Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 9 июля 2018 г. N 2731 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Саха (Якутия)" (с изменениями и дополнениями)

Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 9 июля 2018 г. N 2731
"О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Саха (Якутия)"

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 января 2018 г. N 12 "Об утверждении основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года" постановляю:

1. Образовать Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Саха (Якутия).

2. Утвердить Положение о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Саха (Якутия) согласно приложению к настоящему Указу.

3. Признать утратившим силу Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 14 мая 2018 г. N 2566 "О мерах по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации на территории Республики Саха (Якутия)".

4. Правительству Республики Саха (Якутия) (Солодов В.В.) обеспечить внесение соответствующих изменений в нормативные правовые акты Республики Саха (Якутия).

5. Контроль исполнения настоящего Указа оставляю за собой.

6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности Главы Республики Саха (Якутия)

А. Николаев

09 июля 2018 года

N 2731

Утверждено
Указом Главы Республики Саха (Якутия)
от 09 июля 2018 г. N 2731

Положение
о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Саха (Якутия)

1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Саха (Якутия) (далее именуется - Комиссия) является координационным органом единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, образованным для обеспечения согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации (их структурных подразделений), исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности.

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), указами и распоряжениями Главы Республики Саха (Якутия), постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Саха (Якутия), международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации (их структурными подразделениями), исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления и организациями.

3. Основными задачами Комиссии являются:

а) разработка предложений и реализация единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории Республики Саха (Якутия);

б) координация деятельности органов управления и сил Якутской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

в) обеспечение согласованности действий исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций.

4. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

а) рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций. Вносит в установленном порядке Главе Республики Саха (Якутия) и в Правительство Республики Саха (Якутия) соответствующие предложения;

б) разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов, иных нормативных документов исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

в) организует разработку и реализацию исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия) мер, направленных на прогнозирование угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, оценку социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций;

г) участвует в разработке федеральных программ, государственных программ Республики Саха (Якутия), федеральных и республиканских научно-технических программ в области предупреждения и защиты населения от чрезвычайных ситуаций, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, вносит предложения по их реализации;

д) разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования Якутской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

е) организует разработку и осуществление мер по проведению согласованной научно-технической политики в области развития сил и средств Якутской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

ж) разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального, межмуниципального и регионального характера, восстановлению и строительству жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, а также проведению операций гуманитарного реагирования;

з) организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для Правительства Республики Саха (Якутия), а также рекомендаций для исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления и организаций по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности Республики Саха (Якутия);

и) рассматривает проекты Аналитических докладов о состоянии защиты населения и территории Республики Саха (Якутия) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для внесения этих проектов в установленном порядке Главе Республики Саха (Якутия);

к) рассматривает вопросы о привлечении в установленном порядке сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

л) осуществляет контроль за выполнением решений Комиссии.

5. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

а) запрашивать у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации (их структурных подразделений), исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений необходимые материалы и информацию;

б) заслушивать на своих заседаниях представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации (их структурных подразделений), исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений;

в) привлекать для участия в своей работе представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации (их структурных подразделений), исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями;

г) создавать рабочие группы (подгруппы, службы), в том числе постоянно действующие, из числа членов Комиссии, представителей, ученых, специалистов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации (их структурных подразделений), исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и представителей организаций по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп (подгрупп, службы);

д) вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения Главы Республики Саха (Якутия) или Правительства Республики Саха (Якутия).

6. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, его заместители, секретарь и члены Комиссии.

Председателем Комиссии является Глава Республики Саха (Якутия).

Состав Комиссии утверждается распоряжением Главы Республики Саха (Якутия).

Председатель Комиссии организует деятельность Комиссии:

ведет заседания Комиссии, подписывает протоколы заседаний Комиссии;

распределяет обязанности между заместителями, членами Комиссии и дает им отдельные поручения;

утверждает план работы Комиссии;

от имени Комиссии осуществляет взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации (их структурными подразделениями), исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления и организациями;

вносит предложение Главе Республики Саха (Якутия) о введении в Республике Саха (Якутия) режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил Якутской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

принимает решение о привлечении сил гражданской обороны для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7. По решению председателя Комиссии один из заместителей председателя Комиссии замещает председателя Комиссии в его отсутствие.

8. Секретарь Комиссии:

готовит план работы Комиссии; формирует повестку заседания Комиссии; готовит материалы, необходимые для проведения заседания Комиссии, и направляет их членам Комиссии; ведет протокол заседания Комиссии; обеспечивает контроль за выполнением решений Комиссии. Секретарь комиссии не имеет права голосования.

9. Члены Комиссии обязаны:

организовывать подготовку вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии в соответствии с решениями Комиссии, председателя Комиссии или по предложениям членов Комиссии, утвержденным протокольным решением;

организовать в рамках своих должностных полномочий выполнение решений Комиссии;

выполнять требования правовых актов, регламентирующих деятельность Комиссии;

определять в пределах компетенции в органе, представителем которого он является, должностное лицо или подразделение, ответственное за организацию взаимодействия указанного органа с Комиссией.

10. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым ее председателем.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседания Комиссии проводит ее председатель или по его поручению один из его заместителей.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании, он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме или направить иное должностное лицо для участия в работе Комиссии.

Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы должны быть представлены в Комиссию не позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания.

11. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, а при необходимости - в виде проектов правовых актов Главы Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия), которые вносятся в установленном порядке.

12. Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия).

13. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия).