Закон Республики Саха (Якутия) от 25 апреля 2019 г. 2136-З N 183-VI "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О Музейном фонде и музеях Республики Саха (Якутия)"

Статья 1

Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 20 июня 1996 года З N 119-I "О Музейном фонде и музеях Республики Саха (Якутия)" следующие изменения:

1) наименование изложить в следующей редакции:

"О музеях и музейном деле в Республике Саха (Якутия)";

2) в преамбуле слова "и музейных фондов" исключить;

3) статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Основные понятия

Для целей настоящего закона используются следующие основные понятия и термины:

культурные ценности - движимые предметы материального мира независимо от времени их создания, имеющие историческое, художественное, научное или культурное значение;

музей - некоммерческое учреждение культуры, созданное собственником для хранения, изучения и публичного представления музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, а также для достижения иных целей, определенных Федеральным законом "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";

музейное дело - отрасль культурно-просветительской, информационной, научной и образовательной деятельности, в задачи которой входят создание и развитие сети музеев, организация комплектования, учета, хранения, охраны, изучения и использования музеями и иными организациями культурных ценностей Республики Саха (Якутия), подготовка музейных кадров, научное и методическое обеспечение развития музеев, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям с целью их изучения, популяризации, нравственно-эстетического воспитания граждан;

музейный предмет - культурная ценность, качество либо особые признаки которой делают необходимым для общества ее сохранение, изучение и публичное представление;

музейная коллекция - совокупность культурных ценностей, которые приобретают свойства музейного предмета, только будучи соединенными вместе в силу характера своего происхождения, либо видового родства, либо по иным признакам;

негосударственный музей федерального значения - музей, особый статус которого определяется актом Правительства Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";

хранение - один из основных видов деятельности музея, предполагающий создание материальных и юридических условий, при которых обеспечивается сохранность музейного предмета и музейной коллекции;

публикация - одна из основных форм деятельности музея, предполагающая все виды представления обществу музейных предметов и музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей, размещения сведений о музейных предметах и музейных коллекциях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

Государственный свод национального историко-культурного достояния народов Республики Саха (Якутия) - документ, содержащий основные сведения о музейных предметах и музейных коллекциях эталонного или уникального характера с точки зрения истории, культуры и искусства.";

4) в статье 2:

а) в части 1 слова "правовые положения Музейного фонда и музеев Республики Саха (Якутия)" заменить словами "правовое положение музеев и музейного дела в Республике Саха (Якутия)";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Законодательство Республики Саха (Якутия) в области музейного дела основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных законах, иных нормативных правовых актах Российской Федерации, Конституции (Основном законе) Республики Саха (Якутия), законах и иных нормативных правовых актах Республики Саха (Якутия).";

5) в статье 3:

а) в части 1 слова "музейного фонда и" исключить;

6) в части 2:

абзац пятый исключить;

в абзаце шестом слова "Республики Саха (Якутия)" заменить словами "Российской Федерации";

в) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. От имени Республики Саха (Якутия) имущественные и неимущественные личные права и обязанности, а также государственный контроль в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, осуществляет исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия) в области культуры.";

6) главу III изложить в следующей редакции:

"Глава III. Музейные предметы и музейные коллекции в Республике Саха (Якутия)

Статья 7. Право собственности на музейные предметы и музейные коллекции в Республике Саха (Якутия)

1. Музейные предметы и музейные коллекции в Республике Саха (Якутия), включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации, могут находиться в государственной, муниципальной, частной и иных формах собственности.

2. В собственности Республики Саха (Якутия) находятся музейные предметы и музейные коллекции, которые:

находились в собственности Республики Саха (Якутия) до дня вступления в силу Федерального закона "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации", а также были приобретены за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия);

приобретены государственными музеями и иными государственными организациями, находящимися в ведении Республики Саха (Якутия), по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

3. Включение музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия), в состав Музейного фонда Российской Федерации и их исключение из его состава производятся в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 8. Управление музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в собственности Республики Саха (Якутия)

1. Управление музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в собственности Республики Саха (Якутия), осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) в области культуры в соответствии с компетенцией, установленной законодательством.

Музейные предметы и музейные коллекции, находящиеся в собственности Республики Саха (Якутия), могут передаваться в безвозмездное пользование государственным и муниципальным музеям и иным организациям с разрешения федерального органа исполнительной власти в сфере культуры на основании соответствующих договоров в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2. Музеи, иные организации, физические лица, в собственности, во владении или в пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации, обязаны обеспечить в порядке, установленном едиными правилами организации комплектования, учета, хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры:

физическую сохранность музейных предметов и музейных коллекций, а также проведение реставрационных работ лицами, прошедшими в федеральном органе исполнительной власти в сфере культуры аттестацию на право их проведения в отношении музейных предметов и музейных коллекций в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры;

безопасность музейных предметов и музейных коллекций, включая наличие присвоенных им учетных обозначений и охранной маркировки музейных предметов и музейных коллекций;

учет музейных предметов и музейных коллекций, ведение и сохранность учетной документации, связанной с этими музейными предметами и музейными коллекциями.

3. Отчуждение или переход от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства либо иным способом музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия) и включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, производится только по специальному разрешению федерального органа исполнительной власти в сфере культуры.

Статья 9. Государственный контроль за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации, находящейся в государственной собственности Республики Саха (Якутия)

1. Государственный контроль за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации, находящейся в государственной собственности Республики Саха (Якутия), осуществляет исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия) в области культуры.

2. Государственный контроль за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации, находящейся в государственной собственности Республики Саха (Якутия), осуществляется в следующих формах:

проверка состояния сохранности и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия);

направление запросов и получение информации о музейных предметах и музейных коллекциях, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия), необходимой для осуществления государственного учета Музейного фонда Российской Федерации.";

7) статьи 14-17 считать соответственно статьями 10-14;

8) статью 18 считать статьей 15 и изложить ее в следующей редакции:

"Статья 15. Порядок учреждения негосударственных музеев

1. Учредителями негосударственных музеев могут быть органы местного самоуправления, физические и юридические лица.

2. Негосударственные музеи создаются в форме учреждения органами местного самоуправления, физическими или юридическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Закрепление музейных предметов и музейных коллекций за негосударственными музеями производится собственником после их включения в государственный каталог в соответствии с законодательством Российской Федерации на праве оперативного управления.

4. Уставы негосударственных музеев утверждаются их учредителями и регистрируются в установленном порядке.

5. Недвижимое имущество, закрепленное за негосударственными музеями на праве оперативного управления, может быть изъято собственником только в случае использования этого имущества не по назначению либо в случае ликвидации музея.

6. Правительство Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти в сфере культуры в соответствии с утверждаемым Правительством Российской Федерации порядком может предоставить негосударственному музею статус негосударственного музея федерального значения.";

9) статьи 19-21 считать соответственно статьями 16-18;

10) статью 22 считать статьей 19 и изложить ее в следующей редакции:

"Статья 19. Ликвидация музеев

1. Ликвидация музеев в Республике Саха (Якутия) осуществляется в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

2. При ликвидации государственных и муниципальных музеев, иных государственных и муниципальных организаций музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации и находящиеся в указанных музеях и организациях на праве оперативного управления или в безвозмездном пользовании, передаются в оперативное управление или в безвозмездное пользование в другие государственные и муниципальные музеи, государственные и муниципальные организации, осуществляющие хранение музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, в порядке, установленном положением о Музейном фонде Российской Федерации:

по решению исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) в области культуры, согласованному с федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры, - в отношении музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия);

по решению органа местного самоуправления, согласованному с федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры, - в отношении музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в муниципальной собственности.

3. Собственник включенных в негосударственную часть Музейного фонда Российской Федерации и находящихся в частной собственности музейных предметов и музейных коллекций при ликвидации музея обязан уведомить федеральный орган исполнительной власти в области культуры о ликвидации музея и о лице, принявшем на себя гражданские права и обязанности в отношении этих музейных предметов и музейных коллекций, в порядке, установленном положением о Музейном фонде Российской Федерации.

Действие положений настоящей статьи распространяется на музеи и иные организации, в собственности, во владении или в пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации.";

11) статью 23 считать статьей 20 и изложить ее в следующей редакции:

"Статья 20. Музеи, отнесенные к особо ценным объектам культурного и национального достояния народов Республики Саха (Якутия)

1. Музеи, независимо от форм собственности, имеющие в своих фондах предметы эталонного или уникального характера с точки зрения истории, культуры и искусства, могут быть отнесены к особо ценным объектам национального и культурного достояния народов Республики Саха (Якутия) и находиться на особом режиме охраны и использования в соответствии с действующим законодательством.

2. Правовые, финансовые, материальные условия, необходимые для сохранности, целостности и неотчуждаемости музейных коллекций - особо ценных объектов национального и культурного достояния народов Республики Саха (Якутия), обеспечиваются Правительством Республики Саха (Якутия).

3. Финансирование государственных музеев, отнесенных к особо ценным объектам национального и культурного достояния народов Республики Саха (Якутия), осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Поступление финансовых средств из других источников, в том числе дополнительных доходов от собственной творческой производственной деятельности, добровольных вкладов и пожертвований физических и юридических лиц, не является основанием для уменьшения объемов бюджетного финансирования.

4. Государственные музеи, отнесенные к особо ценным объектам национального и культурного достояния народов Республики Саха (Якутия), вправе самостоятельно определять структуру, штатную численность, форму и размер оплаты труда работников в пределах ассигнований, выделяемых музеям на эти цели, в соответствии с действующим законодательством.";

12) наименование главы VI изложить в следующей редакции:

"Глава VI. Обеспечение доступа к музейным предметам и музейным коллекциям в Республике Саха (Якутия)";

13) статью 24 считать статьей 21 и в ней:

а) в части 1 слова "фонда Республики Саха (Якутия)" заменить словами "фонда Российской Федерации";

б) в части 2:

слова "С собственником" заменить словом "Собственником", слова "Республики Саха (Якутия)" заменить словами "Российской Федерации";

абзац четвертый после слова "музея" дополнить словами ", а также иным предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям";

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Музеи организовывают и обеспечивают доступ граждан к музейным предметам и музейным коллекциям в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном положением о Музейном фонде Российской Федерации и иными нормативными актами федерального органа исполнительной власти в сфере культуры. Порядок и условия доступа к музейным предметам и музейным коллекциям доводятся музеями до сведения граждан.";

14) статью 25 считать статьей 22 и в ней:

а) в части 1 слова "фонда Республики Саха (Якутия)" заменить словами "фонда Российской Федерации";

б) в части 2 слова "фонда Республики Саха (Якутия)" заменить словами "фонда Российской Федерации";

15) статью 26 считать статьей 23 и в ней часть 2 признать утратившей силу;

16) статью 27 считать статьей 24 и в ней в части 2 слова "Республики Саха (Якутия)" заменить словами "Российской Федерации";

17) главу VIII изложить в следующей редакции:

"Глава VIII. Заключительные положения

Статья 25. Ответственность за нарушение настоящего закона

Органы государственной власти Республики Саха (Якутия) и органы местного самоуправления, физические и юридические лица за нарушение положений настоящего закона несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Глава Республики Саха (Якутия)

А. Николаев

г. Якутск, 25 апреля 2019 года

2136-З N 183-VI