Приложение

Приложение
к распоряжению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 12 ноября 2018 г. N 1164-р

Перечень
мероприятий Республики Саха (Якутия) по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом

I. Информация о сложившихся в Республике Саха (Якутия) условиях для занятия физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности

Одним из основных направлений развития системы образования является сохранение и укрепление здоровья подрастающего поколения путем совершенствования системы физического воспитания в образовательных организациях, приобщения детей к регулярным занятиям физической культурой и спортом, а также создания необходимых условий для самореализации спортивно одаренных детей.

Правительством Республики Саха (Якутия) уделяется особое внимание развитию массового спортивного движения среди обучающихся общеобразовательных организаций, которое направлено на: сохранение и укрепление здоровья школьников, формирование здорового образа жизни, приобщение к систематическим занятиям спортивно-оздоровительной деятельностью, включая всероссийские спортивные соревнования "Президентские состязания", всероссийские спортивные игры школьников "Президентские спортивные игры", успешное выполнение нормативов всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" и календарного плана физкультурных и спортивных мероприятий.

Основными приоритетами являются:

1. Совершенствование системы школьного спорта и увеличение охвата обучающихся занятиями физической культурой и спортом.

2. Методическое сопровождение деятельности и повышение квалификации педагогических работников сферы физической культуры и детско-юношеского спорта.

3. Совершенствование школьной инфраструктуры и материально-технической базы спортивных объектов общеобразовательных организаций.

4. Развитие и дальнейшее совершенствование деятельности школьных спортивных клубов.

5. Реализация мероприятий Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" в общеобразовательных организациях.

Таблица 1

1.1. Сведения о численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, занимающихся физической культурой и спортом

Общая численность обучающихся по основным общеобразовательным программам в Республике Саха (Якутия) на начало 2018/2019 учебного года						Количество обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования на начало 2018/2019 учебного года
уровни общего образования в городских поселениях			уровни общего образования в сельской местности			уровни общего образования в городских поселениях			уровни общего образования в сельской местности
начальное	основное	среднее	начальное	основное	среднее	начальное	основное	среднее	начальное	основное	среднее
38178	41036	10543	22284	23813	7763	22482	9891	6715	12731	15661	5102

Таблица 2

1.2. Сведения о состоянии физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных на территории Республики Саха (Якутия)

Общеобразовательные организации	Имеют потребность в модернизации спортивной инфраструктуры				Не имеют потребности в модернизации спортивной инфраструктуры
Общее количество	443				201
Расположенные в сельской местности	318				145
Спортивные сооружения и места, оборудованные для проведения занятий физической культурой и спортом	Количество общеобразовательных организаций, имеющих спортсооружения и места, оборудованные для проведения занятий		Из общего числа спортсооружений			Спортсооружения общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности
	всего	в том числе в сельской местности	требуют ремонта	из них находятся в аварийном состоянии	строящиеся объекты в высокой степени строительной готовности	требуют ремонта	из них находятся в аварийном состоянии	строящиеся объекты в высокой степени строительной готовности
Спортивные залы	524	379	54	6	0	39	4	3
Открытые плоскостные спортивные сооружения (всего), из них:	322	137	32	0	0	15	0	0
Футбольное поле	68	22	6	0	0	0	0	0
Баскетбольная площадка	35	8	2	0	0	0	0	0
Волейбольная площадка	56	26	6	0	0	1	0	0
Площадка для подвижных игр	39	21	4	0	0	1	0	0
Хоккейная или ледовая площадка	8	3	0	0	0	0	0	0
Тренажерная площадка	16	4	0	0	0	0	0	0
Спортивно-развивающая площадка	27	14	4	0	0	0	0	0
Иные спортивные площадки	36	20	0	0	0	0	0	0
Лыжная трасса	21	9	0	0	0	0	0	0
Беговые дорожки	9	2	1	0	0	0	0	0
Сектор для прыжков в длину	4	1	1	0	0	0	0	0
Сектор для метания	2	0	0	0	0	0	0	0
Плавательные бассейны (всего), из них:	13		1	1	0	0	0	0
50-метровые	0	0	0	0	0	0	0	0
25-метровые	6		1	0	0	0	0	0
иных размеров	7		0	1	0	0	0	0

1.3. Сведения о реализованных мероприятиях, направленных на увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время

1.3.1. Мероприятия, направленные на развитие инфраструктуры

В соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта в общеобразовательных учреждениях спортивные объекты, прежде всего спортивные залы, должны соответствовать современным требованиям. При этом в отдельных общеобразовательных организациях республики имеются серьезные проблемы с наличием спортивных залов, их оснащенностью и соответствием санитарно-гигиеническим требованиям.

За 2015 - 2018 годы в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" Республике Саха (Якутия) выделено из федерального бюджета 111227,0 тысяч рублей, уровень софинансирования из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составил в сумме 32213,17391 тыс. рублей. Произведен капитальный ремонт 25 спортивных залов общеобразовательных организаций; в 13 общеобразовательных организациях перепрофилированы аудитории под спортивные залы для занятий физической культурой. На развитие сети школьных спортивных клубов приобретены спортивное оборудование и инвентарь для 115 школьных спортивных клубов. 60 общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, оснащены спортивным инвентарем и оборудованием для открытых плоскостных спортивных сооружений, в том числе 23 из них выделено искусственное покрытие. Финансовые средства из федерального и республиканского бюджетов освоены в полном объеме.

1.3.2. Организационные мероприятия в системе общего и дополнительного образования

Новые стандарты образования предусматривают обязательную внеурочную деятельность, в том числе физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности. Разные формы её реализации развиваются через кружки, секции, клубы. Эта работа ведется как в общеобразовательных организациях во второй половине дня в соответствии с Федеральными государственными образовательными стандартами, так и в учреждениях дополнительного образования детей.

По состоянию на 01 января 2018 года в республике насчитывалось 70 учреждений дополнительного образования детей, имеющих лицензию на право осуществления образовательной деятельности по программам дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности (ДЮСШ, СДЮСШ, РСДЮСШОР), в которых по 38 видам спорта занимается 37803 обучающихся, из них 9425 девушек.

Из общего числа занимающихся 13236 человек (36,4%) имеют спортивные разряды, из них: 12036 человек (33,1%) - массовые разряды, 691 человек (1,9%) - первый разряд, 291 человек (0,8%) - КМС, 22 человека (0,06%) - МС, 2 человека - МСМК. За отчетный год подготовлены 6125 человек, из них: 5779 человек - массовые разряды, 241 человек - первый разряд, 98 человек - КМС, 7 человек - МС.

Учебно-тренировочную и воспитательную работу в детско-юношеских спортивных школах и специализированных детско-юношеских спортивных школах в системе образования проводят 1285 тренеров-преподавателей, в том числе 1011 штатных тренеров, имеют высшее образование 798, среднее профессиональное образование - 192, высшую категорию - 308 тренеров-преподавателей.

В целях организационно-методической, профессиональной поддержки учителей физической культуры, тренеров-преподавателей учреждений дополнительного образования детей, руководителей и педагогов спортивных клубов Министерством образования и науки Республики Саха (Якутия) ежегодно организовываются курсы повышения квалификации. В 2018 году курсы повышения квалификации прошли 248 учителей физической культуры, тренеров-преподавателей, инструкторов ДОУ.

Согласно календарному плану учебно-тренировочных сборов и выездных мероприятий юные спортсмены сборной команды Республики Саха (Якутия) принимают участие в 61 региональных, всероссийских и международных соревнованиях. Общее количество участников в финальных республиканских соревнованиях составило более 16000 спортсменов, районных/городских этапах соревнований - более 20 тыс. спортсменов, в выездных мероприятиях приняло участие более 2000 человек.

Согласно календарному плану Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) проведено более 50 спортивных мероприятий с охватом более 7000 юных спортсменов. Из них наиболее значимыми являются Спартакиада среди детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, республиканский турнир по борьбе хапсагай среди юношей, республиканский фестиваль ВФСК ГТО, шахматная олимпиада по классическим шахматам на призы первого Президента Республики Саха (Якутия) М.Е. Николаева, также, не имеющая аналогов в России, легкоатлетическая эстафета среди общеобразовательных организаций на Кубок Главы Республики Саха (Якутия), в которой участвуют учащиеся с первого по одиннадцатый класс.

Ежегодно выявляются 10 лауреатов спортивного года из числа юных спортсменов, показавших высокие спортивные результаты в республиканских, российских и международных соревнованиях, на присуждение стипендии Главы Республики Саха (Якутия) для обучающихся в общеобразовательных организациях, победителей республиканских конкурсных мероприятий по выявлению и поддержке талантливых и одаренных детей.

С 2014 года функционирует физкультурный комплекс нормативов "Кэнчээри". Данный комплекс состоит из одной ступени (6 - 7 лет), на этой ступени выявляется уровень физической подготовленности ребенка при выпуске из дошкольного образовательного учреждения и является базовой площадкой привития спортивных навыков, оздоровления и привлечения детей к регулярным занятиям физическими упражнениями.

В процессе внедрения комплекса ГТО немаловажную роль сыграл республиканский физкультурный комплекс нормативов "ЭРЭЛ" среди учащихся школ, действовавший с 1999 по 2015 гг. Благодаря республиканскому физкультурному комплексу нормативов "Эрэл" обучающиеся общеобразовательных организаций были более подготовлены к выполнению нормативов ГТО. Так, с начала года выполнили нормативы 9130 обучающихся образовательных организаций Республики Саха (Якутия). От общего количества зарегистрированных с I-VI ступени на золотой знак выполнили 511, серебряный - 718 и бронзовый - 482 обучающихся.

1.3.3. Мероприятия, направленные на развитие сети школьных спортивных клубов

Во исполнение приказа Министерства образования и науки России от 13 сентября 2013 г. N 1065 "Об утверждении порядка осуществления деятельности школьных спортивных клубов и студенческих спортивных клубов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 октября 2013 года, регистрационный N 30235) в Республике Саха (Якутия) действуют 245 школьных спортивных клубов.

В целях развития и популяризации школьных спортивных клубов были проведены следующие мероприятия:

содействие в создании необходимых условий для эффективной организации образовательного и тренировочного процессов посредством улучшения материально-технических базы - приобретение спортивного оборудования и инвентаря для школьных спортивных клубов;

организация и проведение спортивных, физкультурных и оздоровительных мероприятий в общеобразовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в том числе этапов Всероссийских соревнований обучающихся по различным видам спорта, проводимых в общеобразовательных организациях;

организационно-методическая, профессиональная поддержка учителей физической культуры, тренеров-преподавателей учреждений дополнительного образования детей, руководителей и педагогов спортивных клубов путем организации и проведения фундаментальных и проблемных курсов повышения квалификации;

обеспечение участия команд по различным видам спорта в соревнованиях разного уровня;

поощрение обучающихся, добившихся высоких показателей в физкультурно-спортивной работе.

1.3.4. Общероссийские физкультурно-спортивные мероприятия

В целях сохранения и укрепления здоровья школьников в общеобразовательных организациях проводятся соревнования, конкурсы, включая всероссийские спортивные соревнования "Президентские состязания", всероссийские спортивные игры школьников "Президентские спортивные игры" и другие.

Согласно календарному плану в течение года организовываются и проводятся региональные этапы Всероссийской олимпиады школьников по ОБЖ, Всероссийской олимпиады школьников по предмету "физическая культура", Всероссийские соревнования по волейболу среди команд общеобразовательных учреждений "Серебряный мяч", Всероссийские соревнования среди команд общеобразовательных учреждений "Чудо-шашки", Всероссийские соревнования по шахматам "Белая ладья", Всероссийские соревнования по мини-футболу (футзал) среди команд общеобразовательных учреждений (в рамках общероссийского проекта "Футбол в школу"), Всероссийские соревнования по футболу "Кожаный мяч", этапы Всероссийского конкурса "Мастер педагогического труда по учебным и внеучебным формам физкультурно-оздоровительной и спортивной работы", всероссийские соревнования по футболу среди команд детских домов, коррекционных школ-интернатов (V-VII-VIII видов) "Будущее зависит от тебя".

С 1996 года каждые четыре года в Республике Саха (Якутия) проводятся Международные спортивные игры "Дети Азии". В 2016 году прошли VI Игры, в которых приняло участие около 3 тысяч юных спортсменов из 38 стран. В течение 12 соревновательных дней был разыгран 321 комплект медалей по баскетболу, боксу, волейболу, вольной борьбе, дзюдо, кураш, лёгкой атлетике, мас-рестлингу, настольному теннису, пауэрлифтингу, плаванию, пулевой стрельбе, самбо, стрельбе из лука, стендовой стрельбе, тхэквондо, художественной гимнастике, футболу, шахматам, шашкам, якутским национальным прыжкам и хапсагаю.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Реализация мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в 2019 году

2.1. Описание подходов к реализации перечня мероприятий

Подготовка и издание нормативных правовых актов для реализации мероприятий, направленных на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом;

подготовка и подача заявки в Министерство образования и науки Российской Федерации на участие в конкурсе на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Саха (Якутия) на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом;

мониторинг общеобразовательных организаций, нуждающихся в капитальном ремонте спортивных залов, в перепрофилировании имеющихся аудиторий под спортивный зал, в оснащении спортивным инвентарем и оборудованием.

2.1.1. Описание подходов к развитию физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в 2019 году

прием заявок муниципальных образований на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом, в том числе на капитальный ремонт спортивного зала и перепрофилирование аудиторий под спортивный зал, на оснащение спортивным инвентарем и оборудованием общеобразовательных организаций, имеющих открытые плоскостные спортивные сооружения, и на развитие школьных спортивных клубов;

создание комиссии по рассмотрению заявок и распределению субсидии на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом;

рассмотрение заявок и распределение субсидии по муниципальным образованиям на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом;

мониторинг и контроль реализации и операционного сопровождения мероприятий, осуществляемых в муниципальных образованиях, по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом.

2.1.2. Сведения об общеобразовательных организациях (порядке отбора общеобразовательных организаций), расположенных в сельской местности, в которых реализуются мероприятия в 2019 году

В республике 463 общеобразовательные организации, расположенные в сельской местности, из них 394 организаций имеют спортивные залы. На 2019 год в 24 общеобразовательных организациях спортивные залы требуют капитального и текущего ремонта; в 2 общеобразовательных организациях имеется потребность в перепрофилировании имеющихся аудиторий под спортивные залы. Более 368 общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, нуждаются в обеспечении спортивным инвентарем и оборудованием.

Порядок отбора общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, производится согласно критериям отбора муниципальных образований для предоставления субсидии, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 июля 2015 г. N 244 "О порядке предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".

2.1.3. Описание мероприятий, направленных на приобщение обучающихся к систематическим занятиям физической культурой и спортом

Мероприятия, направленные на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом на территории Республики Саха (Якутия) и на приобщение обучающихся к систематическим занятиям физической культурой и спортом:

ремонт спортивных залов 4 общеобразовательных организаций;

перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом 1 общеобразовательной организации;

оснащение спортивным инвентарем и оборудованием 13 общеобразовательных организаций, имеющих открытые плоскостные спортивные сооружения;

оснащение спортивным инвентарем и оборудованием 20 школьных спортивных клубов в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности;

проведение мероприятий по распространению лучших практик по развитию физической культуры и спорта;

повышение качества работы по популяризации физической культуры и спорта;

совершенствование работы по физической реабилитации обучающихся, имеющих отклонения в состоянии здоровья, ограниченные возможности здоровья, привлечение их к участию и проведению массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.

2.1.4. Описание мероприятий, направленных на развитие сети школьных спортивных клубов, а также критерии созданных школьных спортивных клубов

Для развития и популяризации школьных спортивных клубов в Республике Саха (Якутия) планируются следующие мероприятия:

организация и проведение спортивных, физкультурных и оздоровительных мероприятий в общеобразовательных организациях среди школьных спортивных клубов, в том числе этапов Всероссийских соревнований обучающихся по различным видам спорта;

создание необходимых условий и стимулов для эффективной организации образовательного и тренировочного процессов школьных спортивных клубов;

формирование команд по различным видам спорта и обеспечение их участия в соревнованиях разного уровня;

улучшение агитационной и просветительской работы по пропаганде в образовательных организациях сети школьных спортивных клубов;

совершенствование программ повышения квалификации, организационно-методическое сопровождение, профессиональная поддержка учителей физической культуры, тренеров-преподавателей учреждений дополнительного образования детей, руководителей и педагогов школьных спортивных клубов;

поощрение обучающихся, добившихся высоких показателей в физкультурно-спортивной работе.

Участие в 2019 году в реализации комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом позволит улучшить не

только материально-техническую базу общеобразовательных организаций, но и создаст условия для увеличения охвата обучающихся занятиями физической культурой и спортом, а также увеличить долю обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, в общей численности обучающихся школьного возраста, проживающих в сельской местности.

Таблица 3

2.2. Показатели результативности использования субсидии

N п/п	Наименование показателя результативности		Плановое значение показателя	Сроки достижения планового значения показателя, (дд.мм.2018 г.)	Объем бюджетных ассигнований, предусмотренный законом о государственном бюджете Республики Саха (Якутия), тыс. рублей
1.	Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы, ед.		4	15 декабря 2019 г.	2 188,12
2.	Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом, ед.		1	15 декабря 2019 г.
3.	Увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования, %	начальное общее образование	0,42	15 декабря 2019 г.
		основное общее образование	0,56	15 декабря 2019 г.
		среднее общее образование	0,40	15 декабря 2019 г.
4.	Увеличение количества общеобразовательных спортивных клубов, созданных в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности для занятия физической культурой и спортом, ед.		20	15 декабря 2019 г.
5.	Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием, ед.		13	15 декабря 2019 г.

Таблица 4

3. Сведения о мероприятии, направленном на сопровождение и мониторинг процесса создания условий для занятия физической культурой и спортом в организациях:

N п/п	Наименование мероприятия	Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели, тыс. рублей	Дата начала мероприятия	Дата подведения итогов мероприятия (не позднее 15 декабря 2018 г.)
1.	Мероприятие 4.3.3 "Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом" подпрограммы 4 "Воспитание и дополнительное образование" государственной программы "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2016 - 2022 годы и на плановый период до 2026 года", утвержденной Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2017 г. N 2282	2 188,12	01 января 2019 года	15 декабря 2019 года