Приложение. Положение об оплате труда работников учреждений сферы социального обслуживания, охраны труда и оказания социальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей

Приложение
к приказу Министерства
труда и социального развития
Республики Саха (Якутия)
от 22 февраля 2019 г. N 204-ОД

Положение
об оплате труда работников учреждений сферы социального обслуживания, охраны труда и оказания социальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей

1. Общие положения

1.1 Настоящее Положение об оплате труда работников учреждений сферы социального обслуживания, охраны труда и оказания социальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (далее - Положение) разработано на основании постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 августа 2017 года N 290 "О Порядке формирования фонда оплаты труда работников учреждений, финансируемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)" и регулирует условия и порядок оплаты труда работников государственных казенных учреждений, формируемых из объема соответствующих лимитов бюджетных обязательств государственного бюджета, государственных бюджетных (автономных) учреждений, формируемых из средств субсидий на выполнение государственного задания, и рекомендует условия и порядок оплаты труда работников муниципальных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, формируемых из объема субвенций на осуществление переданных полномочий.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии:

с приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации:

- от 06 августа 2007 года N 526 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников";

- от 31 августа 2007 года N 570 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей культуры, искусства и кинематографии";

- от 31 марта 2008 года N 149н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг";

- от 05 мая 2008 года N 216н "Об утверждении профессионально-квалификационных групп должностей работников образования";

- от 29 мая 2008 года N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих";

- от 29 мая 2008 года N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих";

- от 30 марта 2011 года N 251н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии".

с приказами Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия):

- от 09 ноября 2017 года N 1424-ОД "Об утверждении Рекомендаций по разработке государственными органами Положений об оплате труда работников подведомственных республиканских государственных учреждений";

- от 31 октября 2017 года N 1362-ОД "Об утверждении размеров окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых должностей служащих и профессий рабочих";

1.3. Настоящее Положение включает в себя:

- размеры окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ) в разрезе квалификационных уровней;

- порядок установления и размеры выплат стимулирующего характера, критерии их установления;

- порядок установления и размеры выплат компенсационного характера (за счет всех источников финансирования), критерии их установления;

- порядок установления и размеры премиальных выплат (за счет всех источников финансирования), критерии их установления;

- условия оплаты труда руководителей учреждений, включая размеры окладов, размеры и порядок установления стимулирующих надбавок, размеры и порядок выплат компенсационного характера и премии;

- другие вопросы оплаты труда.

1.4. Условия оплаты труда, включая размеры окладов, надбавок, выплат компенсационного характера и премии, являются обязательными для включения в трудовой договор.

1.5. Начисление месячной заработной платы работников, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), устанавливается в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда с применением сверх минимального размера оплаты труда районного коэффициента и процентных надбавок, но не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по Республике Саха (Якутия) за 3 квартал предыдущего года, в соответствии с Республиканским (региональным) соглашением о взаимодействии в области социально-трудовых отношений в Республике Саха (Якутия) между Правительством Республики Саха (Якутия), Федерацией профсоюзов Республики Саха (Якутия) и региональным объединением работодателей "Союз товаропроизводителей Республики Саха (Якутия)".

1.6. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени.

1.7. Определение размеров заработной платы по основной должности и по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

1.8. Установить, что работникам, кроме руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров, разрешается внутреннее совместительство до 0,5 ставки по вакантным должностям в штате учреждения, в котором они состоят.

Руководителям - врачам, их заместителям - врачам и руководителям - педагогам, их заместителям - педагогам разрешается вести в учреждениях, в штате которых они состоят, работу по специальности при наличии соответствующих штатных должностей врача и педагога в штатном расписании учреждения вне рабочего времени до 0,5 ставки врача или педагога при наличии сертификата соответствующей специальности по согласованию с Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (далее - Минтруд) в пределах фонда оплаты труда.

Руководителям, заместителям руководителей, главным бухгалтерам запрещено совмещение профессий (должностей) в пределах рабочего времени, а также установление доплат за расширение зон обслуживания, увеличение объема работы.

1.9. В случае задержки выплаты работникам заработной платы и других нарушений в области оплаты труда руководитель учреждения несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.10. Штатное расписание учреждения ежегодно утверждается его руководителем по согласованию с Минтрудом.

1.11. Фонд оплаты труда работников учреждений формируется в соответствии с установленными настоящим Положением должностными окладами, компенсационными выплатами и выплатами стимулирующего характера. Расчет фонда оплаты труда учреждений производится исходя из среднесписочной численности работников учреждения по данным статистической отчетности с учетом достижения установленных Минтрудом показателей заработной платы отдельных категорий работников на текущий год и по штатной численности для работников прочего персонала, за исключением вакантных должностей на начало года. В фонде оплаты труда не учитывается премирование работников по совместительству.

1.12. Заработная плата работнику устанавливается в соответствии с трудовым договором. Работодатель заключает с работниками трудовой договор - "эффективный контракт", в котором конкретизируются должностные обязанности работника, условия оплаты его труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества предоставляемых государственных услуг.

1.13. Дополнительный фонд оплаты труда, связанный с оплатой за работу в праздничные дни и ночное время, а также на замену лиц, уходящих в отпуск, предусматривается воспитателям, дежурным по режиму, врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу, хозяйственно-обслуживающему персоналу (повара, водители, сторожа).

Дополнительный фонд оплаты труда за работу в ночное время предусматривается по работникам стационарных учреждений со сменным графиком работы.

В праздничные дни допускается работа персонала, который необходим для функционирования учреждения.

Дополнительный фонд на замену лиц, уходящих в отпуск, предусматривается:

- на численность работников в размере одной трети по одной должности,

- при заключении срочного трудового договора с лицами, не являющимся штатными работниками учреждения, в полном объеме при предъявлении подтверждающих документов.

2. Порядок оплаты труда работников государственных учреждений социального обслуживания, охраны труда и муниципальных учреждений оказания социальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей

2.1. Должностные оклады по ПКГ устанавливаются в следующих размерах:

Профессиональная квалификационная группа	Квалификационные уровни		рублей
1. Общеотраслевые должности руководителей, специалистов и служащих
Общеотраслевые должности служащих первого уровня	1 квалификационный уровень		4 757,0
	2 квалификационный уровень		4 785,0
Общеотраслевые должности служащих второго уровня	1 квалификационный уровень		4 865,0
	2 квалификационный уровень		4 944,0
	3 квалификационный уровень		5 343,0
	4 квалификационный уровень		5 582,0
	5 квалификационный уровень		5 981,0
Общеотраслевые должности служащих третьего уровня	1 квалификационный уровень		6 061,0
	2 квалификационный уровень		6 300,0
	3 квалификационный уровень		6 779,0
	4 квалификационный уровень		7 177,0
	5 квалификационный уровень		7 975,0
Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня	1 квалификационный уровень		8 134,0
	2 квалификационный уровень		8 374,0
	3 квалификационный уровень		8 533,0
2. Должности специалистов и руководителей, осуществляющих предоставление социальных услуг
Должности специалистов второго уровня, осуществляющих предоставление социальных услуг			6 888,0
Должности специалистов третьего уровня в учреждениях здравоохранения и осуществляющих предоставление социальных услуг	1 квалификационный уровень		8 128,0
	2 квалификационный уровень		8 610,0
	3 квалификационный уровень		9 505,0
Должности руководителей в учреждениях здравоохранения и осуществляющих предоставление социальных услуг				И 641,0
3. Должности медицинских и фармацевтических работников
Медицинский и фармацевтический персонал первого уровня		1 квалификационный уровень		6 837,0
Средний медицинский и фармацевтический персонал		1 квалификационный уровень		9 585,0
		2 квалификационный уровень		9 777,0
		3 квалификационный уровень		9 968,0
		4 квалификационный уровень		10 160,0
		5 квалификационный уровень		10 352,0
Врачи и провизоры		2 квалификационный уровень		17 144,0
Руководители структурных подразделений учреждений с высшим медицинским и фармацевтическим образованием (врач-специалист, провизор)		1 квалификационный уровень		19 497,0
4. Должности работников образования
Учебно-вспомогательный персонал первого уровня		-		5 700,0
Учебно-вспомогательный персонал второго уровня		1 квалификационный уровень		6 652,0
Педагогические работники		1 квалификационный уровень		7 799,0
		2 квалификационный уровень		8 266,0
		3 квалификационный уровень		8 733,0
		4 квалификационный уровень		9 200,0
Руководители структурных подразделений		1 квалификационный уровень		9 969,0
		2 квалификационный уровень		10 568,0
5. Должности работников культуры
Должности работников среднего звена		1 квалификационный уровень		5 699,0
		2 квалификационный уровень		6 269,0
Должности работников ведущего звена		1 квалификационный уровень		8 292,0
		2 квалификационный уровень		8 789,0
		3 квалификационный уровень		9 121,0
		4 квалификационный уровень		9 618,0
		5 квалификационный уровень		9 950,0
6. Общеотраслевые профессии рабочих
Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня	1 квалификационный уровень		4 173,0
	2 квалификационный уровень		4 394,0
Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня	1 квалификационный уровень		4 757,0
	2 квалификационный уровень		4 932,0
	3 квалификационный уровень		5 141,0
	4 квалификационный уровень		5 316,0

2.2. К окладу по соответствующим ПКГ на определенный период времени в течение соответствующего календарного года и в пределах утвержденного фонда оплаты труда могут быть установлены следующие выплаты стимулирующего характера:

- надбавка за наличие квалификационной категории;

- надбавка за специфику работы;

- надбавка за интенсивность труда;

- надбавка за наличие ученой степени;

- надбавка за наличие почетного звания, ведомственного знака отличия;

- надбавка за наличие классности водителям;

- доплата за работу в сельской местности;

- доплата за работу в арктических улусах (районах).

2.3. Размер выплат по надбавке к окладу определяется путем умножения размера оклада работника на размер надбавки, кроме доплат за работу в сельской местности, за работу в арктических улусах (районах).

Применение всех надбавок не образует новый оклад и не учитывается при начислении компенсационных выплат.

2.4. Размеры надбавок к окладу за наличие квалификационной категории устанавливаются в следующих размерах от оклада в процентах:

Врачам:

- за вторую квалификационную категорию - 5,0;

- за первую квалификационную категорию - 10,0;

- за высшую квалификационную категорию - 15,0. Среднему медицинскому персоналу:

- за вторую квалификационную категорию - 5,0;

- за первую квалификационную категорию - 10,0;

- за высшую квалификационную категорию - 15,0. Педагогическим работникам:

- за соответствие занимаемой должности - 5,0;

- за первую квалификационную категорию - 10,0; -за высшую квалификационную категорию -15,0.

Работникам культуры в соответствии с тарифно-квалификационными справочниками:

- культорганизатору второй категории - 5,0;

- культорганизатору первой категории - 10,0;

- библиотекарю второй категории - 5,0;

- библиотекарю первой категории -10,0;

- ведущему библиотекарю - 15,0.

2.5. Надбавка за специфику работы устанавливается в соответствии с перечнем, приведенным в приложении N 1 к настоящему Положению:

2.6. Надбавка за интенсивность труда устанавливается в соответствии с перечнем, приведенным в приложении N 2 к настоящему Положению.

2.7. Надбавки за наличие ученой степени устанавливаются в следующих размерах от оклада в процентах:

- за ученую степень кандидата наук - 5,0;

- за ученую степень доктора наук - 10,0.

2.8. Надбавки за почетные знаки и ведомственные знаки отличия устанавливаются в следующих размерах от оклада в процентах:

- за наличие почетного звания, ведомственного знака отличия Российской Федерации - 10,0;

- за наличие почетного звания, ведомственного знака отличия Республики Саха (Якутия) - 5,0.

При наличии у работника двух и более почетных званий надбавка применяется по одному из оснований по выбору работника.

2.9. Надбавка к окладу за наличие ученой степени, почетного звания, ведомственного знака отличия устанавливается в случае, если трудовая деятельность работника осуществляется по специальности, связанной с присвоением ученой степени, почетного звания, ведомственного знака отличия.

2.10. Надбавки к окладу за почетное звание, ведомственные знаки отличия применяются по основной работе только по одному из оснований.

2.11. Надбавка за классность устанавливается водителям в следующих размерах от оклада в процентах:

- имеющим 1 класс - 25,0;

- имеющим 2 класс -10,0.

2.12. За работу в сельской местности и арктических улусах (районах) устанавливаются доплаты:

- за работу в арктических улусах (районах), входящих в состав Арктической зоны Республики Саха (Якутия), независимо от типа населенных пунктов - 700 рублей,

- за работу в сельской местности за исключением улусов (районов), входящих в состав Арктической зоны Республики Саха (Якутия) - 500 рублей.

Начисление данной доплаты осуществляется пропорционально фактически отработанному времени.

2.13. С учетом условий труда работникам устанавливаются выплаты компенсационного характера и премии, предусмотренные разделами 4 и 5 настоящего Положения соответственно.

3. Условия оплаты труда руководителя, его заместителей, главного бухгалтера учреждений

3.1. Заработная плата руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера и премии.

3.2. Базовый оклад для определения должностного оклада руководителя учреждения устанавливается в размере 15 400,00 рублей.

Должностной оклад руководителя устанавливается с учетом масштаба управления по группе оплаты труда руководителей в соответствии с перечнем, приведенным в приложении N 3 к настоящему Положению, путем умножения базового оклада руководителя на коэффициент масштаба управления.

Руководителям Центров помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, размер коэффициента масштаба управления устанавливается ежегодно исходя из фактической численности воспитанников на 1 января, но не менее предыдущего размера.

3.3. Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителя, его заместителей, главного бухгалтера учреждения не может превышать в кратном отношении до 4-х среднемесячных заработных плат работников возглавляемого им учреждения (без учета руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров).

Конкретный размер кратности руководителя устанавливается Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и указывается в его трудовом договоре.

3.4. Размеры окладов заместителей руководителя учреждения устанавливаются ниже должностного оклада руководителя:

Заместители руководителя по общим вопросам, по воспитательной и реабилитационной работе, по медицинской части - на 20 процентов;

Заместитель руководителя по административно-хозяйственной части - на 30 процентов.

3.5. Размер должностного оклада главного бухгалтера учреждения устанавливается на 20 процентов ниже оклада руководителя.

3.6. К окладу на определенный период времени в течение соответствующего календарного года в пределах утвержденного фонда оплаты труда, устанавливаются нижеперечисленные выплаты стимулирующего характера:

- надбавка за интенсивность труда;

- надбавка за наличие ученой степени;

- надбавка за наличие почетного звания, ведомственного знака отличия;

- доплата за работу в сельской местности;

- доплата за работу в арктических улусах (районах).

3.7. Размер выплат по надбавке к окладу определяется путем умножения размера должностного оклада работника на размер надбавки, кроме доплат за работу в сельской местности, за работу в арктических улусах (районах).

Применение всех надбавок не образует новый оклад и не учитывается при начислении компенсационных выплат.

3.8. Надбавка за интенсивность труда устанавливается в соответствии с перечнем, приведенным в приложении N 3 к настоящему Положению.

3.9. Надбавки за наличие ученой степени устанавливаются в следующих размерах от оклада в процентах:

- за ученую степень кандидата наук - 5,0;

- за ученую степень доктора наук - 10,0.

3.10. Надбавки за почетные знаки и ведомственные знаки устанавливаются в следующих размерах от оклада в процентах:

- за наличие почетного звания, ведомственного знака отличия Российской Федерации -10,0;

- за наличие почетного звания, ведомственного знака отличия Республики Саха (Якутия) - 5,0.

При наличии у работника двух и более почетных званий надбавка применяется по одному из оснований по выбору работника.

3.11. За работу в сельской местности и арктических улусах (районах) устанавливаются доплаты:

- за работу в арктических улусах (районах), входящих в состав Арктической зоны Республики Саха (Якутия), независимо от типа населенных пунктов - 700 рублей,

- за работу в сельской местности за исключением улусов (районов), входящих в состав Арктической зоны Республики Саха (Якутия) - 500 рублей.

Начисление данной доплаты осуществляется пропорционально фактически отработанному времени.

3.12. С учетом условий труда руководителю учреждения и его заместителям, главному бухгалтеру устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом 5 настоящего Положения.

3.13. Премирование руководителя и главного бухгалтера осуществляется с учетом результатов деятельности учреждения в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы учреждения в пределах премиального фонда, указанного в пункте 5.2. Положения.

Размеры премии руководителя и главного бухгалтера, порядок и критерии ее выплаты устанавливаются Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) в соответствии с Положением о премировании.

В случае несоблюдения норм Положения, премирование руководителя не осуществляется.

3.14. Назначение стимулирующих выплат в виде надбавок, выплат компенсационного характера, оказание материальной помощи руководителям, их заместителям и главным бухгалтерам по всем источникам финансирования без согласования с Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) не производится.

4. Порядок и условия установления выплат компенсационного характера

4.1. За работу в районах с неблагоприятными природными климатическими условиями к заработной плате применяются:

районные коэффициенты;

процентные надбавки за стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Конкретные размеры районных коэффициентов, процентных надбавок и условия их применения устанавливаются в соответствии с законодательством Республики Саха (Якутия).

4.2. Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

4.3. Работникам устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера:

- выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

- выплата за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных за: совмещение профессий (должностей),

сверхурочную работу, работу в ночное время, расширение зон обслуживания,

увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором,

работу в выходные и нерабочие праздничные дни,

выполнение работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных,

выплаты за работу со сведениями, составляющими государственную тайну,

4.4. Выплаты компенсационного характера работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации.

На момент введения новых систем оплаты труда указанная выплата устанавливается всем работникам, получавшим ее ранее.

При