Приложение. Положение о межведомственном взаимодействии организаций здравоохранения, образования, социального обслуживания граждан, органов внутренних дел по профилактике потребления психоактивных веществ несовершеннолетними на территории Республики Саха (Якутия)

Приложение
к приказу
N _________________

Положение
о межведомственном взаимодействии организаций здравоохранения, образования, социального обслуживания граждан, органов внутренних дел по профилактике потребления психоактивных веществ несовершеннолетними на территории Республики Саха (Якутия)

I. Общие положения

1. Проблемы потребления подростками алкоголя, незаконного оборота наркотиков и распространения наркомании в Республике Саха (Якутия) оказывают негативное влияние на социально-психологическую атмосферу в обществе, экономику, правопорядок, здоровье населения, то есть затрагивают все сферы жизнедеятельности республики. При этом контингент наркоманов стремительно молодеет, все большее число несовершеннолетних приобретают "опыт" потребления наркотических и психоактивных препаратов. Нельзя не обратить внимания и на негативные изменения в видах наркотических средств, поставляемых на подпольный рынок. Традиционная маковая соломка и марихуана вытесняются высококонцентрированным и дорогостоящим опием, героином и синтетическими наркотиками.

В связи со сложившейся ситуацией необходимо повысить роль государственных органов, министерств и ведомств, социальных структур, органов местного самоуправления, работников образования и здравоохранения, средств массовой информации в сфере предотвращения проявлений деструктивного поведения детей и подростков и формирования у подрастающего поколения навыков здорового образа жизни.

2. Настоящее Положение определяет взаимодействие организаций здравоохранения, образования, органов внутренних дел, органов социального обслуживания в области профилактики потребления психоактивных веществ несовершеннолетними.

II. Цели

3. Осуществление согласованной, скоординированной и эффективной работы в области профилактики и раннего выявления потребления психоактивных веществ несовершеннолетними;

III. Основные задачи

4. Обеспечение эффективного и дифференцированного использования средств и сил органов исполнительной власти при выполнении мероприятий по профилактике употребления психоактивных веществ несовершеннолетними.

5. Выявление и пресечение правонарушений в области профилактики потребления психоактивных веществ несовершеннолетними.

6. Обеспечение организационно-методического содействия взаимодействию организаций здравоохранения, образования, социального обслуживания граждан, органов внутренних дел по профилактике потребления психоактивных веществ несовершеннолетними.

7. Обеспечение контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации, Республики Саха (Якутия).

IV. Приоритетные направления

8. Планирование, организация и проведение совместных мероприятий по профилактике потребления психоактивных веществ несовершеннолетними.

9. Проведение анализа совместных мероприятий по профилактике потребления психоактивных веществ несовершеннолетними.

10. Проведение совместных проверок, ограничивающих доступность спиртных напитков, устраняющих с рынка суррогаты алкогольных напитков, вызывающих отравление, поражение внутренних органов.

11. Разработка и внесение в установленном порядке предложений для принятия необходимых мер по профилактике потребления психоактивных веществ несовершеннолетними.

12. Внесение предложений о совершенствовании законодательства в области профилактики потребления психоактивных веществ несовершеннолетними.

13. Проведение совместных семинаров, конференций по профилактике потребления психоактивных веществ несовершеннолетними.

14. Взаимное использование возможностей для подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в области профилактики потребления психоактивных веществ несовершеннолетними.

15. Усиление социального контроля за родителями, нарушающими на почве злоупотребления алкогольными напитками нормы морали и права в воспитании детей и подростков.

16. Повышение ответственности органов местного самоуправления, администрации образовательных организаций за проведение антинаркотической работы с несовершеннолетними.

V. Основные принципы

17. Строгое соблюдение законности.

18. Оперативность, согласованность и ответственность в реализации совместных мероприятий.

19. Обеспечение единого подхода при осуществлении контроля за соблюдением законодательства Республики Саха (Якутия), Российской Федерации.

VI. Функции

20. Организации здравоохранения, образования, социального обслуживания граждан, органы внутренних дел осуществляют взаимодействие в области профилактики потребления психоактивных веществ несовершеннолетними в пределах своей компетенции.

21. Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) совместно с Министерством внутренних дел по Республике Саха (Якутия) через свои структуры в пределах своей компетенции:

21.1. При наличии показаний берет под наблюдение лиц, состоящих на профилактическом учёте в органах внутренних дел за употребление алкогольной и спиртсодержащей продукции, потребляющих наркотические или психотропные вещества, без назначения врача, либо употребляющих одурманивающие вещества;

21.2. По предоставлению сотрудниками подразделений по делам несовершеннолетних консультирует и проводит профилактическую работу с подростками и детьми, состоящими на учете как потребители ПАВ;

21.3. Врачи психиатры-наркологи медицинских организаций совместно с сотрудниками органов внутренних дел осуществляют осмотры лиц повторно задержанных, в состоянии опьянения, и решают вопросы необходимости постановки на профилактическое наблюдение, а также о необходимости противоалкогольного лечения;

21.4. Осуществляет методическое руководство и консультативную помощь, а также оказывает помощь в организации мероприятий по повышению квалификации медицинского персонала наркологических подразделений медицинских организаций других ведомств и форм собственности;

21.5. При выявлении несовершеннолетних, потребляющих наркотические, токсические, психотропные и иные средства и вещества и их аналоги, медицинские организации должны в течение трех рабочих дней информировать территориальные органы внутренних дел;

21.6. Врачи психиатры-наркологи медицинских организаций совместно с сотрудниками органов внутренних дел осуществляют ежеквартальные пофамильные сверки несовершеннолетних, состоящих на диспансерном и профилактическом наблюдении.

21.7. Осуществляют совместные мероприятия по решению общих задач по профилактике злоупотреблению наркотическими средствами и психотропными веществами различными категориями населения;

21.8. Проводят совместный анализ доступной информации для оказания помощи заинтересованным ведомствам при отслеживании тенденций наркомании, прежде всего в молодёжной среде; оценка эффективности мер борьбы и контроля, предпринимаемых для решения проблемы;

21.9. Анализируют причины и условия распространения наркомании, выработка и внесение предложений по их устранению в органы государственной (представительной) власти Республики Саха (Якутия);

21.10. Обмениваются необходимой информацией при подготовке справок и отчетов для организации взаимного информирования федеральных органов государственной и исполнительной власти Республики Саха (Якутия);

21.11. Ежеквартально проводят сверки списков несовершеннолетних, состоящих на диспансерном и профилактическом наблюдении.

22. Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия) совместно с Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) через свои структуры в пределах своей компетенции:

22.1. Обеспечивает в порядке и случаях, установленных законодательством РФ и РС (Я), наблюдение за лицами, систематически совершающими правонарушение на почве злоупотребления спиртными напитками, в целях организации с ними необходимой профилактической работы;

22.2. Проводит контроль за применением санкций к лицам, управляющим транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения;

22.3. Ежеквартально проводят сверки списков несовершеннолетних состоящих на учете, на диспансерном и профилактическом наблюдении;

22.4. Информируют медицинские организации о несовершеннолетних, употребляющих алкогольную и (или) спиртосодержащую продукцию, употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо одурманивающие вещества, в течение десяти рабочих дней с момента постановки их на профилактический учет в ПДН.

23. Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия), Управления образования при органах местного самоуправления РС (Я) совместно с Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) через свои структуры в пределах своей компетенции:

23.1. Организуют профилактическую и сан