Решение городского Совета депутатов муниципального образования "Город Среднеколымск" Среднеколымского улуса (района) Республики Саха (Якутия) от 19 ноября 2015 г. N 15 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Среднеколымск"

В соответствии с Федеральными законами от 05.04.2013 г. N 55-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 22.10.2013 г. N 284-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений", от 02.11.2013 г. N 294-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 28.12.2013 г. N 396-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 28.12.2013 г. N 416-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О лотереях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 28.12.2013 г. N 443-ФЗ "О федеральной информационной системе и о внесении изменений в федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.04.2014 г. N 70-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка", от 27.05.2014 г. N 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.03 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти Субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 23.06.2014 г. N 165-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 04.10.2014 г. N 290-ФЗ "О внесении изменений в статьи 36 и 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 14.10.2014 г. N 307-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты РФ и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", от 23.06.2014 г. N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 21.07.2014 г. N 234-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 22.12.2014 г. N 447-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 22.12.2014 г. N 499-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 03.02.2015 г. N 8-ФЗ "О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральными законами от 29.06.2015 г. N 204-ФЗ, от 29.06.2015 г. N 187-ФЗ, с учетом рекомендаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), городской Совет депутатов муниципального образования "Город Среднеколымск" Среднеколымского улуса (района) Республики Саха (Якутия) решил:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона N 499-ФЗ следует читать как "от 31.12.2014 г."

Внести в Устав муниципального образования следующие изменения:

1. Пункт 1 части 1 статьи 5 "Вопросы местного значения городского поселения" изложить в следующей редакции:

"1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;";

2. Часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";

3. Пункт 16 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;";

4. В пункте 21 части 1 статьи 5 слова ", в том числе путем выкупа," исключить;

5. В пункте 21 части 1 статьи 5 слова "осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения" заменить словами "осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения";

6. Пункт 22 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;";

7. Пункт 24 части 1 статьи 5 после слов "осуществление мероприятий по" дополнить словами "территориальной обороне и";

8. Пункт 32 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;";

9. Пункты 36, 37 части 1 статьи 5 исключить.

10. Пункт 38 части 1 статьи 5 считать пунктом 36 соответственно.

11. Часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 37 следующего содержания:

"37) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.";

12. Часть 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия).";

13. В статье 9 "Местный референдум" слова "может проводиться" заменить словом "проводится";

14. В части 3 статьи 14 слова "в поселениях" исключить;

15. Пункт 3 части 3 статьи 15 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,";

16. Пункт 4 части 3 статьи 15 дополнить словами ", за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования.";

17. Часть 4 статьи 18 дополнить словами "в соответствии с законом Республики Саха (Якутия).";

18. Статью 31 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения городского Совета депутатов муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.";

19. Статью 32 "Городская администрация" дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";

20. Пункт 5 части 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:

"5) управляет муниципальной собственностью городского поселения, включая создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;";

21. Пункт 6 части 1 статьи 33 Устава исключить.

22. Пункты 7, 8, 9, 10, 10.1, 11 части 1 статьи 33 Устава считать пунктами 6, 7, 8, 9, 9.1, 10 соответственно.

23. В части 2 статьи 43 "Вступление в силу муниципальных правовых актов" слова "Муниципальные правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты";

24. Статью 44 дополнить абзацем следующего содержания:

"Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.";

25. Статью 48 "Местный бюджет" изложить в следующей редакции:

"Статья 48. Местный бюджет

Городское поселение имеет собственный бюджет.

В качестве составной части бюджета городского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются городской администрацией самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты муниципального образования, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.";

26. Главу 7 Устава дополнить статьей 48.1. следующего содержания:

"Статья 48.1. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.";

27. Статью 52 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Депутаты городского Совета депутатов органа муниципального образования, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске городского Совета депутатов муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение городским Советом депутатов муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.";

28. Часть 2 статьи 54 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.";

29. Статью 54 дополнить частью 11 следующего содержания:

"11. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.".

30. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования после государственной регистрации.

31. Главе муниципального образования после официального обнародования настоящего решения после государственной регистрации в течение 10 дней направить сведения о дате и об источнике официального обнародования решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия).

Глава МО "Город Среднеколымск"

В.Н. Оконешникова

Председатель городского Совета депутатов муниципального образования "Город Среднеколымск"

Л.В. Галаева

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Республике Саха (Якутия) 3 декабря 2015 г.

Регистрационный N RU145271012015001