Приказ Государственного комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) от 30 апреля 2019 г. N 99 "Об утверждении Методических рекомендаций об условиях оплаты труда работников единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Республики Саха (Якутия)" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Государственного комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия)
от 30 апреля 2019 г. N 99
"Об утверждении Методических рекомендаций об условиях оплаты труда работников единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Республики Саха (Якутия)"

В соответствии с Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 29.12.2018 N 310 "О Концепции совершенствования системы оплаты труда в учреждениях бюджетной сферы Республики Саха (Якутия) на 2019 - 2024 годы", в целях оказания методической помощи и обеспечения единых подходов к регулированию вопросов оплаты труда работников единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Республики Саха (Якутия), в соответствии с приказом Госкомобеспечения от 18.02.2019 N 33 "Об утверждении Положения об условиях оплаты труда работников учреждений Республики Саха (Якутия), осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности" (Зарегистрировано в Департаменте по государственно-правовым вопросам Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) 05.03.2019 N RU140142019299) приказываю:

1. Утвердить Методические рекомендации "Об условиях оплаты труда единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований (района, городского округа) Республики Саха (Якутия)" согласно приложению к настоящему приказу.

2. Департаменту по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения, ГО, ЧС и ПБ (Павлов А.В.) довести Методические рекомендации до глав муниципальных образований Республики Саха (Якутия).

3. Рекомендовать Главам муниципальных образований, руководителям учреждений:

3.1. При приведении в соответствии локальные нормативно-правовые акты с настоящими методическими рекомендациями обеспечить уведомление работников в связи с изменениями условий оплаты труда в соответствии со ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации.

3.2. До истечения срока письменного уведомления работников об изменении условий договора применять условия оплаты труда работников, установленных до вступления в силу локального нормативно-правового акта, разработанную в соответствии с настоящими методическими рекомендациями.

4. Департаменту государственной службы, финансов и административной работы (Дьяконова Л.И.) разместить методические рекомендации на официальном сайте Госкомобеспечения.

5. Признать утратившим силу:

- приказ Государственного комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) от 15.11.2013 N 245 "Методические рекомендации об условиях оплаты труда работников единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Республики Саха (Якутия)";

- приказ Государственного комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) от 04.03.2014 N 40 "О внесении изменений и дополнений в приказ Госкомобеспечения PC (Я) от 15.11.2013 года N 245 "Методические рекомендации об условиях оплаты труда работников единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Республики Саха (Якутия)".

6. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за заместителем председателя С.И. Самсоновой.

И.о. председателя

И.М. Андросов

Методические рекомендации
об условиях оплаты труда единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований (района, городского округа) Республики Саха (Якутия)

Настоящие Методические рекомендация предназначены для обеспечения единых подходов к регулированию вопросов оплаты труда единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований (района, городского округа) Республики Саха (Якутия) (далее - ЕДДС).

1. Общие положения

1.1. Условия работы труда работников ЕДДС устанавливаются трудовым договором, локальными нормативными актами в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), настоящими методическими рекомендациями.

1.2. Настоящие методические рекомендации включают в себя порядок и условия оплаты труда работников ЕДДС, в том числе:

а) порядок установления окладов (должностных окладов);

б) наименование, условие осуществления и размеры выплат компенсационного характера, а также размеры надбавок к окладам и иные выплаты стимулирующего характера, за счет всех источников финансирования, и критерии их установления.

1.3. Размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в пределах фонда оплаты труда ЕДДС.

1.4. Обеспечить начисление месячной заработной платы работников, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда с применением сверх минимального размера оплаты труда районного коэффициента и процентных надбавок, но не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по Республике Саха (Якутия) за 3 квартал предыдущего года.

1.5. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени либо в зависимости от выполненного объема работ.

1.6. Оплата труда работников ЕДДС состоит из:

а) оклад (должностной оклад);

б) компенсационные выплаты;

в) стимулирующие выплаты.

1.7. К компенсационным выплатам относятся доплаты и надбавки за условия труда, отклоняющиеся от нормальных (за работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу);

1.8. К стимулирующим выплатам относятся:

а) надбавка за выслугу лет;

б) надбавка за специфику работы согласно п. 2.2.1 настоящих методических рекомендаций;

в) персональная доплата;

Персональная доплата устанавливается в абсолютном размере. Размер персональной доплаты определяется как разница между заработной платой (без учета премий), выплачиваемой работнику учреждения до введения новой структуры фонда оплаты труда, и заработной платой (без учета премий и персональной надбавки), выплачиваемой работнику учреждения после введения новой структуры фонда оплаты труда.

Решение об установлении персональной доплаты и ее размер принимается руководителем учреждения персонально в отношении конкретного работника учреждения на определенный срок, но не более одного финансового года и оформляется приказом руководителя учреждения.

г) надбавка за обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности (далее - надбавка за ОТГ) устанавливается за специальный режим работы, сложность, напряженность;

д) премия (премия по итогам работы, премия за выполнение особо важных и срочных работ);

1.9. Применение доплат, выплат и надбавок, указанных в пунктах 1.7, 1.8 не образуют новый оклад и не учитываются при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу или в абсолютном выражении.

1.10. Надбавка за ОТГ устанавливается начальникам ЕДДС, заместителям начальника ЕДДС и старшим оперативным дежурным ЕДДС.

1.11. Выплаты компенсационного характера работникам ЕДДС устанавливаются Положением об оплате труда ЕДДС, в соответствии с трудовым законодательством.

1.12. Уровень оплаты труда работников ЕДДС (без учета премий), устанавливаемый в соответствии с настоящей методической рекомендации, не может быть меньше уровня оплаты труда (без учета премий), выплачиваемой работникам в соответствии с трудовым договором до введения в действие данного Положения, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

1.13. Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором. Работодатель должен заключить с работником трудовой договор - "эффективный контракт", в котором конкретизируются должностные обязанности работника, условия оплаты его труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов.

1.14. Заработная плата работника предельными размерами не ограничивается.

1.15. Финансирование расходов на оплату труда и страховые взносы производится за счет средств местного бюджета муниципального образования в пределах доведенных бюджетных ассигнований на содержание ЕДДС в текущем финансовом году.

2. Порядок и условия оплаты труда работников ЕДДС

2.1. Размеры окладов работников устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к ПКГ, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 мая 2008 года N 242н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", в соответствии с приказом Госкомобеспечения от 18.02.2019 N 33 "Об утверждении Положения об условиях оплаты труда работников учреждений Республики Саха (Якутия), осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности".

Должность "Начальник ЕДДС" в целях определения оклада приравнивается к 3 квалификационному уровню ПКГ третьего уровня.

Оклад "Заместителя начальника ЕДДС" устанавливается на 10-30 процентов ниже оклада "Начальник ЕДДС".

Должность "Старшего оперативного дежурного ЕДДС" в целях определения оклада приравнивается к 1 квалификационному уровню ПКГ третьего уровня.

Должность "Оперативный дежурный ЕДДС" в целях определения оклада приравнивается к 1 квалификационному уровню ПКГ второго уровня.

Оклад "Помощник оперативного дежурного - оператор 112" устанавливается на 15 процентов ниже оклада "Оперативный дежурный ЕДДС".

2.2. Настоящими методическими рекомендациями работникам устанавливаются следующие стимулирующие выплаты:

2.2.1. Надбавка за специфику работы устанавливается локальным нормативно-правовым актом, в зависимости от отнесения муниципального образования к группе по численности населения, по следующим критериям:

Группы улусов (районов), городских округов	Численность населения улусов (районов), городских округов	Коэффициент по Учреждению
I группа	До 10 тыс. чел.	до 25 процентов
II группа	От 10 до 30 тыс. чел.	до 35 процентов
III группа	От 30 до 50 тыс. чел.	до 50 процентов
IV группа	От 50 до 100 тыс. чел.	до 60 процентов
V группа	От 100 и выше тыс. чел.	до 100 процентов

2.2.2. Надбавка за выслугу лет устанавливается локальным нормативно-правовым актом в следующих размерах: свыше 1 года - до 5 процентов; свыше 2 лет - до 10 процентов; свыше 3 лет - до 15 процентов; свыше 4 лет - до 20 процентов; свыше 5 лет - до 25 процентов; свыше 10 лет - до 30 процентов; свыше 15 лет - до 40 процентов.

2.2.4. Надбавка за ОТГ устанавливаются начальникам ЕДДС, заместителям начальника ЕДДС и старшим оперативным дежурным ЕДДС в размере до 50 процентов. Конкретные размеры повышающего коэффициента устанавливаются локальным нормативным актом.

2.3. Компенсационная надбавка за работу в ночное время устанавливается в размере не менее 35 процентов часовой тарифной ставки (оклада) за каждый час работы в ночное время (с 22-00 до 6-00 часов).

2.4. Оплата труда работникам ЕДДС при работе в нерабочие праздничные дни.

2.4.1. Работнику ЕДДС работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее, чем в двойном размере:

- работникам, труд которых оплачивается по часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной часовой тарифной ставки;

- работникам, получающим оклад, - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада за день или час работы) сверх оклада, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада за день или час работы) сверх должностного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

2.4.2. По желанию работника ЕДДС, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день ему может быть предоставлен другой день отдыха, в этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

2.5. В целях поощрения работников ЕДДС в составе фонда оплаты труда создается премиальный фонд. Общий объем премиального фонда формируется в процентном отношении к утвержденным на очередной год бюджетным ассигнованиям на оплату труда и составляет не менее 20% фонда оплаты труда.

2.5.1. Премиальный фонд работников учреждения направляется на следующие виды премии:

- премия за качественное и своевременное выполнение должностных обязанностей по итогам работы за соответствующий (месяц, квартал, полугодие, 9 - месяцев и год);

- премия за выполнение особо важных и срочных работ;

- премия за выполнение показателей и критериев оценки деятельности ЕДДС и каждого работника по итогам работы.

2.5.2. Конкретный размер премии работникам может определяться как в процентах к окладу, так и в абсолютном размере в пределах премиального фонда работников.

2.5.3. Порядок и условия премирования работников ЕДДС, показатели и критерии оценки работы ЕДДС утверждаются локальными нормативно-правовыми актами.

2.5.4. Премия за выполнение особо важных и срочных работ выплачивается работникам единовременно по итогам выполнения особо важных и срочных работ с целью поощрения работников за оперативность и качественный результат труда.

3. Другие вопросы оплаты труда

3.1. Экономия фонда оплаты труда может быть использована для осуществления выплат социального характера (материальной помощи) и стимулирующего характера (премия по итогам работы).

3.1.1. Работникам учреждения, состоящим на штатных должностях в течение календарного года может быть выплачена материальная помощь на основании заявления работника при наличии экономии по фонду оплаты труду.

3.1.2. Порядок и условия выплаты материальной помощи работникам устанавливается локальным нормативным актом учреждения (коллективный договор).

3.2. Размеры выплат компенсационного характера не могут быть ниже размеров, установленных трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами и соглашениями.

3.3. Состав дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС МО устанавливается Правительством Республики Саха (Якутия).