Приложение N 3. Порядок предоставления из бюджета городского округа "город Якутск" субсидии на финансовое обеспечение части затрат по строительству изгороди сельскохозяйственных угодий под посев кормовых культур

Приложение N 3
к постановлению Окружной
администрации города Якутска
от 31.05.2018 г. N 169п

Порядок
предоставления из бюджета городского округа "город Якутск" субсидии на финансовое обеспечение части затрат по строительству изгороди сельскохозяйственных угодий под посев кормовых культур

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок принят в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регулирует цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета городского округа "город Якутск" по направлению "Развитие кормопроизводства" муниципальной программы "Развитие агропояса городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы", утвержденной постановлением Окружной администрации города Якутска от 27 декабря 2017 года N 339п.

1.2. Целью предоставления субсидии является увеличение урожайности кормовых культур.

1.3. Направление расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия:

строительство изгороди сельскохозяйственных угодий под посев кормовых культур.

1.4. Главным распорядителем средств из бюджета городского округа "город Якутск" является Управление сельского хозяйства Окружной администрации города Якутска (далее по тексту - Управление).

1.5. Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением личных подсобных хозяйств.

1.6. Критериями отбора получателя субсидии являются:

а) наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя не менее 10 га сельхозугодий по состоянию на 1 января текущего финансового года;

б) наличие производственного плана на увеличение продукции сельского хозяйства по направлениям деятельности, но не менее 0,3%.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Перечень документов, предоставляемых лицом, претендующим на получение субсидии:

а) заявление на участие в отборе по форме согласно приложению N 5 к настоящему постановлению;

б) выписка из реестра акционеров юридического лица (для акционерных обществ);

в) справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающая отсутствие у Получателя задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);

г) копия статистической отчетности по форме 29-сх (2-фермер) за текущий финансовый год;

д) копия свидетельства о праве собственности и (или) договора аренды сельскохозяйственных угодий;

е) при проведении работ хозяйственным способом: план затрат по строительству изгороди сельскохозяйственных угодий под посев кормовых культур.

ж) при проведении работ подрядным способом: копии договоров подряда (оказание услуг), на проведение работ по строительству изгороди сельскохозяйственных угодий под посев кормовых культур;

з) производственный план на увеличение продукции сельского хозяйства по направлениям деятельности, по форме согласно приложению N 6 к настоящему постановлению;

2.2. Извещение о проведении отбора получателей субсидий (далее - извещение) утверждается приказом Управления и размещается на официальном сайте Окружной администрации города Якутска не позднее следующего рабочего дня.

2.3. Срок приема заявлений на участие в отборе получателей субсидий (далее - отбор) составляет 7 рабочих дней, при этом прием заявлений на участие в отборе начинается с рабочего дня, следующего за днем размещения извещения на официальном сайте Окружной администрации города Якутска.

2.4. В извещении указываются:

а) полное наименование Управления;

б) наименование субсидии;

в) за какой период предоставляется субсидия;

г) категории получателей субсидии;

д) критерии отбора получателей субсидии;

е) условия предоставления субсидии;

ж) перечень документов, прилагаемых к заявлению на участии в отборе;

з) место, сроки и время приема заявлений на участие в отборе.

2.5. Управление имеет право принять решение о внесении изменений в извещение не позднее, чем за три рабочих дня до дня завершения приема заявлений на участие в отборе.

2.6. Решение о внесении изменений в извещение утверждается приказом управления и размещается на официальном сайте Окружной администрации города Якутска не позднее следующего рабочего дня со дня его подписания. При этом срок подачи заявок на участие в отборе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте Окружной администрации города Якутска внесенных в извещение изменений до даты окончания подачи заявлений на участие в отборе, такой срок составлял не менее трёх рабочих дней.

2.7. Копии приказов Управления о внесении изменений в извещение не позднее одного рабочего дня со дня размещения изменений на официальном сайте Окружной администрации города Якутска направляются Управлением всем лицам, подавшим заявления на участие в отборе на момент подписания таких приказов Управления.

2.8. Лицо, претендующее на получение субсидии, подает соответствующее заявление на участие в отборе с приложенными документами в Управление на бумажном носителе по форме, согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.

2.9. Заявление на участие в отборе подписывается руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем.

2.10. В случае если заявление на участие в отборе подписано лицом, не являющимся руководителем организации или лицом, претендующим на получение субсидии, к заявлению на участие в отборе прилагаются подлинники документов, подтверждающих полномочия на подписание заявления на участие в отборе от имени лица, претендующего на получение субсидии. Подлинники после заверения должны быть возвращены указанному лицу.

2.11. К заявлению на участие в отборе прилагаются документы, перечень которых установлен в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.12. Лицо, подавшее заявление на участие в отборе, вправе вносить изменения в свое заявление на участие в отборе или отказаться от него в любое время до дня и времени окончания установленного срока приема заявлений на участие в отборе путем подачи соответствующего заявления в Управление. Данное заявление подписывается в порядке, установленном пунктами 2.8 и 2.9 настоящего Порядка.

2.13. Управление осуществляет регистрацию заявлений на участие в отборе в день их поступления в журнале регистрации заявлений на участие в отборе (далее - журнал регистрации), который до начала приема заявлений на участие в отборе нумеруется (сквозная нумерация всех листов), прошнуровывается (все листы) и скрепляется печатью Управления. По каждому отбору получателей субсидий составляется отдельный журнал регистрации.

2.14. Управление рассматривает, а также проверяет заявления на участие в отборе и приложенные к ним документы в срок не позднее 10 рабочих дней со дня окончания приема заявлений на участие в отборе.

2.15. Заявление на участие в отборе подлежит отклонению в случаях:

а) несоблюдения требований пунктов 2.8-2.10 настоящего Порядка;

б) непредставление (представление не в полном объеме) документов указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка;

в) недостоверность представленной лицом, претендующим на получение субсидии, информации;

г) несоответствия заявителя категориям и критериям получателей субсидии, установленным пунктами 1.5.-1.6. настоящего Порядка;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

в) несоответствия лица, претендующего на получение субсидии, требованиям, установленным пунктом 2.23 настоящего Порядка;

2.16. Перечень получателей субсидий утверждается не позднее 12 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений на участие в отборе распоряжением Окружной администрации города Якутска.

2.17. Перечень получателей субсидий размещается на официальном сайте Окружной администрации города Якутска в день его утверждения.

2.18. Управление не позднее пяти рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидии в адрес лиц, не прошедших отбор, направляет в письменном виде уведомления с указанием причины отклонения заявления на участие в отборе. Письменное уведомление направляется почтовым отправлением или на электронную почту (в случае, если электронный адрес указан в заявлении на участие в отборе).

2.19. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Якутской городской Думы "О бюджете городского округа "город Якутск" на соответствующий финансовый год, и доведенных лимитов бюджетных обязательств. Размер субсидии устанавливается в размере 140 000 рублей за 1 км, исходя из плановых затрат согласно п.п. "е" и (или) от договора подряда (оказание услуг) согласно п.п. "ж" пункта 2.1. настоящего Порядка.

2.20. Субсидии предоставляются на основании Соглашения о предоставлении субсидий (далее по тексту - Соглашение), заключаемого между Управлением и получателем субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидий по типовым формам Соглашения, утвержденным приказом Департамента финансов Окружной администрации города Якутска от 30 мая 2017 года N 95 (б) "Об утверждении типовых форма соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета городского округа "город Якутск" субсидии юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

2.21. Управление представляет Соглашения в Департамент финансов Окружной администрации города Якутска на санкционирование расходов.

2.22. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии, на момент подачи заявления на участие в отборе получателей субсидий:

а) у получателей субсидий должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

б) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет городского округа "город Якутск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

в) получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

г) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) подтверждение постановки на учет лица, претендующего на получение субсидии, в налоговых органах на территории городского округа "город Якутск" на момент подачи заявления на отбор получателей субсидий, а также на момент осуществления расходов, на возмещение которых претендует данное лицо;

е)* представление лицом, претендующим на получение субсидии, отчетности о финансово-экономическом состоянии за предыдущий отчетный финансовый год по формам, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24 ноября 2016 г. N 531 "Об утверждении форм отчетности за 2016 год".

Индивидуальные предприниматели, не являющиеся крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, применяющие упрощенную систему налогообложения, предоставляют отчетность по формам, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24 ноября 2016 г. N 531 "Об утверждении форм отчетности за 2016 год", предусмотренным для крестьянских (фермерских) хозяйств;

ж) представление Управлению лицом, претендующим на получение субсидии, полного пакета документов, перечень которых установлен в пункте 2.1 настоящего Порядка и соблюдение сроков предоставления документов;

з) получатели субсидий не должны получать средства из бюджета городского округа "город Якутск", на те же цели, указанные в настоящем Порядке.

2.23. Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в Соглашение о предоставлении субсидий, является:

а) наличие согласия соответственно получателей и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидии за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Управлением и органами финансового контроля Окружной администрации города Якутска обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

б) соблюдение запрета приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.

2.24 Показателем результативности предоставления субсидии является увеличение урожайности кормовых культур по сравнению с предыдущим годом. Значение показателя результативности устанавливается в Соглашении.

2.25. Сроки (периодичность) перечисления субсидии устанавливаются в Соглашении.

2.26. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с кассовым планом Управления с лицевых счетов Управления в финансовом органе на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.

При этом перечисление субсидии производится в срок не позднее десятого рабочего дня после утверждения Перечня получателей субсидии согласно пункту 2.16 настоящего Порядка.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатели субсидии в порядке, установленном Соглашением обязаны предоставлять в Управление отчет о достижении показателей результативности предоставления субсидий.

3.2. Сроки и формы представления получателями субсидий отчета о достижении значений показателей результативности устанавливаются в Соглашении.

3.3. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Управлением путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных в соответствующих соглашениях о предоставлении субсидий значений показателя результативности предоставления субсидий.

3.4. Получатели субсидии, предоставленной в порядке финансового обеспечения затрат, обязаны предоставлять в Управление отчет об использовании средств субсидии в порядке и в сроки, установленные в Соглашении.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в Соглашение о предоставлении субсидий, является согласия соответственно получателей и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидии, на осуществление Управлением и органами финансового контроля Окружной администрации города Якутска обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

4.2. Управление и орган финансового контроля Окружной администрации города Якутска проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

4.3. В случаях, предусмотренных Соглашением, получатель субсидии в текущем финансовом году осуществляет возврат остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году.

Управление в течение 10 рабочих дней со дня выявления остатка субсидии, не использованного получателем субсидии в отчетном финансовом году, направляет получателю субсидии уведомление с предложением о добровольном возврате средств.

Остаток субсидии подлежит возврату путем перечисления платежными поручениями на счет Управления в течение одного месяца со дня получения данного уведомления получателем субсидии.

4.4. Если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии показатели результативности не достигнуты и составляют:

а) менее 70% от показателя результативности, установленного в Соглашении, получатель субсидии производит возврат субсидии в полном объеме в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.

б) более 70% от показателя результативности, установленного в Соглашении, объем средств, подлежащий возврату в бюджет городского округа "город Якутск" составляет 30% от суммы предоставленной субсидии в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.

4.5. Основанием для освобождения получателей субсидий от применения мер ответственности, предусмотренной в пункте 4.3 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, воспрепятствовавших достижению показателей результативности субсидии.

В случае наступления этих обстоятельств получатель субсидии обязан в течение одного месяца уведомить Управление.

4.6. Управление в течение месяца со дня выявления нарушения условий предоставления субсидий направляет в адрес получателя субсидии уведомление о добровольном возврате средств, при этом срок для возврата составляет один месяц со дня получения данного письма получателем субсидии.

Возврат средств получателем субсидий осуществляется путем перечисления платежными поручениями на счет Управления в течение одного месяца со дня получения уведомления о добровольном возврате средств.

4.7. При неосуществлении получателем субсидии возврата в срок, указанный в пунктах 4.3, 4.4, 4.6 настоящего Порядка, Управление принимает меры по взысканию сумм субсидии в бюджет городского округа "город Якутск" с получателя субсидии в судебном порядке.

------------------------------

* Информация запрашивается в рамках межведомственного взаимодействия