Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 27 октября 2018 г. N 145 "О стратегических направлениях социально-экономического развития Республики Саха (Якутия)"

В целях реализации стратегических задач развития Российской Федерации до 2024 года и обеспечения лидерства Республики Саха (Якутия) среди регионов Российской Федерации по экономическому развитию и конкурентоспособности человеческого капитала к 2032 году - 400-летию вхождения Якутии в состав Российского государства и интеграции Республики Саха (Якутия) в глобальную экономическую систему в долгосрочной перспективе постановляю:

1. Определить до 2024 года приоритетными целями социально-экономического развития Республики Саха (Якутия):

а) укрепление лидерства Республики Саха (Якутия) в развитии конкурентоспособных базовых отраслей экономики на глобальном рынке;

б) обеспечение темпов роста несырьевого экспортно ориентированного сектора экономики Республики Саха (Якутия) выше 10% ежегодно с 2019 года;

в) технологическую модернизацию отраслей экономики и повышение производительности труда;

г) повышение экономической связанности территорий Республики Саха (Якутия) путем расширения и модернизации социальной и инженерной инфраструктуры как основы улучшения качества жизни населения;

д) устойчивый рост реальных доходов населения в результате развития предпринимательской инициативы и повышения занятости; снижение уровня бедности населения.

2. Правительству Республики Саха (Якутия) (Солодов В.В.):

а) для поступательного промышленного развития при рациональном природопользовании и высокой социальной ответственности крупных предприятий, ведущих деятельность на территории Республики Саха (Якутия), обеспечить:

стимулирование проведения геологоразведочных работ на территории Республики Саха (Якутия) в целях воспроизводства минерально-сырьевой базы, позволяющей устойчиво обеспечивать сырьем действующие и перспективные потребности промышленности, и развития инфраструктуры;

развитие опорных точек роста экономики Республики Саха (Якутия) - Якутской агломерации, Южного промышленного комплекса, Западной комплексной провинции, Восточной горнорудной провинции, Северо-Якутской опорной зоны путем активного использования механизмов развития Дальнего Востока и Арктической зоны: территорий опережающего социально-экономического развития, опорных зон развития, региональных инвестиционных проектов и адресной инфраструктурной поддержки инвесторов;

трудоустройство в промышленных предприятиях дополнительно не менее 20 тысяч человек, постоянно проживающих на территории Республики Саха (Якутия);

реализацию проекта "Сохранение водных объектов Республики Саха (Якутия)", направленного на обеспечение безопасности экосистем рек Якутии, путем внедрения систем защиты от вредных выбросов промышленных предприятий, промышленных и бытовых стоков;

б) в целях развития несырьевых экспортно ориентированных отраслей с высокой добавленной стоимостью:

определить до 10 ноября 2018 года систему финансовых институтов и институтов развития Республики Саха (Якутия) по поддержке предпринимательских инициатив, инвестиционных проектов и цифровизации экономики;

обеспечить развитие Парка высоких технологий как научного и ресурсного центра развития человеческого капитала, генерации, реализации, коммерциализации и внедрения в промышленное производство инновационных продуктов в сфере цифровых, био-, криотехнологий и инжиниринга;

дополнить основные цели деятельности акционерного общества "Корпорация развития Республики Саха (Якутия)" развитием несырьевой экономики;

обеспечить реализацию проектов креативной индустрии и запуск новых производств в ювелирно-гранильной промышленности, судостроении, переработке материалов мамонтовой фауны, лесопромышленном комплексе;

обеспечить формирование акселерационных механизмов стимулирования экспорта путем развития Центра поддержки экспорта Республики Саха (Якутия);

обеспечить формирование в агропромышленном комплексе конкурентных секторов, доля экспорта товаров которых составит не менее 20% от производимой продукции к 2024 году;

обеспечить создание туристско-рекреационных экологических комплексов с учетом передового мирового опыта;

в) в целях технологической модернизации отраслей экономики, повышения производительности труда и системного повышения качества предоставления услуг населению обеспечить:

создание условий для внедрения новых технологий в отрасли промышленности, сельского хозяйства, транспорта, торговли и строительства;

рост производительности труда на предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики Республики Саха (Якутия) на 25% к 2024 году;

включение Республики Саха (Якутия) в реализацию национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" с 2020 года;

определение до 01 декабря 2019 года Центра компетенций Республики Саха (Якутия) по повышению производительности труда;

привлечение частных инвестиций, внедрение цифровых технологий и развитие конкуренции в жилищно-коммунальной сфере с учетом зонирования территории Республики Саха (Якутия);

внедрение комплексного энергосбережения и постепенный переход на 100% автоматизацию и (или) диспетчеризацию системы расчетов потребления по данным приборов учета на объектах генерации энергии, объектах бюджетной сферы и в многоквартирных домах;

формирование механизмов вовлечения субъектов бизнеса и некоммерческих организаций к оказанию услуг в социальной сфере;

г) в целях формирования социальной, транспортной, энергетической и инфокоммуникационной инфраструктуры на территории Республики Саха (Якутия) обеспечить:

создание межрегиональной транспортной магистрали Северного широтного транспортного пояса на востоке Российской Федерации со строительством автодорожного мостового перехода через реку Лену в районе города Якутска и федеральных автомобильных дорог "Вилюй" и "Колыма";

завершение строительства региональных автомобильных дорог "Амга" на участке Амга - Усть-Мая, "Кобяй" на участке Бясь-Кюель - Кобяй и продолжение строительства автомобильных дорог "Алдан", "Умнас" и "Абалах";

реконструкцию инфраструктуры региональных аэропортов и модернизацию международного терминала аэропорта г. Якутска;

обновление парка воздушных судов для внутрирегиональных перевозок;

строительство 2-й очереди Якутской ГРЭС-2;

завершение строительства ВЛ-110 кВ Сунтар - Нюрба (в габаритах 220 кВ), ВЛ-110 кВ Сулгачи - Амга;

планомерную реализацию программы оптимизации локальной энергетики, в том числе увеличение доли использования альтернативных источников генерации энергии в 2 раза к 2024 году к уровню 2018 года;

достижение показателя не менее 95% населения, имеющего доступ к глобальной цифровой экосистеме;

газификацию населенных пунктов Ленского, Олекминского, Алданского и Нерюнгринского районов;

ликвидацию не менее 920 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01 января 2012 года, к 2024 году;

в области повышения качества образовательного процесса и модернизации материально-технической базы образовательных учреждений:

создание не менее 20 000 ученических мест в общеобразовательных организациях к 2024 году;

ликвидацию очередности в дошкольных образовательных организациях для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в Республике Саха (Якутия);

в области повышения качества предоставления услуг здравоохранения:

ввод республиканских учреждений здравоохранения: Республиканского онкологического диспансера (2-я очередь), Кардиологического диспансера (2-я очередь) и Республиканского наркологического диспансера;

снижение доли государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения с 58,9% до 30%;

в области физической культуры и спорта: ввод не менее 40 спортивных объектов;

д) для создания условий развития и поддержки предпринимательской инициативы, повышения занятости и снижения уровня бедности населения в Республике Саха (Якутия) обеспечить:

достижение места не ниже 20 в Национальном рейтинге инвестиционного климата субъектов Российской Федерации к 2024 году;

оказание услуг финансовой и нефинансовой поддержки малого и среднего предпринимательства в формате "одного окна" путем реструктуризации действующих институтов развития поддержки малого и среднего предпринимательства и создания многофункционального бизнес-центра "Мой бизнес";

вовлечение бизнес-сообщества в решение актуальных вопросов улучшения инвестиционного климата, борьбы с незаконным предпринимательством и применение принципа открытости между органами власти и бизнесом;

в области содействия занятости населения:

снижение уровня общей безработицы до 6,7% процентов к 2024 году;

повышение численности работающих инвалидов трудоспособного возраста до 50 процентов;

повышение конкурентоспособности граждан путем профессиональной переподготовки и повышения квалификации по профессиям, востребованным на рынке труда.

3. Рекомендовать представителям науки, бизнес-сообщества и общественных объединений обеспечить экспертную поддержку и принять активное участие в реализации приоритетных проектов Республики Саха (Якутия).

4. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия):

завершить до 31 декабря 2018 года утверждение (актуализацию) стратегий социально-экономического развития муниципальных образований с определением перспективной специализации муниципальных районов и городских округов;

организовать межмуниципальное сотрудничество в системе опорных точек роста экономики Республики Саха (Якутия) в целях сбалансированного размещения производительных сил;

обеспечить последовательное расширение доходного потенциала местных бюджетов, эффективное использование муниципальной собственности, усиление администрирования доходов местных бюджетов;

обеспечить создание креативных пространств в каждом муниципальном районе и городском округе в рамках подготовки к празднованию 100-летия образования Якутской АССР.

5. Контроль исполнения настоящего Указа оставляю за собой.

6. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации.

Глава Республики Саха (Якутия)

А. Николаев

27 октября 2018 года

N 145