Приложение N 1. Положение о Координационном совете по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и экологии при главе городского округа "город Якутск"

Приложение N 1
к постановлению Окружной
администрации города Якутска
от 06.03.2019 г. N 57п

Положение
о Координационном совете по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и экологии при главе городского округа "город Якутск"

Настоящее положение определяет основные задачи и порядок работы Координационного совета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и экологии при главе городского округа "город Якутск" (далее - совет), созданного в форме объединения общественных объединений, ассоциаций и союзов, а также физических лиц, представляющих интересы населения на территории городского города "город Якутск".

1. Общие положения

1.1. Координационный совет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и экологии городского округа "город Якутск" (далее - Координационный совет, совет) является постоянно действующим консультативно-совещательным органом, созданным в целях осуществления контроля в жилищно-коммунальном хозяйстве и экологии, обеспечения эффективного взаимодействия органов местного самоуправления, общественных объединений и иных некоммерческих организаций, организаций коммунального комплекса, управляющих организаций, граждан, а также иных лиц в сфере жилищно-коммунального хозяйства и экологии на территории городского округа "город Якутск".

1.2. Координационный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), а также настоящим Положением.

1.3. Координационный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности представителей собственников помещений многоквартирных домов, управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, ресурсоснабжающих организаций, представителей органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления, общественных объединений, иных некоммерческих организаций.

1.4. Координационный совет действует на общественных началах и не является юридическим лицом, его решения носят экспертный и рекомендательный характер.

2. Основные задачи Координационного совета

2.1. Основными задачами Координационного совета являются:

2.1.1. привлечение граждан, общественных объединений и некоммерческих организаций к участию в реализации основных направлений развития и совершенствования деятельности жилищно-коммунального хозяйства и по обеспечению рационального природопользования, защиты и улучшения качества окружающей среды города;

2.1.2. рассмотрение гражданских инициатив, направленных на содействие реализации органами местного самоуправления положений жилищного законодательства Российской Федерации и законодательства в сфере экологической безопасности;

2.1.3. выявление проблемных вопросов в сфере снабжения коммунальными услугами, оказания жилищных услуг и выработка рекомендаций по их устранению;

2.1.4. выявление проблемных вопросов в сфере управления многоквартирными домами и выработка рекомендаций по их устранению;

2.1.5. содействие в организации контроля со стороны собственников помещений многоквартирных домов, советов многоквартирных домов, органов управления товариществ собственников жилья и жилищно-строительных кооперативов за исполнением управляющими организациями условий договоров управления многоквартирными домами;

2.1.6. содействие органам местного самоуправления города, при их обращении в Совет, в рассмотрении обращений граждан и организаций всех организационно-правовых форм по вопросам жилищно-коммунального хозяйства с учетом полномочий Координационного совета, выработка рекомендаций по вопросам, поставленным в обращении органа местного самоуправления, в обращении граждан и организаций;

2.1.7. содействие повышению информированности граждан по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и экологии;

2.1.8. организация обмена опытом и мнениями между экспертами, специалистами, представителями органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления, представителями объединений по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и экологии, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления;

2.1.9. выявление общественного мнения по проблемам, имеющимся в сфере жилищно-коммунального хозяйства и экологии, изучение этих проблем и подготовка предложений по их решению;

2.1.10. проведение работ по подготовке, формулированию и внесению предложений по совершенствованию нормативной правовой базы, регулирующей сферу жилищно-коммунального хозяйства и экологии, повышения качества оказания жилищно-коммунальных услуг населению на территории городского округа "город Якутск" и Республики Саха (Якутия);

2.1.11. подготовка предложений по решению особо важных для области вопросов, касающихся охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и рационального природопользования.

2.1.12. обсуждение иных вопросов в сфере жилищно-коммунального хозяйства и экологии, осуществление иных функций, в пределах компетенции Координационного совета, не противоречащих действующему законодательству.

3. Права и обязанности Координационного совета

3.1. Координационный совет для реализации возложенных на него задач имеет право:

3.1.1. запрашивать в установленном порядке у органов местного самоуправления, надзорных органов, организаций и общественных объединений в области жилищно-коммунального хозяйства и охраны окружающей природной среды материалы, необходимые для выполнения возложенных на Координационный совет задач;

3.1.2. приглашать для участия в заседании по вопросам деятельности совета представителей органов государственной власти республики, органов местного самоуправления, ресурсоснабжающих, управляющих организаций, надзорных органов, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, иных организаций, а также граждан;

3.1.3. создавать под руководством одного из членов Координационного совета рабочие группы Координационного совета по следующим направлениям деятельности:

- по вопросам благоустройства и санитарной очистки;

- по вопросам капитального ремонта;

- по вопросам тарифов за услуги ЖКХ;

- по вопросам взаимодействия управляющих компаний и товариществ собственников жилья;

3.1.4. вносить предложения и рекомендации первому заместителю главы городского округа "город Якутск", собранию депутатов Якутской Городской Думы в пределах своей компетенции по вопросам повышения эффективности управления жилищным фондом и иным вопросам жилищно-коммунального хозяйства, а также по вопросам охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и рационального природопользования.;

3.1.5. осуществлять контроль за соблюдением прав всех участников в сфере жилищно-коммунального хозяйства (потребители, ресурсоснабжающие, управляющие организации, иные организации, работающие в сфере ЖКХ);

3.1.6. направлять в уполномоченные органы (должностным лицам) письма, материалы о нарушениях в сфере жилищно-коммунального хозяйства для установления факта нарушения и принятия мер к устранению нарушений, привлечения виновных лиц к ответственности;

3.1.7. представлять первому заместителю главы городского округа "город Якутск" информацию по результатам мероприятий контроля, в том числе о принятых по инициативе Координационного совета уполномоченными органами (должностными лицами) мер по устранению нарушений и привлечению к ответственности лиц, виновных в допущенных нарушениях;

3.1.8. инициировать проведение и непосредственно организовывать совещания, круглые столы, семинары и иные мероприятия по вопросам ЖКХ;

3.1.9. осуществлять иные функции, необходимые для обеспечения деятельности Координационного совета и не противоречащие действующему законодательству;

3.1.10. участвовать в подготовке проектов нормативно-правовых актов и законодательных инициатив органов местного самоуправления городского округа "город Якутск";

3.1.11. направлять членов для участия в организационных комитетах по подготовке и проведению обсуждения проектов законов Республики Саха (Якутия), проектов нормативных актов Правительства Республики Саха (Якутия);

3.1.12 привлекать к своей деятельности ученых, специалистов, представителей общественных организаций, занимающихся вопросами охраны и рационального использования природных ресурсов.

3.1.13. формировать рабочие группы для проведения обследований достоверности предоставленной информации в конкурсных заявках на предоставление субсидий. Указанные обследования проводятся с письменного согласия соответствующего юридического лица. Результаты обследования носят рекомендательный характер;

3.1.14. Органы местного самоуправления оказывают содействие Координационному совету в реализации задач, возложенных на совет и предусмотренных настоящим Положением.

3.2. В своей деятельности Координационный совет несет следующие обязанности:

3.2.1. содействовать в реализации проектов и инициатив, направленных на повышение эффективности функционирования жилищно-коммунального комплекса на территории городского округа "город Якутск";

3.2.2. исполнять функции экспертного органа и (или) конкурсной комиссии при предоставлении из средств муниципального бюджета субсидий организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги населению и благоустройству на территории городского округа "город Якутск";

3.2.3. своевременно представлять главе городского округа "город Якутск" информацию о состоянии дел, результатах деятельности и проблемах функционирования жилищно-коммунального комплекса на территории городского округа "город Якутск".

3.2.4. обеспечивать регулярность своих заседаний, внутреннюю дисциплину и наличие кворума для проведения своих заседаний.

3.3. Права и обязанности членов Координационного совета:

3.3.1. Члены Координационного совета имеют право:

3.3.2. запрашивать и получать через заместителей председателя Координационного совета, секретаря совета информацию, необходимую для выполнения порученных задач;

3.3.3. принимать участие в работе совещательных органов окружной администрации города Якутска;

3.3.4. вносить предложения по организации работы Координационного совета;

3.3.5. выступать в средствах массовой информации по вопросам, рассматриваемых на совете.

3.3.6. Члены Координационного совета обязаны добросовестно участвовать в работе совета.

4. Структура Координационного совета

4.1. Персональный и количественный состав, а также любые изменения по составу Координационного совета определяются постановлением главы городского округа "город Якутск". Количественный состав Координационного совета должен составлять не менее 25 человек.

4.2. По предложениям первого заместителя главы городского округа "город Якутск", председателя Координационного совета, его заместителей, а также любого члена, при согласии с данными предложениями не менее половины присутствующих на заседании, в Координационном совете могут создаваться постоянные и временные рабочие группы по направлениям деятельности Координационного совета с привлечением, при необходимости, консультантов и экспертов.

5. Организация деятельности и порядок работы Координационного совета

5.1. Состав и структура Координационного совета определяется отдельным решением главы городского округа "город Якутск" на основании рекомендаций, поступивших от собственников жилья, общественных организаций, управляющих организаций, органов государственной и муниципальной власти.

5.2. Срок полномочий членов Координационного совета составляет 2 года, начиная со дня подписания распоряжения главы Городского округа "город Якутск" о включении в состав Координационного совета.

5.3. Основаниями для досрочного прекращения полномочий Координационного совета служат:

- добровольное сложение полномочий;

- неоднократный (не менее трех раз) пропуск заседаний Координационного совета без уважительной причины;

- отзыв члена Координационного совета организацией, предложившей его кандидатуру.

5.4. Координационный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, который формируется председателем Координационного совета на основе предложений членов совета.

Планы деятельности рабочих групп утверждаются их руководителями в соответствии с планами работы Координационного совета.

Утвержденный план работы Координационного совета размещается в открытом доступе на официальном сайте городского округа "город Якутск".

5.5. Основной формой работы Координационного совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц, а также по решению председателя Координационного совета.

5.6. Члены Координационного совета принимают личное участие в заседаниях совета. Члены Координационного совета вправе свободно высказывать свое мнение по любому вопросу, рассматриваемому на заседании Координационного совета, соблюдая при этом общепринятые этические нормы и правила поведения в обществе.

5.7. Проект повестки дня заседания Координационного совета определяется председателем Координационного совета на основе плана работы и поступивших предложений членов Координационного совета.

О предстоящем заседании член Координационного совета уведомляется секретарем Координационного совета не позднее, чем за 10 дней до предполагаемой даты заседания, при этом определяется срок, в течение которого член Координационного совета вправе представить предложения по повестке заседания.

5.8. Заседание Координационного совета правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа членов Координационного совета. Член Координационного совета, в случае отсутствия на заседании, имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

5.9. Решения Координационного совета принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании. Каждый член Координационного совета обладает одним голосом. При равенстве голосов голос председателя Координационного совета является решающим.

При необходимости на заседания Координационного совета могут приглашаться представители органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, организаций жилищно-коммунального хозяйства, предприятий, организаций и научных учреждений, действующих в области экологии и природопользования; общественных объединений, не входящие в состав Координационного совета.

5.10. Решения Координационного совета оформляются протоколами.

5.11. Протоколы заседаний Координационного совета подписываются председателем и секретарем совета. Иные документы по вопросам деятельности Координационного совета (заключения, доклады, отчеты и другие) подписываются председателем или заместителями председателя Координационного совета.

Решения Координационного совета имеют рекомендательный характер и принимаются простым большинством голосов членов Координационного совета, присутствующих на заседании.

Решения Координационного совета в виде обращений, заявлений, рекомендаций подписываются председательствующим на заседании Координационного совета и направляются первому заместителю главы городского округа "город Якутск".

5.12. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Координационного совета осуществляет департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики городского округа "город Якутск".

Руководитель аппарата

П.Н. Кириллин