Приказ Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) от 5 июня 2012 г. N 515-ОД "Об утверждении административного регламента Республики Саха (Якутия) Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги "Выплата социального пособия на погребение" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Приказ Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия)
от 5 июня 2012 г. N 515-ОД
"Об утверждении административного регламента Республики Саха (Якутия) Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги "Выплата социального пособия на погребение"

С изменениями и дополнениями от:

28 октября 2013 г., 30 июня 2016 г.

Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" приказываю:

1. Утвердить административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги "Выплата социального пособия на погребение".

2. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя министра труда и социального развития Республики Саха (Якутия) В.Д. Колесова.

Министр

Н.Н. Дегтярев

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Республике Саха (Якутия) 30 июня 2012 г.

Регистрационный N RU140102012056

"Утвержден"
приказом министерства труда
и социального Развития
Республики Саха (Якутия)
от 05.06.2012 г. N 515-ОД

Административный регламент
Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги "Выплата социального пособия на погребение"

С изменениями и дополнениями от:

28 октября 2013 г., 30 июня 2016 г.

I. Общие положения

1.1. Административный регламент (далее - Регламент) Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство) по предоставлению государственной услуги "Выплата социального пособия на погребение" (далее - государственная услуга) регулирует правоотношения, возникающие между структурными подразделениями Министерства, определяет сроки и последовательность административных процедур и действий при предоставлении государственной услуги.

Регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги и создания комфортных условий для заявителей.

1.2. Государственная услуга состоит из подуслуг:

- выплата социального пособия на погребение в случае, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером;

- выплата социального пособия на погребение в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.

1.3 Заявителями на предоставление государственной услуги являются:

физические лица - супруг, близкие родственники (родители, дети), иные родственники умершего или иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности, (далее по тексту - заявители).

В качестве Заявителей имеют право выступать доверенные лица граждан, указанных в абзаце 1 пункта 1.3. Регламента.

К доверенным лицам относятся:

- опекуны и попечители;

- граждане, совершающие юридически значимые действия на основании письменной доверенности, выданной гражданином, указанным в абзаце 1 пункта 1.3. Регламента или заверенной в установленном порядке нотариусами и лицами, совершающими нотариальные действия в соответствии с действующим законодательством.

1.4. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

1.4.1 Местонахождение Министерства:

Каб. 26, ул. Петра Алексеева, 6/1, г. Якутск, Республика Саха (Якутия), 677000, телефон 42-40-34.

1.4.2. График работы Министерства и территориальных органов:

Часы работы: с 9.00 до 18.00 часов, обед с 13.00 до 14.00 часов с понедельника по пятницу.

1.4.3. График приема Заявителей:

Министерство и территориальные органы осуществляют прием Заявителей с понедельника по пятницу с 9 до 18 часов, обед с 13.00 до 14.00 часов.

Клиентская служба ГКУ РС (Я) "Управление социальной защиты населения и труда г. Якутска при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)" осуществляет прием Заявителей с понедельника по пятницу с 9 до 17 часов, обед с 13.00 до 14.00 часов.

График приема Заявителей утверждается приказом территориального органа.

График приема Заявителей может изменяться с учетом интересов Заявителей и климатических условий Республики Саха (Якутия).

1.4.4. Информация о государственной услуге размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.14.gosuslugi.ru), Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) (www.pgusakha.ru), официальном сайте Министерства, в средствах массовой информации и информационных стендах, размещаемых в местах размещения Министерства, Государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)" (далее - МФЦ).

1.4.5. На Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) размещаются следующие сведения о государственной услуге:

- Наименование услуги.

- Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия), предоставляющих услугу.

- Наименования федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), учреждений (организаций), участвующих в предоставлении услуги.

- Перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги.

- Способы предоставления услуги.

- Описание результата предоставления услуги.

- Категория заявителей, которым предоставляется услуга.

- Сведения о местах, в которых можно получить информацию о правилах предоставления услуги, в том числе телефоны центра телефонного обслуживания граждан и организаций.

- Срок предоставления услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в органы, учреждения и организации, участвующие в предоставлении услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления услуги.

- Срок, в течение которого заявление о предоставлении услуги должно быть зарегистрировано.

- Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги лично.

- Документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения услуги, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы.

- Формы заявлений о предоставлении услуг и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения за получением услуги в электронной форме.

- Показатели доступности и качества услуги.

- Информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению органом, предоставляющим услугу, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур.

- Сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, учреждения (организации), предоставляющего услугу.

- Технологическая карта межведомственного взаимодействия (при наличии взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, учреждениями (организациями) при исполнении функции).

1.4.6. На официальном сайте Министерства (www.sakha.gov.ru/mintrud) размещаются следующие сведения о государственной услуге:

- почтовый адрес; адрес электронной почты; номера телефонов справочной службы; электронный адрес официального сайта; график (режим) работы; график приема заявителей; сведения о структурном подразделении, в компетенцию которого входит предоставление государственной услуги, его руководителе;

- сведения о телефонных номерах справочной службы для получения информации о предоставляемой государственной услуге.

- нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги;

- наименование расчетных организаций (платежных агентов), адреса нахождения ближайших расчетных организаций, через которые можно оплатить предоставление государственной услуги, график их работы, места приема платежей;

- информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности электронной цифровой подписи заявителя;

- график (режим) работы Министерства, территориальных органов;

- график приема заявителей;

- форма заявления о предоставлении государственной услуги и образец ее заполнения;

- порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

- порядок записи на личный прием к должностным лицам;

- порядок получения консультаций;

- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

1.4.7. На информационных стендах, размещаемых в местах размещения Министерства, территориальных органов размещается следующая информация:

- почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов справочной службы, график (режим) работы, график приема заявителей, сведения о руководителе, номер его кабинета. Реквизиты, график работы территориальных органов, Министерства приведены в приложении N 1 Регламента.

- адрес официального сайта Министерства, территориальных органов;

- порядок предварительной записи на подачу заявления о предоставлении государственной услуги, включая номера телефонов для предварительной записи;

- текст настоящего Регламента;

- блок-схема настоящего Регламента;

- время ожидания в очереди на прием документов и получения результата государственной услуги в соответствии с требованиями настоящего Регламента;

- сроки предоставления государственной услуги;

- формы заявления о предоставлении государственной услуги и образцы его заполнения;

- порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

- порядок и способы получения разъяснений по порядку предоставления государственной услуги;

- порядок информирования о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;

- порядок записи на личный прием к должностным лицам;

- порядок получения книги отзывов и предложений по вопросам организации приема заявителей;

Информационные стенды должны быть освещены, хорошо просматриваемыми.

Информационные стенды оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные материалы по вопросам предоставления государственной услуги.

Информационные стенды содержат актуальную информацию, необходимую для получения государственной услуги. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений.

1.4.8. Опубликование (размещение, распространение) информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими вопросы размещения информации в средствах массовой информации.

1.4.9. Физические лица имеют право обращаться за консультацией в территориальный орган по телефону и (или) при личном приеме, направлением письменных обращений в адрес Министерства и территориального органа.

Устное консультирование производится территориальными органами, указанными в приложении N 1.

Консультация о государственной услуге осуществляется специалистом, в чьи должностные обязанности входит осуществление консультации (далее - консультант).

Консультант обязан осуществлять консультирование по следующему перечню информации:

- перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

- правам заявителей и обязанностям территориального органа при предоставлении государственной услуги;

- порядку и способам получения заявителем информации по вопросам предоставления государственной услуги;

- времени ожидания в очереди на прием документов и получения результата государственной услуги;

- срокам предоставления государственной услуги в целом, так и отдельных административных процедур;

- порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, включая информацию о номерах телефонов уполномоченных должностных лиц;

Информация о фамилии, имени, отчестве и должности консультанта должна быть размещена на личной информационной табличке (бэйдже) и на рабочем месте.

Консультант предоставляет помощь заявителям при заполнении формы заявлений о предоставлении государственной услуги.

В ответе по телефону специалист сообщает свою фамилию, имя, отчество, должность, консультирует по интересующим его вопросам или сообщает номер телефона специалиста, по которому заявитель может получить интересующую информацию о порядке получения государственной услуги.

На телефонный звонок и устные обращения консультант подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся лиц по интересующим их вопросам, должен обращаться к ним на "Вы", проявлять спокойствие и выдержку, давать разъяснения в понятной форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

1.4.10. Заявитель имеет право получить сведения о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги по телефону или через Личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги по телефону Заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, проставленные в полученной при подаче документов копии запроса.

Заявитель может ознакомиться с ходом предоставления государственной услуги в Личном кабинете Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) государственной услуги находится рассмотрение представленного заявления.

1.5. Социальное пособие на погребение назначается при обращении с соответствующим заявлением с приложением всех необходимых документов, если обращение за ним последовало в течение шести месяцев со дня смерти.

1.6. Социальное пособие на погребение выплачивается заявителю единовременно, в размере, установленном статьей 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле".

1.7 Заявитель обращается за выплатой социального пособия на погребение в территориальный орган по месту жительства (пребывания).

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: "Выплата социального пособия на погребение".

2.2. Государственная услуга предоставляется Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

Непосредственными исполнителями предоставления государственной услуги являются Управления социальной защиты населения при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия) в улусах, районах и городе Якутске (далее - территориальные органы), реквизиты которых приведены в приложении N 1 к Регламенту.

Государственную услугу можно получить в ГАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)" (далее - МФЦ) в соответствии с подписанным соглашением о взаимодействии.

Территориальный орган при предоставлении государственной услуги, не имеет права требовать от Заявителей совершения действий, в том числе согласований, связанных с обращением в иные государственные органы и организации.

2.3. Результатами предоставления государственной услуги являются:

- выплата социального пособия на погребение;

- отказ в выплате социального пособия на погребение.

2.4. Срок предоставления государственной услуги составляет 30 календарных дней с момента подачи гражданином заявления с приложением всех необходимых документов.

В исключительных случаях, а также в случае направления дополнительного запроса, связанного с предоставлением государственной услуги, данный срок может быть продлен руководителем территориального органа, либо уполномоченным на то лицом территориального органа не более чем до 30 дней с уведомлением Заявителя о продлении срока.

2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) (Официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в изданиях "Российская газета", N 7, 21.01.2009, "'Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета" N 4 23-29.01.2009);

Гражданским Кодексом Российской Федерации (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301, "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994);

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Парламентская газета", N 17, 08-14.04.2011, "Российская газета", N 75, 08.04.2011, "Собрание законодательства РФ" 11.04.2011 N 15 ст. 2036);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации", 02 августа 2010, N 31, ст. 4179 с изменениями и дополнениями);

Федеральным законом от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации", N 7, 16 февраля 2009, ст. 776 с изменениями и дополнениями);

Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации", 31 июля 2006, N 31, ст. 3448 с изменениями и дополнениями);

Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ (ред. от 07.2011) "О погребении и похоронном деле" (опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации", 15 января 1996 года, N 3, ст. 146);

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет" (опубликовано в "Собрании законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст. 3061 с изменениями и дополнениями);

Конституцией (основным законом) Республики Саха (Якутия) (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Сборник законов Республики Саха (Якутия) за 1992 год", ст. 90, "Якутские ведомости", N 7, 26.04.1992. Текст документа от 17.10.2002 опубликован в изданиях "Якутия", N 210, 12.11.2002, "Сокуоннар. Уураахтар. Дьаhаллар.", N 27, 12.11.2002, "Ил Тумэн", N 47, 15.11.2002)

Указом Президента РС (Я) от 16.03.2011 N 529 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административного регламента предоставления государственной услуги" (опубликовано в "Якутских ведомостях", N 16, 23.03.2011, "Сокуоннар. Уураахтар. Дьаhаллар.", N 56-93, 16.07.2011 с изменениями и дополнениями)

постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 08 июля 2011 года N 297 "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и его коллегии" (опубликовано в "Якутских ведомостях", 13 июля 2011, N 45 (1039));

распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 16 июня 2011 г. N 605-р "Об утверждении Плана перехода на предоставление в электронном виде государственных услуг органами исполнительной власти и учреждениями Республики Саха (Якутия) на 2011 - 2013 годы" (документ опубликован не был)

настоящим Регламентом.

2.6. Основанием для получения государственной услуги является обращение Заявителя в территориальный орган с заявлением согласно приложению N 2 Регламента.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.6.1 изменен. - Приказ Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) от 28 октября 2013 г. N 984-ОД

См. предыдущую редакцию

2.6.1 Заявление о предоставлении государственной услуги может быть представлено Заявителем одним из следующих способов:

- письменно при личном обращении;

- направлено по почте;

- направлено через Единый портал государственных и муниципальных услуг, в том числе с использованием универсальной электронной карты.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.6.2 изменен. - Приказ Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) от 28 октября 2013 г. N 984-ОД

См. предыдущую редакцию

2.6.2 К заявлению прилагаются следующие документы:

1. в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности:

а) документ, удостоверяющий личность Заявителя (доверенного лица):

1) паспорт гражданина Российской Федерации;

2) временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации;

б) справка о рождении (форма N 26);

в) свидетельство о смерти;

2. в случае, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной трудоспособности и не являлся пенсионером:

а) документ, удостоверяющий личность Заявителя (доверенного лица):

1) паспорт гражданина Российской Федерации;

2) временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации;

б) справки о смерти (форма N 33)

в) свидетельство о смерти;

г) документы, подтверждающие отсутствие факта работы на момент смерти умершего:

1) выписка из трудовой книжки умершего с указанием срока прекращения трудовой деятельности,

2) справка сельской администрации о том, что умерший не работал на момент смерти,

3) справка с Центра занятости по месту жительства, что умерший состоял на учете в качестве безработного;

д) справка территориального управления Пенсионного фонда Российской Федерации о том, что умерший не являлся пенсионером;

е) справка территориального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о том, что умерший не подлежал обязательному социальному страхованию.

В случае, если Заявитель самостоятельно не предоставил документы, указанные в абзаце в) подпункта 1 пункта 2.6.2, абзацах в), д), е) подпункта 2 пункта 2.6.2, то сведения из этих документов могут быть получены по каналам межведомственного взаимодействия.

В случае, если Заявитель не предоставил справку о том, что умерший не являлся пенсионером, справку сельской администрации о том, что умерший не работал на момент смерти, справку с Центра занятости по месту жительства, что умерший на учете в качестве безработного, территориальный орган по межведомственному запросу запрашивает сведения в уполномоченном органе государственной власти и органе местного самоуправления самостоятельно.

2.6.3 При подаче документов через Единый портал государственных и муниципальных услуг Заявитель к заявлению прилагает сканированные копии документов, указанных в подпунктах а) - г) пункта 2.6.2 Регламента, заверенные цифровой подписью нотариуса.

При подаче документов по почте Заявитель к заявлению прилагает нотариально заверенные копии документов, указанных в подпунктах а) - г) пункта 2.6.2 Регламента.

Заявление при этом может быть подписано электронной подписью, выданной Удостоверяющим центром, входящим в состав доверенных удостоверяющих центров.

Территориальный орган не вправе требовать от заявителя предоставление документов и информации или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

Территориальный орган не вправе требовать от заявителя представление документов и информации, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

2.6.4 Заявитель для получения государственной услуги имеет право обратиться в МФЦ. Получение государственной услуги в МФЦ регулируется соглашением о взаимодействии.

2.7. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов являются:

- отсутствие документов, указанных в абзацах а), б) подпунктов 1 и 2 пункта 2.6.2 Регламента.

- документы, представлены лицом, не имеющим полномочия на подачу заявления;

- заявление представлено по истечении шести месяцев со дня смерти;

- тексты документов не поддаются прочтению;

- наличие серьезных повреждений в прилагаемых документах, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

- наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

- документы исполнены карандашом;

- сканированные документы не поддаются прочтению.

Отказ в приеме заявления и документов оформляется в виде уведомления об отказе в приеме заявления и документов. Форма уведомления об отказе в приеме заявления приведена в приложении N 4 к Регламенту.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- отсутствие у Заявителя прав в получении государственной услуги;

- выявления недостоверных данных в представленных документах;

Отказ в предоставлении государственной услуги оформляется в виде уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги. Форма уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги приведена в приложении N 5 к Регламенту.

2.9. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Информация об изменениях:

Пункт 2.10 изменен. - Приказ Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) от 28 октября 2013 г. N 984-ОД

См. предыдущую редакцию

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.

Максимальный срок ожидания в очереди для получения результата государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги зависит от способов подачи заявления заявителем и составляет:

- при подаче заявления при личном обращении - 20 минут;

- при подаче заявление через почту - 1 рабочий день;

- при подаче заявления через Единый портал государственных и муниципальных услуг - 1 рабочий день.

2.12. Процедура регистрации заявления Заявителя состоит из следующих административных действий:

- регистрация заявления Заявителя в системе делопроизводства;

- первичная проверка заявления и приложенных документов с целью выявления оснований для отказа в приеме заявлений и документов.

- принятие решения о приеме заявления и документов или об отказе в приеме заявления и документов;

- выдача Заявителю расписки о получении заявления и документов, в случае принятия решения о приеме заявления и документов;

- выдача Заявителю уведомления об отказе в приеме заявления и документов, в случае принятия решения о приеме заявления и документов.

Информация об изменениях:

Пункт 2.14 изменен. - Приказ Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) от 30 июня 2016 г. N 606-ОД

См. предыдущую редакцию

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.

Места ожидания приема, места сдачи документов Заявителями, места для информирования Заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.

В помещениях территориальных органов, предназначенных для работы с Заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение Заявителями информации о предоставлении государственной услуги.

В помещениях приема заявления размещаются стенды по антикоррупционной тематике.

В помещениях приема заявления должна находиться книга жалоб, в которой Заявителями и иными заинтересованными лицами фиксируются имеющиеся жалобы, предложения и замечания по вопросам организации приема Заявителей.

Помещения для работы с заявителями предпочтительно размещать на нижних этажах зданий.

Вход в здание должен быть оборудован лестницей с поручнями, а также пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок (при строительстве новых зданий).

Доступность для инвалидов объектов (зданий, помещений), в которых предоставляется государственная услуга, должна быть обеспечена:

- возможностью самостоятельного передвижения инвалидов, в том числе с использованием кресла-коляски, по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга (при строительстве новых зданий);

- сопровождением инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказанием им помощи в объектах (зданиях, помещениях), в которых предоставляется государственная услуга;

- надлежащим размещением оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, местам ожидания и приема заявителей с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублированием необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

- допуском сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика при оказании инвалиду государственной услуги;

- допуском в объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказанием специалистами помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими заявителями.

В случаях, если помещение, в котором предоставляется государственная услуга невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, территориальные органы должны принимать меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

2.15. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги.

К показателям, характеризующим качество и доступность государственной услуги относятся:

время ожидания в очереди при подаче заявления;

сроки предоставления государственной услуги;

доступность для Заявителей государственной услуги в электронном виде;

количество обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги;

удовлетворенность граждан и организаций качеством и доступностью государственной услуги;

полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной услуги.

Доступность государственной услуги в электронном виде определяется возможностью подачи заявления о предоставлении государственной услуги, представленных с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов.

К показателям доступности государственной услуги относится получение ее в МФЦ. Порядок предоставления государственной услуги в МФЦ определяется Соглашением о взаимодействии между государственным автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)" и Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственных услуг на базе МФЦ.

Соблюдение сроков предоставления государственной услуги определяется отношением количества заявлений о предоставлении государственной услуги, исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных заявлений за отчетный период.

Жалобы граждан по вопросам предоставления государственной услуги определяются количеством обоснованных жалоб граждан на качество и доступностью государственной услуги, поступивших в территориальный орган за отчетный период.

Уровень удовлетворенности получателей качеством и доступностью услуг (процентов), полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной услуги определяются в рамках социологического опроса населения.

2.16. Требования при предоставлении государственной услуги через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

2.16.1. Заявитель для получения государственной услуги должен в установленном порядке авторизоваться через Личный кабинет.

2.17. Требования при предоставлении государственной услуги через МФЦ.

2.17.1. Заявитель имеет право обратиться в МФЦ либо в структурное подразделение МФЦ по месту постоянной регистрации, в случае отсутствия постоянной регистрации по месту временной регистрации.

2.17.2. МФЦ представляет права и законные интересы Заявителя для получения государственной услуги в территориальных органах на основе доверенности.

2.17.3. Результатами государственной услуги, получаемой в МФЦ:

- уведомление о предоставлении государственной услуги (в случае принятия положительного решения);

- выдача уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги (в случае принятия отрицательного решения).

2.17.4. Принятие решения о предоставлении государственной услуги территориальным органом по заявлениям Заявителя, поданным через МФЦ, а также выдача соответствующего уведомления осуществляется в течение 5 рабочих дней.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

3.1. Подуслуга "Выплата социального пособия на погребение в случае, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером" состоит из следующих административных процедур:

- прием заявления и документов;

- рассмотрение вопроса о предоставлении государственной услуги;

- принятие решения о предоставлении государственной услуги

- выплата социального пособия на погребение или направление уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении N 3 к Регламенту.

3.1.1. Административная процедура "Прием заявления и документов" состоит из следующих административных действий:

- прием заявления от Заявителя;

- оценка заявления и документов на соответствие установленным критериям;

- принятие решения о приеме заявления и документов;

- оценка документов на наличие межведомственного взаимодействия;

- направление запроса поставщикам данных.

1) Административное действие "Прием заявления и документов от Заявителя".

Основанием для начала исполнения государственной услуги является обращение Заявителя в территориальный орган с заявлением о предоставлении государственной услуги с приложением документов, указанных в 2.6.1. Регламента.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца после слов "указанных в" пропущено слово "пункте"

Заявление подается Заявителем одним из следующих способов:

- при личном обращении в территориальный орган;

- при направлении заявления по почте;

- при направлении заявления через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

а) Административное действие "Прием заявления о предоставлении государственной услуги и документов при личном обращении Заявителя".

Специалист, ответственный за прием заявления, принимает от Заявителя заявление и регистрирует его в системе делопроизводства.

Срок выполнения административного действия составляет 20 минут.

б) Административное действие "Прием заявления о предоставлении государственной услуги и документов, поступивших по почте".

Специалист, ответственный за прием заявления и документов, поступивших по почте, обязан приступить к регистрации таких документов в день их получения от организации почтовой связи. Если такие документы были получены от организации почтовой связи менее чем за тридцать минут до окончания рабочего дня, либо получены в выходной день, они регистрируются в течение следующего рабочего дня.

Специалист, ответственный за прием заявления и документов, проверяет конверт на целостность, вскрывает его, регистрирует заявление Заявителя в системе делопроизводства.

Срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день.

в) Административное действие "Прием заявления о предоставлении государственной услуги и документов при подаче заявления через Единый портал государственных и муниципальных услуг".

Специалист, ответственный за прием заявления, распечатывает заявление и документы, регистрирует заявление Заявителя в системе делопроизводства.

Срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день.

2) Административное действие "Оценка заявления и документов на соответствие установленным критериям".

Специалист, ответственный за прием заявления, осуществляет первичную проверку заявления и документов с целью выявления оснований для предоставления государственной услуги.

Критерием принятия решения по результатам проверки являются основания, указанные в пункте 2.7. Регламента.

Срок выполнения административного действия составляет 20 минут.

3) Административное действие "Принятие решения о приеме заявления и документов".

По результатам проверки заявления и документов специалист, ответственный за прием заявления, принимает одно из следующих решений:

- принять заявление о предоставлении государственной услуги и документы;

- отказать в приеме заявления о предоставлении государственной услуги и документов.

Срок выполнения административного действия составляет 1 минуту.

При принятии решения о приеме заявления и документов, специалист, ответственный за прием заявления:

- возвращает Заявителю оригиналы документов, приложенных к заявлению. При возврате оригиналов документов, прилагаемых к заявлению, специалист, осуществляющий прием заявления, самостоятельно их копирует, на копиях проставляет отметку о соответствии их оригиналам, заверяя ее своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

- заполняет и выдает Заявителю расписку-уведомление о приеме заявления и документов согласно приложению N 2 Регламента.

В расписке, в том числе указываются:

- регистрационный номер заявления;

- перечень принятых документов для предоставления государственной услуги;

- дата приема заявления;

- фамилия и инициалы специалиста, принявшего заявление, а также его подпись;

- контактный телефон специалиста, у которого Заявитель может узнать о стадии рассмотрения заявления, а также о времени, оставшемся до принятия решения о предоставлении государственной услуги, либо указывается электронный адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг, по которому можно узнать о стадиях рассмотрения заявления.

Срок выполнения административного действия составляет 20 минут.

При принятии решения об отказе в приеме документов специалист, ответственный за прием документов, готовит уведомление об отказе в приеме заявления и документов согласно приложению N 4 Регламента.

Специалист, ответственный за прием документов, выдает Заявителю уведомление об отказе в приеме заявления и документов лично в руки, направляет через почту или меняет статус заявления в Едином портале государственных и муниципальных услуг на "В приеме заявления отказано".

Срок выполнения административного действия составляет 30 минут.

4) Административное действие "Оценка документов на наличие межведомственного взаимодействия".

Специалист, ответственный за прием документов, проверяет документы на наличие межведомственного взаимодействия.

Информация об изменениях:

Подпункт 5 изменен. - Приказ Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) от 28 октября 2013 г. N 984-ОД

См. предыдущую редакцию

5) Административное действие "Направление запроса поставщикам данных".

Специалист, ответственный за прием заявления, направляет запрос поставщикам данных по каналам межведомственного взаимодействия, Поставщик данных - специалист, ответственный за направление ответа на запрос, направляет ответ потребителю данных - территориальным органам Министерства. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос - не более 5 рабочих дней.

Общий срок выполнения административной процедуры "Прием заявления и документов" при наличии полного комплекта документов не должен превышать 2 часов с момента подачи заявления. В случае направления запросов поставщикам данным по каналам межведомственного взаимодействия срок выполнения административной процедуры не должен превышать 10 рабочих дней.

3.1.2. Административная процедура "Рассмотрение вопроса о предоставлении государственной услуги".

Основанием для получения государственной услуги является прием заявления и документов Заявителя на получение государственной услуги.

Административная процедура "Рассмотрение вопроса о предоставлении государственной услуги" состоит из следующих действий:

- формирование личного дела Заявителя;

- поиск в автоматизированной системе "Адресная социальная помощь" (далее - АС "АСП") наличия сведений о Заявителе с целью выявления ранее поданных аналогичных заявлений и результатов принятия по ним;

- определение наличия права Заявителя на получение государственной услуги;

- подготовка решения о предоставлении государственной услуги или уведомления об отказе предоставления государственной услуги.

1) Административное действие "Формирование личного дела Заявителя".

Специалист, ответственный за прием документов, брошюрует заявление и документы Заявителя в личное дело.

2) Административное действие "Поиск в АС "АСП" наличия сведений о Заявителе с целью выявления ранее поданных аналогичных заявлений и результатов принятия по ним".

Специалист, ответственный за назначение пособия на погребение, осуществляет поиск в АС "АСП" наличия сведений о Заявителе с целью выявления ранее поданных аналогичных заявлений и результатов рассмотрения по ним.

3) Административное действие "Определение наличия права Заявителя на получение государственной услуги".

Специалист, ответственный за назначение пособия на погребение, сравнивает представленные документы с нормативной правовой базой, регулирующей процесс представления государственной услуги с целью выявления прав Заявителя на получение государственной услуги.

Специалист, ответственный за назначение пособия на погребение, на основании представленных документов и сведений АС "АСП" делает вывод:

- Заявитель имеет право получить государственную услугу;

- Заявитель не имеет права получить государственную услугу.

Критерием для вывода (принятия решений) являются основания, указанные в пункте 2.8. Регламента.

Срок выполнения административных действий составляет 1 рабочий день.

4) Административное действие "Подготовка решения о предоставлении государственной услуги или уведомления об отказе предоставления государственной услуги".

При выводе "Заявитель имеет право получить государственную услугу" специалист, ответственный за назначение пособия на погребение, готовит проект решения о предоставлении государственной услуги согласно приложению N 6 Регламента.

При выводе "Заявитель не имеет права получить государственную услугу" специалист, ответственный за назначение пособия на погребение, готовит проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

Форма уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги приведена в приложении N 5 Регламента.

Срок выполнения действия -15 минут.

Общий срок выполнения административной процедуры "Рассмотрение вопроса о предоставлении государственной услуги" составляет 2 рабочих дня.

3.1.3. Административная процедура "Принятие решения о предоставлении государственной услуги".

Основанием для начала предоставления государственной услуги является подготовка специалистом, ответственным за назначение пособия на погребение, проекта решения о предоставлении государственной услуги или проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

Административная процедура "Принятие решения о предоставлении государственной услуги" состоит из следующих административных действий:

- принятие решения о предоставлении государственной услуги или решения об отказе в предоставлении государственной услуги;

- направление Заявителю решения о предоставлении государственной услуги либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

1) Административное действие "Принятие решения о предоставлении государственной услуги или решения об отказе в предоставлении государственной услуги".

Специалист, ответственный за назначение пособия на погребение, представляет руководителю (уполномоченному лицу) на подпись проект решения о предоставлении государственной услуги либо проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги и личное дело Заявителя.

Срок выполнения административного действия - 1 час с момента подготовки решения о предоставлении государственной услуги или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

Руководитель (уполномоченное лицо) знакомится с личным делом Заявителя, проверяет обоснованность выводов специалиста, ответственного за назначение пособия на погребение, о предоставлении Заявителю государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги, визирует решение о предоставлении государственной услуги либо уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, передает специалисту, ответственному за назначение пособия на погребение подписанное решение о предоставлении государственной услуги либо уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги и личное дело Заявителя.

Срок выполнения административного действия - 1 рабочий день

2) Административное действие "Направление Заявителю решения о предоставлении государственной услуги либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги".

Специалист, ответственный за назначение пособия на погребение:

- проставляет номер и дату в решении о предоставлении государственной услуги либо в уведомлении об отказе в предоставлении государственной услуги.

- направляет Заявителю решение о предоставлении государственной услуги либо уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по почте, вручает лично либо через Единый портал государственных и муниципальных услуг, изменив статус на "Принято решение о предоставлении государственной услуги" или "Принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги";

- передает копию решения о предоставлении государственной услуги специалисту, ответственному за выплату государственного единовременного пособия.

Срок выполнения административного действия - 1 час с момента получения подписанного руководителем решения о предоставлении государственной услуги или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

Общий срок выполнения административной процедуры "Принятие решения о предоставлении государственной услуги" не должен превышать 2 рабочих дней.

Способом фиксации совершения административной процедуры является внесение соответствующих сведений в карточку АС "АСП".

3.1.4 Административная процедура "Выплата социального пособия на погребение ".

Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом, осуществляющим выплату социального пособия на погребение личное дело и решение о предоставлении государственной услуги Заявителя.

Административная процедура "Выплата социального пособия на погребение" состоит из следующих административных действий:

- формирование карточки учета Заявителя;

- оформление платежных документов и осуществление выплаты социального пособия на погребение;

- внесение сведений о выплате социального пособия на погребение в карточку АС "АСП".

1) Административное действие "Формирование карточки учета".

Специалист, ответственный за выплату социального пособия на погребение, формирует карточку учета получения социального пособия на погребение на Заявителя либо проверяет сведения о Заявителе, содержащихся в карточке учета Заявителей.

2) Административное действие "Оформление платежных документов".

Специалист, ответственный за выплату социального пособия на погребение формирует платежные документы на перечисление с лицевого счета территориальных органов путем зачисления на лицевой счет Заявителя в кредитном учреждении или через отделение ФГУП "Почта России".

Срок выполнения административных действий - 1 рабочий день.

3) Административное действие "Внесение сведений о выплате социального пособия на погребение в карточку АС "АСП".

Способом фиксации совершения административной процедуры "Выплата социального пособия на погребение" является внесение специалистом, ответственным за выплату государственного единовременного пособия, соответствующих сведений в АС "АСП".

Общий срок административной процедуры "Выплата социального пособия на погребение" составляет 2 рабочих дня.

3.2 Подуслуга "Выплата социального пособия на погребение в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности" состоит из следующих административных процедур:

- прием заявления и документов;

- рассмотрение вопроса о предоставлении государственной услуги;

- принятие решения о предоставлении государственной услуги

- выплата социального пособия на погребение,

3.2.1. Административная процедура "Прием заявления и документов" состоит из следующих административных действий:

- прием заявления от Заявителя;

- оценка заявления и документов на соответствие установленным критериям;

- принятие решения о приеме заявления и документов;

- оценка документов на наличие межведомственного взаимодействия;

- направление запроса поставщикам данных.

1) Административное действие "Прием заявления от Заявителя".

Основанием для начала исполнения государственной услуги является Заявителя в территориальный орган с заявлением о предоставлении государственной услуги с приложением документов, указанных в 2.6.2. Регламента.

Заявление подается Заявителем одним из следующих способов:

- при личном обращении в территориальный орган;

- при направлении заявления по почте;

- при направлении заявления через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Срок выполнения административного действия составляет 20 минут.

Срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день.

Специалист, ответственный за прием заявления, распечатывает поступившее через Единый портал государственных и муниципальных услуг заявление о предоставлении государственной услуги и документы, регистрирует заявление Заявителя в системе делопроизводства. Заявление при этом может быть подписано электронной подписью, выданной Удостоверяющим центром, входящим в состав доверенных удостоверяющих центров.