Решение Окружного Совета депутатов Городского округа "Жатай" Республики Саха (Якутия) от 23 мая 2019 г. N 67-2 "Об утверждении Генерального плана Городского округа "Жатай" и Правил землепользования и застройки Городского округа "Жатай" (с изменениями и дополнениями)

Решение Окружного Совета депутатов Городского округа "Жатай" Республики Саха (Якутия)
от 23 мая 2019 г. N 67-2
"Об утверждении Генерального плана Городского округа "Жатай" и Правил землепользования и застройки Городского округа "Жатай"

В целях установления основных направлений градостроительного развития, охраны культурного наследия, окружающей среды и рационального использования земельных и природных ресурсов на территории Городского округа "Жатай", Окружной Совет депутатов Городского округа "Жатай" решил:

1. Утвердить "Генеральный план Городского округа "Жатай" (Приложение N 1);

2. Утвердить "Правила землепользования и застройки Городского округа "Жатай" (Приложение N 2);

3. Отменить действующий "Генеральный план Городского округа "Жатай" утвержденный Решением Окружного Совета депутатов ГО "Жатай" N 23-4 от 26.12.2007 г.;

4. Отменить действующие "Правила землепользования и застройки Городского округа "Жатай" утвержденные Решением Окружным Советом депутатов ГО "Жатай" N 3-9 от 23.12.2014 г.;

3. Контроль над исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Окружного Совета депутатов Городского округа "Жатай" по законности, правопорядку, экологии, развитию местного самоуправления (Лавров И.С.).

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Окружного Совета депутатов Городского округа "Жатай"

Антонов А.Н.

Глава Городского округа "Жатай"

Кистенёв А.Е.

Генеральный план
городского округа "Жатай" Республики Саха (Якутия)

Материалы по обоснованию проектных решений

Пояснительная записка

Состав графических материалов проекта

N	Наименование чертежа	Масштаб
Материалы по обоснованию
ГП 1	Карта современного использования и комплексной оценки территории Городского округа "Жатай" Республики Саха (Якутия)	Масштаб 1: 5000
ГП 2	Карта основной чертеж и зон с особыми условиями использования территории Городского округа "Жатай" Республики Саха (Якутия)	Масштаб 1:5 000
Утверждаемая часть
ГП 3	Карта границ населенного пункта Городского округа "Жатай" Республики Саха (Якутия)	Масштаб 1:5 000
ГП 4	Карта функциональных зон. Карта планируемого размещения объектов местного значения Городского округа "Жатай" Республики Саха (Якутия)	Масштаб 1:5 000

Введение. Цель и задачи проекта.

Генеральный план Городского округа "Жатай" Республики Саха (Якутия) разработан в 2007 году и утвержден решением Окружного Совета депутатов ГО "Жатай" N 23-4 от 26.12.2007 г. На текущий момент не соответствует стратегии социально-экономического развития муниципального образования до 2030 г.

Целью внесения изменений в генеральный план Городского округа "Жатай" Республики Саха (Якутия) является расширение действия генерального плана на всю территорию поселения, актуализация всех данных на текущий момент, в том числе изменение функциональных зон, а также размещение планируемых и существующих объектов федерального, регионального и местного значения.

Внесения изменений в Генеральный план ГО "Жатай" Республика Саха (Якутия) разработаны на основании муниципального контракта N 64/ОК от 04.08.2018 г. заключенным с ООО "СибПроект".

Работы по внесению изменений выполнены в соответствии со следующими основными нормативными правовыми актами:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 25.12.2018);

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 25.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019);

- Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019);

- Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019);

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (последняя редакция);

- Методические рекомендации по разработке проектов генеральных планов поселений, городских округов, утвержденные Приказом Министерства регионального развития РФ N 244 от 26.05.2011 г.;

- Комплексная программа развития коммунальной инфраструктуры и жилищного строительства городского округа "Жатай" на период 2013 - 2025 года;

- Муниципальная программа "Комплексное развитие транспортной инфраструктуры муниципального образования Городской округ "Жатай" на 2017 - 2027 годы"

- Региональные местные нормативы градостроительного проектирования;

- Правила землепользования и застройки;

- Схема территориального планирования;

- Иные нормативные правовые акты и нормативные технические документы.

зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее также - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, а также объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

объекты местного значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных районов, поселений, городских округов;

объекты регионального значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению субъекта Российской Федерации, органов государственной власти субъекта Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации, законами субъекта Российской Федерации, решениями высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие субъекта Российской Федерации;

объекты федерального значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению Российской Федерации, органов государственной власти Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, решениями Президента Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие Российской Федерации;

устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.

1. Анализ и оценка современной градостроительной ситуации

1.1. Общие сведения

Общая площадь ГО "Жатай" составляет 3016,91 га. Она включает земли сельскохозяйственного использования (437,95 га); водоёмы (585 га); леса (45 га); земли транспорта, связи, инженерных коммуникаций (79,7 га); земли промышленности (143 га); земли жилой и общественно-деловой застройки (549,9 га); земли общего пользования (91 га); земли, не вовлеченные в градостроительную или иную деятельность (2100,14 га).

Главный населенный пункт ГО "Жатай", как рабочий поселок, был образован 28 апреля 1948 года Указом Президиума Верховного Совета РФ "Об отнесении населенного пункта "Жатайстрой" Якутского района к категории рабочих поселков". В 1998 году на общепоселковом референдуме жителей ГО "Жатай" на территории поселка создано и 25 января 1999 года зарегистрировано первое в республике ГО "Жатай". В 2004 году ГО "Жатай" получило статус Городского округа.

Жатай расположен в Центральной Якутии на левом берегу реки Лены, в 15 км. ниже по течению р. Лены от г. Якутска. Общая площадь территории муниципального образования в границах, утвержденных в 2004 г. - 31 кв. км

Территория ГО "Жатай" граничит с Городским округом "Якутск" на юге, западе и севере, с Мегино-Кангаласским улусом - на востоке.

Промышленность в ГО "Жатай" представлена следующими основными предприятиями: Жатайской базой технической эксплуатации флота (ранее - Жатайский судоремонтно-судостроительный завод) и Якутской нефтебазой ОАО "Саханефтегазсбыт". Имеются также муниципальные предприятия коммунального хозяйства, снабжения, связи, а также ряд более мелких предприятий: бытового обслуживания населения и торговли.

В транспортное обслуживание ГО "Жатай" осуществляется в основном автомобильным транспортом. Имеется речная пристань, и автобусное сообщение с г. Якутском.

В поселке функционируют учреждения образования такие как - две средние общеобразовательные школы более 1000 учащихся, Жатайский техникум более 700 студентов, четыре детских сада на 670 мест. Дополнительное образование на территории ГО "Жатай" представлено такими учреждениями, как Детская школа искусств, Центр внешкольной работы "Росток" при нем функционирует Загородный стационарный лагерь "Орленок" на 100 детей в смену, Детско-юношеская спортивная школа, а также имеются спортивные сооружения такие, как спортивный зал для занятия настольным теннисом, пять спортивных зала, расположенных в учреждениях образования.

Отрасль культуры ГО "Жатай" представлена тремя учреждениями культуры, в которые входят Дом культуры "Маяк", Жатайская городская библиотека, Музей ГО "Жатай".

Медицинское обслуживание населения осуществляют 3 лечебно-профилактических учреждения:

1. Якутская больница Федерального Государственного Бюджетного Учреждения Здравоохранения "Дальневосточный окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства России". Больница оказывает стационарную помощь больным хирургического, неврологического, кардиологического, терапевтического, гинекологического профиля, отделение реанимации, анестезиологи и амбулаторного гемодиализа. В своем составе Якутская больница также имеет R-кабинет, клинико-диагностическую лабораторию, эндоскопический кабинет (ФГДС).

2. Жатайская больница ГАУ РС (Я) "Медицинский центр г. Якутска". В нее входит детская консультация и детское отделение (на 15 коек), которые расположены в новом модульном здании.

3. Станция скорой медицинской помощи - Государственное бюджетное учреждение "ССМП".

Также на территории посёлка обеспечением лекарственными средствами населения осуществляется аптеками - тремя коммерческими и одной муниципальной.

Основные направления сельского хозяйства: молочное скотоводство, свиноводство, птицеводство, овоще- и картофелеводство. Посевные площади картофеля (45,7 га) и овощей (78 га) составляют в основном подсобные и садоводческие хозяйства граждан, а также два крестьянских хозяйства на поливных землях. Подсобное сельское хозяйство характеризуется сравнительно высоким уровнем интенсификации производства. Население практически полностью обеспечивает себя картофелем и более чем на 50% другими овощами.

1.2. Природные условия и ресурсы

1.2.1. Климат

Климат Якутска резко континентальный, что проявляется в больших годовых колебаниях температуры и малом количестве выпадающих осадков. Зима продолжительная - с начала октября до конца апреля. С декабря по февраль исключены оттепели. За счет устойчивого Сибирского антициклона держится ясная погода, однако в экстремально сильные морозы над городом формируется туман. Лето короткое, но назвать его прохладным нельзя. В этот сезон очень велики суточные амплитуды температур, а в июле днем частенько наблюдаются превышения столбиком термометра отметки +30. Могут случаться и заморозки. В середине августа приходит осень, а первые существенные заморозки отмечаются уже в середине сентября. В результате столь значительных изменений в течение года амплитуда температур в Якутске составляет 102,7. Среднегодовая температура воздуха составляет -8,8. Продолжительность отопительного периода - 256 суток, среднесуточная температура за отопительный период составляет: -21,2. Температура самой холодной пятидневки: -55.

Таблица 1

Температура воздуха.

Месяц	Абсолют. минимум	Средний минимум	Средняя	Средний максимум
январь	-63.0 (1898)	-45.5	-38.6	-35.1
февраль	-64.4 (1891)	-38.2	-33.8	-28.6
март	-54.9 (1954)	-27.4	-20.1	-12.3
апрель	-41.0 (1966)	-11.8	-4.8	1.7
май	-18.1 (1921)	-1.0	7.5	13.2
июнь	-5.4 (1955)	9.3	16.4	22.4
июль	-1.5 (1978)	12.7	19.5	25.5
август	-7.8 (1940)	8.9	15.2	21.5
сентябрь	-14.2 (1984)	1.2	6.1	11.5
октябрь	-40.9 (1940)	-12.2	-7.8	-3.6
ноябрь	-54.5 (1932)	-31.0	-27.0	-23.1
декабрь	-59.8 (1911)	-40.4	-37.6	-34.3
год	-64.4 (1891)	-14.1	-8.8	-3.4

Согласно СНиП 23-01-99 "Строительная климатология" территория по климатическому районированию относится к строительно-климатической зоне IA. По схеме медико-географического районирования Сибири территория городского округа относится к дискомфортной зоне. Здесь только 40-50% дней в году имеют благоприятную для жизни человека погоду.

Для резко-континентального климата характерно небольшое количество осадков. Так и здесь - за год выпадает всего 238 мм, более 80% которых приходится на период с мая по сентябрь. Максимум осадков приходится на июль (39 мм). Зимой снежный покров устойчивый, к марту он достигает максимальной средней высоты - 33 см.

Таблица 1.1

Осадки.

Месяц	Норма	Месячный минимум	Месячный максимум	Суточный максимум
январь	9	0.0 (1901)	22 (2007)	7 (1915)
февраль	8	1 (1897)	22 (2002)	10 (1913)
март	7	0.0 (1908)	21 (2008)	9 (1997)
апрель	8	0.3 (1890)	23 (1974)	14 (1959)
май	20	1.0 (1931)	58 (1993)	31 (1993)
июнь	35	0.8 (1888)	117 (1907)	43 (1968)
июль	39	2 (1919)	120 (1931)	49 (1889)
август	37	3 (1993)	151 (2006)	45 (2006)
сентябрь	31	3 (1949)	86 (1993)	37 (1993)
октябрь	18	2 (1908)	49 (1970)	18 (2005)
ноябрь	16	0.5 (1889)	42 (2004)	11 (1950)
декабрь	10	0.0 (1912)	23 (1980)	8 (1906)
год	238	103 (1896)	330 (1979)	49 (1889)

Таблица 1.2

Ветер.

янв.	фев.	мар.	апр.	май	июн.	июл.	авг.	сен.	окт.	ноя	дек.
0.8	0.9	1.5	2.1	2.6	2.5	2.2	2.1	2.1	1.8	1.3	0.9

Таблица 1.3

Повторяемость различных направлений ветра, %.

направл.	янв.	фев.	мар.	апр.	май	июн.	июл.	авг.	сен.	окт.	ноя	дек.	год
С	35	28	19	18	14	13	14	14	13	14	26	34	19
СВ	12	10	8	10	12	10	11	9	8	7	9	11	10
В	1	2	4	8	11	11	13	10	6	5	2	1	7
ЮВ	3	6	9	8	9	12	13	10	6	5	3	2	8
Ю	9	10	12	10	9	11	10	8	9	12	7	7	10
ЮЗ	12	11	7	6	7	7	7	7	9	10	13	14	9
З	12	15	17	16	15	15	12	18	25	24	21	16	16
СЗ	16	18	24	24	23	21	20	24	24	23	19	15	21
штиль	44	41	21	12	9	11	12	13	14	15	26	37	21

По всей территории наиболее высокая влажность наблюдается зимой, наименьшая - вначале лета.

Таблица 1.4

Влажность воздуха, %.

янв.	фев.	мар.	апр.	май	июн	июл.	авг.	сен	окт.	ноя	дек.	год
76	76	70	60	57	62	60	67	72	78	78	76	69

Таблица 1.5

Число дней с твердыми, жидкими и смешанными осадками

Вид осадков	янв.	фев.	мар.	апр.	май	июн.	июл.	авг.	сен	окт.	ноя	дек.
твердые	28	26	17	8	1	0	0	0	1	21	28	27
смешанные	0	0	0.1	2	3	0.2	0	0	3	3	0.1	0
жидкие	0	0	0	1	10	15	15	15	12	1	0	0

Приход солнечной радиации весьма значителен благодаря большой продолжительности дня в летний период и большой интенсивности радиации. На территории продолжительность дня в июне составляет 18-20 часов. Суммарная радиация в три летних месяца составляет 41, т.е. примерно 25% годовой суммы. После летнего солнцестояния, одновременно с уменьшением продолжительности дня и высоты солнца, сокращается приток солнечного тепла.

Таблица 1.6

Число ясных, облачных и пасмурных дней.

	янв.	фев.	мар.	апр.	май	июн.	июл.	авг.	сен.	окт.	ноя	дек.	год
Общая облачность
ясных	0	1	3	3	1	1	1	1	2	0	1	1	15
облачных	4	7	15	14	12	13	14	14	11	11	7	5	127
пасмурных	27	20	13	13	18	16	16	16	17	20	22	25	223
Нижняя облачность
ясных	29	27	28	20	10	9	11	11	8	9	24	29	215
облачных	2	1	3	10	20	20	19	18	19	19	6	2	139
пасмурных	0	0	0	0	1	1	1	2	3	3	0	0	11

Таблица 1.7

Число дней с различными явлениями.

явление	янв.	фев.	мар.	апр.	май	июн	июл.	авг.	сен	окт.	ноя	дек	год
дождь	0	0	0.1	3	14	16	15	15	16	4	0.1	0	83
снег	28	28	17	10	5	0.3	0.03	0	4	25	28	27	172
туман	19	12	1	0.3	0.3	0.2	1	1	2	1	4	18	60
мгла	0	0	0	0	0.3	0.2	1	2	0.3	0	0	0	4
гроза	0	0	0	0	1	4	5	2	0.1	0	0	0	12
метель	0	1	2	1	0.03	0	0	0	0	1	1	1	7
пыльная буря	0	0	0	0	0.4	0.2	0.2	0.3	0.03	0	0	0	1
изморозь	22	9	1	0.03	0	0	0	0	0.1	1	5	21	59

1.2.2. Гидрогеологическая характеристика

ГО "Жатай" расположен в долине среднего течения р. Лены, на левом берегу реки.

Гидрологическая ситуация на участке р. Лена за минувшие 10 лет сильно изменилась. ФГБУ УВО "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова" провел комплексное исследование Якутского водного и транспортного водоузла с целью обеспечения судоходства и безопасного функционирования объектов жизнеобеспечения г. Якутска и других прилегающих территорий.

Гидрологическая ситуация на участке ГО Жатай.

Согласно комплексному исследованию, проведенному ФГБУ УВО "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова", питание реки преимущественно за счет талых вод, в верхнем течении - ледниковое. Замерзание: в конце октября, начале ноября. Вскрытие происходит в верхнем течении с конца апреля до середины мая, в низовьях - в начале июня.

Режим реки характеризуется весенним половодьем и несколькими высокими паводками летом. Осенью и зимой - межень. Ледоход нередко сопровождается ледовыми заторами и отличается большой мощью.

По разным оценкам, годовой сток реки составляет от 489 до 542 км3, что соответствует среднегодовому расходу в устье от 15500 до 17175 м3/сек. Повсеместное распространение вечной мерзлоты в пределах водосбора мешает питанию рек грунтовыми водами, исключением являются только геотермальные источники.

В связи с общим режимом осадков для Лены характерны весеннее половодье, несколько довольно высоких паводков летом и низкая осенне-зимняя межень до 366 м3/сек в устье. На время весеннего паводка в июне приходится 40% стока, на период с июня по октябрь - 91%. Наибольший среднемесячный расход воды в устье наблюдался в июне 1989 года и составлял 104 000 м3/сек, максимальный расход воды в устье во время паводка может превышать 200 000 м3/сек.

Река Лена отличается от других рек России своим ледовым режимом и мощными заторами льда. Прочный и толстый лед на реке образуется в условиях чрезвычайно холодной, продолжительной и малоснежной зимы. Весенний ледоход обладает большой мощью, часто сопровождается заторами льда и затоплением значительных территорий. Раньше всего, в конце апреля, начинается весенний разлив в районе Киренска на верхней Лене и, постепенно сдвигаясь на север, наступая на ещё скованную льдом реку, доходит в низовья в середине июня. Вода поднимается во время разлива на 6-8 м над меженным уровнем. В низовьях подъём воды достигает 18 м.

Согласно информации ФГБУ "Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", морфометрические характеристики русла реки Лена (гидропост с. Табага), соответствующие величине минимального расхода воды 95%-ной обеспеченности составляют - расход воды - 670,00 куб. м/сек, ширина русла - 1200 м, средняя скорость течения - 0,19 м/с, средняя глубина водотока - 4,3 м.

Река Лена - важнейший водный путь, который обеспечивает транспортную связь юга Сибири (Байкало-Амурскую железную дорогу) с районами Крайнего Севера; в Якутске находится ступень гарантированной глубины по трассе судового хода.

Результаты проведенных в 2016 г исследований показали, что на протяжении последних десятилетий в пределах центральной части Якутского водного узла получила устойчивое развитие система параллельно-рукавного русла. При этом, соотношение водности правой и левой ветвей течения колеблется в диапазоне 40-60% при преимущественном преобладании Буорыларской протоки. Учитывая большую общую водоносность реки, представляется возможным решение основных водохозяйственных и воднотранспортных проблем без изменения морфологического облика русла и выполнения масштабных мероприятий, направленных на искусственную трансформацию параллельно-рукавного русла центральной части Якутского воднотранспортного узла в систему сопряженных разветвлений.

Одной из задач управления русловыми процессами в пределах Якутского узла, является улучшение условий водного подхода к затону Жатайского судоремонтно-судостроительного завода (затон Жатайской РЭБ).

В свете существующей долгосрочной программы развития Жатайского судоремонтно-судостроительного завода вопросы обеспечения устойчивого водного подхода к затону Жатайской РЭБ требуют оперативного разрешения. Отмечаемые в последние десятилетия негативные тенденции развития русла Лены, связанные с ростом вдоль левого берега песчаной косы в районе 1625-1627 км судового хода, приводят к удлинению подходного канала к Жатайскому ССЗ, что требует ежегодного проведения значительных объемов дноуглубительных работ. Обусловлено это многолетним трендом размыва противоположного правого берега, который за последние 50 лет в створе пгт Жатай отступил более чем на 1 км, и смещения фронта размыва вниз по течению (рис. 1). Это сопровождается формированием постоянно расширяющейся зоны аккумуляции наносов вдоль левого берега ниже устья Жатайской протоки (в ухвостье о-ва Жатайского).

ГАРАНТ:

См. графический объект

Рисунок 1 - Расширение основного русла Лены в районе п. Жатай в результате размыва берегов за период 1967 - 2016 гг. (положение береговой линии на ключевых участках за 1992 и 2016 гг. показано линиями; фоновый снимок - русло в 1967 г.)

В результате, сложилась такая ситуация, что обеспечение устойчивого водного подхода в затон Жатайской ССЗ не может быть решено только путем проведения текущих эксплуатационных дноуглубительных работ. Требуется изменение положения динамической оси потока, достижимое только разработкой капитальных прорезей и строительства выправительных и защитных гидротехнических сооружений (рис. 2).

1. Необходимо удлинение дамбы, ограждающей подходной канал к затону Жатайского ССЗ. Длина дамбы - 1750 м, она вытянута вдоль отмели высотой более 2 м практически до ее ухвостья. Высота дамбы должна соответствовать высоте существующей дамбы в нижней части Жатайской протоки. Ее сооружение обусловлено процессом постоянного смещения о-ва Жатайского и всей зоны аккумуляции наносов в нижнем крыле излучины русла, образуемой о-вом Жатайским. Одно из ее предназначений - предотвращение прорывов отмели-косы с образованием проранов, по которым выносятся наносы в подходной канал, вызывающие обмеление последнего. Прораны возникают из-за поперечного перепада уровней между рекой (и нижней частью Жатайской протоки) и каналом.

2. Разработка капитальной прорези с раструбообразным расширением, отрезающей нижнюю подводную (с отметками ниже проектного уровня) часть отмели, образующейся на стрелке в устье подходного канала. Длина прорези - 800 м, ширина - 200 м, глубина разработки - 2 м; первичный объем извлекаемого грунта - 320000 м3. Грунт из прорези может использоваться на намыв ограждающей дамбы с последующим креплением ее каменной наброской или другими способами. Прорезь ориентируется по направлению слабо выраженного плеча правого ведущего пойменного берега и расположенной возле него подводной отмели.

Однако расположение прорези в зоне устойчивой аккумуляции наносов, под ухвостьем смещающихся на стрелке подходного канала кос, в области местного расширения русла ниже отмели и проектируемой дамбы и перед сужением в 1,5 раза русла ниже по течению (оба эти обстоятельства усиливают аккумуляцию наносов) обусловливают периодическую заносимость прорези из-за растекания потока и подпорных явлений от сужения русла.

3. Для нейтрализации влияния местного расширения русла и подпора потока от нижерасположенного сужения рекомендуется сооружение серии шпор у правого берега, располагающихся таким образом, чтобы от головы защитной дамбы подходного канала вниз по течению была бы выдержана ширина русла, включая прорезь, в 1 км, что соответствует ширине реки ниже по течению. Укрепление правого берега против выхода из канала необходимо также и потому, что перемещение основного потока выше по течению в Буорыларской протоке влево от о-ва Сахалин будет способствовать, смещению к о-ву Жатайскому динамической оси потока, активизации его размыва, продукты которого будут накапливаться в его ухвостье, вызывая рост отмели в ухвостье. Далее ниже по течению стрежень потока сместится к правому берегу, размыв которого усилится там, где предполагается возведение шпор, что приведет, в свою очередь, к еще большему местному расширению русла и дальнейшему ухудшению условий захода в затон Жатайского ССЗ. Реализация такого дорогостоящего мероприятия будет целесообразна только в случае новых требований к воднотранспортной доступности затона Жатайского ССЗ, т.е. в случае экономического развития судоремонтно-судостроительного завода в п. Жатай и появления финансовых инвестиций в этот проект.

4. По-видимому, целесообразно ограничить запрудами отток воды в Жатайскую протоку, водность которой в половодье возрастает до 20% (от общего расхода воды) и которая в нижней части размывается, а продукты размыва аккумулируются на стрелке подходного канала.

ГАРАНТ:

См. графический объект

Рисунок 2 - Рекомендуемые гидротехнические мероприятия в пределах Жатайского участка Якутского воднотранспортного узла

1.2.3. Инженерно-геологическая характеристика и оценка строительных условий

В геологическом отношении район ГО Жатай находится в пределах юго-восточной части Ленно-Вилюйской впадины, в строении которой принимает участие комплекс осадочных образований палеозоя, мезозоя и кайнозоя.

Палеозойные отложения (кембрий) являются самыми древними. Представлены они, преимущественно, доломитизированными и мергелистыми известняками с прослоями кремнистых сланцев и глин.

Образования мезозоя представлены породами нижней и верхней юры.

Первые вскрыши на глубине 230-300 м - это терригеннал толща, сложенная песчаными обогащенными гравийно-галечным материалом с прослоями элевролитов и глин.

В верхней части разреза преобладают глины. Общая мощность толщи достигает 200 м. Верхнеюрские отложения слагают коренной берег реки Лены и нередко обнажаются в береговом склоне.

В долине р. Лены они залегают на глубине 30-50 метров. Представлены они прибрежно-морскими и континентальными осадками - переслаиванием песков, элевролитов, реже глин и песчаников.

Коренные породы повсеместно перекрываются четвертичными образованиями (кайнозой), различными по своему происхождению и составу. Наиболее широким распространением пользуются аллювиальные отложения, слагающие долину реки Лены. Толща аллювиальных отложений довольно условно разделяется на два комплекса - нижний и верхний. Нижний комплекс аллювиальных отложений реки Лены залегает на размытой поверхности юрских пород. Сложен он галечниками и песками с тонкими прослоями супесей и суглинков.

Мощность отложений этого комплекса различна и возрастает по направлению от поймы к коренному берегу от 12 - 14 м до 20 - 40 м и зависит от рельефа юрских пород.

Пойма р. Лены сложена в основном песками пылеватыми, мелкими и среднезернистыми, с отдельными линзами супесей и суглинков.

Из физико-геологических процессов в районе развиты: многолетняя мерзлота и, связанные с нею, явления пучения грунтов, разрушение берегового склона, заболачивание, засоление почв, затопление паводками.

Под днищами старичных озер и проток установлены таликовые зоны до глубины 13-20 м. Контур талых грунтов, как правило не выходит за пределы водной поверхности.

Мерзлота сливающегося типа. Мощность деятельного слоя колеблется от 0,5-1,0 м до 2,8-3,5 м.

Температура грунтов на глубине 10-15 м колеблется в пределах минус 5, минус 7 С. На глубине 4-5 м она не поднимается выше минус 2, минус 3.

1.2.4. Минерально-сырьевые ресурсы

На территории ГО Жатай имеются запасы полезных ископаемых (песок, горелая порода).

В соответствии с Постановлением Правительства РС (Я) от 22 июня 2013 г. N 213 "Об утверждении Порядка пользования участками недр местного значения, Порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых пользователями недр, осуществляющими геологическое изучение, разведку и добычу иных полезных ископаемых и Порядка пользования недрами собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков" ведется сезонная (зимне-весенний период) разработка карьера общераспространенных полезных ископаемых - речного песка. Место расположения карьера: п. Жатай, намывные пески на 1630 км. судового хода р. Лена (на расстоянии 400-900 м к северу от защитной дамбы), являющейся объектом учета имущества ПАО "ЛОРП". Работы осуществляются без применения взрывных работ в соответствии с лицензиями на право пользования недрами, выданными Госкомгеологии РС(Я)/Минпромгео РС(Я). По состоянию на 31.03.2018 г. на территории ГО "Жатай" действуют лицензии на разработку общераспространенных полезных ископаемых (речной песок) выданные ПАО "Ленское объединенное речное пароходство" и ООО "Северная строительная компания". Ежегодный объем добычи составляет 40-50 тыс. тонн. Извлекаемый в процессе добычи ресурс является возобновляемым.

В 2019 - 2020 гг. Окружной Администрацией ГО "Жатай" планируется оформление лицензии на добычу речного песка с целью использования для муниципальных нужд, таких как ремонт и строительство автодорог местного значения, средне этажное жилищное строительство (подготовка площадок), иные цели при реализации органом местного самоуправления своих полномочий.

1.3. Современная организация территории поселка

1.3.1. Общая планировочная характеристика

ГО Жатай расположен на левом берегу р. Лены планировочно вытянут вдоль нее, и имеет четкое функциональное зонирование на зоны: селитебную и производственную.

Планировочный каркас сформирован параллельными улицами Северная, Комсомольская, Матросова идущими вдоль реки и перпендикулярными улицами Строда, Корзинникова, ведущими непосредственно к реке. Планировочная структура отражает поэтажные развития территории поселка от Жатайской протоки в сторону автодороги Якутск - Намцы. Селитебная часть поселка формируется прямоугольными квадратами, застроенными 4-5 этажными каменными зданиями и 2-этажными зданиями, как в каменном, так и в деревянном (ул. Северная, 40/1, 51,68/3, ул. Корзинникова, 2, ул. Комсомольская, 53,38) исполнении с вкраплениями одноэтажной застройки.

Кроме кварталов многоэтажной и 2-этажной застройки поселок формируется квадратами частной усадебной застройки расположенной в основном в юга - западной части, граничащей с территориями дачной застройки.

По ул. Северная и Строда, формируется общепоселковой центр, в состав которого входят здание городской администрации, Дома культуры, и торговые учреждения. На пересечении улицы Северная и Строда, расположена площадь с памятником павшим войнам в ВОВ. Кроме сложившихся жилых районов были сделаны отводы земельных участков под кварталы усадебной застройки, на которые полно или частично разработана проектная документация. Тип застройки 1-2 этажные жилые усадебного типа с фрагментами.

Промышленная коммунальная зона представлена в основном двумя крупными предприятиями ЖБТЭФ и Якутской нефтебазой.

Ранее большие территории занимали склады ОРСА, но с изменением схемы завоза данной территории, пришли в упадок и в основном заброшены.

Кроме того, в западной части поселка расположена общепоселковая свалка, негативно влияющая на экологическое состояние поселка.

В настоящее время в северо-восточной части округа Городского округа был сделан водоотвод под объекты газохимического производства.

Таким образом, анализируя современную планировочную организацию можно сделать следующие выводы:

- Значительные территории в поселке требуют реорганизации и благоустройства.

- Не сформирован единый центр поселка, не увязан с водной артерией р. Леной.

- Не сформированы планировочные узлы, обозначающие въезды в поселок со стороны г. Якутска.

- Планировочную организацию поселка практически не участвуют внутренние водоемы.

- Требуется улучшение транспортных связей путем изменения трассировки улично-дорожной сети.

- Производственная зона требует территориального упорядочения, наиболее рационального использования территорий и улучшения транспортных связей с целью разгрузки улиц города от грузового транспорта.

- Необходимо сформировать центр промрайона, организовать в нем зеленую зону и по возможности максимально освободить от коммунальных территорий, прибрежную зону, обеспечив ее благоустройство устройством набережной.

1.3.2. Экономическая база развития поселка

Экономическая база ГО Жатай и ее основные градообразующие отрасли определились экономико-географическим положением поселка в системе расселения пригородных поселков прилегающих к г. Якутску.

Основу развития экономики ГО "Жатай" составляют градообразующие предприятия структурное подразделение Жатайская база технической эксплуатации флота ПАО "ЛОРП" и филиал "Якутская нефтебаза" АО "Саханефтегазсбыт", также значительный вклад в развитие экономики ГО "Жатай" вносит ООО "Жатайский завод металлоконструкций".

Таблица 2

Основные показатели развития промышленности ГО "Жатай"

Показатели	ед. изм.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
Объем отгруженных товаров собственного производства и выполненных услуг собственными силами	млн. руб.	948,96	901,77	786,42	1264,13	1246,5	1354,71
- обрабатывающие производства	млн. руб.	347,07	183,32	198,59	117,50	98,94	104,29
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды	млн. руб.	307,42	397,86	379,75	439,94	508,56	579,17
Производство важнейших видов промышленной продукции:
- тепловая энергия	Тыс. Гкал	110,5	111,3	111,2	72,15	66,61	65,26
- пиломатериалы		10,2	6,43	8	-	-	-
- хлеб и хлебобулочные изделия	тонн	39,5	37,4	31,6	57,4	43,6	44
- кондитерские изделия	тонн	31,0	28,8	24,8	25	22	22,2

За период с 2012 по 2017 год объем отгруженных товаров собственного производства и выполненных услуг собственными силами в стоимостном выражении имел растущую динамику и достиг 1354,71 млн. руб. в 2017 году. Прирост составил 43% по отношению к 2012 году. При этом существенно сократилось обрабатывающее производство, в стоимостном выражении его объемы упали в 3,3 раза по сравнению с 2012 годом. Рост производства и распределение электроэнергии, газа и воды в анализируемый период на 88% обусловлен в основном вводом нового жилья.

В 2015 году деревообрабатывающий цех ЖБТЭФ прекратил свою работу (отсутствие данных в таблице), в связи с передачей оборудования и имущества ООО "СК "Север", являющийся структурным подразделением ПАО "ЛОРП". Основным видом деятельности ООО "СК "Север" является лесопереработка и изготовление пилопродукции для последующей реализации населению и организациям.

Объемы выпуска хлеба и хлебобулочной продукции определяются внутренним спросом населения ГО "Жатай" и обеспечивается производством в полном объеме.

ГАРАНТ:

См. графический объект

Рисунок 1 - Объем отгруженных товаров собственного производства и выполненных услуг собственными силами в 2014 - 2017 гг., млн. руб.

Ниже приводятся краткие характеристики перспектив развития основных предприятий ГО Жатай:

Жатайская База Технической Эксплуатации Флота

Основным градообразующим предприятием ГО "Жатай" является Жатайская база технической эксплуатации флота (ЖБТЭФ) - структурное многопрофильное подразделение технического управления ПАО "ЛОРП".

В состав базы ЖБТЭФ входят цех технического обслуживания флота (ЦТОФ), цех саморемонта (СКЦ, РМЦ, ДОЦ, ЭЦ), караванный цех и станция испытания спасательных средств.

Основное направление деятельности базы - судоремонт и судостроение. Предприятие выполняет широкий спектр работ и услуг в сфере технического обслуживания судов и судового оборудования, а также непрофильные работы и услуги:

- работы по ремонту и техническому обслуживанию флота, в том числе слипование, докование судов;

- модернизация судов (укрепление двойными бортами и днищем);

- ремонт топливной аппаратуры, электрооборудования, холодильного оборудования, контрольно-измерительных приборов, переукладка спасательных плотов, испытание спасательных средств, техническое обслуживание противопожарного оборудования;

- изготовление емкостей, цистерн, котлов для транспортировки и хранения воды и нефтепродуктов, оборудования для котельных, нестандартных металлических конструкций, станков и оборудования по техническому заданию или документации заказчика, капроновых и резинотехнических изделий самых разнообразных наименований;

- производство газообразного технического кислорода, заправка и ремонт кислородных баллонов;

- производство стройматериалов и продукцией лесопильного и деревообрабатывающего производства.

ЖБТЭФ использует все возможности Якутского транспортного узла и обладает необходимой, но крайне устаревшей материально-технической базой. В распоряжении предприятия - два судоподъемных 600-тонных дока и единственный в Якутии 1600-тонный судоподъемный слип, который в 2005 году был реконструирован. Предприятие продолжает модернизацию производственно-технической базы. Приобретена и пущена в эксплуатацию установка плазменной резки металла. На слипе создан и введен в строй участок пескоструйной обработки и окраски корпусов судов.

Структура управления ЖБТЭФ оптимизирована в марте 2018 года и имеет значительные усовершенствования по сравнению с ранее существовавшей.

Финансово-хозяйственная деятельность структурного подразделения ПАО ЛОРП "ЖБТЭФ" централизована головным предприятием и отражается в годовых отчетностях.

Таблица 1

Основные показатели производственной деятельности ЖБТЭФ в 2014 - 2017 гг

Виды продукции	ед. изм.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
Теплоэнергия	тыс. Гкал	11,646	11,646	11,646	10,960
Кислород		114,118	0	105,062	102,777
Судоремонт сторонних организаций	тыс. ч/час	0	0	1,437	14,932
Судоремонт ЛОРП	тыс. ч/час	259,989	237,129	251,295	210,623
Слипование	тыс. ч/час	34,865	35,166	38,918	42,275

За период с 2014 по 2017 год на предприятии производство теплоэнергии и кислорода оставались на стабильном уровне. Объем работ по ремонту и техническому обслуживанию флота (слипование) имел в анализируемый период тенденцию к росту и вырос к 2017 году на 21%. С 2014 года выполненные работы по заказу головного предприятия на судоремонт снизились к 2017 году на 25%. В 2017 году база получила дополнительный заказ на судоремонт от сторонних организаций.

Финансово-хозяйственная деятельность предприятия в период 2014 - 2017 гг. имеет как позитивные, так и негативные тенденции ключевых показателей. В целом финансовое состояние предприятия за весь анализируемый период показал положительную динамику. Риск финансовой несостоятельности минимальный.

В настоящее время важным фактором, влияющим на работу предприятия, стало вступление в силу с 01.01.2018 г. п. 108 Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, требующим обязательного наличия на нефтеналивных судах двойного дна и двойных бортов. Модернизации по установке второго дна и вторых бортов подлежат 115 наливных со средним возрастом 41 год. Этот объем работы, при существующей материальной базе ЛОРП не выполним. Существующее цеховое производственное оборудование датированы 50-70-ми гг. изготовления, а некоторые станки с 45-х годов. Средний возраст составляет 65 лет. За данный длительный срок использования оборудование полностью выработало свои эксплуатационные пределы, требуют частого ремонта, увеличиваются расходные материалы. При этом наблюдается тенденция к снижению амортизационных отчислений ПАО ЛОРП. Так, амортизационные отчисления ПАО ЛОРП снизились в 2016 году по отношению к 2015 году на 26%.

Проблемой предприятия остается высокая текучесть кадров, основными причинами которой являются тяжелые условия труда, низкая заработная плата работников. Факторами, сдерживающими текучесть кадров, являются существующие на предприятии социальные гарантии (временное жилье, регистрация по месту проживания, возможность заработать северный стаж) и финансовые обязательства перед организацией в виде ссуд. Стоит отметить социальную ответственность организации, помимо основной структуры существует профсоюзное объединение.

Таблица 2

Коэффициент текучести кадров ПАО ЛОРП "ЖБТЭФ" за 2014 - 2017 гг.

Показатель	Значения показателя
	2014 г.	2015 г.	2016 г.
Среднесписочная численность, чел.	725	785	801
Принято, чел.	392	353	380
Уволено, чел	299	312	342
Коэффициент текучести кадров	41	39,7	42,6

Коэффициент текучести кадров имеет высокий показатель в период с 2014 по 2016 годы. Среднее значение текучести кадров за указанный период составляет 41%, при норме текучести 13%. Стоит отметить, что столь высокий коэффициент текучести обеспечивается за счет движения плавсостава, связанный с сезонным характером работ. По береговым кадрам показатель текучести в пределах нормы и составляет 10-12%.

С июля 2016 года отрыто новое предприятие ООО "Жатайская судоверфь", с января 2018 года реорганизовано на АО "Жатайская судоверфь". Правительством Республики Саха и ПАО "ЛОРП" решен вопрос строительства Жатайской судоверфи на базе ЖБТЭФ ПАО "ЛОРП", которая включена составной частью в Северо-Якутскую опорную зону в рамках проекта Государственной программы Российской Федерации "Социально-экономического развития Арктической зоны РФ на период до 2020 года и дальнейшую перспективу". Запланировано внедрение комплексного инвестиционного проекта "Модернизация флота и строительство судов для обеспечения грузоперевозок внутренним водным транспортом в Ленском бассейне".

Строительство высокотехнологичной Жатайской судоверфи на базе реконструкции и модернизации ЖБТЭФ даст возможность строительства нового и модернизации имеющегося пассажирского и грузового флота, а также позволит собирать суда класса "река-море" из судокомплектов, получаемых от судостроительных заводов АО "Объединенная судостроительная компания" (ОСК) и других судостроительных предприятий Российской Федерации на условиях кооперативного взаимодействия.

Согласно документации, на Жатайской судоверфи планируется осуществлять строительство 10 речных судов, модернизацию 6 судов, утилизацию 2 списанных судов, а также выполнять 432 тыс. нормочасов ремонта и межнавигационного обслуживания в год. Верфь на реке Лена необходима для реализации других инвестпроектов формируемой Северо-Якутской опорной зоны развития Арктики.

После реализации проекта будет создано около 1 300 рабочих мест. В проект реконструкции вложено 5,75 миллиарда рублей, из них 4,1 миллиарда рублей выделены из федерального бюджета. Осуществляется привлечение инвестиций в капитальное строительство объектов судостроения, а также привлечение инвестиций в модернизацию основных фондов АО "КРРС (Я)" - региональным институтом развития и участником рынка инвестиций.

Филиал "Якутская нефтебаза".

Филиал "Якутская нефтебаза" является структурным подразделением АО "Саханефтегазсбыт". В 2017 году в АО "Саханефтегазсбыт" проведена реструктуризация филиалов, в связи с этим филиал "Усть-Алданская нефтебаза" вошла в состав филиала "Якутская нефтебаза", а с ноября 2018 года еще и филиал "Покровская нефтебаза".

Основными видами деятельности Якутской нефтебазы являются: оптово-розничная реализация нефтепродуктов, оказание услуг по приему, складским операциям и хранению нефтепродуктов. Прием нефтепродуктов осуществляется в период навигации, которые в течение года распределяются в районы центральной Якутии, а в навигационный период отправляются флотом ПАО "ЛОРП" в северные районы республики. Кроме хранения нефтепродуктов собственного завоза филиал "Якутская нефтебаза" оказывает услуги клиентам и организациям по хранению их нефтепродуктов в резервуарном парке нефтебазы. Располагаемая мощность резервуарного парка нефтебазы - более 100 емкостей с общим объемом хранения более 323 .

На территории ГО Жатай действует один нефтеналивной причал с причальной стенкой, который находится в собственности АО "Саханефтегазсбыт". В 2015 году у предприятия были проблемы швартовки судов при разгрузке топлива. После проведения дноуглубительных работ (в 2015 и 2018 годах) проблемы были устранены. В настоящее время причал находится в удовлетворительном состоянии и эксплуатируется по назначению собственником без нареканий.

В последние годы проведена работа по модернизации и реконструкции нефтебазы: заново отстроен маслопарк объемом 6500 куб. м., произведена реконструкция резервуарного парка, АЗС, строятся магазины автозапчастей и станции технического обслуживания автомобилей при АЗС. С 2014 года на АЗС Якутской нефтебазы была начата установка терминалов Сбербанка по обслуживанию банковских карт, к 2017 году терминалы были установлены на всех АЗС нефтебазы.

На 01.01.2017 г. численность работающих составляла 385 человек, из них 1- иностранный гражданин. В 2017 году существенно увеличилась среднемесячная заработная плата в целом по АО "Саханефтегазсбыт", которая составила 52 067 рублей, увеличение к 2016 году составило 4 850 руб. или 10,3%.

Финансово-хозяйственная деятельность Якутской нефтебазы как структурного подразделения АО "Саханефтегазсбыт" централизована головным предприятием и отражается в годовых отчетностях.

Важной частью деятельности Якутской нефтебазы является розничная реализация нефтепродуктов через АЗС, которая осуществляется через сеть из 12 автозаправок, из которых 7 - в черте города Якутска, 1 - на территории п. Жатай, 4 - в улусах республики.

В период с 2014 по 2017 годы реализация нефтепродуктов через АЗС Якутской нефтебазы имела смешанную динамику.

Так, в 2014 году на АЗС Якутской нефтебазы наблюдался рост коммерческой реализации нефтепродуктов, в том числе за счет роста реализации дизельного топлива на 3,1 тыс. тонн, автобензина П-95 на 1,2 тыс. тонн, прироста по автобензину Супер-98 на 0,2 тыс. тонн, в то же время произошло снижение реализации автобензина Р-92 на 0,7 тыс. тонн, автобензина А-76 (Н-80) на 1,1 тыс. тонн. Рост по дизельному топливу был обусловлен меньшей ценой по сравнению с ценами конкурентов на протяжении 10 месяцев 2014 года. Также на рост коммерческой реализации нефтепродуктов повлиял существенный прирост по введенной в эксплуатацию АЗС N 1, которая в 2014 году вышла на 3 место по объемам коммерческой реализации среди АЗС АО "Саханефтегазсбыт" в городе Якутск.

В 2015 году на АЗС Якутской нефтебазы коммерческая реализация нефтепродуктов снизилась на 12,2 тыс. тонн в результате сильной ценовой конкуренции, в том числе: дизельного топлива на 4,76 тыс. тонн, автобензина АИ-92 на 4,7 тыс. автобензина АИ-95 на 2,2 тыс. тонн.

В 2016 году на АЗС Якутской нефтебазы коммерческая реализация нефтепродуктов снизилась на 1,46 тыс. тонн перехода к конкурентам из-за ценового фактора: снижения по дизельному топливу составило 2,3 тыс., по автобензину АИ-92 на 0,4 тыс. тонн из-за частично из-за перехода на АИ-95. Наблюдался рост реализации автобензина АИ-95 на 1,3 тыс. тонн из-за роста спроса и из-за перехода потребителей с АИ-92 вследствие небольшой разницы в цене при ожидании лучшего качества топлива.

В 2017 году реализация нефтепродуктов в целом по АО "Саханефтегазсбыт" по сравнению с 2016 годом уменьшилась на 3 239 тн. (- 1,7%) и составила 182 691 тн., в т.ч. оптовая реализация нефтепродуктов увеличилась на 6 302 тн. (+ 10,8%) и составила 64 647 тн, в тоже время реализация через АЗС уменьшилась на 9 541 тонн (7,5%) и составила 118 044 тонн.

В соответствии с Положением "О порядке завоза и реализации тарированных нефтепродуктов в Республике Саха (Якутия)", утвержденного приказом Государственного комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) от 19.11.2015 года N 280 в конце 2015 года на Якутской нефтебазе введена в эксплуатацию линия по розливу тарированных нефтепродуктов для решения проблемы доставки топлива в труднодоступные населенные пункты республики.

За 2016 год с Якутской нефтебазы водным транспортом была осуществлена перевозка тарированных нефтепродуктов в количестве 86 контейнеров, весом нетто 350,188 тн, автомобильным транспортом осуществлена перевозка тарированных нефтепродуктов в количестве 181 контейнер, весом нетто 1502,783 тн, в том числе в арктические районы было доставлено 106 контейнеров, весом нетто 885,502 тн, в центральные районы 45 контейнеров, весом нетто 390,206 тн.

Линия розлива тарированных нефтепродуктов филиала "Якутская нефтебаза" вносит в последние годы существенный вклад в деятельность АО "Саханефтегазсбыт".

В 2016 году объем реализации нефтепродуктов в таре составил: через сеть АЗС - 375,0 тонны, отпущено комиссионерам - 831,0 тонны

Реализация нефтепродуктов в таре за 2017 год составила: через сеть АЗС - 385,0 тонн (больше объемов 2016 года на 2,3%), отпущено комиссионерам - 984,0 тонны (больше объемов 2016 года на 15,5%).

Общий объем отгрузки нефтепродуктов в таре с линии розлива тарированных нефтепродуктов филиала "Якутская нефтебаза" п. Жатай за 2017 год составил - 1 600,0 тонн.

За последний отчетный период финансово-хозяйственная деятельность АО "Саханефтегазсбыт" имеет как позитивные, так и негативные тенденции ключевых показателей. В целом финансовое состояние предприятия показывает положительную динамику.

Так, оптовая реализация нефтепродуктов АО "Саханефтегазсбыт" за 2017 год составила 64 647 тн, в сравнение 2016 годом увеличилась на 6303 тн. или на 10%. На протяжении 2017 года АО "Саханефтегазсбыт" производило отпуск нефтепродуктов со 100 заправочных станций, в том числе: 57 стационарных АЗС, 42 контейнерных АЗС, 1 НПЗС. Реализация через сеть АЗС за 2017 г. по сравнению с 2016 годом уменьшилась на 9541 тн. или 7,4% составила 118 043 тн. Общий объем оказанных услуг по приемо-складским операциям за 2017 год составил 523 918 тн., что по сравнению 2016 годом меньше на 37075 тн. или 6,6%. Общий объем (тонн/дни) оказанных услуг хранения за 2017 год составил 81 180 тыс. тн/дн., по сравнению с 2016 годом произошло снижение объемов на 50 783 тыс. тн/дн. или 38,5%. Услуги по наливу нефти в 2017 году составили 36 297 тн. и увеличились по сравнению с 2016 годом на 5101 тн или 16%. За 2017 год компания получила выручку в размере 11 646,2 млн. рублей, прибыль от продаж - 738,7 млн. рублей. Коммерческие расходы составили - 3 045,5 млн. руб. и увеличились по сравнению с 2016 годом на 8,1%.

В ближайшей перспективе филиал "Якутская нефтебаза" в ГО "Жатай" сохранит свое значение как один из основных объектов обслуживания потоков нефтепродуктов в республике.

Жатайский завод металлоконструкций, ООО

С 2011 г. на территории поселка открыто и динамично развивается предприятие ООО "ЖЗМК", занимающееся производством металлоконструкций и стальных резервуаров для различных отраслей промышленности и аграрного сектора. Предприятие является одним из ведущих представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, вносит значительный вклад в развитие экономики и социальной сферы ГО "Жатай".

На сегодняшний день ООО "ЖЗМК" имеет для производства необходимые площади теплых цехов (порядка 1500 ) и открытых площадок (около 600 ), для загрузки работой порядка 70-90 человек.

Имеются в наличии различные виды сварочного оборудования (от ручного до полуавтоматического), предназначенные для резки и раскроя металла листового толщиной до 100 мм с точностью раскроя до 1 мм.; станки для металлообработки (токарные, фрезерные); листогибочный станок; вальцы; гильотина для рубки металла; сверлильные станки; комбинированные ножницы и др. оборудование.

Предприятие занимается изготовлением ёмкостей и резервуаров различного назначения, и объёма модулей дизельных электростанций и бытовых помещений, АЗС контейнерного типа, домиков для рыбаков и охотников, мобильных пожарных установок, самоходных буровых машин, маломерных судоходных паромов грузоподъёмностью 10 тонн, операторских, кочевых школ, жилых модулей.

Кроме того, на предприятии действует более двадцати дополнительных направлений деятельности, таких как производство строительных металлических конструкций, строительство прочих инженерных сооружений, деятельность, связанная со складированием, перевозками грузов и др.

По предоставлению аналогичных услуг предприятие конкурирует с аналогичными предприятиями РФ.

В 2015 году предприятие расширило производственную площадку, что позволило заключить договоры с крупнейшими предприятиями республики на изготовление и поставку прожекторных мачт и молниеотводов, длина которых 30 метров.

Постоянными заказчиками предприятия являются такие крупные компании, как АО "АЛРОСА", ФКП "Аэропорты Севера", АО "Саханефтегазсбыт", АО "Алмазы Анабара", АО "Сахаэнерго", АО "Сахатранснефтегаз".

В последние годы предприятием были изготовлены блочно-модульные здания для АО "Саханефтегазсбыт" из двух модулей площадью 54 ; в 2017 году для АО "Алмазы Анабара" общежитие площадью 780 , административный блок 150 , банно-прачечный комплекс 225 , включая насыщение оборудованием.

Предприятие работает в направлении импортозамещения, имеет лицензию на изготовление резервуаров в пространственной раме.

Предприятие активно участвует и выигрывает в тендерах на изготовление и поставку оборудования и за пределами Республики Саха.

Предприятие полностью газифицировано.

Основные показатели производственной деятельности ООО "Жатайский завод металлоконструкций" представлены в таблице 5.

Таблица 5

Наименование показателя	ед. изм.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
Среднесписочная численность персонала	чел.	30	46	39	46	51	49
Виды продукции:
- емкости и резервуары	шт.	21	46	25	31	17	51
- модули дизельных электростанций и бытовых помещений	шт.	23	-	6	1	10	72
- АЗС контейнерного типа	шт.	-	-	2	1	1	1
- мобильных пожарных установок	шт.	-	-	16	10	18	8
- маломерных судоходных паромов	шт.	-	-	1	1	-	2
- домиков для рыбаков и охотников	шт.	-	-	6	-	-	-
- самоходных буровых машин	шт.	-	-	2	-	-	-
- мобильные кочевые школы	шт.	-	-	-	1	-	-
- объем производства строительных металлических конструкций	тыс. руб.	57565	57836	52060	58636	46405	120249

За период с 2012 по 2017 год на предприятии наиболее динамично развивалось производство ёмкостей и резервуаров различного назначения, а также модулей дизельных электростанций. Производство ёмкостей и резервуаров достигло в 2017 году 51 шт., что почти в 2,5 раза превышает показатели 2012 г. Объем производства модулей дизельных электростанций в 2017 году составил 72 шт., что более чем в 3 раза превышает показатели 2012 года. В 2017 году было спущено на воду 2 маломерных судоходных парома. В 2017 году предприятие резко нарастило объемы производства строительных металлических конструкций, по отношению к 2016 году прирост составил 160%. Численность персонала (в том числе по договору ГПХ) на 01.09.2018 г. составила 54 человека.

Основными преимуществами деятельности Жатайского завода металлоконструкций, которые дают основание интегрировать данное предприятие в решение стратегических задач республиканского уровня, выступают:

- достаточно широкий ассортимент изделий (который по мере необходимости пополняется);

- высококвалифицированный персонал;

- накопившийся опыт производства изделий именно для условий Крайнего Севера;

- возможность оперативного исполнения заказов, а также их дальнейшего сопровождения.

Все определяет возможность и экономическую эффективность поддержки и развития предприятия не только на муниципальном, но и республиканском уровне.

Связь

МУП "Импульс" оказывает услуги по местному радиовещанию. В перспективе развитие эфирного вещания FM 101,5. Численность работающих составит 15 человек.

Строительство

Новый завод по производству строительных материалов и конструкций, строительство которого было предусмотрено Программой социально-экономического развития ГО "Жатай" на период 2012 - 2016 гг., построен не был. В настоящее время производством производством пиломатериалов ООО "СК "Север", являющийся структурным подразделением ПАО "ЛОРП". Также на территории ГО "Жатай" более 8 лет осуществляет деятельность ООО "Евростар +", основным видом деятельности компании является производство изделий из бетона для использования в строительстве. В 2018 году начал работу стационарный бетонный завод производственной мощностью 60 м3/час.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слово "производством" повторяется дважды

В целом, строительный сектор в ГО "Жатай" имеет положительные тенденции роста и благоприятные перспективы для развития в части обеспечения строительными материалами и конструкциями, а также услугами по ремонту и строительству.

Транспорт

На территории ГО "Жатай" отсутствуют государственные предприятия отрасли "автомобильный транспорт". Перевозками грузов водным транспортом занимается Жатайская база технической эксплуатации флота, которая является структурным подразделением ПАО "ЛОРП". МУП "Жатайская транспортная компания" оказывает услуги подвоза воды, вывоза канализации, уборки ТБО. МУП "Якутская пассажирская автотранспортная компания" в значительной степени удовлетворяет спрос на перевозки пассажиров в общественном транспорте. Также вклад в транспортное обслуживание ГО "Жатай" вносят три службы такси.

Сельское хозяйство.

Сельское хозяйство ГО "Жатай" представлено двумя основными группами производителей:

- хозяйства населения - 2950 единиц (вместе с СОТ);

- крестьянско-фермерское хозяйства - 6 КФХ.

Вклад индивидуальных предпринимателей в сфере сельского хозяйства в экономику поселка очень высок.

Одним из крупнейших сельхозпроизводителей республики, Григорием Эм в 2013 году построено и введено в эксплуатацию два овощехранилища емкостью от 800 до 1000 тонн, по своей технической оснащённости соответствующее современным требованиям. В 2015 и 2016 годах, поэтапно, в овощехранилище установлено и введено в эксплуатацию оборудование по очистке, переработке и фасовке овощей. Работа цеха по переработки овощей носит в сезонный характер, который составляет 3-4 месяца после сбора и сбыта урожая. Осуществляется фасовка и шоковая заморозка овощей (свекла, морковь, капуста и др.), производится квашеная капуста, соленые огурцы, борщевой набор. Переработанные и расфасованные овощи поставляются в торговую сеть Городского округа "Жатай" и ГО "Якутск".

Развитие сельского хозяйства для увеличения обеспеченности собственной сельхозпродукцией было указано в Программе социально-экономического развития Городского округа "Жатай" РС (Я) на 2012 - 2016 гг. как одна из основных целей. Сегодня можно констатировать, что данная задача в целом выполнена. Так, объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в стоимостном выражении за период с 2012 по 2017 годы увеличился с 48,05 млн. руб. до 148,74 млн. руб., т.е. более чем в 3 раза.

Таблица 6

Основные показатели развития сельского хозяйства ГО "Жатай".

Показатели	Ед. изм.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
Посевная площадь всех сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий	га	159,15	187,9	186,45	178,3	197,8	213,4
из нее:
- овощи закрытого грунта	т. кв. м.	52,91	57,7	30,2	79,6	80	80,4
- картофель	га	67,35	79	81,2	70,6	87,9	87,9
- овощи открытого грунта	га	86,8	89,9	100,5	104,4	109,9	110,45
Поголовье скота в хозяйствах всех категорий (на конец года):
- крупный рогатый скот	голов	32	19	14	19	32	71
- в том числе коровы	голов	21	13	4	7	21	38
- лошади	голов	0	0	0	0	47	59
- птицы	голов	80	80	62	495	700	960
Производство основных видов сельскохозяйственной продукции:
- картофель	тонн	692,0	942,0	1143	750,5	1120	744
- овощи	тонн	3701,0	2749	3685,4	3685,4	2774	3076
- скота и птицы (живой вес)	тонн	11,5	11,8	11,9	0	1,8	2
- молока	тонн	30,3	40	47	8	6,9	17
- яиц	тыс. шт.	0	0	7	14,2	38	52
Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий	млн. руб.	48,05	73,01	95,36	121,27	116,87	148,74

Основными направлениями сельского хозяйства в ГО "Жатай" остается овощеводство и картофелеводство. В целом посевные площади всех сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий в период с 2012 по 2017 гг. показывают положительную динамику, общий прирост посевных площадей в указанный период составил более 34%.

Важной и перспективной отраслью сельского хозяйства в ГО "Жатай" является животноводство. Отрасль в период с 2012 по 2017 годы развивалась по всем направлениям. Так, поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий увеличилось в 2,2 раза.

Новым направлением развития животноводства в поселке стало коневодство. Крестьянское фермерское хозяйство Кравченко П.И. в 2016 году содержало 49 голов лошадей, из которых - 35 голов кобыл. В 2017 году в хозяйстве было уже 63 лошади.

Наиболее динамично развивающейся подотраслью животноводства в ГО "Жатай" стало птицеводство. В период с 2012 по 2017 годы общее поголовье птицы увеличилось более чем в 12 раз. Наибольший вклад в развитие птицеводства внес начинающий сельхозпроизводитель - КФХ "Казанцев В.В.", который с 2015 разводит перепелов. В настоящее время в его хозяйстве насчитывается более 700 голов перепелов, а также утки, гуси, индюки. Также, с 2016 года в хозяйстве КФХ "Казанцев" начато разведение пчёл, в настоящее время в хозяйстве насчитывается 10 пчелосемей, планируется довести до 12 пчелосемей.

Производство основных видов сельскохозяйственной продукции в период с 2012 по 2017 годы имело разнонаправленную динамику. Производство картофеля при росте посевных площадей имеют общую тенденцию к повышению, однако показатель сильно зависит от урожайности культуры в конкретный год. Так урожайными были 2014 (1143,6 тонн) и 2016 годы (1120 тонн), менее урожайными 2015 (750,5 тонн) и 2017 годы (956,2 тонн). Производство овощей после серьезного падения в 2016 году показывает тенденцию к восстановлению и достигло в 2017 году 3307,9 тонн. Производства скота и птицы (живой вес) и молока после существенного падения в 2015 году показывает признаки восстановления. Наилучшую динамику в товарном производстве имеет производство яиц. С 2014 года оно увеличилось 7 тыс. шт. до 80,5 тыс. шт. в 2017 году, т.е. почти в 11,5 раз.

В настоящее время успешно реализуется муниципальная целевая программа "Развитие сельского хозяйства ГО "Жатай" на 2014 - 2018 годы", целью которой является повышение уровня самообеспечения Городского округа "Жатай" местной сельскохозяйственной продукцией. В 2017 году было запланировано два мероприятия - развитие животноводства, развитие растениеводства.

Прочие градообразующие предприятия.

ГБПОУ РС(Я) Жатайский техникум на 720 учащихся. Лицей обучает молодых людей на базе 9 классов образования 3 - 3,5 года, на базе 11 классов - 1,5 - 2 года, по специальностям необходимым в первую очередь Жатайскому ССРЗ, кроме того планируется открытие новых направлений и специальностей по подготовке и переподготовке специалистов с учетом перспективных отраслей хозяйств. Численность составляет - 140 чел.

Предпринимательство.

ГО "Жатай" характеризуется медленными темпами развития предпринимательства. В 2016 г общее число субъектов малого предпринимательства уменьшилось на 32% в связи со снятием с учета недействующих предприятий. На территории ГО "Жатай" отсутствуют органы статистики и налоговая служба. Полная регистрация предпринимателей силами администрации невозможна, так как у предпринимателей отсутствует такая обязанность.

Таблица 7

Показатели развития предпринимательства ГО "Жатай"

Показатель	2015 г.	2016 г.	2017 г.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства, ед.	125	86	92
- сельское хозяйство	0	6	6
- обрабатывающие производства	11	4	4
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды	4	2	2
- строительство	47	30	30
- оптовая и розничная торговля;	24	26	26
- гостиницы и рестораны	2	0	1
- транспорт и связь	17	14	14
- финансовая деятельность	3	1	1
- операции с недвижимом имуществом, аренда и предоставление услуг, в том числе:	11	1	1
- предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	6	2	4
Среднесписочная численность работников, чел.	95	163	185
- сельское хозяйство	6	6	7
- обрабатывающие производства	20	31	42
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды	3	1	1
- строительство	12	19	19
- оптовая и розничная торговля;	30	28	28
- гостиницы и рестораны	2	0	0
- транспорт и связь	16	26	26
- финансовая деятельность	3	5	5
- операции с недвижимом имуществом, аренда и предоставление услуг, в том числе:	2	11	11
- здравоохранение и предоставление социальных услуг	2	4	4
- предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	3	32	34
Оборот малых предприятий, млн. рублей	53	53	57,5

По состоянию на 2017 год на территории городского округа действовало 92 малых предприятия, в том числе микропредприятия. Доля занятых в сфере малого предпринимательства составила 5,8% от общей среднегодовой численности работников, занятых в экономике. При этом незначительно, но увеличивается соотношение среднесписочной численности работников малого бизнеса к среднесписочной численности работников организаций.

В динамике объемов производства продукции и оказания услуг наблюдается положительная динамика. Так, за период 2015 - 2017 гг. оборот увеличился на 8,5% или 4,5 млн. рублей.

В структуре предприятий малого предпринимательства в 2017 году наибольшие доли приходятся на строительство (32,6%), торговлю (28,3%) и транспорт (15,2%), сельское хозяйство (6,5%).

Сектор торговли представлен 26 объектами (включая магазины, павильоны, киоски), торгующие промышленными и продовольственными товарами в широком ассортименте, включая детское питание. При этом 2 предприятия занимаются розливом и доставкой бутилированной питьевой воды населению и организациям.

Успешно работают предприятие по оказанию ритуальных услуг и ООО "Арктик Хемистри" по выпуску продукции бытовой химии.

Сектор транспорта представлен преимущественно службой такси, работает 3 службы такси.

Среди субъектов малого бизнеса следует выделить ООО "Жатайский завод металлоконструкции", которое занимается изготовлением ёмкостей и резервуаров различного назначения и объёма, модулей дизельных электростанций и бытовых помещений, АЗС контейнерного типа, домиков для рыбаков и охотников, мобильных пожарных установок, самоходных буровых машин, маломерных судоходных паромов грузоподъёмностью 10 тон. По предоставлению аналогичных услуг предприятие конкурирует с аналогичными предприятиями по России.

Несмотря на небольшую численность предпринимателей в сельском хозяйстве, они вносят значительный вклад в развитие сельскохозяйственного производства. Основным направлением развития сельского хозяйства выступает растениеводство.

В отрасли растениеводства успешно функционирует крестьянское хозяйство, ИП "Эм Г.Ф.". В сентябре 2013 года с ИП "Эм Г.Ф." было заключено соглашение "О предоставлении субсидии из государственного бюджета РС(Я) и бюджета ГО "Жатай" на софинансирование муниципального инвестиционного проекта "Организация переработки и хранения овощей в п. Жатай".

Целью инвестиционного проекта "Организация переработки и хранения овощей в п. Жатай" являлась организация длительного хранения, выращенного на территории ГО "Жатай" крестьянским хозяйством урожая овощей и их дальнейшая переработка. Для реализации проекта за счет средств ИП "Эм Г.Ф." создана соответствующая инфраструктура: построено 2 овощехранилища емкостью от 800 до 1000 тонн каждый, подведены газопровод, линии электропередач, смонтировано и запущено отопление и электроснабжение складов согласно технических условий под необходимую мощность приобретаемого оборудования. Была заказана и оплачена линия для переработки овощной продукции.

Цех переработки овощей работает с 2015 года. Работа цеха носит в сезонный характер, который составляет 3-4 месяца после сбора и сбыта урожая. Цех предназначен для переработки овощей, оставшихся после сбыта основных объемов овощей.

Основными видами продукции являются квашеная капуста, соленые огурцы, борщевой набор, фасовка и шоковая заморозка овощей (свекла, морковь, капуста и др.) Переработанные и расфасованные овощи поставляются в торговую сеть Городского округа "Жатай" и ГО "Якутск".

Крестьянское-фермерское хозяйство "Казанцев В.В." занимается разведением перепелов, и на сегодняшней день в хозяйстве насчитывается более 700 голов птицы.

Крестьянско-фермерское хозяйства "Кравченко П.И." занимается коневодством и по итогам 2017 г поголовье хозяйства составило 63 голов, из которых 45-кобыл.

Бытовые услуги, оказываемые населению предпринимателями, представляют собой ассортимент, среди которых имеются:

- пошив и ремонт одежды;

- ремонт обуви;

- парикмахерские и косметические услуги;

- полиграфические услуги;

- банно-прачечные услуги;

- ремонт помещений, в том числе установка пластиковых окон, натяжных потолков, монтаж пластиковых труб, систем отопления и кондиционирования;

- ремонт бытовой техники;

- детское кафе с игровым залом, развлекательной программой и ассортиментом блюд и др.

Для реализации действующих проектов и поддержки малого бизнеса осуществляется поддержка Республики посредством предоставления субсидий на поддержку и развитие социально-значимых услуг. На сегодняшний день также действует муниципальная программа "Поддержка и развитие предпринимательства в Городском округе "Жатай" на 2017 - 2019 годы", в соответствии с которой предусмотрено предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим социально-значимые услуги. В 2017 году в рамках данной программы были предоставлены субсидии субъектам малого предпринимательства, оказывающим социально - значимые услуги в сфере обрабатывающего производства на территории ГО "Жатай" в размере 750,0 тыс. рублей. Помимо софинансирования затрат по действующей муниципальной программе, из средств местного бюджета выделяются гранты для начинающих предпринимателей.

В рамках развития предпринимательства в ГО "Жатай" назначен уполномоченный по делам предпринимательства по ГО "Жатай", создан Координационный Совет по развитию предпринимательства, разработана нормативная правовая база.

Наряду с позитивными тенденциями развития предпринимательства в ГО "Жатай" следует выделить потребности населения в дополнительных производствах и услугах, которые были выявлены на стратегической сессии 29 сентября 2018 г. (место проведения ГО "Жатай"), и которые могли быть реализованы в рамках малого бизнеса:

- организация комплексного технического обслуживания автомашин;

- организация кафе с комплексом развлекательных услуг для досуга населения (организация праздников, конкурсов, мастер-классов и др.);

- организация частной стоматологической клиники;

- организация единого центра сдачи ГТО;

- создание детского автогородка, детской площадки, игрового парка;

- создание центра переработки сельхозпродукции;

- создание электронной библиотеки;

- создание туристической зоны;

- рыборазведение и др.

Таким образом, структура индивидуального предпринимательства по видам экономической деятельности является недостаточно сбалансированной, так как наблюдается уклон в сферу оказания услуг. При этом ГО "Жатай" имеет потенциал для развития предпринимательства. При этом удобное географическое расположение городского округа, доступ к интернет-ресурсам, имеющийся задел у действующих предпринимателей, желание людей развивать территорию городского округа определяют благоприятные условия поддержки и развития малого бизнеса в ГО "Жатай".

В современной ситуации при определении основных направлений совершенствования социально-экономической ситуации, важно учитывать значимость влияния социальных, политических и управленческих факторов. В основе определения перспектив хозяйственных целей, обеспечивается высокое качество жизни населения, формирование благоприятной среды жизнедеятельности нынешних и будущих поколений городского округа.

Основные идеи устойчивого функционирования и развития экономической базы ГО "Жатай" - диверсификация сфер хозяйственной деятельности, и обеспечение максимальной занятости населения, что в свою очередь позволит обеспечить экономическую и социальную стабильность городского округа.

1.3.3. Население и трудовые ресурсы

Численность населения п. Жатай по данным за 2018 г. составила 10089 человек.

Количество семей на 2018 год - 2242 ед.

Коэффициент семейности составляет 4,5 чел.

Данные о динамике численности и изменении естественного и механического приростов за 2013 - 2018 гг. представлены в таблице N 8.

Таблица 8

Характеристика основных демографических показателей ГО "Жатай" за период 2013 - 2018 годы.

Показатель	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	На 01.01.2018
Население всего (чел.)	9589	9432	9290	9196	9079	10089
Трудоспособного населения (чел.)	6106	5928	5733	5610	5468	6124
Мужчин (чел.)	3263	3192	3088	3017	2946	4936
Женщин (чел.)	2843	2736	2645	2593	2522	5153
Моложе трудоспособного возраста (чел.)	1953	1925	1912	1886	1840	2027
Старше трудоспособного возраста (чел.)	1530	1579	1645	1700	1771	1938
Число родившихся (чел.)	117	116	112	92	71	80
Число умерших (чел.)	72	82	88	82	95	64
Естественный прирост/убыль (чел.)	45	34	24	10	-24	16
Общий коэффициент рождаемости (промилле)	12.3	12.4	12.1	10.1	7.4	7,9
Общий коэффициент смертности (промилле)	7.6	8.8	9.5	9	9.9	6,3
Коэффициент естественного прироста/убыли (промилле)	4.7	3.6	2.6	1.1	-2.5	1,6
Коэффициент младенческой смертности	0	16,8	28,3	0	15	0
Количество инвалидов, всего	401	398	452	441	414	273
в т.ч. детей-инвалидов	31	32	30	33	38	39
Количество браков	61	64	44	33	30	54
Количество разводов	40	46	38	29	35	47
Количество многодетных семей	95	98	95	111	114	150
Количество малоимущих семей, имеющих несовершеннолетних детей	388	405	410	286	314	176

Большая часть трудоспособного населения ГО "Жатай" занята в промышленности, транспорте и связи и в образовании. Прогнозируется, что в ближайшее время существенных изменений в структуре занятого в экономике города населения существенных изменений не произойдёт. Также прогнозируется рост в сфере торговли и оказания услуг. Прогноз строится на общероссийских тенденциях развития городов и быстро растущих отраслях экономики Российской Федерации.

Трудовая структура населения не имеет предпосылок для серьёзных изменений за период 2018 - 2028 годы. Могут быть небольшие изменения по отдельным позициям:

- стабилизация или увеличение (на 1-2%) численности детской группы, связанное с ожидающимися льготами семьям при рождении детей.

- возможное увеличение доли работающих пенсионеров из-за потребности города в кадрах;

- увеличение удельного веса лиц трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства как база для подготовки будущих кадров высокой квалификации;

- небольшое сокращение доли занятых в домашнем и личном хозяйстве, вызванное предполагаемым более активным вовлечением населения в сферу экономики.

- увеличение численности работающих, согласно долгосрочной целевой программе "Содействие занятости населения ГО "Жатай" на 2015 - 2018 годы", предусматривающей финансирование за счет средств бюджета ГО "Жатай" мероприятий по организации временной занятости несовершеннолетних граждан ГО "Жатай" в возрасте от 14 до 18 лет, а также мероприятий по организации общественных работ граждан, признанных в установленном порядке безработными, и граждан, ищущих работу.

В итоге трудовые ресурсы к концу расчетного срока останутся по их удельному весу приблизительно на современном уровне - 60%.

В связи с ограниченностью территории округа, проблематично размещение каких-либо крупных предприятий, хотя были такие предложения, как размещение нефтеперерабатывающего завода и проект размещения газохимического производства. Однако, учитывая общую благоприятную обстановку развития среднего и малого бизнеса, природные ресурсы ГО, такие как близость реки, наличие круглогодичной автодороги и развитую инженерную инфраструктуру, необходимо развитие индустрии активного отдыха, рыболовства, водного туризма путем строительства аквапарка, баз отдыха.

Одна из перспективных сфер занятости - информационная. Необходимо предусмотреть создание центра информационных технологий с внедрение виртуального университета с целью решения задач повышения квалификации.

На основании выше изложенного, учитывая стабильное население, и механический прирост населения, а также дальнейшее развитие малого и среднего бизнеса, численность населения принимаем:

- на первую очередь строительства (2028 год) - 10500 чел.

- на расчетный срок (2038 год) - 11200 чел.

1.3.4. Жилая застройка

Существующие положение.

Общая площадь жилищного фонда на территории ГО "Жатай" составляет 158,68 тыс. кв.м., в том числе: муниципальное жилье - 133,71 тыс. кв.м.; ведомственное жилье - 0; индивидуальное жилищное строительство - 24,97 тыс. кв.м.

В среднем, на одного жителя поселка приходится 18,5 кв. м.

По состоянию на 1 января 2008г. жилой фонд ГО "Жатай" составлял 141 579, из них аварийный - 24 394,96 или 17% от общей площади. Из 156 домов муниципального жилого фонда 85 домов признаны аварийными, т.е. 54% от общего количества домов. Аварийные дома представляли собой одно-, двухэтажные строения, не отвечающие санитарным и техническим нормам.

В соответствии с адресной программой "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" была проведена работа в 2 этапа:

На первом этапе 2008 - 2012 гг. благодаря совместной работе с Правительством Республики Саха (Якутия) и ГК Фондом содействия реформированию ЖКХ было расселено 508 человек из 172 жилых помещения общей площадью 7 491,9 кв. м. Снесено 32 многоквартирных дома. Построено 5 МКД общей площадью 9 277,4 кв. м. Стоимость переселения составила 373,9 млн. руб., в том числе средства Федерального бюджета 25,8 млн. руб., средства Фонда 152,88 млн. руб., средства Республиканского бюджета 122,76 млн. руб., средства Муниципального бюджета 11,05 млн. руб., Доп. источники 61,4 млн. руб. В результате, с увеличением общей площади муниципального жилого фонда количество домов уменьшилось со 156 до 129, что говорит о том, что снесены были малоэтажные, с малым количеством квартир дома. Произошло высвобождение земельных участков было расселено 1 172 человека из 455 жилых помещений общей площадью 16 893,56 кв. м. Снесено 53 многоквартирных дома. Построено 10 МКД общей площадью 19 921,79 кв. м. Стоимость переселения составила 1 300,28 млн. рублей, в том числе средства Фонда 583,05 млн. руб., средства Республиканского бюджета 681,32 млн. рублей, средства Муниципального бюджета 35,91 млн. рублей.

На сегодняшний день ведется работа, по формированию третьего этапа реализации адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда". В Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия), представлена вся необходимая информация по аварийным жилым домам признанных таковыми после 1 января 2012 года и подлежащим сносу (10 жилых домов общей площадью 3,02 тыс. кв.м., в которых проживает 193 человека в 69 жилых помещениях).

Особым достоинством жилого фонда городского округа является квартал энергоэффективных домов. Данный квартал включает территорию, застроенную 3-этажными жилыми домами, и состоит из 10 жилых домов (один 33-х квартирный, пять 23-х квартирных, один 78-ми квартирный, два 80-ти квартирных, а также один 40-ка квартирный малоэтажный жилой дом). Общая площадь домов, состоящих из 426 квартир, составляет 19 921,79 м2.

Данный проект энергоэффективных домов был реализован в рамках ФЗ N 185, а также республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 гг.", и является социально значимым направлением для обеспечения качественного и комфортного проживания граждан на территории ГО "Жатай".

Все инженерные коммуникации квартала проложены подземным способом.

На примере энергоэффективного квартала было показано, что вложение дополнительных средств на энергоэффективные технологии, положительно сказываются на условиях проживания жителей и порядком на 40% снижают стоимость оплаты за коммунальные услуги. При этом, население, проживающее в стандартных домах, осуществляется оплату за коммунальные услуги с учетом субсидирования (составляет 78% от фактически потребленных ресурсов), а население, проживающее в энергоэффективных домах, оплачивает 100% за фактически потребленные ресурсы. Благодаря этому достигается экономия Бюджета Республики Саха (Якутия) на дотации.

Сектор жилищно-коммунального хозяйства в ГО "Жатай" представлен следующими муниципальными предприятиями:

- МУП "Жатайтеплосеть" - производство и реализация канализации, теплоэнергии, пара, горячей и холодной воды;

- МУП "Жатайская транспортная компания" - транспортные перевозки, в том числе подвоз воды, вывоз канализации, уборка ТБО;

- МУП "Служба Единого Заказчика" - управление жилищным фондом и обеспечение теплом;

- ООО УК "Цветков" - управление жилищным фондом;

- ООО УК "Стройтекс плюс" - управление жилищным фондом;

- МУП "Расчетно-кассовый центр" - начисление и сбор средств с населения в качестве платы за оказанные жилищно-коммунальные услуги;

- ООО НПО "Энергосбережение" ООО "Техноспецучет" - обслуживание приборов учёта и узлов ввода ГО "Жатай";

Муниципальный жилой фонд поселка, занимающий площадь свыше 130 тыс. кв. метров имеет высокий уровень благоустройства.

Эти показатели создают впечатление благополучия в сфере жилищного хозяйства, однако следует учитывать, что большее число домов относится к старой застройке и не соответствует современным требованиям. Официально около 15% муниципального жилого фонда составляет ветхое и аварийное жилье.

В зоне санитарной вредности производственных объектов находится 13719.96 и проживает 831 чел.

Территория, занимаемая жилой застройкой составляет:

- малоэтажная жилая застройка (94 дома) -26,3 га;

- индивидуальная жилая застройка (906 ж. домов) -152,75 га;

- среднеэтажная жилая застройка (94 дома) - 19,3 га;

- многоэтажная жилая застройка (17 домов) - 1,29 га.

Таблица 9

N	Название	Количество домов/ этажность	Общая площадь, кв. м.	Количество квартир
			Здания всего	Здания всего
Первая очередь строительства
1	69 квартирный жилой дом	1/ 8 эт.	4655,4	69
2	97-ми квартирный дом	1/ 9 эт.	8084,76	97
	Итого:	1	12740,16	166

Выводы:

- Решение жилищной проблемы становится приоритетным направлением.

- Необходима реконструкция центральной части поселка, ее отдельных районов. 2-этажной деревянной застройки выбывающей по мере амортизации, с ликвидацией ветхого и аварийного жилья. Полной благоустройство жилья во всех перспективных жилых образованиях для создания благоприятной среды проживания высокого качества.

- Необходимо наращивание темпов жилищного строительства и инженерного благоустройства.

1.3.5. Учреждения обслуживания населения

В системе культурно-бытового обслуживания за последнее время произошли существенные изменения: появляется значительное количество мелких коммерческих предприятий торговли, в то же время ощущается нехватка мест предприятий общественного питания, предприятия бытового обслуживания населения. К наиболее крупным объектам относятся Дом Культуры, больница, поликлиника, учреждения финансов.

Поселок испытывает недостаток в прачечных, банях, спортивных залах, гостиницах, учреждения досуга молодежи.

Недостаточно развита сеть объектов различных видов спорта. Существующий стадион пришел в упадок. В настоящее время ведется строительство бассейна, ввод в эксплуатацию, которого намечен на 2019 год.

Здравоохранение.

Отрасль здравоохранения является составным элементом структуры социальной сферы, имея своей целью сохранение и укрепление здоровья населения посредством профилактической, лечебной и иных видов деятельности медицинских учреждений.

Медицинскую помощь населению Городского округа "Жатай" оказывает три лечебно-профилактических учреждения:

1. Якутская больница Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения Дальневосточный окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства России.

2. Жатайская больница ГАУ РС (Я) "Медицинский центр г. Якутска".

3. Станция скорой медицинской помощи, Государственное бюджетное учреждение "ССМП".

Обеспечением лекарственными средствами населения осуществляется аптеками - три коммерческие и одна муниципальная.

В настоящее время Жатайская больница - это детское отделение и детская консультация, отделение лучевой диагностики, ПЦР-лаборатория, поликлиническое отделение, дневной стационар. На базе детской консультации работает отделение физиотерапии для детского населения поселка. У Жатайской больницы имеется отделение лучевой диагностики, где проводится ФЛГ обследование населения п. Жатай и пригородов, а также рентгенологические исследования при различных заболеваниях.

Одной из главных задач на этот год было постепенное увеличение объема предоставляемых услуг населению. Численность прикрепленного населения на получение амбулаторной помощи в Жатайской больнице на начало 2018 года составляла более 15 000 человек, из них взрослого населения - 11850, детей и подростков - 3150. Жатайская больница обслуживает не только население ГО "Жатай", но и население Тулагино-Кильдямского наслега, СОТов "Сатал", "Коммунальщик", "Победа 2012".

Якутская больница ФГБУЗ ДВОМЦ ФМБА России с мощностью на 105 коек оказывает стационарную помощь больным хирургического, урологического, неврологического, кардиологического, терапевтического и гинекологического профиля, а также имеется отделение амбулаторного гемодиализа, отделение реанимации и анестезиологии с палатой интенсивной терапии и физиотерапевтическое отделение. В своем составе Якутская больница также имеет R-кабинет, клинико-диагностическую лабораторию, эндоскопический кабинет (ФГДС).

Станция скорой медицинской помощи в п. Жатай является подразделением станции скорой медицинской помощи г. Якутска, крупного лечебно-профилактического учреждения. Она оказывает квалифицированную помощь в ситуациях, ранее казавшихся безнадежными: при клинической смерти, эмболиях крупных сосудов, кровотечениях, переломах, осложненных инфарктах миокарда, тяжелых черепно-мозговых травмах, отравлениях, а также помощь детям и беременным женщинам, при заболеваниях и состояниях угрожающих жизни. Ежедневно на станции несут дежурство две выездных общепрофильных бригады. Все выездные бригады радиофицированы и имеют навигационное оборудование.

На сегодняшний день острой остается проблема размещения поликлинического отделения ГАУ РС (Я) "Медицинский центр г. Якутска", обслуживающего население п. Жатай (занимаемые поликлиническим отделением помещения (650 кв. м.) принадлежат ФГБУЗ ДВОМЦ ФМБА России). При этом данные отношения не подтверждены какими-либо договорами.

Актуальной становится проблема повышения качества и доступности медицинских услуг с населением отдельной административно-территориальной единицы (более 10 тыс. человек) в отсутствии амбулаторно-поликлинического учреждения. Несмотря на тот факт, что в соответствии с действующим законодательством, вопросы оказания медицинских услуг являются полномочиями Республики Саха (Якутия), Окружная Администрация ГО "Жатай" заинтересована в предоставлении и улучшении качества их предоставления населению ГО "Жатай", в том числе и в разрешении ряда проблем, возникающих перед Жатайской больницей.

Одним из рассматриваемых вариантов решения данной проблемы был вариант перемещения поликлинического отделения из ГО "Жатай" на территорию ГО Якутск", где непосредственно расположено ГАУ РС (Я) "Медицинский центр г. Якутска". Но тогда доступность первичной медико-социальной помощи снижается в разы, а для пожилых людей практически становится недоступной.

Система образования.

На 01.01.2018 года на территории Городского округа "Жатай" систему образования представляют 9 организаций: 2 учреждения общего образования; 3 учреждения дополнительного образования; 4 учреждения дошкольного образования.

За годы реализации Комплексного проекта модернизации образования доля школьников, обучающихся в образовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса в городском округе "Жатай" составила 100%.

Таблица 10

Показатели численности обучающихся, воспитанников

Составляющие системы образования	2014-2015 учебный год	2015-2016 учебный год	2016-2017 учебный год	2017-2018 учебный год
Дошкольные образовательные учреждения:	3	4	4	4
Муниципальные	3	4	4	4
Количество воспитанников	643	702	722	740
Учреждения общего образования:	2	2	2	2
Средняя общеобразовательная школа	2	2	2	2
Количество обучающихся	923	934	1007	1062
Учреждения дополнительного образования	3	3	3	3
Количество обучающихся	724	726	728	728

Проведенный анализ качества и эффективности работы муниципальной системы образования городского округа "Жатай" показывает, что к настоящему времени она представляет образовательную инфраструктуру.

Одновременно можно выделить следующие проблемные стороны:

- недостаточное обеспечение образовательных учреждений компьютерной техникой, интерактивными досками для организации учебно-воспитательного процесса, низкая скорость интернета;

- 50% общеобразовательных учреждений работают в 2 смены, не хватает помещения для проведения внеурочных занятий по ФГОС;

- расположение МБОУ ДО ЦВР "Росток", МБОУ ДО ДШИ Городского округа "Жатай" в приспособленном помещении не позволяет реализовать образовательную программу в полном объеме, в частности, по программам технического моделирования, конструирования, робототехники.

Культура.

Культура - важнейший стратегический ресурс, влияющий на качество долгосрочного развития ГО "Жатай".

Сфера культуры в ГО "Жатай" координируется Управлением культуры, спорта, молодежной и семейной политики Окружной Администрацией ГО "Жатай" и представлена тремя учреждениями: Жатайская городская библиотека, Дом культуры "Маяк", Музей ГО "Жатай".

Результаты деятельности муниципальных учреждений культуры на территории ГО "Жатай" характеризуются предоставлением качественных муниципальных услуг, стабильной посещаемостью музея и библиотеки количеством и качеством проведённых социально-значимых культурно - массовых мероприятий, увеличением доли населения, вовлечённого в деятельность учреждений культуры.

МБОУ "Жатайская городская библиотека" оказывает услугу по библиотечному обслуживанию населения. Ведется издательская деятельность: в 2012 году издана книга "Твоя гордость, Жатай", в 2015 году "Надежный тыл - залог Победы", библиотечный фонд составляет 20 100 экземпляров.

МБОУ "Музей Городского округа "Жатай" " занимается организацией музейного обслуживания населения и обеспечением комфортности музейной среды. В 2012 МБУ "Музей ГО "Жатай" " был внесен в список муниципальных музеев Республики Саха (Якутия). Фонд музея составляет 2350 экземпляров, количество выставок в год - 27.

МБУ "Дом культуры "Маяк" " оказывает муниципальную услугу по организации досуга населения, работу по организации деятельности клубных формирований и развитию народного художественного творчества и работу по организации и проведению культурно-массовых мероприятий, является культурным центром поселка и местом проведения муниципальных праздников, концертов, культурно-массовых социально-значимых мероприятий. Учреждение активно занимается концертной деятельностью, приглашением театров, республиканских учреждений искусства.

В результате участия во Всероссийском конкурсе Фонда кино по поддержке кинотеатров в малых и средних городах, в ДК "Маяк" в 2018 году запущен кинозал, таким образом расширен перечень услуг, привлечены внебюджетные средства.

Следует отметить проблемы, мешающие развитию отрасли:

- Недостаточно высокий уровень профессиональной компетентности работников учреждений культуры в условиях современных тенденций вектора развития сферы;

- Отсутствие конкурентности учреждений по типу (каждый из трех типов представлен одним учреждением).

Физическая культура и спорт.

Физическая культура и спорт являются одним из приоритетов развития человеческого потенциала, сохранения и укрепления здоровья граждан.

Особое место в республике занимает развитие физической культуры и массового спорта, детско-юношеского спорта, адаптивной физической культуры и спорта, национальных видов спорта народов Якутии.

В ГО "Жатай" функционирует учреждение дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности - ДЮСШ, в которой проходят подготовку 240 детей и подростков по 7 видам спорта. Учебно-тренировочную работу ведут 7 тренеров.

Имеются спортивные сооружения такие, как спортивный зал для занятия настольным теннисом, 5 спортивных залов, расположенных в учреждениях образования, 9 плоскостных сооружений. Строится Плавательный бассейн, ввод в эксплуатацию, которого намечен на 2019 год.

При финансовой поддержке Фонда будущих поколений РС (Я) введена в эксплуатацию новая многофункциональная спортивная площадка с искусственным покрытием в 2017 году.

В ГО Жатай в целях создания условий для регулярных занятий физической культурой и массовым спортом необходимо:

- строительство круглогодичного спортивного комплекса;

- содержание на должном уровне открытых спортивных площадок по месту жительства;

- наличие профессиональных тренеров, в т.ч. по игровым видам спорта для взрослого населения (в настоящее время отсутствуют);

- развитие добровольного спортивного движения (спортивная общественность);

- подготовка качественного спортивного резерва.

Степень обеспеченности населения основными учреждениями культурно-бытового обслуживания приведена в табл. 11.

Таблица 11

Современная обеспеченность основными учреждениями соцкультбыта

N пп	Наименование учреждения	Единовременная вместимость			Процент обеспеченности	Характеристика здания
		Ед. изм.	Количество			Материал стен	Этажность	Отдельно стоящее или встроенное	Специальное или приспособленное
			на исходный год 2018 г.	нормативная потребность
Учреждения образования
1	Детский сад N 1 "Ручеек" Комсомольская, 1	мест	163	743	100	Кам.	3	отд.	спец.
2	Детский сад N 2 "Василёк" Павла Касьянова, 8	мест	120			нет данных	нет данных	отд.	спец.
3	Детский сад N 3 "Чебурашка" Комсомольская, 9/1	мест	165			Кам.	3	отд.	спец.
4	Детский сад N 4 "Снежинка" Корзинникова, 7	мест	295			Кам.	2	отд.	спец.
5	Средняя образовательная школа N 1 Северная, 50	учащихся	545	1095	100	Кам.	3	отд.	спец.
6	Средняя образовательная школа N 2 им. Д.Х. Скрябина Северная, 4	учащихся	550			Кам.	3	отд.	спец.
7	Детская школа искусств Матросова, 3/2	учащихся	150	740	100	нет данных	1	отд.	присп.
8	Центр внешкольной работы "Росток" Матросова, 3/2	мест	350			нет данных	1	отд.	присп.
9	Детская юношеская спортивная школа	мест	240
	в ее составе:
	Зал для занятий настольным теннисом Комсомольская, 63/1	мест	50	нет данных	нет данных	Кам.	1	отд.	присп.
	Спортивный зал Северная, 29/1	мест	нет данных			Кам.		отд.	спец.
10	ГБПОУ РС (Я) Жатайский техникум	студентов	720	по заданию	-	Кам.	4	отд.	спец.
Учреждения здравоохранения, социального обеспечения, спортивные и физкультурно-оздоровительные объекты
1	Поликлиника Медицинский центр г. Якутска Северная, 23	пос. см.	280	по заданию	-	Кам.	-	встр.	-
2	Детская поликлиника Медицинский центр г. Якутска Комсомольская, 12/2	пос. см.	80	по заданию	-	Дер.	1	отд.	присп.
3	Детская модульная больница со стационаром	пос. см.	на 10 коек	по заданию	-	сендвич-панели с утеплителем минераловат. плитами	1	отд.	спец.
4	Якутская больница Дальневосточного окружного медицинского центра Комсомольская, 54	коек	105	по заданию	-	Кам.	2	отд.	спец.
5	Станция скорой медицинской помощи	автомобиль	2	2	100	Кам.	1	отд.	приспособлено
6	Профилакторий	мест	92	по заданию	-	Кам.	4	отд.	спец.
7	Аптека	объект	4	по заданию	-	Кам.	-	встр.	-
8	Спортивный комплекс "Рубин"	кв. м. пола	540	700	77,1	Кам.	3	отд.	спец.
Учреждения культуры и искусства
1	Жатайская городская библиотека Комсомольская, 2/2	тыс. ед. хранения / чит. мест	20/20	40/35	37/57	Кам.	1	отд.	присп.
2	Дом культуры "Маяк" Строда, 1/1	пос. мест	360	807	51,4			отд.	спец.
3	Музей истории развития пгт. Жатай Северная, 44	тыс. экспонатов	2,350	по заданию	-	Кам.	-	встр.	присп.
Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания
1	Муниципальное торговое предприятие	кв. м.	400	2824,92	133,1	-	-	-	-
2	Частные торговые точки	объектов/кв. м.	37/3075			-	-	-	-
3	Рыночные комплексы	объектов/раб. мест	2/21	по заданию		-
4	Столовая N 2	пос. мест	140	348	51,7	Кам.	-	встр.	-
5	Столовая N 3	пос. мест	40			Кам.	-	встр.	-
6	Ремонт бытовой техники	раб. мест	2	4	50		1	отд.	присп.
7	Банно-прачечный комбинат	мест/кг. сух. белья	50/250	80/600	81,9/47,8	Кам.	2	отд.	спец.
8	Парикмахерские	раб. мест	5	15	38,5	-	-	встр.	-
9	Фотоателье	раб. мест	2	2	100	-	-	встр.	-
10	Ателье "Радуга"	раб. мест	5	25	22,7	Кам.	-	встр.	-
Организации и учреждения управления, кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи
1	Отделение Сбербанка	раб. мест	нет данных	3	нет данных	Кам.	-	встр.	присп.
2	Междугородный телефон	раб. мест	нет данных	1	нет данных	Кам.	-	встр.	присп.
3	Отделение электросвязи	раб. мест	нет данных	1	нет данных	Кам.	-	встр.	присп.
Учреждения жилищно-коммунального хозяйства
1	МУП "Жатайтеплосеть"	объект	1	1	100	Кам.	-	встр.	присп.
2	МУП СЕЗ	объект	1	1	100	Кам.	-	встр.	присп.
3	Пожарные депо	объект/ автомобиль	2/4	2	100	-	-	-	-
4	Кладбище	га	5,6	2	280	-	-	-	-

1.3.6. Промышленные и коммунально-складские территории

В настоящее время в ГО "Жатай" сложились две основные промышленные зоны - в северо-западной части занимаемой Якутской нефтебазой, и в юго-восточной части занимаемой Жатайской базой технической эксплуатации флота.

Ранее большие территории занимаемые складом ОРСа в южной части поселка в связи с изменившейся экономической ситуацией практически оказались брошенными, там расположены некоторые мелкие предприятия.

Общая территория, занимаемая промышленными коммунальным территориями составляет - 143,19 га.

Перспективным развитием производственных и коммунально-складских территорий обусловлены возможностями развития экономической базы округа.

По предыдущему генеральному плану при въезде в поселок формировалась производственная зона на базе тепличного комбината. Однако строительство его не состоялось и настоящие территории отведены под жилищное строительство.

Основные проектные предложения:

- Упорядочение и уплотнение производственных территорий.

- Освоение в первую очередь наиболее инвестиционно-привлекательных территорий, а именно брошенных территорий имеющих удобный подъезд.

- Обеспечение удобного транспортного ко всем производственным площадкам.

- Установление санитарно-защитных зон.

- Вынос жилья из санитарно-защитных зон по мере амортизации.

- Расчистка территории набережной и вынос гаражей.

Таблица 12

N п/п	Перечень производственных объектов	Норматив САНПиН 2.21/21.1.987-00		Предложения генплана.
		Класс вредности	Зона сан. Вредности	Класс сан. Вредности	Зона сан. Вредности	Примечание
1	2	3	4	5	6	7
1	Жатайская база технической эксплуатации флота (Жатайский судостроительно-судоремонтный завод)	V-III	50-300	V-IV	0-100	разработан проект СЗЗ
2	Жатайский завод металлоконструкций	IV	100	IV	100
3	Якутская нефтебаза АО "Саханефтегазсбыт"	II	500		80-200	разработан проект СЗЗ
4	Свалка	I	1000	Выносится	Выносится
5	АЗС	IV	100	IV	100
6	Пожарная часть	V	50	V	50
7	Кладбище	IV	100	IV	100

Практически все существующие на данный момент промышленные предприятия и организации остаются на занимаемых ими территориях.

1.4. Улично-дорожная сеть. Поселковый транспорт.

Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью транспортной системы. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог во многом зависит качество жизни населения. Состояние автомобильных дорог, существующие на территории муниципального образования, в настоящее время оцениваются как неудовлетворительными и не отвечают в полной мере современным требованиям.

Значительная часть покрытия имеет высокую степень износа, так как срок службы дорожных покрытий истек. Несоблюдение сроков службы дорожных покрытий увеличивает объемы разрушения покрытия и не дает необходимого эффекта в сохранении дорожных покрытий.

В собственности муниципального образования ГО Жатай находится (35) автомобильных дорог общего пользования общей протяженностью 25,935 км, в том числе с твердым покрытием 9,903 км. Ниже в таблице 13 приводится характеристика существующих улиц и дорог.

Таблица 13

Характеристика существующих улиц и дорог городского округа

N	Названия улиц	Протяженность, км	Ширина в красных линиях, м	Тип улицы	Тип покрытия
1	2	3	4	5	6
1	ул. Северная	2,141	26	главная улица	асфальт
2	ул. Комсомольская	2,145	20	жилая	асфальт
3	ул. Строда	0,698	20	жилая	асфальт
4	ул. Корзиникова	0,641	25	жилая	асфальт
5	ул. Матросова	1,248	20	жилая	асфальт, отсыпка гравием
6	ул. Дъячкова	0,6	15	жилая	асфальт, отсыпка гравием
7	ул. Ленина	1,74	25	жилая	асфальт
8	ул. Лазо	0,79		второстепенная жилая	грунт
9	ул. Полевая	0,727	15	жилая	отсыпка гравием
10	ул. Трудовая	0,73	15	жилая	отсыпка гравием
11	ул. Молодежная	0,414	-	второстепенная жилая	отсыпка гравием
12	ул. Базовская	0, 06	-	жилая	грунт
13	ул. Водников	1,038	-	второстепенная жилая	отсыпка гравием
14	ул. Новая	0,896	-	второстепенная жилая	отсыпка гравием
15	ул. Западная	0,986	-	второстепенная жилая	отсыпка гравием ,грунт
16	ул. Полярная	0,53	-	второстепенная жилая	отсыпка гравием
17	ул. Озерная	0,587	15	жилая	отсыпка гравием
18	ул. Гастелло	0,174	-	жилая	асфальт
19	ул. Заводская	0,032	-		грунт
20	ул. Строителей	0,383	-		отсыпка гравием
21	пер. Школьный		-		асфальт
22	Дорога на ОДЛ "Орленок"	2,929	-		отсыпка гравием
23	Автодорога на о. Поповский	0,626	-		отсыпка гравием, асфальт
24	ул. им. Маркова А.И.	0,515	-		грунт
25	ул. им. Бабичева А.К.	0,315	-		грунт
26	ул. им. Слабожанина Н.Н.	0,315	-		грунт
27	ул. им. Бородкина А.А.	0,315	-		грунт
28	ул. им. Чистякова Е.Л.	0,265	-		грунт
29	ул. Главинского	0,730	-		грунт
30	ул. Юрия Кац	0,545	-		грунт
31	ул. Павла Касьянова	0,615	-		грунт
32	ул. Дениса Скрябина	0,577	-		грунт
33	ул. Николая Белокрылова	0,485	-		грунт
34	ул. Дмитрия Белоусова	0,485	-		грунт
35	ул. Шароборова	0,485	-		грунт
	Итого:	25,935

Поселок Жатай линейно вытянут вдоль р. Лена и имеет сложившуюся прямоугольную систему улиц и дорог, которая делит поселок на ряд кварталов и жилых образований.

Основными улицами, по которым осуществляется движение транспортных потоков, является ул. Северная, ул. Строда, ул. Корзинникова.

Качество проезжей части ул. Северная хорошее, ул. Корзинникова отремонтирована в 2018 году. Пешеходная зона вымощена на ул. Строда, и на ул. Северная на участке от остановки ДК до аптеки ул. Северная, 37. Энергоэффективный квартал - вся пешеходная зона вымощена.

Несоответствие уровня развития автомобильных дорог уровню автомобилизации приводит к существенному росту расходов, снижению скорости движения, повышению уровня аварийности. Развитие транспортной системы ГО Жатай является необходимым условием улучшения качества жизни жителей в округе.

1.5. Система зеленых насаждений

В настоящее время в ГО "Жатай" отсутствует система зеленых насаждений. Частично озеленены в виде газонов территории общественного центра, школьных участков и придомовых территорий, а также участков административных зданий.

2. Проектные предложения

2.1. Принципиальное решение по совершенствованию и развитию планировочной структуры

В основу планировочного решения генерального плана положены следующие идеи:

- Планировочная структура городского округа отражает целесообразность повышения качества среды жизнедеятельности, взаиморазмещение и взаимодействие природных факторов и различных функциональных зон (жилых образований, общественно-деловых, производственных, инженерно-транспортных инфраструктур);

- Природно-ландшафтный каркас формируется основными планировочными осями, рекой Леной, а также существующими и вновь создаваемыми в поселке зелеными пространствами (скверы, бульвары) их связи с окружающими полями, лугами, лесами.

Для устойчивого функционирования транспортной системы предлагается пробивка второго транспортного направления параллельно основному въезду и соединяющему районы новой застройки и выходом на трассу Якутск-Намцы.

В проекте предусмотрено совершенствование и развитие урбанизированного каркаса путем насыщения центра поселка новыми объектами делового, культурного и торгового назначения.

Дополняют и насыщают урбанизированный каркас жилые территории и производственные зоны, которые связаны между собой хорошо налаженными транспортными магистралями.

Архитектурно-планировочное решение учитывает существующую трассировку основных улиц, позволяющую избегать снегозаносов, они протрассированы по направлению преобладающих ветров.

Положительным примером планировочной структуры, учитывающей природно-климатические факторы, является линейное размещение центра ГО "Жатай". Такой принцип способствует сближению жилой и общественных сфер деятельности, сокращению радиусов доступности до учреждений центра.

В проекте организована единая зеленая система, которая увязана планировочно с основными пешеходными направлениями внутри жилых районов.

Проектом предлагается сохранить существующее функциональное зонирование территории на жилую, общественно-деловую и производственную части проекта.

Получили дальнейшее развитие районы капитальной многоквартирной застройки, где будут реализованы отводы и начато новое строительство в так называемых инвестиционных зонах - территориях активного развития и реконструкции. К ним относятся застройки по ул. Северная, Комсомольская.

Получат свое дальнейшее развитие усадебная застройка, которая располагается в западной части поселка в основном на свободных территориях.

Основной административный центр городского округа располагается на месте существующего, где расположены здания Администрации, Дом Культуры, торговые и офисные здания. Далее он будет развиваться линейно вдоль улицы Северная.

Существующие производственные предприятия сохраняются на своих территориях.

2.2. Функциональное зонирование

Проектом предлагается композиционно-планировочное зонирование селитебной зоны:

- многоэтажной застройки, которая формируется в центральной части поселка, как завершение существующей многоэтажной застройки, со сносом ветхого аварийного жилья.

- малоэтажной застройки, располагающейся на свободных территориях. Проектом генерального плана для развития выделяется два квартала: Квартал, состоящий из 306 домов. Квартал Западная окраина.

Эти кварталы имеют здания социально-культурного назначения и связаны автодорогой, имеющей непосредственно выход на магистраль Якутск-Намцы.

Ориентировочно размер земельного участка составляет 0,12 га.

Привлекательность усадебного домостроения несомненна. При постоянном контроле качества застройки это позволит не только иметь комфортное жилье, но и выигрышно скажется на архитектурном облике городского округа.

Резервные территории для жилой застройки располагаются справа от автодороги, ведущей в поселок.

2.3. Территория жилой застройки

Сложившаяся планировочная структура, организация санитарно-защитных разрывов между жилой застройкой и промышленно-коммунальными объектами позволяют выделить в настоящем проекте следующие строительные зоны:

1. Зона многоэтажной жилой застройки.

2. Зона малоэтажной жилой застройки.

3. Зона запрещения жилищного строительства.

Зона многоэтажной жилой застройки представлена строящимися домами по ул. Корзинникова 1 (9 этажный жилой дом) и по ул. Северная 33/2 (8 этажный жилой дом).

Зона малоэтажной застройки включает в себя новую территорию в западной части поселка.

Зона запрещения жилищного строительства. Большинство промышленных, сельскохозяйственных, коммунально-складских и транспортных объектов имеют зоны санитарной вредности, в пределах которых находится значительная часть существующего жилого фонда.

Новое жилищное строительство в таких зонах не допускается.

Существующий жилой фонд по мере амортизации ликвидируется, либо используется в других целях. Освободившиеся территории отводятся под озеленение санитарно-защитных зон, под строительство общественных и коммунально-складских объектов, не имеющих зоны вредности. Ниже в таблице 14 приведены данные движения жилого фонда на период расчетного срока.

Таблица 14

Характеристика жилищного строительства на период расчетного срока, кв. м. общей площади

N	Показатели	Одноэтажный	Двухэтажный	Многоэтажный	ИТОГО
1	2	3	4	5	6
1	Существующий жилой фонд	19747,14	50107,9	64281,48	158680
2	Убыль жилого фонда	нет данных	нет данных	нет данных	16728,86
3	Сохраняемый жилой фонд	нет данных	нет данных	нет данных	141951,14
4	Новое строительство			12740,16	14416,7
5	Весь жилой фонд к концу расчетного срока	49114	27066	215046	291200
	в % к итогу	16,9	9,3	73,8	100
6	Население при норме обеспеченности 26 кв. м./чел.	1889	1041	8271	11200

2.4. Общественная застройка и система культурно-бытового обслуживания

В системе межселенного обслуживания ГО Жатай является самостоятельным образованием с полным набором объектов административно-хозяйственного назначения. Часть потребностей населения городского округа в отдельных видах культурно-бытовых услуг будет удовлетворяться за счет учреждений обслуживания, расположенных в республиканском центре - городе Якутске.

В проекте принимается двухступенчатая система обслуживания, которая предусматривает распределение комплекса учреждений и предприятий обслуживания следующим образом:

1. Объекты повседневного спроса размещаются наиболее приближенно к жилью. К таким учреждениям относятся школы, детские сады, ЖЭК, сберкассы, приемные пункты КБО и т.п. Радиус обслуживания этих учреждений не должен превышать 500 м.

2. Объекты периодического и эпизодического пользования размещаются в городском центре или на обособленных участках территории. Предназначаются для обслуживания всего населения поселка.

Ниже в таблице 15 приводится расчет объектов культурно-бытового обслуживания.

Таблица 15

Расчет потребности в учреждениях культурно-бытового обслуживания

N пп	Наименование учреждения	Количество объектов	Ед. изм.	Всего на исходный год	Нормативная потребность на 2018 г. 10089 жителей	Нормативная потребность на первую очередь 2028 г. 10500 жителей	Нормативная потребность на расчетный срок 2038 г. 11200 жителей	Предлагается проектом				Примечание
								существующие сохраняемые	Новое строительство		Всего
									на первую очередь	на расчетный срок
Учреждения образования
1	Дошкольные образовательные организации	4	место	743	706	735	784	743	-	-	-	По заданию на проектирование
2	Общеобразовательные организации	2	учащиеся	1095	1614	1680	1792	1095	-	220	220
3	Организация дополнительного образования	2	место	740				740				Строительство детской школы искусств на 60 мест
4	СПТУ и ПТУ	1	учащиеся	720	по заданию	по заданию	по заданию	720	-	-	720
Учреждения здравоохранения, социального обеспечения, спортивные и физкультурно-оздоровительные сооружения
4	Специальные жилые дома и группы квартир для ветеранов войны и труда и одиноких престарелых	-	чел. (с 60 лет)	-	60	60	60	-	-	56	56
5	Поликлиники, амбулатории, диспансеры без стационара	2	посещений в смену	280	по заданию	по заданию	по заданию	280	-	200	200
6	Станции (подстанции) скорой медицинской помощи	1	автомобиль	2	2	2	2	2	-	-	2
7	Аптеки	1	объект	4	по заданию	по заданию	по заданию	4	-	-	-
8	Молочные кухни	-	порций в сутки	-	937	975	1040	-	1040	-	1040	Встроенное помещение
9	Раздаточные пункты молочных кухонь	-	кв. м.	-	70	73	78	-	26	52	78	Три встроенных помещения
10	Санатории-профилактории	1	место	92	по заданию	по заданию	по заданию	92	-	-	92
11	Детские лагеря отдыха	1	место		по заданию	по заданию	по заданию
12	Гостиницы	-	место	-	60	63	67	-	66	-	66
13	Сооружения для физкультурно-оздоровительных занятий в микрорайоне	-	га	-	3,5	3,6	3,9	-	4	-	4	Стадион
14	Спортивные залы общего пользования	1	кв. м.	540	2017,8	2100	2240	540	-	500	1040
15	Бассейны крытые и открытые общего пользования	-	кв. м. зеркала воды	200	1008,9	1050	1120	200	-	-	-	По заданию на проектирование
Учреждения культуры и искусства
16	Помещения для культурно-массовой работы с населением, досуга и любительской деятельности	-	кв. м. площади пола	-	605	630	672	-	-	650	650	Учтено в торгово-развлекательном комплексе
17	Танцевальные залы	-	место	-	60	63	67	-	-	70	70
18	Кинотеатры	1	место	307	-	-	280	307	-	-	-	-
19	Сельские массовые библиотеки	1	тыс. ед. хранения/ чит. место	16/20	40/35	49/40	56/45	-	-	50/40	50/40	По заданию на проектирование
Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания
20	Магазины	38	кв. м. торговой площади	3475	2824,92	2940	3136	3475	-	-	3475
21	Торговые комплексы	2	кв. м. торговой площади				270		1600	800
22	Предприятия общественного питания	2	место	180	403	420	448	180	-	50	50
23	Предприятия бытового обслуживания	5	рабочее место	нет данных	90	94	99	нет данных	-	20	20
24	Прачечные/Бани	1	кг. белья в смену	250	600	650	672	250	-	-	-
		1	место	50	80	84	90	-	40	-	40
Организации и учреждения управления, проектные организации, кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи
28	Отделения связи	1	объект	1	по нормам	по нормам	по нормам	1	-	-	1
29	Отделения банков	1	операционная касса	1	-	-	1	1	-	-	1
30	Отделения и филиалы сберегательного банка России	1	операционное место (окно)		4	5	5
31	Организации и учреждения управления		объект		по заданию	по заданию	по заданию
32	Отделение милиции		объект		по заданию	по заданию	по заданию
33	Проектные организации и конструкторские бюро		объект		по заданию	по заданию	по заданию
34	Юридические консультации	1	рабочее место	1	-	-	1	1	-	-	1
Учреждения жилищно-коммунального хозяйства
35	Общественные уборные	-	прибор	-	8	9	11	-	10	-	10
36	Кладбище традиционного захоронения	1	га	6,23	2	2,3	2,6	6,23	-	-	3,4
37	Пожарные депо	1	автомобиль	-	2	2	4	-	-	4	4

2.5. Территория промышленных предприятий и коммунально-складских организаций

Основные проектные предложения.

- Упорядочения и уплотнение производственных территорий в соответствии с основными принципами освоения северных территорий - компактностью застройки.

- Обеспечение удобного транспортного подъезда ко всем производственным площадкам. Установление и организация санитарно-защитных зон в соответствии с СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 (Последняя редакция).

Вынос жилья из санитарно-защитных зон.

- Благоустройство и озеленение санитарно-защитных зон.

Территории для размещения новых производственных зон предусматривается с меньшим классом вредности в существующей СЗЗ Нефтебазы. Для реализации поставленных задач необходимо совершенствования местного законодательства по управлению территориями и соблюдения принципов экономически устойчивого развития округа.

Таблица 16

Сводные данные по санитарно-защитным зонам основных промышленных предприятий поселка (М).

N п/п	Перечень производственных объектов	Норматив САНПиН 2.21/21.1.987-00		Предложения генплана.
		Класс вредности	Зона сан. Вредности	Класс сан. Вредности	Зона сан. Вредности	Примечание
1	2	3	4	5	6	7
1	Жатайская судоверфь	V-III	50-300	V-IV	0-100	разработан проект СЗЗ
2	Жатайский завод металлоконструкций	IV	100	IV	100
3	Якутская нефтебаза АО "Саханефтегазсбыт"	II	500		80-200	разработан проект СЗЗ
4	АЗС	IV	100	IV	100
5	Пожарная часть	V	50	V	50
6	Кладбище	IV	100	IV	100
7	Установка по утилизации (обезвреживанию) отходов серии УР 1А 8 , Торговой марки "УМКАС"	II	500	III	250-300
8	Очистные сооружения	IV	100	IV	100

2.6. Инженерное обустройство и оборудование

2.6.1. Водоснабжение

Существующее положение.

Поставщиком питьевой воды является г. Якутск, где качество питьевой воды, подаваемой населению поселка, полностью зависит от природных колебаний качества воды в реке Лене в течение года, особенно в паводковый период.

Источником водоснабжения ГО "Жатай" является ОАО "Водоканал" по водоводу Якутск-Жатай. По системе водоснабжения питьевая вода поступает на фильтровально-насосную станцию с проектной мощностью 3,5 тыс. м3/сутки и резервуарами запаса воды на 4000 м3. Водоснабжение в посёлок осуществляется от фильтровально-насосной станции, подпитка емкостей производиться через химводоочистку и частично конденсатором через деаратор. Потребность поселка Жатай в питьевой воде составляет 3,0 тыс. м3/сутки. Зоны санитарной охраны водоузла: С - 15 м; З - 25 м; Ю - 12 м; В - 45 м.

Водопроводные сети ГО "Жатай", протяженностью 52,3 км, имеют возраст от 1 до 40 лет с износом до 70%, поэтому проблема износа сетей является характерным признаком высокого уровня потерь. Объем поданной воды в сеть поселка Жатай за 2018 год составил 952,2,0 тыс. куб.м.

Проектное решение.

Предусматривается подключение АО "Жатайская судоверфь" нагрузкой 301,4 .

В качестве источника водоснабжения пос. Жатай принят водоузел N 1 г. Якутска.

На I очередь генеральным планом поселка предусматривается строительство второй линии водовода диаметром 300 мм.

Согласно расчетам общий расход воды составляет:

на расчетный срок - 4722 куб. м/сут. = 4800 куб. м/сут

В данном проекте принята следующая схема водоснабжения: водоузел N 1 г. Якутска, 2 водовода диаметром 300 мм, резервуары, насосная станция II подъема, магистральные кольцевые поселковые сети, а также повысительные водопроводные насосные станции для отдельных кварталов поселка.

На всех площадках водопроводных сооружений есть возможность организации зон их санитарной охраны.

Незамерзаемость воды в магистральных сетях водопровода обеспечивается:

- совместной прокладкой водопроводных сетей с тепловыми сетями в одной теплоизоляции.

- постоянной циркуляцией воды в водопроводных сетях в кварталах новой застройки.

- прокладкой сетей водопровода с греющими кабелями.

Кроме того, в резервуарах воды предусматривается их отопление.

Расчетное количество одновременных пожаров и расход воды на тушение внутренних и наружных пожаров жилой застройки и промпредприятий приведен в таблице 18.

Продолжительность тушения пожара принята 3 часа.

Резервуары чистой воды.

В резервуарах чистой воды должен храниться регулирующий, пожарный, аварийный объемы воды.

Для этих целей объем существующих резервуаров чистой воды достаточен и на I очередь, и на расчетный срок.

Таблица 18

Расход воды на пожаротушение

	Сроки проектирования	кол-во насел, тыс. чел	Кол-во пожаров	норма расхода воды на тушение 1 пожара (нар. внутр.), л/сек	общий расход воды на пожаротушение куб. м/сут
1	Расчетный срок	11,2	2	20 + 10	486
				10 + 2 x 2,5

Примечание: В числителе даны данные по поселку, а в знаменателе - по промзоне.

Норма расхода воды на наружное пожаротушение по поселку принята по объему здания школы на 844 учащихся (V = 27144 куб. м).

Таблица 19

Суммарные расходы воды

N п/п	Наименование водопотребителей	Факт 2018 г.		Расчетный срок
		среднесут., куб. м/сут	макс, часовой куб. м./час	среднесут., куб. м/сут	максим, суточн. куб. м/сут К=1,2	максим, часовой куб. м/час
1	Население	1152	95	2644	3173	209,6
2	Полив территории			560	560
3	Бюджетные учреждения	112	7
4	Местная промышленность	336	18	480	560	31,5
	Итого	1600	120	3684	4293	241,1
5	Неучтенные расходы 10% (на нужды промпредприятий)	160	10	368	429	24
	Всего	1760	130	4052	4722	265,1

Примечание: 1. Из-за незначительного объема водопотребления промпредприятия отдельно не выделены. Их расходы воды входят в неучтенных расходах (поз. 4).

2.6.2. Канализация

Существующее положение.

В настоящее время на территории посёлка функционируют очистные сооружения механической очистки сточных вод, требующие реконструкции, в связи с увеличением объемов сброса сточных вод и износом основных средств до 75%.

Охват населения ГО "Жатай" централизованной системой канализации составляет 80%. Канализационные стоки от жилых домов и прочих зданий по самотечной канализации попадают на канализационные насосные станции, затем перекачиваются по напорным трубопроводам на очистные сооружения канализации механической очистки стоков. Границей водного объекта является река Лена в среднем течении на расстоянии 1481 км от устья. После механической очистки сточные воды сбрасываются в р. Лена одним выпуском. Тип выпуска: береговой.

Проектная производительность очистных сооружений составляет 3,040 тыс. м3/сутки. Первая очередь КОС введена в эксплуатацию в 1972 году; вторая очередь введена в 1987 году.

Общая протяженность сетей канализации 34,83 км, диаметром от 159 мм до 500 мм из которых не менее 80% нуждаются в перекладке в связи с полным физическим износом и малой пропускной способностью. Тепловые трассы выполнены способом надземной прокладки и их суммарная протяженность составляет 12,321 км (тепловые сети в двухтрубном исполнении 26,5 км, сети ГВС в двухтрубном исполнении 18,9 км, сети ХВС 19,2 км, канализационные сети 9,0 км.)

Отведение сточных вод от всего ГО "Жатай" осуществляется на канализационных очистных сооружениях предприятия МУП "Жатайтеплосеть". Очистные сооружения представлены двухъярусными отстойниками в количестве четырех штук. В верхней части каждого отстойника укреплены желоба, по которым движется вода и попадает в иловую камеру. В свою очередь на каждом отстойнике имеются решетка и песколовка. После отстойников вода поступает в контактные резервуары, и производиться смешивание с хлорной известью. Для обеспечения нормальной работы ОС регулярно производиться очистка желобов от крупных отбросов и от прилипающих частиц, корка убирается по мере накопления, не допускается накопление пены. Иловый осадок через задвижку по трубопроводу выпускается в ассенизационную машину и транспортируется на полигон ТКО.

Канализационно-очистные сооружения поселка Жатай, являясь промышленным объектом, неизбежно оказывают воздействие на окружающую среду. Объектами негативного влияния его деятельности являются: территория, условия землепользования и геологическая среда, атмосферный воздух, почва, а главным образом поверхностные и грунтовые воды.

По большинству показателей качество сбрасываемых сточных вод не соответствует установленным нормативам, в связи с этим требуется провести комплекс работ по доведению технологии очистки и качества сбросов в водный объект до установленных нормативов.

Пропуск сточных вод составил в 2017 году - 489,59 тыс. куб. м. В 2018 году - 495,94 тыс. куб. м.

Проектное решение.

В поселке предусматривается дальнейшее развитие централизованной системы канализации.

Производственные сточные воды перед сбросом в хозяйственно-бытовую канализацию должны быть очищены на локальных очистных сооружениях и соответствовать правилам сброса промышленных сточных вод в городскую канализацию и требованиям СП 32.13330.2012 Канализация. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85 (с Изменением N 1).

Общие расходы сточных вод по поселку приведены в таблице 20.

Система канализации пос. Жатай принята неполная раздельная.

Хозяйственно-бытовая канализация предназначена для отведения сточных вод от жилой и общественной застройки, от коммунальных и промышленных предприятий. Отвод поверхностных вод решается в разделе "Инженерная подготовка территории". Загрязненные производственные сточные воды перед сбросом в хозяйственно-бытовую канализацию должны пройти предварительную очистку на собственных локальных очистных сооружениях. Стоки, содержащие жиры, должны пройти очистку на жироуловителях. Сточные воды с содержанием различных масел, бензина, нефтепродуктов предварительно отстаиваются в грязеотстойниках с маслобензоуловителем.

Сточные воды от жилых кварталов по магистральными самотечными сетями направляются в приемные резервуары КНС.

Предусматривается объект капитального строительства "Реконструкция сооружений по очистке канализационных сточных вод (КОС) производительностью 3000  в п. Жатай". Первая очередь производительностью - 1500 , вторая очередь - 1500 . Данная станция позволит существенно улучшить и добиться высокого стабильного качества очистки сточных вод, попадание в р. Лену неочищенной воды будет исключено.

Ввод новых канализационных насосных станций не предусматривается.

Таблица 20

Суммарные расходы сточных вод

N п/п	наименование водопотребителей	расчетный срок
		сред несут, куб. м/сут	максим суточн. куб. м/сут К=1,2	расчеты, л/сек
1	Население	2625	3150	67
2	Местная промышленность	131	158	3
	Итого	2756	3308	70
3	Неучтенные расходы 5%	138	165	3,5
	Всего	2894	3473	73,5
	Округленно	2900	3500	74

2.6.3. Теплоснабжение

Существующее положение.

МУП "Жатайтеплосеть" является единственным поставщиком тепловой энергии на территории поселка, за исключением Жатайского БТЭФ, отапливающего часть промышленной зоны собственной котельной, Якутской нефтебазы, отапливающей часть промышленных объектов электроотоплением, а также некоторых потребителей, имеющих собственное печное или газовое отопление (в целом не более 10% от общей потребности в тепловой энергии поселка).

Обеспеченность населения и предприятий п. Жатай теплом является одной из актуальных и приоритетных проблем в существующих климатических условиях.

Источниками теплоснабжения населения и предприятий поселка служат две котельные: квартальная котельная N 1 и котельная ЯНБ. В квартальной котельной установлены три паровых котла ДЕ 2514. Суммарная мощность установленного оборудования составляет 42 Гкал/час, фактическая пиковая мощность составляет 33 Гкал/час. Выработка теплоэнергии за 2010 год составила 93541,41 Гкал.

Электроснабжение котельной осуществляется от Якутской ТЭЦ через понижающую подстанцию.

Тепловые трассы выполнены способом надземной прокладки. Суммарная протяженность труб отопления и ГВС в 2х трубном исполнении 30,074 км.

В котельной нефтебазы, которая была передана в хозяйственное ведение МУП "Жатайтеплосеть" в сентябре 2009 года, установлены два водогрейных котла ПКБМ 10/8 и два паровых котла Е 1/9. Суммарная мощность установленного оборудования составляет 16,51 Гкал/час, фактическая пиковая мощность составляет 14 Гкал/час. Выработка теплоэнергии за 2010 г. составила 21520,58 Гкал.

Электроснабжение котельной осуществляется от Якутской ТЭЦ через понижающую подстанцию.

Тепловые трассы выполнены способом надземной прокладки. Суммарная протяженность труб отопления и ГВС в 2х трубном исполнении 22,709 км.

В 2009 году из эксплуатации были выведены две котельные: N 2 БПК и транспортабельная КАТ-3,8Г N 2. В настоящее время котельная N 2 и модульная котельная функционируют как тепловые пункты. Объекты, отапливаемые этими котельными, присоединены к ТЭС N 1, тепловые сети остались без изменения.

В летний период поставка горячего водоснабжения осуществляется от "Модульной" котельной производительностью 2,721 МВт.

Проектное решение.

Расчетная температура наружного воздуха для проектирования отопления и вентиляции - - 54.0. Средняя температура отопительного периода равняется - 21,2. Продолжительность отопительного периода 254 сутки.

Тепловые потоки на отопление жилых зданий определены по укрупненным показателям максимального теплового потока на 1 м2 общей площади в соответствии СП 124.13330.2012 Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003.

Учитывая опыт проектирования и анализа теплопотребления жилых домов г. Якутска для существующих и проектируемых домов удельные тепловые потоки приняты раздельно для одно и двухэтажных жилых домов.

Для существующих жилых домов тепловые потоки приняты на 1 м общей

площади:

- 1 этажных - 271 Вт/м;

- 2 этажных - 225 Вт/м;

- многоэтажных - 150 Вт/м;

Для зданий нового строительства тепловые потоки приняты на 1 м2 общей площади:

- 1 этажных - 208 Вт/м2;

- 2 этажных - 170 Вт/м";

- многоэтажных - 119 Вт/м;

Теплопотребление общественных зданий определены, согласно СП 124.13330.2012 Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003.

Общее теплопотребление коммунально-бытовых и производственных предприятий приведены в таблице 21.

Таблица 21

теплопотребление	Ед. изм.	Существ, положение	Первая очередь	Расчетный срок
А. жилищно-коммунальный сектор - в том числе СЦТ	МВт Гкал/час	27,66 23,79	42,97 36,95	55,46 47,69
	МВт Гкал/час	25,94 22,31	36,60 31,47	50,61 43,52
Б. производственные предприятия	МВт Гкал/час	14,26 12,26	16,80 14,45	21,32 18,34
Итого с СЦТ	МВт Гкал/час	40,20 34,57	53,40 45,92	71,93 61,86
Тепловые потери в тепловых сетях 1 0%	МВт Гкал/час	4,02 3,46	5,34 4,59	7,19 6,19
Всего с учетом собственных нужд котельной 4%	МВт Гкал/час	45,99 39,54	61,09 52,53	79,12 68,03

Примечания:

1 .Тепловые потоки по производственным предприятиям приняты по данным МУП "Жатайтеплосеть".

2. СЦТ - система централизованного теплоснабжения.

Как видно с таблицы, рост теплопотребления на первую очередь составит 132%, а на расчетный срок 172%.

Теплоснабжение поселка на 1 очередь и на расчетный срок предусматривается от существующих котельных поселка.

Основной задачей развития системы теплоснабжения является, реконструкция сетей тепловодоснабжения.

Рекомендуется сохранить развитие системы теплоснабжения по закрытой схеме. Теплоноситель - вода с температурой 95-70°С.

Предусматривается подключение АО "Жатайская судоверфь" с нагрузкой 23,15 Гкал/ч.

2.6.4. Газоснабжение

Общее потребление газа - 16533,3 тыс. куб. м

В т.ч. отопительные котельные мощностью свыше 100 квт - 14524,9 тыс. куб. м.

Котельные мощностью до 100 квт - 253,3 тыс. куб. м.

Население - 1755,1 тыс. куб. м.

С начала работ по газификации ГО "Жатай" 2005 - 2012 г.г. практически закончены работы по газификации ИЖС: проложено газопровода низкого давления, выполнены работы по газификации комплексной площадки ИЖС для работников бюджетной сферы.

Для надежности снабжения объектов жизнеобеспечения и жилого фонда УГРС Сахатранснефтегаз выполнены работы по закольцовке ГРП по газопроводам высокого давления. Несмотря на выполнение значительного объема работ, остаются негазифицированными часть индивидуальных жилых домов по улицам Дьячкова, Матросова, Комсомольская.

Начиная с 2009 года, во исполнение постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 11.06.2008 года N 241 "О мерах по газификации жилых домов малоимущих граждан Республики Саха (Якутия)" малоимущие граждане ГО "Жатай" получают материальную помощь на газификацию своих домов.

Расчеты газопотреблений населением и коммунально-бытовыми потребителями произведены по нормам и рекомендациям СП 42-101-2003 и СНиП 2.07.01-89*.

В проекте определены потребности в природном газе на расчетный срок.

Расчет газопотребления см. таблицу 22.

Таблица 22

Расход газа на коммунально-бытовые нужды.

Наим. кварт.	Население (чел.)	Расход газа м3/год	Расход газа м3/ч
	расчет. срок	расчет. срок	расчет. срок
1	2	3	4
1 кв.	1465	195284,5	97,6
2 кв.	1815	241939,5	121,0
3 кв.	2646	352711,8	172,1
4 кв.	1668	222344,4	111,2
5 кв.	73	9730,9	5,4
6 кв.	66	21773,4	12,1
7 кв.	387	51587,1	28,7
8 кв.	517	170558,3	94,8
9 кв.	178	58722,2	32,6
10 кв.	141	18795,3	10,4
11 кв.	139	45856,1	25,5
12 кв.	56	18474,4	10,3
13 кв.	64	21113,6	11,7
14 кв.	73	24082,7	13,4
15 кв.	79	26062,1	14,5
16 кв.	60	19794,0	11,0
17 кв.	30	9897,0	5,5
18 кв.	121	39917,9	22,2
19 кв.	787	259631,3	144,2
20 кв.	527	173857,3	96,6
21 кв.	306	100949,4	56,1
итого:	11200	1907327,2	1096,9

Расход газа на существующие котельные составляет 14504,0 м3/год.

Газоснабжение п. Жатай - осуществляется от магистральных газопроводов (P<1,2 МПа): ГРС-2 г. Якутск - п. Жатай.

В настоящее время поселок имеет 5 газорегуляторных пунктов, проложена сеть уличных газопроводов высокого и низкого давлений.

Технологическая схема газоснабжения поселка предусматривает:

- строительство ГРПБ (4 шт.);

- строительство распределительных уличных газопроводов высокого давления (P1,2 МПа);

- строительство распределительных уличных газопроводов низкого давления (P<3 кПа);

- строительство подводящих газопроводов к котельным высокого давления (0.3<P<0.6 МПа);

- строительство подводящих газопроводов к жилым и общественным зданиям низкого давления (P<3 кПа);

По индивидуальной жилой застройке предлагается автономное теплоснабжение на газовом топливе.

Основные технические решения по строительству объектов газоснабжения:

Охранная зона газораспределительных сетей устанавливается в виде территории ограниченной условными линиями на расстоянии 10 м с каждой стороны газопроводов независимо от давления газа.

Охранная зона вокруг газорегуляторных пунктов(ГРПБ) устанавливается в виде территории ограниченной замкнутой линией, проведенной на расстоянии 10 м от границ этих объектов.

2.6.5. Электроснабжение

Существующее положение.

Общие расходы электроэнергии за 2017 год составляют 19 219,5 тыс. кВт, в том числе население 5 942,8, за 2018 год 1-е полугодие 10 635,5 и 3 133,8 тыс. кВт соответственно.

Гарантирующим поставщиком электрической энергии в ГО "Жатай" Республики Саха (Якутии) является ОАО "Якутскэнерго". Эксплуатацией распределительных сетей ВЛ-6/0,4 кВ, трансформаторных подстанций занимается специализированная организация Жатайский сетевой участок ЯГЭС ПАО АК "Якутскэнерго".

Электроснабжение ГО "Жатай" осуществляется от подстанции ПС "Радиоцентр" двумя фидерными линиями 35 кВ до головной подстанции ПС 35/6 кВ. Дальнейшее распределение от головной ТП идет по 4 фидерам с рабочим напряжением 6 кВ. на 2,5 трансформаторных подстанций ТП 6/0,4 кВ.

Общая протяженность воздушных электрических линий в ГО "Жатай" составляет 70,8 км, из них: Вл - 6 кВ - 24,4 км., Вл - 0,4 кВ - 36,4 км. Общая протяженность кабельных линий составляет 14,1 км., из них: Вл - 6 кВ - 12,05 км., Вл - 0,4 кВ - 2,05 км.

Количество трансформаторных подстанций в ГО "Жатай" 24 штуки.

Таблица 23

Трансформаторные подстанции 6/0,4 кВ ГО "Жатай"

N п/п	Диспетчерский номер, тип ТП	Кол-во и мощность тр-в, шт. кВА	Потребители электроэнергии	Загруженность, %	Износ, %
1	ТП "Больница"	2ТМ-630	Жилсектор, больница	33	100
2	ТП "Армянская"	ТМ-250	Жилсектор	28	100
3	ТП "Общежитие 515"	ТМ-630	Жилсектор, соц. учреждения	45	100
4	ТП "Очистные"	2ТМ-320	ЖКХ	18	100
5	ТП "Профилакторий"	ТМ-250	Жилсектор	35	100
6	ТП "Карпухинская"	ТМ-630	Жилсектор, соц. объекты	16	100
7	ТП "Нов. Школа"	ТМ-400	Жилсектор, соц. объекты	31	80
8	ТП "Д/сад N 4"	ТМ-250	Жилсектор, соц. объекты	47	100
9	ТП "Д/с Малышок"	ТМ-400	Жилсектор, соц. объекты	27	100
10	КТП "Перекачка а/порта"	ТМ-400	Жилсектор	4	100
11	КТП "Полярная"	ТМ-250	Жилсектор	20	100
12	КТП "Стройка"	ТМ-400	Жилсектор, соц. объекты	35	80
13	КТП "Школа N 1"	ТМ-400	Жилсектор, соц. объекты	29	5
14	КТП "База ОРСа"	ТМ-400	Жилсектор	7	100
15	КТП "Баня"	ТМ-630, ТМ-400	Жилсектор	15	100
16	КТП "Лазо"	ТМ-400	Жилсектор	47	100
17	КТП "Захаровка"	ТМ-400	Жилсектор	33	5
18	КТП "Западная"	ТМ-400	Жилсектор	20	30
19	КТП "Лагерь Орленок"	ТМ-400	Жилсектор, соц. объекты	11	100
20	КТП "Детская больница"	ТМ-250	Жилсектор, соц. объекты	18	30
21	КТП "Западная -2"	ТМ-400	Жилсектор	9	15
22	КТП "Василек"	ТМ - 250	Жилсектор, соц. объекты	14	10
23	КТП - Матросова 7	ТМ - 630	Жилсектор	18	10
24	КТП - Котельная 2	ТМ - 400	Жилсектор, ЖКХ	40	10

Проектные решения.

Данный раздел проекта разработан на основании задания на проектирование и в соответствии с действующими правилами, нормами и документами:

ПУЭ "Правила устройства электроустановок" издание 7-ое 2005 г.

ТУ N 10/1137 от 08.08.2005 г., выданными ЯГЭС ОАО "Якутскэнерго".

Для э/снабжения новых жилых кварталов предусмотрены установка трансформаторных подстанций.

Для удобства обслуживания существующих ТП предусмотрено объединение некоторых ТП с установкой новых более мощных ТП.

На ТП питающих потребителей I-й категории: больница, школы, детсад, общежитие, баня, котельные предусмотреть установки АВР.

Напряжение питающих линий 6 кв, распределительных - 380/220 В.

Электрические сети 6 кв выполнить по типовому проекту 4.0639 - 1 ЭЛ. Опоры устанавливаются в пробуренные скважины на глубину 4 м от отметки земли.

Заземление ТМ и КТП выполнить согласно проектам.

Таблица 24

Суммарные электрические нагрузки

N п.п.	Наименование	I-я очередь тыс. кВт год	Расчетный срок	II-я очередь тыс. кВт год	Расчетный срок
1	Жилищно-коммунальный сектор	2.270	3.092	2.810	3.217
2	Нефтебаза	3.000	3.435	3.720	4.259
3	ЖСРСЗ	6.010	6.881	6.810	7.797
4	Прочие потребители и потери в сетях	0.45	0.52	0.43	0.49
	Итого	11.280	12.408	13.340	15.273
	То же с учетом К - 0,8	9.024	9.926	10.672	12.220

На I-ю очередь строительства сохраняется существующая схема электроснабжения.

Таблица 25

Электрические нагрузки жилищно-коммунального сектора

Очередь строительства	Численность населения тыс. человек	Годовое э/потреблен. Млн. кВА час	Макс. э/нагрузки тыс. кВА
Расчетный срок	11200	10.64	2.595

Главной проблемой по дальнейшему наращиванию потребляемой мощности по ГО "Жатай" является недостаточная мощность подстанции ПС "Радиоцентр", что требует значительных средств на ее реконструкцию со стороны ПАО "Якутскэнерго" или строительство линии ВЛ-110 кВ. подстанции ПС 110/10 кВ и последующий переход на 10/6кВ, что необходимо для дальнейшего подключения высокотехнологической Жатайской судоверфи, располагаемой на территории ГО "Жатай".

2.6.6. Телефонизация. Радиофикация. Телевидение

Связь

Настоящим разделом рассматриваются следующие виды связи: телефонизация, радиофикация, телевидение.

Исходными данными для разработки раздела послужили:

- проект генерального плана, совмещенного с ПДП

- технических условий на телефонизацию, радиофикацию, выданных местными службами.

- нормативные материалы по проектированию НП 2.008-7-85 "Нормы телефонной плотности для городов и населенных пунктов на период до года".

В п. Жатай осуществляет деятельность почтовое отделение филиал ФГУП "Почта России". Предоставлением услуг связи занимаются такие известные компании, как ПАО "Ростелеком", ПАО "Мобильные ТелеСистемы", ПАО "Мегафон", ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") и местное предприятие МУП "Импульс".

МУП "Импульс" функционирует с 1999 г. и предоставляет достаточно разнообразные услуги, а именно:

- услуги телевизионного и радиовещания;

- услуги кабельного телевидения;

- услуги проводного вещания;

- услуги передачи данных;

- монтаж, наладки, техническое обслуживание оборудования средств связи;

- организация студии звуко-, видеозаписи и др.

Помимо услуг МУП "Импульс" Якутский технический центр электросвязи ОАО "Ростелеком" предоставляет как традиционные услуги электросвязи - местная, междугородная телефонная связь, услуги телеграфной связи так и дополнительные виды обслуживания.

Телефонизация

В настоящее время телефонизация п. Жатай осуществляется от существующей АТС ул. Северная, 52 на 2936 номеров. Существующие магистральные кабели выполнены воздушными проводами и кабелями.

Основные мероприятия по развитию сети следующие:

замена устаревшего оборудования существующей АТС на цифровое с расширением емкости.

создание и развитие информационных телекоммуникационных сетей передачи данных;

расширение мультимедийных услуг, предоставляемых населению, включая "Интернет".

Важным моментом на современном этапе является развитие информационных телекоммуникационных сетей и сетей передачи данных (мультисервисная сеть) с предоставлением населению различных мультимедийных услуг, включая "Интернет".

Мультисервисная сеть позволит предоставить населению и организациям пакета услуг голосовой телефонии, высокоскоростного доступа к сети Интернет и услуг IPTV по одному проводу.

Радификация

Для радиофикации п. Жатай в настоящее время используется радиотрансляционный узел мощностью 1500 вт, установленный в здании АТС ул. Северная, 52.

На сегодняшний день в п. Жатай проводной связи нет, вещание по проводным сетям на стационарные радиоточки МКД не осуществляется 10 лет.

Телевидение

На территории городского округа построена и эксплуатируется сеть кабельного телевидения, емкость сети составляет до 2000 абонентов с возможностью расширения до 3500 абонентов, протяженность кабельных трасс - 4600 м. Построен телепорт с приемом 24 каналов телевидения (6 эфирных, 18 спутниковых), телепорт цифрового телевещания с приемом 20 каналов.

2.6.7. Инженерная подготовка территории

В соответствии с архитектурно-планировочным решением и природными условиями проектом предусматриваются следующие мероприятия по инженерной подготовке:

1. Вертикальная планировка

2. Организация поверхностного стока

3. Берегоукрепление

Вертикальная планировка.

Поселок расположен на левобережной террасе реки Лена, имеющей слабоволнистый рельеф, с наличием местных бессточных понижений, что способствует заболачиванию территории.

Вертикальная планировка решена с максимальным сохранением существующего рельефа. Подсыпка предусмотрена на автодорогах и в пониженных местах для создания уклона и водоотвода. Также проектом предусмотрена подсыпка заболоченных участков и частичная засыпка искусственно образовавшихся озер.

Организация поверхностного стока.

В связи с наличием вечномерзлых грунтов, для полного удаления поверхностных вод с территории поселка и предотвращения подтопления зданий необходима тщательная организация поверхностного стока. Длина существующих лотков составляет 2,4 км.

Проектом предусматривается организация системы поверхностного водоотвода на всей территории поселка, включающей в себя открытые водоотводные каналы. Для организации нормального водоотвода и ликвидации бессточных участков, предлагается также частичная подсыпка пониженных территорий.

Первичными дождеприемниками будут служить бордюрные лотки, затем поверхностные воды будут попадать в открытые водостоки - бетонные лотки или водоотводные канавы, которые запроектированы в зоне индивидуальной и усадебной застройки, а также в районах нового строительства.

Нормативные уклоны открытых лотков не могут быть менее 0,4%. Поэтому при плоском рельефе глубина лотков быстро увеличивается. При глубине лотка более 1,2 м необходимо устройство закрытых водостоков. Закрытые водостоки запроектированы в зоне капитальной застройки в центральной части поселка. Способ прокладки закрытых водостоков преимущественно в проходных и полупроходных каналах, совместно с другими инженерными коммуникациями. При этом в каналах под закрытые водостоки выделяется отдельный отсек. На концевых участках закрытых водостоков, в самых пониженных местах, предусматривается устройство насосных станций.

На всех выпусках в водоприемники как из закрытых, так и открытых водостоков, устраиваются очистные сооружения дождевой канализации, в состав которых входят песколовки и отстойники со встроенными фильтрами доочистки, а также реагентное хозяйство, включающее блок приемки, хранения и приготовления реагентов. Загрязненная часть поверхностного стока после разделительной камеры поступает в песколовки, затем в проточные отстойники со встроенными фильтрами. В подающие лотки перед отстойниками поступают реагенты (растворы сернокислого алюминия и полиакриламида).После очистки поверхностные воды вместе с условно-чистыми дождевыми водами выпускаются в р. Лена или в пруды-накопители. Осевший в песколовках песок и ил из отстойников насосом перекачивается на песковые и иловые площадки для обезвоживания. Всплывшие нефтепродукты и органические загрязнения поступают в нефтесборники. Песок, ил и нефтепродукты вывозятся в места, согласованные с санитарной службой. Выпуски в р. Лена оборудуются затворами для предотвращения попадания воды в водосточную сеть во время паводков.

Загрязненные поверхностные воды с промышленных предприятий перед сбросом в городскую водосточную сеть должны быть подвергнуты очистке на собственных очистных сооружениях.

Количество, места размещения очистных сооружений дождевых и талых вод должны быть уточнены на последующих стадиях проектирования.

Берегоукрепление.

Берега р. Лена в районе пос. Жатай сложены песками и супесями, которые легко разрушаются во время паводков. Для предотвращения размыва берега и подтопления, проектом предусматриваются берегоукрепительные работы. Берегоукрепление предлагается откосного типа с заложением откоса 1:3. Отсыпка откосной части выполняется из гравийно-галечникового грунта с каменной наброской.

Таблица 27

Основные объемы работ по инженерной подготовке

N	Наименование работ	Ед.изм.	Объемы работ
			На первую очередь	На расчетный срок
1	2	3	4	5
1.	Устройство водоотводных лотков	км	9,745	3,28
2.	Устройство водопропускных труб диам. = 1,0 м	п.м.	259	98
3.	Устройство отстойников	шт.	5	-
4.	Планировка территории (отсыпка)	куб. м.	6854,7	12166,36
5.	Берегоукрепление	км	0,32	1,94
6.	Устройство дамбы	п.м	200

2.7. Транспортные системы

2.7.1. Внешний транспорт

Внешнее сообщение ГО Жатай осуществляется автомобильным транспортом по автодороге круглогодичного действия "Якутск - Намцы" протяженностью до Якутска порядка 18 км. Класс дороги - III, ширина проезжей части 7,5 км.

Пассажирское сообщение с г. Якутском осуществляет МУ ЯПАК автобусами "Зонд" и "Лиаз" вместимостью 110 человек периодичностью движения 20 мин.

2.7.2. Поселковый транспорт

Ввиду территориального развития селитебной зоны поселка увеличиваются радиусы пешеходной доступности объектов соцкультбыта и мест приложения труда. Для решения этой проблемы предлагается организовать внутри поселковый общественный транспорт в виде кольцевого автобусного маршрута.

Кроме того, сохраняется существующий автобусный маршрут пригородного сообщения, который обеспечивает связь центра с внешней автодорогой. Кольцевой маршрут свяжет центр поселка с другими функциональными зонами, производственными, жилыми и общественными центрами. Протяженность кольцевого маршрута составит -- км., пригородную 2,8 км. Автобусный парк предлагается разместить в северо-восточной промзоне около нефтебазы.

Автовокзал предлагается разместить в конце ул. Строда на бывшей стоянке Большегрузных автомобилей.

2.8. Улично-дорожная сеть

Проектное решение.

Проектом предлагается следующая классификация улиц и дорог поселка:

1. Поселковая дорога.

2. Главная улица поселка.

3. Улица в жилой застройке.

4. Второстепенно жилая улица.

В результате анализа транспортных потоков на территории ГО "Жатай" выявлены участки дорог, для которых актуально повышение качества дорожного покрытия.

1. Ул. Матросова - участок дороги между перекрёстками ул. Строда и ул. Корзинникова.

- протяжённость участка 645,83 м;

- укладывается двухслойное покрытие общей толщиной 90 мм;

- ширина полотна 6 м;

- с обеих сторон устанавливаются бордюры;

- с одной стороны на весь участок прокладывается мощёная пешеходная

дорожка шириной 2 м;

2. Ул. Трудовая - участок дороги между ул. Комсомольская и ул. Портовая.

- протяжённость - 874,83 м;

- укладывается двухслойное покрытие общей толщиной 90 мм;

- ширина полотна 6 м;

3. Ул. Портовая - участок между ул. Ленина и топливопроводом.

- протяжённость участка 267,66 м;

- укладывается двухслойное покрытие общей толщиной 90 мм;

- ширина полотна 6 м;

4. Дорога в детский оздоровительный лагерь "Орлёнок"

- протяжённость участка 2642,88 мм;

- укладывается двухслойное покрытие общей толщиной 100 мм;

- ширина полотна 7 м;

5. Кольцевая развязка по ул. Северная.

- протяжённость участка 350 мм;

- укладывается двухслойное покрытие общей толщиной 100 мм;

- ширина полотна 7 м;

Таблица 28

Объемы работ по строительству улиц и дорог

N	Вид работ	Количество
1	Строительство основных жилых улиц	10,83 км.
2	Строительство второстепенных жилых улиц	8, 67 км.
3	Реконструкция улиц и дорог	4,781 км.
4	Строительство автостоянок и внутриквартальных проездов	38,4 тыс. кв.м.

Гаражи

В настоящее время гаражи индивидуальных владельцев располагаются в основном прибрежной части поселка. В зоне индивидуального строительства гаражи располагаются на участках. Расчет количества автомашин индивидуальных владельцев приводит на основании СНиП 2.07.01-89* уровень автомобилизации для поселка принят на конец расчетного срока 280 машин на 1000 жителей.

Парк индивидуальных легковых автомобилей составит на расчетный срок - 3136 автомобилей.

Для определения площадей территорий, необходимых для размещения гаражей, принадлежащих индивидуальным владельцам, произведен расчет требуемой емкости гаражей.

Нормативный показатель площади, требуемой для организации хранения автомобилей в гаражах, принят 35 кв. м. на одно машино-место.

Расчет потребностей территорий для хранения индивидуального легкового автотранспорта.

Таблица 29

N п/п	Наименование	Расчетный срок
		Население (тыс. чел.)	Кол-во машин	Площадь гаражей (га)
1	2	3	4	5
1	Территория поселка	11,2	3,136	10,9

Таким образом, суммарная площадь территорий гаражей для постоянного населения округа составляет на расчетный срок 10,9 га.

Новые площадки гаражных зон размещаются на территориях, прилегающих к производственным зонам. Необходимо строительство многоуровневых теплых автостоянок с размещением их в жилой застройке, с учетом шаговой доступности.

Для определения необходимых объемов технического обслуживания автомобилей (СТО)принят нормативный показатель 200 легковых автомобилей на 1 пост технического обслуживания. СТО размещаются в основном на территориях гаражных кооперативов и производственных зонах. Автозаправочные станции (АЗС) предусматривается разместить из расчета одной топливозаправочной колонки на 1200 автомобилей.

Открытые стоянки для временного хранения автомобилей предусматриваются из расчета нормативного обеспечения легковых автомобилей 70% парка индивидуальных автомобилей.

Емкость стоянок (при нормативной площади 25 кв. м. на одно машино-место) составит на расчетный срок - 2,2 тыс. Машино-мест.

Таблица 30

Распределение территорий автостоянок по зонам поселка

Зона поселка	Доля общего парка, %	Расчетный срок
		Кол-во автомашин (тыс.ед.)	Территория автостоянок (га)
Жилые районы	25	0,8	2,0
Производственные зоны	25	0,8	2,0
Общегородской центр	5	0,15	0,4
Зоны кратковременного отдыха	15	0,45	1,1
Итого:	70	2,2	5,5

Автостоянки размещаются в общественных центрах: вдоль главной улицы, у основных проходных в производственных зонах, в жилых районах гостевые автостоянки размещаются внутри кварталов.

Лодочная станция.

По данным Якутского ГИМС на территории Жатайского городского округа зарегистрировано 672 маломерных судов. Лодочная станция переносится в место впадения Тулагинской протоки в Жатайскую протоку.

2.9. Транспортное обслуживание

Основным общественным транспортным средством для осуществления поездок жителей городского округа является автобус. Автовокзал располагается в районе стадиона на площадке автостоянки большегрузных автомобилей перед зданием Нефтебазы. Кроме пригородного маршрута, в поселке организуется кольцевой маршрут по улицам поселка.

Также вклад в транспортное обслуживание ГО "Жатай" вносят три службы такси.

2.10. Земельные ресурсы. Городская черта. Перечень земельных участков, которые включаются в границы населенного пункта, входящих в состав поселения, или исключаются из границ.

2.10.1. Земельные ресурсы

Таблица 31

Наличие земель городского округа и распределение их по пользователям

Наименование	Площадь (га)	%
1	2	3
Земли сельскохозяйственного использования	437,95	14,5
Земли жилой застройки	199,64	9,0
Земли промышленности	143,19	6,5
Земли общественно деловой застройки	28,14	1,27
Земли лесного фонда	45,0	2,0
Земли водного фонда	66,0	3,0
Земли транспорта, связи, инженерных сооружений	79,693	3,6
Земли общего пользования	91,0	4,1
Земли, не вовлеченные в градостроительную и иную деятельность	2100,14	69,6
Итого земель	3016,91	100,0

2.10.2. Городская черта

Граница городского округа Жатай.

В настоящее время граница муниципального образования ГО "Жатай" установлена Законом Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2004 г. З N 355-III "Об установлении границ территорий и о наделении статусом городского округа муниципальных образований Республики Саха (Якутия)". Изменение границы муниципального образования проектом генерального плана не предусматривается.

Граница Городского округа "Жатай" состоит из двух частей.

Основная часть находится в пойменной части р. Лены (долина Туймаада), вторая - на западном коренном берегу в Молотовской пади.

Первая часть границы Городского округа "Жатай" начинается с южного трехземельного пункта Городского округа "Город Якутск", Городского округа "Жатай" и Муниципального района "Мегино-Кангаласский улус (район)" и идет в южную часть острова Зеленый, следует по его восточной кромке до южной оконечности острова, включая весь остров. Далее идет на запад, пересекая протоку Мархинскую, затем проходит на север по ее западному берегу до приводной станции и далее вдоль заградительной дамбы, включая ее, до второй заградительной дамбы на протоке Жатайской. Далее граница идет по западному берегу протоки Жатайской до второй приводной станции, огибая ее с севера поворачивает на северо-запад и идет до р. Малая Мархинка, примыкает к ней и следует по ее южному берегу, повторяя все повороты и изгибы. Далее в 200 м от 13 км. выходит на автотрассу Якутск - Намцы, идет по ее восточной стороне до 18 км. от г. Якутска, затем поворачивает на восток. Проходит мимо детского оздоровительного лагеря "Орленок", огибая его с севера, следует к протоке Тулагинской. Пройдя через протоку, поворачивает на юго-восток; по верхней границе оврага следует до его конца. Обогнув овраг с юга, поворачивает на северо-восток и следует к западному берегу р. Лены до 1624 км от Быкова мыса по фарватеру р. Лена; далее поворачивает на восток и огибая с севера намывные пески у протоки Жатайской, включая их, следует на юг до северной оконечности острова Зеленый, от него идет до северного трехземельного пункта Городского округа "Город Якутск", Городского округа "Жатай" и Муниципального района "Мегино-Кангаласский улус"; затем выходит к началу описания основной части границы.

Вторая часть границы Городского округа "Жатай" состоит из четырех изолированных земельных участков в Молотовской пади.

2.10.3. Перечень земельных участков, которые включаются в границы населенного пункта, входящих в состав поселения, или исключаются из границ

Генеральным планом включение в границы п. Жатай земельных участков, входящих в состав поселения, или исключение из границ не предусмотрено.

2.11. Комплексная оценка экологическое состояние территории и природоохранные мероприятия

2.11.1. Мероприятия по снижению транспортного шума

Защита жилой застройки от транспортного шума осуществляется как планировочными мероприятиями, так и мероприятиями конструктивного характера. В генеральном плане поселка предусматриваются планировочные мероприятия:

- вынос транзитных транспортных потоков за пределы городской застройки путем строительства обходной дороги;

- вынос основных потоков грузового автотранспорта за пределы селитебных территорий;

- устройство усовершенствованных покрытий на всех запроектированных и сохраняемых улицах и дорогах;

- размещение застройки с отступом от красных линий;

- создание, по возможности, звукозащитных полос зеленых насаждений между проезжей частью и тротуаром, а также в полосе отступа застройки от красных линий.

При дальнейших стадиях проектирования рекомендуется размещать вдоль магистральных улиц и дорог дома с усиленной звукоизоляцией наружных ограждающих конструкций и соответствующей планировкой; размещать остановки общественного транспорта в разрывах между зданиями и в полосах озеленения.

Величина предельно допустимого шума на территории застройки принята по действующим санитарным нормам - СНиП 23-03-2003

Допустимый эквивалентный уровень звука принят по таблице N 1 равным 45 дБА (в сложившейся застройке - 50 дБА):

- эквивалентные уровни шума, создаваемого средствами автотранспорта в 2 м от ограждающих конструкций зданий, обращенных в сторону источника шума, допускается принимать 10 дБА выше уровня звука;

- на время суток с 7 по 23 часов + 10 дБА.

При этом допустимая величина транспортного шума на территории жилой застройки составит 65 дБА (в сложившейся застройке - 70 дБА).

Величина расчетного уровня транспортного шума на улицах принята в соответствии с таблицей N 27 СНиП 23-03-2003.

2.11.3. Охрана воздушного бассейна

Санитарная охрана и оздоровление воздушного бассейна обеспечивается комплексом защитных мер технологического, санитарно-технического и планировочного характера. Основными путями снижения загрязнения атмосферного воздуха в целях сокращения суммарных выбросов в атмосферу стационарными источниками выделения предусматривается:

- внедрение и реконструкция пылегазоочистного оборудования на котельных и производственных предприятий, использование высококачественных видов топлива;

- оборудование автозаправочных станций системой закольцовки паров бензина;

- вынос коммунальных и производственных объектов на расстояние, обеспечивающее санитарные нормы;

- создание и благоустройство санитарно-защитных зон промышленных предприятий и других источников загрязнения атмосферного воздуха, водоемов, почвы.

Для устранения негативного воздействия санитарно-гигиенических и экологических факторов на жилую застройку собственникам производственных объектов необходимо выполнить следующие мероприятия: разработать проекты санитарно-защитных зон с учетом расчетов ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвердить их результатами натурных исследований и измерений.

Для гаражей величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений.

До разработки и утверждения проекта санитарно-защитной зоны применяются размеры санитарно-защитных зон и санитарных разрывов, предусмотренные санитарными правилами и нормами.

Основным источником загрязнения воздушного бассейна в ГО Жатай являются котельные, Жатайская база технической эксплуатации флота и Якутская нефтебаза.

2.11.4. Охрана водных ресурсов

Гидрографическая сеть образного округа представлена р. Леной. Качество воды на протяжении многих лет устойчиво оценивается 3 классом (умеренно - загрязнена).

Значительный объем загрязнений в водные объекты поступают с талыми и дождевыми водами с неблагоприятных селитебных и промышленных территорий, а также с территории нефтебазы. При перекачке нефтепродуктов с судов в береговые емкости. Источником загрязнения поверхностных вод является также и речной флот, балластные и подсланевые воды которого нередко попадают в реку.

Исходя из изложенного проблема экологического оздоровления р. Лены состоит прежде всего в прекращении сброса неочищенных сточных вод; в том числе и г. Якутска.

Генеральным планом предусматривается также организация поверхностного стока с территории поселка и строительство систем дождевой канализации с очистным не менее 70% газового объема дождевого и такого стока на соответствующих очистных сооружениях.

Минимальная ширина водоохранных зон (ВЗ) и прибрежных защитных полос (ПП) р. Лена ВЗ - 500 м. ПП - 55 - 100 м.

Границы водоохранных зон и прибрежных полос уточняются в проектах водоохранных зон, выполняемых специализированными организациями. Согласно статье 65 Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) в пределах водоохранных зон устанавливается ограничительный режим хозяйственной деятельности.

В границах водоохранных зон запрещается:

1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

5) размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

6) размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах").

В границах прибрежных защитных полос запрещается:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Выводы:

- Проблема экологического оздоровления р. Лены решается с прекращением сброса неочищенных хоз.-бытовых сточных вод - строительством ББО, а также организацией поверхностного стока с жилых, промышленных и коммунально-складских территорий с очисткой вод на выпуске.

- Обеспечение эффективности очистки в пределах нормативных показателей за счет совершенствования технологии является основным мероприятиям по охране р. Лены от загрязнения.

- Необходимо установление водоохранных зон и прибрежных защитных полос на прилегающей к р. Лене и др. территориях. Регламент природопользования в водоохранных зонах и прибрежных полосах принимается в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019).

- Река Лена, относящаяся в рыбохозяйственном отношении к высшей категории, требует повышенной санитарной охраны. Промышленный лов в пределах рассматриваемой территории отсутствует.

2.11.5. Охрана почв

В городских условиях почва является основной депонирующей средой, характеризующей усредненное многолетние состояние приземного слоя атмосферы, источник вторичного загрязнения сопредельных сред. Загрязнение почв представляет серьезную опасность для городской биоты и является основным источником поступления в приземный слой воздуха загрязнений - различных токсикантов и пыли, которые попадают в дыхательные органы и желудочно-кишечный тракт.

Основными причинами и источниками загрязнения почв в ГО Жатай является:

- Несанкционированные свалки бытовых и промышленных отходов;

- Канализационные стоки;

- Отсутствие научно разработанной схемы санитарной очистки города;

- Несоблюдение регулярного вывоза отходов, согласно требованиям экологической безопасности;

- Отсутствие регулирования и очистки поверхностных стоков ливневой канализации.

Преобладание на территории города почв легкого гранулометрического состава, с одной стороны, обеспечивает хорошую самоочищающую способность почв, но также проводит к накоплению нефтепродуктов (насыщенность ими более пористых песчаных образований заметно выше, чем глинистых) и значительной запыленности. В целом почвы города загрязнены тяжелыми металлами, нефтью, микробиотой. Можно предположить, что длительный характер загрязнения почв возможен вдоль автотрасс и на заболоченных территориях. На землях с застойным режимом возможны геохимические аномалии. В связи с временной организаций садово-огородных участков в городской черте с последующем переводом их в район постоянного проживания с сохранением приусадебных участков необходимо провести геохимическое обследование почв с определением фититоксичности.

Проблемой городских почво-грунтов является их загрязнение значительными количествами капельной и пленочной нефти. Сгустки свежих ГСМ, а также потерявшие легкие фракции "закированные" битумы весьма характерны для территории котельных, АЗС, нефтебазы.

Уровень загрязнения почв бенз(а)пиреном вдоль оживленных автодорог города обычно составляет 20-50 мг/кг, что необходимо учитывать при отводе участков под огороды.

Наличие заболоченных территорий в черте поселка предопределяет наличие природной микробиоты, которая при поступлении техногенной огранки (канализационные стоки и нефтепродукты) интенсифицирует свою деятельность. По исследованиям кафедры гидрологии и инженерной геологии СПГГИ (Дашко Р.Э., 2000), при наличии достаточного количества питательных субстратов микроорганизмы развиваются и при низких температурах. Влияние микроорганизмов на состояние грунтовых вод и грунтов "двояко":

1. Позитивная деятельность - микроорганизмы способствуют деградации загрязняющих веществ, регулирую процессы самоочищения;

2. Негативная - рост их численности и продуктов метаболизма повышают деформируемость грунтов, способствует развитию биокоррозии строительных материалов - бетонов и металлов; в восстановительной среде развивается питтинговое разрушение стальных трубопроводов, значительно усиливаются электрохимические процессы.

2.11.6. Отходы производства и потребления

Отходы производства - одни из самых больших проблем городского округа. Спецификой городских промышленных отходов является накопление нефтесодержащих вод, шин, металлолома, древесных отходов.

К наиболее токсичным отходам I класса опасности относится ртутьсодержащая люминесцентные лампы и отработанные нефтепродукты II класса опасности.

Особенностью и большей проблемой являются нефтесодержащие воды и загрязнение почв нефтепродуктами. Отработанные нефтепродукты образуются в результате зачистки резервуара ГСМ, автотранспорта.

Отходы III класса опасности представлены ломом аккумуляторов батарей. Поставщиком их является предприятия Транспорт.

Отходы IV класса опасности относятся строительные, древесные отходы, изношенные авторезина, металлолом.

В процессе обслуживания и эксплуатации котельных образуются отходы производства и потребления 1, 4, 5 классов опасности для окружающей среды, в том числе:

1 класса опасности - 1 наименование.

4 класса опасности - 5 наименований.

5 класса опасности - 4 наименования.

Для отходов 1 - 5 классов опасности разработаны паспорта опасного отхода, согласованные с Территориальным управление Ростехнадзора.

Таблица 31

Количество отходов, образовавшихся на Котельной N 1, Котельной N 2

Код отхода	Наименование отхода	Класс опасности	Количество отходов, т/год
1	2	3	4
353 301 00 13 01 1	Ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак.	1	0,006
Итого 1 класса опасности.			0,006
549 027 01 01 03 4	Обтирочный материал, загрязненный маслами (менее 15%)	4	0
549 030 02 01 03 4	Пенька промасленная (содержание масла менее 15%)	4	0,004
314 043 04 11 00 4	Отходы абразивных материалов в виде пыли и порошка	4	0,001
912 004 00 01 00 4	Мусор от предприятий несортированный (ТБО)	4	0,710
912 000 00 01 00 4	Смет с территории	4	0,081
Итого 4 класса опасности.			0,796
351 301 00 01 99 5	Лом черных металлов несортированный	5	0,600
351 320 00 01 99 5	Стружка черных металлов незагрязненная	5	0,070
351 216 01 01 99 5	Остатки и огарки стальных сварочных электродов	5	0,013
314 043 02 01 99 5	Абразивные круги отработанные. Лом отработанных абразивных кругов	5	0,001
Итого 5 класса опасности			0,684
Всего отходов			1,486

Для отходов 1 класса опасности (ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие лампы отработанные и брак) организовано место временного хранения (накопления) - герметичной деревянный контейнер, покрытый краской. По мере накопления данный вид отходов сдается на утилизацию в ООО "Новые экологические технологии" согласно Договору.

Обтирочный материал, загрязненный маслами, пенька помасленная, хранятся в металлической бочке с крышкой, которая установлена на твердом непроницаемом покрытии под навесом. Данный вид отхода планируется сдавать на обезвреживание специализированному предприятию.

Отходы абразивных материалов в виде пыли и порошка, абразивные круги отработанные, лом черного металла частично используется на предприятии (согласно Регламентам использования данных видов отходов).

Стружка черных металлов хранится на территории предприятия в металлической бочке, установленной на твердом непроницаемом покрытии под навесом. Данный вид отхода планируется сдавать специализированному предприятию.

В морфологическом составе ТКО (твердых коммунальных отходов) в жилищно-коммунальном секторе преобладает установочные материалы (бумага, картон, текстиль, стекло и др.) пищевые отходы составляют 30% и 20% пластмассы и пр.

Система сбора отходов контейнерная и безконтейнерная. Транспортировка отходов ТКО от населения, проживающего в благоустроенном жилом фонде, производится ежедневно. Селективный сбор отходов отсутствует. Вывоз ТКО осуществляется без сортировки отходов на полигон (свалки) ТКО. По данным МУП "ЖТК" объем ТКО с территории ГО "Жатай" за 2018 год составил около 31 .

Единственная в поселке свалка ТКО, занимающая площадь около 5 гектар, "законсервирована" в 2008 г.

С 01.01.2019 вступают в силу изменения, внесенные, в Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", согласно которым, деятельность по обращению с твёрдыми коммунальными отходами будет обеспечиваться региональным оператором. В соответствии с частью 4 статьи 24.7 данного закона собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. В соответствии со статьей 8 указанного закона, органы местного самоуправления наделяются полномочиями по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, схем их размещения и ведения их реестра, при этом требования к местам (площадкам) накопления отходов определены статьей 13.4 закона.

По исследованиям отечественных специалистов удельное годовое образование (накопление) ТКО на одного жителя населённых мест имеет тенденцию ежегодного роста на 1 - 2%, что объясняется повышением уровня благоустройства жилого фонда и ростом доли упаковочных материалов в ТКО.

С учётом увеличения объёмов ТКО нормы накопления на 5-ти летний период рассчитываются по формуле:

Нплан. = Нфак. (1,012) 5 = Нфак. 1,06

где: Нплан.- норма накопления ТКО на 1 человека в год на расчётный срок, м3/год. Нфак. - норма накопления ТКО на 1 человека в год расчётная, м3/год;

1,012 - 1,2% увеличения объёма ТКО.

Объем ТКО на 5-ти летний период составит 34  в год.

Объем ТКО на расчетный срок составит 695,85  в год.

Расчёт объёма уличного смета основан на определении его плотности, которая колеблется в пределах 0,6 - 1,6  (в расчётах принимаем значениеравное 0,6 ). Часть загрязнений, находящаяся во взвешенном состоянии в воздухе и смываемая с дорог дождевыми и талыми водами, не может быть с достаточной точностью учтена и в расчёт количества загрязнений при назначении режимов уборки не принимается.

Суточный объем уборочных работ (смёт) - Qсут согласно СП42.13330.2011* определяется исходя из существующей площади твёрдых покрытий улиц, площадей и парков.

Sобщ. = Sмех. убор. + S руч. убор. (), М = Sобщ. 0,005 (тонн/год),

Sобщ. - площадь территории, убираемая при механизированной и ручной уборке, ;

Sмех. убор. - площадь территории, убираемая при механизированной уборке, ;

S руч. убор. - площадь территории, убираемая при ручной уборке,

М - количество смета, образовавшегося на убираемой территории, тонн/год;

Проектом генерального плана, а также "Проектом Стратегии социально-экономического развития ГО "Жатай" на период до 2030 года" предлагается строительство мусороперерабатывающего комплекса.

Проект направлен на создание мусороперерабатывающего комплекса и предназначен для экологически безопасного сжигания мусора, для обеспечения нужд региональных предприятий во вторичном сырье для изготовления товаров народного потреблении и в последующем дальнейшей обработки мусора.

Проект направлен на экономическое и экологическое улучшение не только территории городского округа, но и других муниципальных образований.

Во исполнении Указа Главы РС(Я) от 27.09.2018 года N 2 "Об экологическом благополучии РС(Я)" в целях создания благоприятных экологических условий для жизни и здоровья населения ГО "Жатай" назначение объекта - выполнение услуг по утилизации отходов 1-4 класса опасности производство вторичного сырья, переработка отходов и производство вторичного сырья.

Источниками сырья (отходов) для работы комплекса является территория ГО "Жатай" и других близлежащих территорий.

Результатом переработки отходов могут быть компост, шлакоблоки, агломерат, макулатура, грунт, термопласты и др. Тепло от сжигания мусора может быть использовать для получения тепловой и электрической энергии. Полученное вторичное сырье можно реализовать, окупая вложенные инвестиции и получая доход.

Основное оборудование для осуществления производственного процесса (сжигания мусора)- установка по утилизации (сжиганию) отходов УМ-1А (ТУ 4859-001-3-8706866-2016) производства ООО ОЭК "Эко-Энергия".

Технология производства в дальнейшем предполагает переработку поступившего сырья с помощью мобильного мусороперерабатывающего комплекса и дальнейшее получение продукции - крошки, брикетов черных и цветных металлов, шлакоблоков, агломерата. Весь процесс автоматизирован и требует минимального вмешательства человека.

Для переработки отходов с целью получения вторичного сырья необходима установка дополнительных минилиний (линия по производству полимерных изделий, линия по производству полимерно- резиновой кровли и др.).

Для размещения производства возможна аренда имеющихся свободных земельных участков для осуществления инвестиционной деятельности с объектами незавершенного строительства.

Реализация данного проекта может послужить передовым примером и стартом для эффективной и экологической переработки мусора на территории Республики Саха (Якутия).

3. Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Целью проектных решений раздела является определение основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предупреждение чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, защита населения и территорий, обеспечение жизнедеятельности муниципального образования, сокращение числа жертв и материального ущерба, в случае возникновения ЧС.

Исходными данными для разработки раздела послужили сведения, предоставленные Окружной администрацией городского округа Жатай, МКУ "Управление гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности" городского округа "Жатай". В разделе учтены материалы Схемы территориального планирования Республики Саха (Якутия).

Чрезвычайная ситуация (ЧС) - обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. ЧС различают по характеру источника (природные, техногенные, биолого-социальные, военные).

Источник чрезвычайной ситуации - опасное природное явление, авария или опасное техногенное происшествие, широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных средств поражения, в результате чего произошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация.

Перечень возможных источников чрезвычайных ситуаций природного характера

На территории городского округа "Жатай" в настоящее время присутствуют опасные природные процессы и явления геологического, гидрологического и метеорологического характера. Природные чрезвычайные ситуации могут сложиться в результате опасных природных явлений: землетрясения, весеннее половодье, паводки, сильные ветры, снегопады, туманы, засухи, лесные пожары, крайне низкие температуры. Основные характеристики поражающих факторов источников природных ЧС приведены в таблице 5.1.

Таблица 5.1

Перечень
поражающих факторов источников природных ЧС различного происхождения, характер их действий и проявлений (ГОСТ Р 22.0.06-95)

Источник природной ЧС	Наименование поражающего фактора природной ЧС	Характер действия, проявления поражающего фактора источника природной ЧС
Опасные геологические процессы
Землетрясение	Сейсмический	Сейсмический удар.
		Деформация горных пород.
		Взрывная волна.
		Извержение вулкана.
		Нагон волн (цунами).
		Гравитационное смещение горных пород, снежных масс, ледников.
		Затопление поверхностными водами.
		Деформация речных русел.
	Физический	Электромагнитное поле.
Оползень. Обвал	Динамический	Смещение (движение) горных пород.
	Гравитационный
		Сотрясение земной поверхности.
		Динамическое, механическое давление смещенных масс.
		Удар.
Карст (карстово-суффозионный процесс)	Химический	Растворение горных пород.
	Гидродинамический	Разрушение структуры пород.
		Перемещение (вымывание) частиц породы.
	Гравитационный	Смещение (обрушение) пород.
		Деформация земной поверхности.
Просадка в лессовых грунтах	Гравитационный	Деформация земной поверхности.
		Деформация грунтов
Переработка берегов	Гидродинамический	Удар волны
		Размывание (разрушение) грунтов.
		Перенос (переотложение) частиц грунта.
	Гравитационный	Смещение (обрушение) пород в береговой части.
Опасные гидрологические явления и процессы
Подтопление	Гидростатический	Повышение уровня грунтовых вод.
	Гидродинамический	Гидродинамическое давление потока грунтовых вод.
	Гидрохимический	Загрязнение (засоление) почв, грунтов.
		Коррозия подземных металлических конструкций.
Русловая эрозия	Гидродинамический	Гидродинамическое давление потока воды.
		Деформация речного русла.
Наводнение. Половодье. Паводок. Катастрофический паводок.	Гидродинамический	Поток (течение) воды.
	Гидрохимический	Загрязнение гидросферы, почв, грунтов.
Затор. Зажор.	Гидродинамический	Подъем уровня воды.
		Гидродинамическое давление воды.
	Аэродинамический	Ударная (воздушная) волна.
		Звуковой удар.
Опасные метеорологические явления и процессы
Сильный ветер. Шторм. Шквал. Ураган.	Аэродинамический	Ветровой поток.
		Ветровая нагрузка.
		Аэродинамическое давление.
		Вибрация.
Сильные осадки.
Продолжительный дождь (ливень)	Гидродинамический	Поток (течение) воды.
		Затопление территории.
Сильный снегопад	Гидродинамический	Снеговая нагрузка.
		Снежные заносы.
Сильная метель	Гидродинамический	Снеговая нагрузка.
		Ветровая нагрузка.
		Снежные заносы.
Гололед	Гравитационный	Гололедная нагрузка.
	Динамический	Вибрация.
Туман	Теплофизический	Снижение видимости (помутнение воздуха).
Засуха	Тепловой	Нагревание почвы, воздуха.
Природные пожары
Пожар ландшафтный, степной, лесной	Теплофизический	Пламя.
		Нагрев тепловым потоком.
		Тепловой удар.
		Помутнение воздуха.
		Опасные дымы.
	Химический	Загрязнение атмосферы, почвы, грунтов, гидросферы.

Территория расположена в зоне 6-8 балльной интенсивности сейсмических воздействий (шкала МSК-64) для средних грунтовых условий в соответствии с приложением Б, СП 14.13330.2011 "Строительство в сейсмических районах" (комплект карт общего сейсмического районирования Российской Федерации (ОСР-97). Количественную оценку сейсмичности площадки строительства с учетом грунтовых и гидрогеологических условий следует проводить на основании сейсмического микрорайонирования, которое является составной частью инженерных изысканий и выполняется с соблюдением требований соответствующих нормативных документов.

Городской округ Жатай расположен на территории распространения многолетне-мерзлых пород, в криолитозоне, с возможным проявлением геокриологических процессов, которые включают в себя целый ряд экзогенных геологических явлений (термокарст, солифлюкция, морозное пучение и др.) и характеризуются, по степени пораженности территории более 50%, как опасные (с возможной чрезвычайной ситуацией межрегионального масштаба). Наиболее опасные геокриологические процессы: тепловая осадка оттаивающих пород, термокарст, морозное пучение пород, наледообразование, часто приводят к аварийным ситуациям на объектах экономики.

Для предотвращения неблагоприятных воздействий геокриологических процессов на хозяйственную деятельность необходимо учитывать свойства мерзлого грунта и не допускать его деградации. При строительстве на вечномерзлых грунтах важно выдержать все без исключения или малейшего отклонения правила строительства, регламентируемые нормативными документами на всех этапах строительства и эксплуатации:

квалифицированный выбор площадки под строительство;

детальное инженерно-мерзлотно-геологическое исследование выбранного участка;

выбор, проектов зданий и сооружений, разработанных с учетом последних достижений строительной науки;

грамотная эксплуатация возведенных зданий и сооружений, в соответствии с нормативными требованиями климатических и инженерно-строительных условий проектируемой территории.

Крупные наводнения, произошедшие за последние 10 - 15 лет в бассейне р. Лены, заставляют более углубленно изучать эти опасные природные явления. Наводнения на р. Лене наблюдались довольно часто и раньше. Они были вызваны в основном подъёмом уровня воды в результате сопротивления, которое водный поток встречает со стороны как движущегося, так и остановившегося (заторы). Такие наводнения имели локальный характер вследствие большой изменчивости толщины льда по длине реки и относительно малой водности в период весеннего ледохода. По этой причине в научной и научно-популярной литературе пре обладают описания отдельных Ленских наводнений, и совсем нет их обобщенной характеристики.

Проблема наводнений стоит наиболее остро на участке Средней Лены, от устья р. Витим до устья р. Алдан. Протяженность этого участка составляет около 1500 км. В данную зону попадает и ГО "Жатай".

Категории наводнений на средней Лене

Категории наводнений	Количество пунктов наблюдений (в % от общего числа) с превышением уровня различной обеспеченности		Повторяемость наводнений 1 раз/N лет	Последствия
	5%	10%
I. Небольшие (локальные)	10	0-10	1/15	Происходит затопление поймы, сельхозугодий и отдельных строений в населенных пунктах. Причиняется незначительный материальный ущерб населению, почти не нарушается нормальная жизнедеятельность.
II. Средние	11-35	11- 25	1/10	Наблюдается подтопление населенных пунктов, наносится несущественный материальный и моральный ущерб населению.
III. Крупные	36-65	26-50	1/25	Наблюдается частичное затопление небольших населенных пунктов и жилых кварталов в городах, наносится значительный материальный и моральный ущерб населению, осуществляется его частичная эвакуация.
IV. Очень крупные	>65	>50	1/50	Наблюдается массовое затопление населенных пунктов, почти полностью парализуется хозяйственная деятельность, наносится большой материальный ущерб, осуществляется массовая эвакуация населения.

Для определения ущерба и зон катастрофических затоплений на территории ГО "Жатай" имеется "Прогнозная карта подтапливаемых территорий в период весеннего паводка". При уровне воды 92 м БС, в зоне подтопления будет находиться 75% территории о. Поповский. Нормальная жизнедеятельность поселка не нарушается. При уровне воды 93 м БС, в зоне подтопления будет находиться уже 90% о. Поповский, ДОЛ "Орленок", прибрежная часть ООО "ЖССЗ" и незначительный материальный ущерб будет нанесен СОТ ГО "Жатай". При наихудшем варианте развития, уровень воды достигнет критических 94 м БС. На данном этапе в зоне подтопления окажется 100% о. Поповский, 100% территории ДОЛ "Орленок", прибрежная часть ООО "ЖССЗ", 14 домов ул. Полярная, 13 домов ул. Озерная, 8 домов ул. Северная, 34 дома ул. Ленина, 9 домов ул. Трактовая. Жителей затопленных домов эвакуируют в МБОУ СОШ N 2 где будут развернуты пункт питания и пункт вещевого и продовольственного снабжения. Предприятия поддерживающие жизнедеятельность населенного пункта работают в режиме ЧС.

Перечень возможных источников чрезвычайных ситуаций техногенного характера

К возможным источникам возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций на территории городского округа "Жатай" относятся, в соответствии с ГОСТ 22.0.05-97 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения" относятся:

промышленные аварии на потенциально-опасных объектах;

пожары и взрывы;

опасные происшествия на транспорте с участием опасных грузов, а так же, нарушения в жизнеобеспечении населения и объектов.

Опасности при радиоактивном загрязнении и химическом заражении

На территории Городского округа "Жатай" предприятия имеющие радиоактивные или химические вещества, отсутствуют.

Опасности при массовых инфекционных заболеваниях людей и животных

При возникновении инфекционных заболеваний животных на территории ГО "Жатай" предусмотрен "Комплексный план при вспышке инфекционных заболеваний или массового падежа животных, птиц и рыб". Согласно данного плана, будет запрещен вывоз животных, птиц, рыб, продуктов животноводства. А также сформирован мобильный противоэпизоотический отряд (группу), для проведения в Округе противоэпидемических, лечебно-профилактических мероприятий в период эпизоотии.

Опасности на автомобильных дорогах

Особую опасность представляет собой автомобильная дорога республиканского значения "Якутск - Намцы" 16 км. с подъездным путем к п. Жатай. Протяженность подъездного пути составляет 2,52 км. Общий оборот Якутской нефтебазы составляет 350000 тонн.

Опасности на Филиале ЯНБ ОАО "Саханефтегазсбыт"

Объект Якутская нефтебаза расположен в долине реки Лена на Центрально-Якутской низменности, в поселке Жатай в 18 км севернее города Якутска по адресу: ул. Строда, 12. Занимает территорию в 48.207 га и является потенциально опасным объектом.

Рельеф местности - равнинный, с уклоном в сторону реки Лена. Перепад высот между площадкой нефтебазы и береговой линией составляет 15 м.

В районе расположения нефтебазы возвышенности, естественные и искусственные подземные горные выработки отсутствуют.

Коммуникации электроснабжения заглублены, водоснабжение закольцовано, а основные цеха - цех N 1, ЦРМ, лаборатория по устойчивости соответствуют требованиям норм инженерно-технических мероприятий ГО (ИТМ ГО).

Производственные здания цехов и служб кирпичные и из сборного железобетона с металлическим каркасом. Этажность зданий 2.

Склад ГСМ расположен в заглубленном помещении и обвалован. Объект имеет одно убежище, выдерживающее давление во фронте ударной волны 1 , общей вместимостью 150 человек.

Оно расположено на расстоянии 200 метров от места основного сосредоточения НРС.

Объект имеет две электроподстанции общей мощностью 1500 кВт, которые на 100% обеспечивают потребность объекта в электроэнергии.

Для противопожарного обеспечения имеются один водоем емкостью 1250 , два по 1000  и два в парке "буферная" по 750  (в летнее время).

Количество работников объекта 179 человека.

Наибольшая работающая смена 100 человек.

Ведомственного жилого фонда объект не имеет.

Для оповещения работников об угрозе ЧС на объекте имеются:

- Сирены С-40;

- Громкоговорящая связь;

- Радио- и телефонная связь цехов, отделов, служб.

При проведении эвакомероприятий объект использует свой автотранспорт в количестве:

- Автобусов 1 шт.;

- Грузовых и специальных автомобилей 10 шт., а также автотранспорт, выделяемый автотранспортной службой города.

Для ликвидации разлива нефти на территории ЯНБ, предусмотрены соответствующим образом укомплектованные НАСФ

Аварии на трубопроводном транспорте возможны из-за механических повреждений подземных газопроводов: подземная коррозия металла, брак строительно-монтажных работ, внешнее механическое воздействие и стресс-коррозионное разрушение трубопроводов.

Аварии при разгерметизации газопровода сопровождаются процессами и событиями:

разрыв трубопровода (разгерметизация);

истечение газа до срабатывания отсекающей арматуры (импульсом для срабатывания является снижение давления продукта);

закрытие отсекающей арматуры, истечение газа из участка, отсеченного арматурой.

В местах повреждения происходит истечение газа под высоким давлением в окружающую среду. Смешиваясь с воздухом, газы образуют облако взрывоопасной смеси. Взрывное горение на газопроводе происходит по одному из двух режимов - дефлаграционному, детонационному.

При прогнозировании последствий ЧС на газопроводе зону детонации при взрыве определяют расчетным путем, (с учетом давления газа, диаметра газопровода и др. параметров). Зона детонации будет распространяться по направлению ветра.

Аварии на объектах жизнеобеспечения

Аварии на объектах жилищно-коммунального хозяйства и, как следствие, нарушение нормального жизнеобеспечения населенных пунктов в условиях суровой зимы, по возможным тяжелым последствиям, представляют не меньшую опасность для населения и объектов экономики городского округа. К объектам, последствия аварий на которых, могут быть катастрофическими, относятся:

водозаборные сооружения;

объекты энергетики, осуществляющие снабжение электрической и тепловой энергией жилых, общественных зданий и промышленных предприятий городского округа "Жатай";

магистральные инженерные коммуникации;

канализационные очистные сооружения;

высоковольтные линии электропередач.

Аварийные ситуации на объектах жизнеобеспечения возможны из-за ненадежности систем водоснабжения и канализации, вследствие большого физического износа, ветхости отопительных систем, физически устаревшего оборудования котельных и систем электроснабжения, погодных условий, отсутствия своевременного ремонта и замены оборудования, запаса средств для предупреждения и ликвидации аварий и возможных чрезвычайных ситуаций с ними связанных.

Поражающие факторы источников техногенных ЧС классифицируются по ГОСТ 22.0.07-95 и подразделяются для проектируемой территории:

на первичные (прямого действия - вызываются возникновением источника техногенной ЧС);

на вторичные (побочного действия - вызываются изменением объектов окружающей среды первичными поражающими факторами (аварии на ХОО, хранилищах нефти и нефтепродуктов, газа и др.).

а по механизму действия на:

физического действия (воздушная ударная волна, экстремальный нагрев среды, обломки или осколки).

Биолого-социальные чрезвычайные ситуации

На территории городского округа среди населения возможно распространение ОРВИ, гриппа, а так же отравлений.

Среди сельскохозяйственных животных могут возникать болезни от природных и привнесенных инфекций.

Плохая санитарная обстановка, вспышка инфекционных заболеваний, заболеваний среди животных может возникнуть вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Наиболее вероятны на территории Республики Саха (Якутии) фитосанитарные риски; заболевания, вызванные таким переносчиками, как клещи.

Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба природной среде и материальных потерь, в случае возникновения ЧС.

В основе мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций (снижению риска их возникновения) и уменьшению возможных потерь и ущерба от них (уменьшению масштабов чрезвычайных ситуаций) должны быть конкретные превентивные мероприятия научного, инженерно-технического и технологического характера, осуществляемые по видам природных и техногенных опасностей и угроз.

Значительная часть мероприятий проводится в рамках инженерной, радиационной, химической, медицинской, медико-биологической и противопожарной защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Превентивные меры по снижению возможных потерь и ущерба, уменьшению масштабов чрезвычайных ситуаций осуществляются по направлениям:

инженерная защита территории - включает строительство и использование защитных сооружений различного назначения;

повышение физической стойкости объектов к воздействию поражающих факторов при авариях, природных и техногенных катастрофах;

оповещение населения - создание и использование систем своевременного оповещения населения, персонала объектов и органов управления;

организационные меры - охрана труда и соблюдение техники безопасности, поддержание в готовности убежищ и укрытий, санитарно-эпидемические и ветеринарно-противоэпизоотические мероприятия, заблаговременное отселение или эвакуация населения из неблагоприятных и потенциально опасных зон, обучение населения, поддержание в готовности органов управления и сил ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В рамках проекта предлагаются следующие направления по предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории городского округа "Жатай":

Предупреждение аварий в техногенной сфере, в том числе снижение вероятности возможного негативного влияния последствий аварий на потенциально-опасных объектах на территории округа, а именно

мероприятия по повышению устойчивости функционирования объектов в ЧС;

разработка декларации промышленной безопасности, паспорта безопасности опасного объекта, планов ликвидации аварийного разлива нефти.

Совершенствование систем мониторинга окружающей среды в районах расположения опасных объектов и развития быстроразвивающихся опасных природных процессов и сопряжение данных систем с единой дежурно-диспетчерской службой города, и силами реагирования на уровне объекта, на местном и территориальном уровнях;

Планирование и реализация мероприятий по защите населения в чрезвычайных ситуациях:

для защиты населения использовать существующий фонд защитных сооружений гражданской обороны;

совершенствование системы предупреждения и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях на опасных объектах, о природных чрезвычайных ситуациях и расширение зоны ее действия, с учетом новых жилых образований и т.д.);

подготовка и проведение эвакомероприятий из зон ЧС в соответствии с планами ликвидации чрезвычайных ситуаций на потенциально-опасных объектах, Планом гражданской обороны городского округа "Жатай";

проведение мероприятий медицинской защиты, медицинское обеспечение в ЧС (обеспечение населения городского округа медучреждениями, имеющими коечный фонд, устройство на территории медучреждений вертолетных площадок для экстренной доставки из труднодоступных районов пациентов);

создание запаса средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожных покровов для работников потенциально-опасных объектов и населения, проживающего в зоне возможной опасности;

проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах ЧС, наращивание и дооснащение сил и средств ликвидации ЧС;

Обеспечение безопасности на водных объектах городского округа, мониторинг паводковой ситуации и ледовой обстановки, контроль на стоянках маломерных судов;

Обеспечение устойчивого функционирования территории населенных пунктов городского округа:

сейсмическое микрорайонирование территории населенных пунктов, мониторинг природного и природно-техногенного подтопления, наблюдение экзогенных геологических явлений (термокарст, солифлюкция, морозное пучение и др.);

защита от наводнений, инженерная подготовка территории строительства;

мониторинг состояния существующей застройки (обследование жилищного фонда и объектов социального и культурно-бытового обслуживания), с целью выявления процессов разрушения, связанных, в том числе, с внешними факторами (опасными геологическими, геокрологическими, гидрогеологическими процессами);

обеспечение гарантированного водоснабжения населенных пунктов;

устойчивое снабжение населения продуктами питания, необходимыми товарами, энергоресурсами для обеспечения работы жилищно-коммунальных объектов на территории и объектов экономики;

усовершенствование транспортного обслуживания: строительство магистралей (уплотнение улично-дорожной сети, создание дублирующих магистралей, увеличение количества въездов-выездов на планируемую территорию, обеспечение безопасности движения путем устройства объектов транспортной инфраструктуры, в том числе контейнерных заправочных станций) развитие речного транспорта, малой авиации для улучшения транспортного обслуживания территории и повышения степени коммуникации, размещение вертолетных площадок);

резервирование источников водоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения территории для подключения в случае ЧС и обеспечение их устойчивой работы;

совершенствование контроля санитарно-эпидемиологической обстановки, ветеринарного контроля на территории округа;

совершенствование средств связи на территории для своевременного реагирования на возникающие угрозы;

создание резерва материальных ресурсов для ликвидации возможных ЧС;

Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории округа:

содержание существующего фонда ЗС ГО в состоянии готовности для укрытия населения в установленные сроки;

устройство защитных сооружений гражданской обороны, для различных категорий населения города (убежища, противорадиационные укрытия, укрытия должны обеспечивать защиту укрываемых, в соответствии с требованиями СНиП 2.01.51-90);

комплексная светомаскировка населенных пунктов и объектов экономики;

Обеспечение пожарной безопасности.

Для повышения безопасности на территории Республики Саха (Якутия) принята Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы" (Указ Президента РС(Я) от 12.10.2011 N 985), которая включает в себя 3 подпрограммы:

1. Обеспечение пожарной безопасности, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Республике Саха (Якутия).

2. Реконструкция объектов гражданской обороны.

Программно-целевым методом предполагается решить следующие задачи:

повышение готовности сил и средств противопожарной службы путем развития инфраструктуры и укрепления материально-технической базы государственной противопожарной службы, а также осуществления мер государственной поддержки общественных объединений добровольной пожарной охраны; организация обучения и повышения профессионального уровня работников противопожарной службы;

повышение готовности сил и средств аварийно-спасательной службы путем развития инфраструктуры и укрепления материально-технической базы; совершенствование технической оснащенности подразделений аварийно-спасательной службы;

восполнение и хранение республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

модернизация комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

энергосбережение и повышение энергетической эффективности в подведомственных учреждениях;

завоз социально значимых продовольственных и основных непродовольственных товаров;

завоз топливно-энергетических ресурсов;

управление неснижаемыми переходящими (страховыми) запасами нефтепродуктов Правительства Республики Саха (Якутия);

реконструкция объектов гражданской обороны.

Комплекс технических средств оповещения обеспечивает автоматизированную систему централизованного оповещения города Якутск с целью оповещения органов управления, должностных лиц и населения об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций. Для подачи звуковых сигналов на улицах города Якутск с целью оповещения населения при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации предусматривается установка на крышах высотных зданий сирен гражданской обороны, а также предусматривается оповещение населения путем информирования через телевизионные и радиоканалы.

В случае экстренной (безотлагательной) эвакуации населения из зон чрезвычайных ситуаций, планируется его размещение в пунктах временного размещения (ПВР).

Обеспечение пожарной безопасности территории

Противопожарные мероприятия - это комплекс мер, являющихся неотъемлемой частью инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, обеспечивающих устойчивость функционирования объектов экономики в военное время и в чрезвычайных ситуациях, безопасную жизнедеятельность человека (повышение защищенности населения городского округа от пожаров, сохранение жизни, здоровья и имущества граждан, юридических лиц).

Пожар - неконтролируемое горение, развивающееся во времени и пространстве.

К опасным факторам пожара, воздействующим на людей и имущество, относятся:

пламя и искры;

тепловой поток;

повышенная температура окружающей среды;

повышенная концентрация токсичных продуктов горения и термического разложения;

пониженная концентрация кислорода;

снижение видимости в дыму.

К сопутствующим проявлениям опасных факторов пожара относятся:

осколки, части разрушившихся зданий, сооружений, строений, транспортных средств, технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества;

радиоактивные и токсичные вещества и материалы, попавшие в окружающую среду из разрушенных технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества;

вынос высокого напряжения на токопроводящие части технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества;

опасные факторы взрыва, происшедшего вследствие пожара;

воздействие огнетушащих веществ.

При пожаре безопасность людей обеспечивается своевременным оповещением и беспрепятственной эвакуацией из опасных зон, спасением людей, оказавшихся в зоне задымления и повышенной температуры.

Обеспечение пожарной безопасности городского округа реализуется соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Защиту населения, оказавшегося в случаях аварии, катастроф и стихийных бедствий в районах бедствий (в зонах возможного заражения -ЗВЗ), где их жизни угрожает опасность, осуществлять с временным отселением из зон бедствий в безопасную зону.

Использование средств индивидуальной защиты осуществлять:

- работающих граждан - за счет запасов (резервов) предприятий организаций и учреждений по решению их руководителей;

- неработающего населения за счет запасов ГУ МЧС по Республике Саха (Якутия);

Временное отселение населения из зон чрезвычайных ситуаций производить по решению председателя КЧС и ПБ ГО "Жатай". Пунктом эвакуации определить СОШ N 2.

С получением распоряжения на проведение эвакуации провести следующие мероприятия:

- немедленно оповестить население, попадающего в зону чрезвычайной ситуации о начале эвакуации, маршруте движения и пункте прибытия;

- после сбора эваконаселения организовать его перевозку автотранспортом или пешим ходом в СОШ N 2.

Медицинские мероприятия по защите населения проводить в целях предупреждения или снижения степени поражения населения АХОВ, другими поражающими факторами, угрожающими жизни и здоровью граждан. Непосредственное проведение медицинских мероприятий организовать Главврачу ГБУ РС (Я) "Жатайская больница".

При возникновении очага бактериологического заражения или появления инфекционных болезней среди животных, их защиту обеспечить согласно "Плану мероприятий при вспышке инфекционных заболеваний или массового падежа животных, птиц и рыб на территории Городского Округа "Жатай".

Противопожарное обеспечение

Тушение пожаров на объектах экономики, учреждениях, осуществляется силами ПЧ-12 ОПС РС(Я) N 40 по МО "Городской округ Якутск" и звеньями пожаротушения объектов экономики. Филиал Якутской нефтебазы ОАО "Саханефтегахсбыт" имеет собственную пожарную часть ОАО "ПСЦ" ПЧ по охране ЯНБ, для ликвидации пожаров на своей территории.

Материальное обеспечение сил привлекаемых для ликвидации аварии осуществляется службами гражданской обороны ГО "Жатай". Для этих целей развертывается пункт питания, пункты вещевого и продовольственного снабжения в СОШ N 2.

Инженерное обеспечение организуется в целях создания силами гражданской обороны и другим формированием объектов необходимых условий для своевременного выдвижения в район действий и успешного выполнения поставленных задач.

4. Первая очередь строительства

4.1. Общие принципы организации территории

Генеральным планов в целях максимального сохранения существующего пригодного жилого фонда застройку I-ой очереди строительства намечено разместить преимущественно на свободных площадях.

Необходимый объем жилого фонда для первой очереди обеспечивается ранее запроектированными объектами, под которые уже оформлены акты отвода участков строительства.

Площади, выделяемые для усадебной застройки размещаются на свободных территориях.

В объем первой очереди строительства также включаются все мероприятия по оздоровлению окружающей среды, постепенный вынос жилого фонда из санитарно-защитных зон, вынос предприятий с вредными производствами.

Этап первой очереди строительства - начало формирования системы культурно-бытового строительства с подцентрами местного значения.

4.2. Жилищное и культурно-бытовое строительство

Жилая застройка

По сложившемуся способу освоения территории застройки ИЖС, можно выделить следующие стадии строительства:

Первый квартал ИЖС "Бюджетной сферы" - 314 домов разбит на две очереди -

первая до газопровода ул. Главинского (нечетная сторона) - 212 уч.;

вторая от дороги к топливопроводу (в сторону центра) - 102 уч.

Третья очередь квартал ИЖС для многодетных семей - 90 участков от ул. Главинского (четная сторона) за дорогой продолжение улиц Главинского - Маркова.

Четвертая очередь - первая часть прирезка участков между ул. Шараборова и двухцепной ВЛ-6кВ и вторая часть в продолжение улиц Шарабова - Главинского до водоема (в сторону от центра) всего 88 участков.

Практически должны быть освоены территории квартала индивидуальной застройки, состоящей из 492 жилых домов.

Таким образом, к концу расчетного срока общая жилая площадь должна составлять 291200 кв. м., из них:

- сохраняемый - 141951,14 кв. м.

- новое строительство - 12740,16 кв. м., в том числе строительство нового 69 квартирного жилого дома, жилая площадь которого составляет 4655,4 кв. м и 97-ми квартирного дома, жилой площадью - 8084,76 кв. м.

Убыль жилого фонда за счет выноса жилья из санитарно-защитных зон и сноса аварийных жилых домов.

Общественная застройка

В соответствии с расчетом емкости учреждений культурно-бытового обслуживания проектом предусматривается следующий объем строительство следующих объектов:

1. Общеобразовательная школа - 220 мест;

2. Детская школа искусств на 60 мест;

3. Поликлиника на 200 посещений. С пристройкой под молочную кухню- 1040 порций в сутки с раздаточными пунктами;

4. Культурно-досуговый центр - объект;

5. Культурно-развлекательный центр, в составе: танцевальные залы на 70 мест.

6. Кафе-ресторан - 50 посадочных мест;

7. Баня - 40 мест;

8. Пункт бытового обслуживания -20 рабочих мест;

9. Стадион на 3000 мест;

10. Ледовый дворец;

11. Спортивный зал - 500 кв. м.

Кроме того, необходимо строительство детских, физкультурных площадок по мере освоения территорий под жилищное строительство.

Улицы, дороги

На период первой очереди строительства намечены мероприятия:

1. строительство выезда на трассу, продолжение ул. Березовая (1,9 км).

2. необходимо начать строительство объездной дороги к нефтебазе (1,5 км).

3. продолжить строительство подъездных дорог к кварталам усадебной застройки с выходом на автомагистраль Якутск-Намцы.

4. установить красные линии по основным улицам и дорогам поселка.

5. продолжить благоустройство существующих улиц поселка.

Зеленые насаждения

На первую очередь строительства озеленению и благоустройству подлежат следующие объекты:

1. Озеленение участков общественного центра;

2. Озеленение проектируемой набережной;

3. Озеленение Бульвара;

4. Озеленение реконструируемых и новых улиц.

4.3 Инженерное оборудование и инженерная подготовка территории

Водоснабжение

Предусматривается подключение АО "Жатайская судоверфь" нагрузкой 301,4 .

На первую очередь строительства предусматривается строительство второй линии водовода диаметром 300 мм. Согласно расчетам общий расход воды на первую очередь составляет 3800 куб. м. в сутки.

Канализация

Предусматривается подключение АО "Жатайская судоверфь" нагрузкой 398 .

Предусматривается объект капитального строительства "Реконструкция сооружений по очистке канализационных сточных вод (КОС) производительностью 3000  в п. Жатай". Первая очередь производительностью - 1500 , вторая очередь - 1500 .

Теплоснабжение

Предусматривается подключение АО "Жатайская судоверфь" с нагрузкой 23,15 Гкал/ч.

Инженерная подготовка территории

На первую очередь строительства намечаются следующие мероприятия по инженерной подготовке территории:

1. Защита от затопления;

2. Берегоукрепление реки Лена;

3. Организация и очистка поверхностного стока.

5. Основные технико-экономические показатели

N	Показатели	Ед. изм.	Современное состояние	Расчетный срок
1	Население
1.1	Численность населения	чел.	10089	11200
2	Территория
2.1	Общая площадь земель в пределах городской черты	га	3016,91	3016,91
	В том числе территории:
	жилых зон	га	199,64	244,63
	из них:
	малоэтажная застройка	га	26,3	67,33
	ИЖС	га	152,75	156,95
	среднеэтажная застройка	га	19,3
	многоэтажная застройка	га	1,29
	дачных территорий	га	322,12	322,12
	многофункциональной общественно-деловой зоны	га	7,4	7,7
	зоны специализированной общественной застройки	га	20,74	31,72
	производственных зон	га	99,04	99,04
	коммунально-складских зон	га	44,15	41,33
	зоны транспортной инфраструктуры	га	51,69	67,53
	зоны инженерной инфраструктуры	га	28,003	28,91
	территории внешнего транспорта	га	-	-
	рекреационных зон	га	111,00	118,40
	из них:
	зеленых насаждений, лесопарков	га	45,00	55,16
	водные поверхности	га	66,00	66,00
	зон сельскохозяйственного использования	га	437,95	437,95
	зон специального назначения	га	11,90	12,49
2.2.	Иные зоны. Зона природных территорий	га	2100,14	2042,89
2.3	Из общего количества земель:
	земли федеральной собственности	га	1,58	1,58
	земли муниципальной собственности	га	2203,42	2203,42
2.4	Плотность населения общая	чел./га	4,57	5,08
	в пределах жилой зоны	чел./га	50,5	45,78
3	Жилищный фонд
3.1	Жилищный фонд - всего	кв. м	158680	291200
3.2	Из общего жилищного фонда:
	муниципальный	кв. м/%	21684,85
	приватизированный	кв. м/%	108917,47
3.3	Убыль жилищного фонда	кв. м/%	3008,9	16728,86
3.4	Новое жилищное строительство - всего	кв. м	12740,16	132520
3.7	Обеспеченность жилищного фонда:
	водопроводом	%	81,40	100,00
	канализацией	%	83,30	100,00
	электричеством	%	83,60	100,00
	газом	%	68,70	100,00
	отоплением	%	83,30	100,00
3.8	Средняя обеспеченность населения общей площадью квартир	кв. м/чел.	18,5	26
4	Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения
4.1	Детские дошкольные учреждения
	всего	мест	743	743
	на 1000 чел.	мест	55	50
4.2	Общеобразовательные школы
	всего	учащихся	1095	1315
	на 1000 чел.	учащихся	135	140
4.3	Учреждения начального и среднего профессионального образования
	всего	студентов	720	720
	на 1000 чел.	студентов	71	64
4.4	Больницы
	всего	коек	175	175
	на 1000 чел.	коек	18	16
4.5	Поликлиники
	всего	посещений в смену	280	480
	на 1000 чел.	посещений в смену	36	50
5	Транспортная инфраструктура
5.1	Протяженность линий городского транспорта	км. двойного пути	5,6	13,7
5.2	Общая протяженность улично-дорожной сети	км.	25,935	37,85
	В том числе:
	магистралей общегородского значения	км.	6,23	15,58
5.3	Плотность улично-дорожной сети в пределах жилых зон	км/кв. км.	11,9	16,7
5.4	Обеспеченность населения индивидуальными легковыми автомобилями (на 1000 жителей)	автомобилей	252	280
6	Инженерная инфраструктура и благоустройство территории
6.1	Водоснабжение			показатели на 2019 - 2023 гг.	Расчетный срок
6.1.1	Водопотребление - всего	тыс. куб. м/сут.	1,4814	1,5992	4,722
	В том числе:
	на хозяйственно-питьевые нужды	тыс. куб. м/сут.	1,37	1,263	4,293
	на производственные нужды	тыс. куб. м/сут.	0,1114	0,3362	0,429
6.1.2	Производительность водозаборных сооружений	тыс. куб. м/сут.	1,624	1,7385	4,8
	В том числе:
	на хозяйственно-питьевые нужды	тыс. куб. м/сут.	1,5019	1,3730	1,3730
	на производственные нужды	тыс. куб. м/сут.	0,1221	0,3655	0,3655
6.1.3	Среднесуточное водопотребление на 1 чел.	л./сут.	211	178	450
6.1.4	Обеспеченность жилищного фонда централизованным водоснабжением	%	100	100	100
6.1.5	Протяженность сетей в том числе:
	ХВС	км	19,191	19,191	19,191
	ГВС	км	18,947	18,947	18,947
6.2	Канализация			показатели на 2019 - 2023 гг.	Расчетный срок
6.2.1	Общее поступление сточных вод - всего	тыс. куб. м/сут.	1,220776	1,359	3,5
	В том числе:
	хозяйственно-бытовые сточные воды	тыс. куб. м/сут.	0,969092	1,111	3,3
	производственные сточные воды	тыс. куб. м/сут.	0,251684	0,248	0,2
6.2.2	Производительность очистных сооружений канализации	тыс. куб. м/сут.	3,0	3,0	3,0
6.2.3	Обеспеченность жилищного фонда канализацией	%	100	100	100
6.2.4	Протяженность сетей	км	9	9	9
6.3	Электроснабжение
6.3.1	Потребность в электроэнергии - всего		-	15,273
	В том числе:
	на производственные нужды		-	12,056
	на коммунально-бытовые нужды		-	3,217
6.3.2	Протяженность сетей, в том числе:
	воздушных электрических линий	км	70,8	70,8
	кабельных линий	км	14,1	14,1
6.4	Теплоснабжение			показатели на 2019 - 2023 гг.	Расчетный срок
6.4.1	Потребление тепла - всего	млн. Гкал/год	0,06739	0,068853	0,303721
	В том числе:
	жилищный фонд	млн. Гкал/год	0,0394	0,041014	0,173919
	бюджетная сфера	млн. Гкал/год	0,01129	0,011982	0,047272
	прочие (промышленность, торговля, гаражи, организации и т.д.)	млн. Гкал/год	0,0167	0,015857	0,082530
6.4.2	Производительность централизованных источников тепла - всего	Гкал/ч	57,26	57,26	70,0
	В том числе:
	ТЭЦ	Гкал/ч
	районные котельные	Гкал/ч	57,26	57,26	70,0
6.4.3	Обеспеченность жилищного фонда централизованным отоплением	%	100	100	100
6.4.4	Протяженность сетей	км	26,476	26,476	35,0
6.5	Газоснабжение
6.5.1	Потребление газа - всего	тыс. куб. м	16533,3
	В том числе:
	жилищный фонд	млн. куб. м/год		1907327,2
	коммунально-бытовые нужды	млн. куб. м/год		14504
6.6	Связь
6.6.1	Охват населения телевизионным вещанием	% населения		100
6.6.2	Обеспеченность населения телефонной сетью общего пользования	номеров на 100 семей	29
7	Инженерная подготовка территории
7.1	Защита территории от затопления:
	протяженность защитных сооружений	км	0,24	0,7
	намыв и подсыпка	куб. м	-	12166,36
	берегоукрепление	км	0,24	22,6
7.2	Общая площадь свалок	га	17,5	-
8	Ритуальное обслуживание населения
8.1	кладбища	га	9,64	9,64

Генеральный план городского округа "Жатай" Республики Саха (Якутия)

Положение о территориальном планировании

Пояснительная записка

Состав графических материалов проекта

N	Наименование чертежа	Масштаб
Материалы по обоснованию
ГП 1	Карта современного использования и комплексной оценки территории Городского округа "Жатай" Реcпублики Саха (Якутия)	Масштаб 1: 5000
ГП 2	Карта основной чертеж и зон с особыми условиями использования территории Городского округа "Жатай" Республики Саха (Якутия)	Масштаб 1:5 000
Утверждаемая часть
ГП 3	Карта границ населенного пункта Городского округа "Жатай" Республики Саха (Якутия)	Масштаб 1:5 000
ГП 4	Карта функциональных зон. Карта планируемого размещения объектов местного значения Городского округа "Жатай" Республики Саха (Якутия)	Масштаб 1:5 000

Введение

Внесения изменений в Генеральный план ГО "Жатай" Республика Саха (Якутия) разработаны на основании муниципального контракта N 64/ОК от 04.08.2018 г. заключенным с ООО "СибПроект".

Работы по внесению изменений выполнены в соответствии со следующими основными нормативными правовыми актами:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 25.12.2018);

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 25.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019);

- Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019);

- Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019);

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (последняя редакция);

- Методические рекомендации по разработке проектов генеральных планов поселений, городских округов, утвержденные Приказом Министерства регионального развития РФ N 244 от 26.05.2011 г.;

- Комплексная программа развития коммунальной инфраструктуры и жилищного строительства городского округа "Жатай" на период 2013 - 2025 года;

- Муниципальная программа "Комплексное развитие транспортной инфраструктуры муниципального образования Городской округ "Жатай" на 2017 - 2027 годы"

- Региональные местные нормативы градостроительного проектирования;

- Правила землепользования и застройки;

- Схема территориального планирования;

- Иные нормативные правовые акты и нормативные технические документы.

Общие положения

Настоящее Положение о территориальном планировании (далее - Положение) разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), Уставом муниципального образования "Городской округ "Жатай" и иными нормативными правовыми актами.

Территориальное планирование муниципального образования "Городской округ "Жатай" (далее также -муниципальное образование) направлено на определение в генеральном плане ГО "Жатай" назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий поселения, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Общие сведения

ГО "Жатай" расположен в Центральной Якутии на левом берегу реки Лены, в 15 км. Ниже по течению р. Лены от г. Якутска. Общая площадь территории муниципального образования в границах, утвержденных в 2004 г. - 31 кв. км. Территория Городского округа "Жатай" граничит с Городским округом "Якутск" на юге, западе и севере, с Мегино-Кангалассим улусом - на востоке.

Климат резко-континентальный. Средняя температура января - 40... - 45.0 С, в отдельные дни до -50...-60.0 С, июля +19.0 С, в отдельные дни до +38.0 С. Среднее годовое количество осадков менее 250 мм. Крупная река - Лена.

Цели и задачи территориального планирования

Генеральный план ГО "Жатай" является основным документом, определяющим долгосрочную стратегию его градостроительного развития и условия формирования среды жизнедеятельности.

Целью градостроительного развития ГО "Жатай" является обеспечение его устойчивого развития, создание благоприятной среды жизнедеятельности человека, качественное улучшение жилой среды. Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

- обеспечение экологической безопасности и снижение уровня негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду;

- улучшение жилищных условий населения и качества жилищного фонда, повышение комплексности и разнообразия жилой застройки;

- обеспечение развития и совершенствования транспортной и инженерной инфраструктур;

- создание условий, направленных на поддержание уклада жизни коренного населения;

- развитие и совершенствование системы обслуживания населения;

- создание условий для отдыха населения;

- реорганизация и эффективное использование производственных и коммунальных территорий.

Экономическая база

Жатайская база технической эксплуатации флота (ранее Жатайский судостроительно-судоремонтный завод) и Якутская нефтебаза составляют основу экономики ГО Жатай. Бывший судостроительный завод являлся крупнейшим транспортным предприятием Республики Саха (Якутия), имеющим солидную производственную базу, которая помогала не только содержать и ремонтировать флот, но и строить новые суда, а также производить товары народного потребления, необходимые поселку, городу, республике. В настоящее время в Жатые, начался первый этап строительства Жатайской судостроительной верфи на базе модернизации и реконструкции Жатайского судостроительно-судоремонтного завода. Основные направления деятельности завода, судостроение, судоремонт, машиностроение. Дополнительными видами деятельности являются производство пилопродукции и оказание различных услуг населению.

При условии соблюдения плана, Жатайская судоверфь выйдет на проектную мощность в 2022 году. Она сможет выпускать 10 речных судов различной номенклатуры в год и ремонтировать до шести судов ежегодно.

Кроме вышеуказанных крупнейших предприятий, в ГО Жатай существует ряд крупных и средних предприятий, вносящих значительный вклад в развитие экономики и социальной сферы ГО Жатай. Это в основном муниципальные предприятия, обеспечивающие развитие жилищно-коммунального хозяйства (УК МУП "СЕЗ", УК "Цветков", УК ООО "Стройтекс", МУП "Жатайтеплосеть", МУП "ЖВК"), поддержание и совершенствование услуг связи (МУП "Импульс"), общественного питания (МУП "Водник") и др.

Малое предпринимательство имеет значительную долю в общем выпуске товаров и услуг, которая постоянно растет. Оборот малых предприятий составляет свыше 300 млн. руб. Транспортные организации, относящиеся к малому бизнесу, в основном рентабельны, в 2018 г. среди них нет убыточных организаций.

На расчетный срок специализация поселка сохранится. Кроме того, планируется упорядочения и уплотнение производственных территорий в соответствии с основными принципами освоения северных территорий - компактностью застройки.

Численность населения

Численность населения ГО Жатай по данным администрации за 2018 г. составила 10089 человек.

Численность постоянного населения на период реализации генерального плана ожидается следующая:

I очередь строительства: 2028 год - 10,5 тыс. человек;

расчетный срок: 2038 год - 11,2 тыс. человек.

Перечень мероприятий по территориальному планированию

Планировочные решения генерального плана выполнены на основе современного использования территории (функционального зонирования, земельных отводов, существующей капитальной застройки, сложившейся улично-дорожной сети, имеющихся зеленых насаждений), с учетом зон с особыми условиями использования территории (водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы, санитарно-защитные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения), инженерно-геологических условий, преобладающих направлений ветров, санитарно-экологического состояния окружающей среды.

Жилищный фонд

Генеральным планом предлагаются следующие основные принципы жилищной политики:

доведение жилищной обеспеченности всего населения села до 26  общей площади на человека;

посемейное заселение жилищного фонда;

постепенный снос жилищного фонда с высоким процентом износа;

осуществление первоочередного жилищного строительства на свободных от застройки территориях;

размещение нового жилищного строительства в малоэтажных жилых домах и 1-2 квартирных жилых домах с участками;

обеспечение жилищного фонда полным набором инженерного оборудования и благоустройства.

Общее количество жилищного фонда на расчетный срок составит 291,2  общей площади, сносу за период подлежит 16,728 , объем нового строительства запроектирован в размере 132,52  общей площади.

Культурно-бытовое обслуживание

В системе межселенного обслуживания ГО Жатай является самостоятельным образованием с полным набором объектов административно-хозяйственного назначения. Часть потребностей населения городского округа в отдельных видах культурно-бытовых услуг будет удовлетворяться за счет учреждений обслуживания, расположенных в республиканском центре - городе Якутске.

Для формирования система культурно-бытового обслуживания генеральным планом предлагается:

- доведение емкости и номенклатуры учреждений обслуживания до нормативного уровня,

- снос ветхих учреждений обслуживания и при необходимости, реконструкция, модернизация и расширение существующих объектов.

Предложения по границе населенного пункта

В настоящее время граница муниципального образования ГО "Жатай" установлена Законом Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2004 г. З N 355-III "Об установлении границ территорий и о наделении статусом городского округа муниципальных образований Республики Саха (Якутия)". Изменение границы муниципального образования проектом генерального плана не предусматривается.

Предложения по развитию функциональных зон

- ГО "Жатай" имеет четкое функциональное зонирование на зоны: селитебную и производственную.

- Генеральный план разработан как система градостроительных средств решения реально сложившихся проблем социального, экономического, экологического и пространственного развития ГО "Жатай".

В основу архитектурно-планировочного решения ГО "Жатай" положен принцип формирования компактной жилой среды с четким функциональным зонированием.

Градостроительное развитие ГО "Жатай" предусмотрено за счет внутренних территориальных резервов, за счет сноса и реконструкции жилищного фонда с высокой степенью износа, за счет использования свободных территорий, прилегающих к районам существующей застройки.

Жилая зона в перспективе получит значительное развитие, сохраняя при этом свое центральное положение. Новое жилищное строительство предусмотрено многоэтажными, среднеэтажными и малоэтажными многоквартирными жилыми домами и 1-2 квартирными жилыми домами с участками.

По сложившемуся способу освоения территории застройки ИЖС, можно выделить следующие стадии строительства:

Первый квартал ИЖС "Бюджетной сферы" - 314 домов разбит на две очереди -

первая до газопровода ул. Главинского (нечетная сторона) - 212 уч.;

вторая от дороги к топливопроводу (в сторону центра) - 102 уч.

Третья очередь квартал ИЖС для многодетных семей - 90 участков от ул. Главинского (четная сторона) за дорогой продолжение улиц Главинского - Маркова.

Четвертая очередь - первая часть прирезка участков между ул. Шараборова и двухцепной ВЛ-6кВ и вторая часть в продолжение улиц Шарабова - Главинского до водоема (в сторону от центра) всего 88 участков.

Практически должны быть освоены территории квартала индивидуальной застройки, состоящей из 492 жилых домов.

Привлекательность усадебного домостроения несомненна. При постоянном контроле качества застройки это позволит не только иметь комфортное жилье, но и выигрышно скажется на архитектурном облике городского округа.

Таким образом, к концу расчетного срока общая жилая площадь должна составлять 291200 кв. м., из них:

- сохраняемый - 141951,14 кв. м.

- новое строительство - 12740,16 кв. м., в том числе строительство нового 69 квартирного жилого дома, жилая площадь которого составляет 4655,4 кв. м и 97-ми квартирного дома, жилой площадью - 8084,76 кв. м.

Убыль жилого фонда за счет выноса жилья из санитарно-защитных зон и сноса аварийных жилых домов.

Общественная зона. В системе межселенного обслуживания ГО Жатай является самостоятельным образованием с полным набором объектов административно-хозяйственного назначения. Часть потребностей населения городского округа в отдельных видах культурно-бытовых услуг будет удовлетворяться за счет учреждений обслуживания, расположенных в республиканском центре - городе Якутске.

В соответствии с расчетом емкости учреждений культурно-бытового обслуживания проектом предусматривается следующий объем строительство следующих объектов:

1. Общеобразовательная школа - 220 мест;

2. Детская школа искусств на 60 мест;

3. Поликлиника на 200 посещений. С пристройкой под молочную кухню - 1040 порций в сутки с раздаточными пунктами;

4. Культурно-досуговый центр - объект;

5. Культурно-развлекательный центр, в составе: танцевальные залы на 70 мест;

6. Кафе-ресторан - 50 посадочных мест;

7. Баня - 40 мест;

8. Пункт бытового обслуживания -20 рабочих мест;

9. Стадион на 3000 мест;

10. Ледовый дворец;

11. Спортивный зал - 500 кв. м.

Кроме того, необходимо строительство детских, физкультурных площадок по мере освоения территорий под жилищное строительство.

Рекреационная зона. В границах населенного пункта планируется благоустройство и озеленение следующих объектов:

5. Озеленение участков общественного центра;

6. Озеленение проектируемой набережной;

7. Озеленение Бульвара;

8. Озеленение реконструируемых и новых улиц.

Производственные зоны получают свое развитие за счет упорядочения, наиболее рационального использования территорий и улучшения транспортных связей с целью разгрузки улиц города от грузового транспорта.

Промышленная коммунальная зона представлена в основном двумя крупными предприятиями ЖБТЭФ и Якутской нефтебазой.

Территории для размещения новых производственных зон предусматривается с меньшим классом вредности в существующей СЗЗ Нефтебазы.

Большое внимание уделено развитию зоны инженерной инфраструктуры: На I очередь генеральным планом поселка предусматривается строительство второй линии водовода диаметром 300 мм.

Предусматривается подключение биологических очистных сооружений канализации 0=3000 куб. м/сут., проектируются две насосные станции.

Проектом намечается закрытие существующей свалки и организация в районе п. Кангалассы в разработанных карьерах. На расчетный срок предлагается строительство мусоросжигательной установки по адресу ул. Трактовая д. 1 а.

Транспортная инфраструктура

Схема улично-дорожной сети разработана с учетом сложившейся системы улиц, дорог и проездов и нацелена на обеспечение удобной транспортной и пешеходной связи всех функциональных зон поселка между собой и внешними автодорогами.

На период первой очереди строительства намечены мероприятия:

1. строительство выезда на трассу, продолжение ул. Березовая (1,9 км).

2. необходимо начать строительство объездной дороги к нефтебазе (1,5 км).

3. продолжить строительство подъездных дорог к кварталам усадебной застройки с выходом на автомагистраль Якутск-Намцы.

4. установить красные линии по основным улицам и дорогам поселка.

5. продолжить благоустройство существующих улиц поселка.

Основным общественным транспортным средством для осуществления поездок жителей городского округа является автобус. Автовокзал располагается в районе стадиона на площадке автостоянки большегрузных автомобилей перед зданием Нефтебазы. Кроме пригородного маршрута, в поселке организуется кольцевой маршрут по улицам поселка.

Инженерная инфраструктура

Водоснабжение

Источником водоснабжения ГО "Жатай" является ОАО "Водоканал" по водоводу Якутск - Жатай. По системе водоснабжения питьевая вода поступает на фильтровально- насосную станцию с проектной мощностью 3,5  и резервуарами запаса воды на 4000 . Водоснабжение в посёлок осуществляется от фильтровально насосной станции, подпитка емкостей производиться через химводоочистку и частично конденсатором через деаратор. Потребность поселка Жатай в питьевой воде составляет 3,0 . Зоны санитарной охраны водоузла: С - 15 м; З - 25 м; Ю - 12 м; В - 45 м.

Водопроводные сети ГО "Жатай", протяженностью 52,3 км, имеют возраст от 1 до 40 лет с износом до 70%, поэтому проблема износа сетей является характерным признаком высокого уровня потерь. Объем поданной воды в сеть поселка Жатай за 2010 год составил 952,2,0 тыс. куб.м.

Предусматривается подключение АО "Жатайская судоверфь" нагрузкой 301,4 .

На первую очередь строительства предусматривается строительство второй линии водовода диаметром 300 мм. Согласно расчетам общий расход воды на первую очередь составляет 3800 куб. м. в сутки.

Водоотведение

В настоящее время на территории посёлка функционируют очистные сооружения механической очистки сточных вод, требующие реконструкции, в связи с увеличением объемов сброса сточных вод и износом основных средств до 75%.

Предусматривается подключение АО "Жатайская судоверфь" нагрузкой 398 .

Предусматривается объект капитального строительства "Реконструкция сооружений по очистке канализационных сточных вод (КОС) производительностью 3000  в п. Жатай". Первая очередь производительностью - 1500 , вторая очередь - 1500 .

Канализационные сети от квартальной застройки прокладываются из стальных эл/сварных труб 200-250 мм и прокладываются в земле согласно РМ 73-91 тип I и П.

Теплоснабжение

Теплоснабжение ГО "Жатай" МУП "Жатайтеплосеть" в настоящее время осуществляет двумя котельными, суммарная производительность которых составляет 66,59 МВт.

Протяженность - тепловых сетей составляет 26,476 км в двухтрубном исполнении.

В летний период поставка горячего водоснабжения осуществляется от "Модульной" котельной производительностью 2,721 МВт.

Теплоснабжение поселка на 1 очередь и на расчетный срок предусматривается от существующих котельных поселка.

Основной задачей развития системы теплоснабжения является, реконструкция сетей тепловодоснабжения.

Рекомендуется сохранить развитие системы теплоснабжения по закрытой схеме. Теплоноситель - вода с температурой 95-70 °С.

Предусматривается подключение АО "Жатайская судоверфь" с нагрузкой 23,15 Гкал/ч.

Газоснабжение

Газоснабжение п. Жатай - осуществляется от магистральных газопроводов (P<1,2 МПа): ГРС-2 г. Якутск - п. Жатай.

В настоящее время поселок имеет 5 газорегуляторных пунктов, проложена сеть уличных газопроводов высокого и низкого давлений.

Технологическая схема газоснабжения поселка предусматривает:

- строительство ГРПБ (4 шт.);

- строительство распределительных уличных газопроводов высокого давления (P1,2 МПа);

- строительство распределительных уличных газопроводов низкого давления (P<3 кПа);

- строительство подводящих газопроводов к котельным высокого давления (0.3<P<0.6 МПа);

- строительство подводящих газопроводов к жилым и общественным зданиям низкого давления (P<3 кПа);

По индивидуальной жилой застройке предлагается автономное теплоснабжение на газовом топливе.

Электроснабжение

Электроснабжение ГО "Жатай" осуществляется от подстанции "35" 110/35/6 кВ до ТП 6/0,4 кВ по 4 фидерам, с рабочим напряжением 6 кВ.

Фидеры 6 кВ "Л-Поселок-1", "Л-Поселок-2", "Л-3", "Л-Теплицы" выполнены на деревянных и деревянных опорах с ж/б приставками проводом марки АС-50 и АС-70. В настоящий момент они не соответствуют требованиям электроснабжения.

Линии электропередач п. Жатай ВЛ-6кВ составляют общую протяженность 23,5 км. Опоры установлены в 60-80-хх годах прошлого века, имеют многозначительные дефекты и требуют капитального ремонта. Линии п. Жатай ВЛ-0,4 кВ выполнены проводом АС-25, АС-35, АС-50, АС-70 общей протяженностью 30,68 км., также опоры выполнены из дерева и находятся в неудовлетворительном состоянии.

Протяженность КЛ-0,4 кВ п. Жатай составляют 3,75 км., КЛ-6кВ - 1,03 км. Большинство КЛ проложены в 70-80-хх годах прошлого века и также требуют замены и реконструкции.

Одной из главных проблем энергетического сектора ГО "Жатай" является высокий физический износ объектов энергетической инфраструктуры. Электроснабжение ГО "Жатай" от генерирующих мощностей ОАО "Якутскэнерго" осуществляется от подстанции "35" 110/35/6 кВ до ТП 6/0,4 кВ по 4 фидерам. Фидеры 6 кВ "Л-Поселок-1", "Л-Поселок-2", "Л-3", "Л-Теплицы" выполнены на деревянных и деревянных опорах с ж/б приставками проводом марки АС-50 и АС-70. В настоящий момент они не соответствуют требованиям электроснабжения. Линии электропередач п. Жатай ВЛ-6кВ составляют общую протяженность 23,5 км. Опоры установлены в 60-80-хх годах прошлого века, имеют значительные дефекты и требуют капитального ремонта. Линии п. Жатай ВЛ-0,4 кВ выполнены проводом АС-25, АС-35, АС-50, АС-70 общей протяженностью 30,68 км., также опоры выполнены из дерева и находятся в неудовлетворительном состоянии.

Количество трансформаторных подстанций в ГО "Жатай" 24 штуки.

На I-ю очередь строительства сохраняется существующая схема электроснабжения.

Главной проблемой по дальнейшему наращиванию потребляемой мощности по ГО "Жатай" является недостаточная мощность подстанции ПС "Радиоцентр", что требует значительных средств на ее реконструкцию со стороны ПАО "Якутскэнерго" или строительство линии ВЛ-110 кВ. подстанции ПС 110/10 кВ и последующий переход на 10/6кВ, что необходимо для дальнейшего подключения высокотехнологической Жатайской судоверфи, располагаемой на территории ГО "Жатай".

Для энергоснабжения новых жилых кварталов предусмотрены установка трансформаторных подстанций.

Для удобства обслуживания существующих ТП предусмотрено объединение некоторых ТП с установкой новых более мощных ТП.

Телефонизация. Телевидение

- В настоящее время телефонизация п. Жатай осуществляется от существующей АТС ул. Северная, 52 на 2936 номеров. Существующие магистральные кабели выполнены воздушными проводами и кабелями.

- Подключение цифрового эфирного телевидения в населенном пункте Жатай. Цифровое ТВ пришло на смену аналогового вещания и вскоре полностью его заменит. Поэтому плановый переход всех граждан на цифровое вещание, это неизбежность.

- Генеральным планом на первую очередь строительства и на конец расчетного срока предусматривается развитие основного комплекса электрической связи и телекоммуникаций, включающего в себя:

телефонную связь общего пользования;

мобильную (сотовую связь) радиотелефонную связь;

цифровые коммуникационные информационные сети и системы передачи данных;

Развитие телефонной сети поселка намечается из условия 100% обеспечения телефонной связью квартирного сектора и объектов соцкультбыта.

Основные мероприятия по развитию сети следующие:

замена устаревшего оборудования существующей АТС на цифровое с расширением емкости.

расширение мультимедийных услуг, предоставляемых населению, включая "Интернет".

Санитарная очистка

Единственная в поселке свалка ТКО занимает площадь около 5 гектар на сегодняшний день "законсервирована".

С 01.01.2019 вступают в силу изменения, внесенные, в Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", согласно которым, деятельность по обращению с твёрдыми коммунальными отходами будет обеспечиваться региональным оператором. В соответствии с частью 4 статьи 24.7 данного закона собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. В соответствии со статьей 8 указанного закона, органы местного самоуправления наделяются полномочиями по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, схем их размещения и ведения их реестра, при этом требования к местам (площадкам) накопления отходов определены статьей 13.4 закона.

Сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения ГО "Жатай" и их основные характеристики

Таблица 1

N п/п	Наименование объекта	Место размещения объекта	Параметры объекта		Функциональные зоны		Зоны с особыми условиями использования территории	Срок реализации/значение
			Мощность	Размер земельного участка, протяженность линейного объекта
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Социальная сфера
1.1	Общеобразовательная школа	п. Жатай, Западная окраина	200 мест	1,7 га	Общественно-деловая зона	Учреждения образования	-	Расчетный срок/РЗ
1.2	Детская школа искусств	п Жатай, ул. Северная	60 мест	0.33 га	Общественно-деловая зона	Учреждения образования	-	Расчетный срок/МЗ
1.3	Поликлиника	п Жатай, ул. Комсомольская, д 15	200 посещений	0,5 га	Общественно-деловая зона	Учреждение здравоохранения	-	Расчетный срок/КЗ
1.4	Культурно-досуговый центр	п. Жатай, ул. Северная	1 объект	0,3 га	Общественно-деловая зона	Культурно-досуговые учреждения	-	Расчетный срок/МЗ
1.5	Культурно-развлекательный центр, в составе танцевальные залы на 70 мест	п Жатай, ул. Северная	1 объект	по заданию на проектирование	Общественно-деловая зона	Культурно-досуговые учреждения	-	Расчетный срок/МЗ
1.6	Кафе-ресторан	п Жатай, ул. Северная	50 мест	0,03 га	Общественно-деловая зона	Учреждение торговли	-	Расчетный срок/МЗ
1.7	Баня	п. Жатай ул. Комсомольская	40 мест	0,4 га	Общественно-деловая зона	Учреждение коммунально-бытового обслуживания	-	Расчетный срок/МЗ
1.8	Пункт бытового обслуживания	п. Жатай ул. Комсомольская	20 мест
1.9	Стадион	п Жатай, Западная окраина	3000 мест	8,4 га	Общественно-деловая зона	Учреждения спортивного назначения	-	Расчетный срок/ МЗ
1.10	Ледовый дворец	п Жатай, ул. Трактовая	1 объект	2,5 га	Общественно-деловая зона	Учреждения спортивного назначения	-	Расчетный срок/МЗ
1.11	Спортивный зал	п. Жатай ул. Строда, дом 1/3, участок находиться в км на на север от ориентира (дом)	500 м2	по заданию на проектирование	Общественно-деловая зона	Учреждения спортивного назначения	-	Расчетный срок/МЗ
ГАРАНТ: По-видимому, в тексте настоящей позиции допущена опечатка. Предлог "на" повторяется дважды
1.12	Пожарное депо	п. Жатай, ул. Матросова	4 автомобиля	0,77 га	Общественно-деловая зона	Учреждение коммунально-бытового обслуживания	-	Расчетный срок/МЗ
2	Жилая сфера*
2.1	Жилые дома усадебного типа	В границах п. Жатай	14,416 тыс. м2*26 м2/чел	0,12 площадь земельного участка	Жилая зона	Застройка усадебного типа	-	1 очередь/МЗ
2.2	Малоэтажные жилые дома	В границах п. Жатай	122,718 тыс. м2*26 м2/чел	42,82 га	Жилая зона	Малоэтажная жилая застройка	-	Расчетный срок/МЗ
2.3	Многоэтажные жилые дома	В границах п. Жатай	12,74 тыс. м2*26 м2/чел		Жилая зона	Малоэтажная жилая застройка	-	Расчетный срок/МЗ
3	Объекты рекреационного назначения*
3.1	Озеленение набережной	п. Жатай, ул. Северная, уч. 5, Набережная Ленских капитанов		0,3 га	Рекреационная зона		-	Расчетный срок/МЗ
3.2	Сквер	п. Жатай по ул. Строда			Рекреационная зона		-	Расчетный срок/МЗ
4	Сфера транспорта*
4.1	Улично-дорожная сеть (планируемая)	В границах п. Жатай	19,5 км		Зона инженерной и транспортной инфраструктуры	Улично-дорожная сеть	-	Расчетный срок/МЗ
4.2	Строительство автостоянок и внутриквартальных проездов	В границах п. Жатай	-	38,4 тыс. кв.м.	Зона инженерной и транспортной инфраструктуры	-	-	Расчетный срок/МЗ
4.4	Автостанция	п Жатай, ул. Строда	по заданию на проектирование	0,5 га	Зона инженерной и транспортной инфраструктуры	-	-	Расчетный срок/МЗ
5	Объекты инженерной инфраструктуры*
5.1	Строительство второй линии водовода	В границах п. Жатай	300 мм	По заданию на проектирование	-	-	СЗП 10 м	1 очередь/МЗ
5.2	КОС	В границах п. Жатай	0=3000 куб. м/сут	1 объект	-	-	СЗЗ 200 м	1 очередь/МЗ
5.3	Насосная станция	В границах п. Жатай	2 ед.	По заданию на проектирование	-	-	СЗЗ 20 м	1 очередь/МЗ
5.4	Канализационные сети	В границах п. Жатай	эл/сварных труб 200-250 мм и прокладываются в земле согласно РМ 73-91 тип I и П	По заданию на проектирование	-	-	ОЗ 5 м	1 очередь/МЗ
6	Производственные объекты
6.1	Мусороперерабатывающий комплекс	п Жатай	по заданию на проектирование	1,5 га	Зона специального назначения	-	СЗЗ 500 м	Расчетный срок /МЗ

* приведенные расчеты подлежат уточнению на последующих стадиях проектирования

Параметры функциональных зон, а так же сведения о панируемых для размещения в них объектах регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов

Таблица 2

Функциональные зоны и их параметры (общая площадь)		Наименование объектов, планируемых для размещения	Местоположение планируемого объекта	Параметры планируемого объекта	Значение планируемого объекта
1	2	3	4	5	6
Жилая зона (244,63 га)	Жилая застройка	Жилые дома	п. Жатай	47,06 га (с учетом проездов)	Местного значения
Общественно-деловая зона (39,42 га)	Учреждения спортивного назначения	Стадион, Ледовый дворец, спортивный зал	п. Жатай	по заданию на проектирование	Местного значения
	Учреждения образования	Общеобразовательная школа, детская школа искусств	п. Жатай	2,03 га	Районного значения, местного значения
	Учреждение торговли	Магазины, учреждения общественного питания	п. Жатай	по заданию на проектирование	Местного значения
	Учреждение коммунально-бытового обслуживания	Пункт бытового обслуживания, баня, пожарное депо	п. Жатай	1,17 га
	Культурно-досуговые учреждения	Культурно-досуговый центр, Культурно-развлекательный центр, в составе танцевальные залы на 70 мест, кинотеатр на 300 мест;	п. Жатай	по заданию на проектирование
	Учреждения здравоохранения	Взрослая поликлиника	п Жатай, ул. Комсомольская, д 15	0,5 га	Регионального значения
Зона инженерной и транспортной инфраструктуры (96,44 га)	Улично-дорожная сеть	Улично-дорожная сеть (планируемая)	п. Жатай		Местного значения
	Строительство автостоянок и внутриквартальных проездов	Объекты транспортной инфраструктуры (планируемые)	п. Жатай	38,4 тыс. кв.м.	Местного значения
	Автостанция	Объекты транспортной инфраструктуры (планируемые)	п Жатай, ул. Строда	0,5 га	Местного значения
	КОС	Объекты инженерной инфраструктуры (планируемые)	п. Жатай	0,76 га	Местного значения
Зона рекреационного назначения (118,40 га)	Территория общего пользования	Озеленение набережной	п. Жатай, ул. Северная, уч. 5, Набережная Ленских капитанов	0,16 га	Местного значения
	Территория общего пользования	Бульвар/Сквер	п. Жатай по ул. Строда	0,72 га	Местного значения
Зона производственного и коммунально-складского назначения (140,37 га)		-	-	-	-
Зона специального назначения (12,49 га)	Зона складирования и захоронения отходов	Полигон коммунальных-бытовых отходов	в районе п. Кангалассы в разработанных карьерах	по заданию на проектирование	Местного значения
		Мусоросжигательная установка	п Жатай, ул. Трактовая	1,5 га	Местного значения
	Зона кладбищ	Расширение существующего кладбища	п. Жатай, 16-й км. автотрассы Якутск-Намцы, уч. 3	3,4 га	Местного значения
Зона сельскохозяйственного использования (437,95 га)	-	-	-	-	Местного значения

Основные технико-экономические показатели

Таблица 3

N	Показатели	Ед. изм.	Современное состояние	Расчетный срок
1	Население
1.1	Численность населения	чел.	10089	11200
2	Территория
2.1	Общая площадь земель в пределах городской черты	га	3016,91	3016,91
	В том числе территории:
	жилых зон	га	199,64	244,63
	из них:
	малоэтажная застройка	га	26,3	67,33
	ИЖС	га	152,75	156,95
	среднеэтажная застройка	га	19,3
	многоэтажная застройка	га	1,29
	дачных территорий	га	322,12	322,12
	многофункциональной общественно-деловой зоны	га	7,4	7,7
	зоны специализированной общественной застройки	га	20,74	31,72
	производственных зон	га	99,04	99,04
	коммунально-складских зон	га	44,15	41,33
	зоны транспортной инфраструктуры	га	51,69	67,53
	зоны инженерной инфраструктуры	га	28,003	28,91
	территории внешнего транспорта	га	-	-
	рекреационных зон	га	111,00	118,40
	из них:
	зеленых насаждений, лесопарков	га	45,00	55,16
	водные поверхности	га	66,00	66,00
	зон сельскохозяйственного использования	га	437,95	437,95
	зон специального назначения	га	11,90	12,49
2.2.	Иные зоны. Зона природных территорий	га	2100,14	2042,89
2.3	Из общего количества земель:
	земли федеральной собственности	га	1,58	1,58
	земли муниципальной собственности	га	2203,42	2203,42
2.4	Плотность населения общая	чел./га	4,57	5,08
	в пределах жилой зоны	чел./га	50,5	45,78
3	Жилищный фонд
3.1	Жилищный фонд - всего	кв. м	158680	291200
3.2	Из общего жилищного фонда:
	муниципальный	кв. м/%	21684,85
	приватизированный	кв. м/%	108917,47
3.3	Убыль жилищного фонда	кв. м/%	3008,9	16728,86
3.4	Новое жилищное строительство - всего	кв. м	12740,16	132520
3.7	Обеспеченность жилищного фонда:
	водопроводом	%	81,40	100,00
	канализацией	%	83,30	100,00
	электричеством	%	83,60	100,00
	газом	%	68,70	100,00
	отоплением	%	83,30	100,00
3.8	Средняя обеспеченность населения общей площадью квартир	кв. м/чел.	18,5	26
4	Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения
4.1	Детские дошкольные учреждения
	всего	мест	743	743
	на 1000 чел.	мест	55	50
4.2	Общеобразовательные школы
	всего	учащихся	1095	1315
	на 1000 чел.	учащихся	135	140
4.3	Учреждения начального и среднего профессионального образования
	всего	студентов	720	720
	на 1000 чел.	студентов	71	64
4.4	Больницы
	всего	коек	175	175
	на 1000 чел.	коек	18	16
4.5	Поликлиники
	всего	посещений в смену	280	480
	на 1000 чел.	посещений в смену	36	50
5	Транспортная инфраструктура
5.1	Протяженность линий городского транспорта	км. двойного пути	5,6	13,7
5.2	Общая протяженность улично-дорожной сети	км.	25,935	37,85
	В том числе:
	магистралей общегородского значения	км.	6,23	15,58
5.3	Плотность улично-дорожной сети в пределах жилых зон	км/кв. км.	11,9	16,7
5.4	Обеспеченность населения индивидуальными легковыми автомобилями (на 1000 жителей)	автомобилей	252	280
6	Инженерная инфраструктура и благоустройство территории
6.1	Водоснабжение			показатели на 2019 - 2023 гг.	Расчетный срок
6.1.1	Водопотребление - всего	тыс. куб. м/сут.	1,4814	1,5992	4,722
	В том числе:
	на хозяйственно-питьевые нужды	тыс. куб. м/сут.	1,37	1,263	4,293
	на производственные нужды	тыс. куб. м/сут.	0,1114	0,3362	0,429
6.1.2	Производительность водозаборных сооружений	тыс. куб. м/сут.	1,624	1,7385	4,8
	В том числе:
	на хозяйственно-питьевые нужды	тыс. куб. м/сут.	1,5019	1,3730	1,3730
	на производственные нужды	тыс. куб. м/сут.	0,1221	0,3655	0,3655
6.1.3	Среднесуточное водопотребление на 1 чел.	л./сут.	211	178	450
6.1.4	Обеспеченность жилищного фонда централизованным водоснабжением	%	100	100	100
6.1.5	Протяженность сетей в том числе:
	ХВС	км	19,191	19,191	19,191
	ГВС	км	18,947	18,947	18,947
6.2	Канализация			показатели на 2019 - 2023 гг.	Расчетный срок
6.2.1	Общее поступление сточных вод - всего	тыс. куб. м/сут.	1,220776	1,359	3,5
	В том числе:
	хозяйственно-бытовые сточные воды	тыс. куб. м/сут.	0,969092	1,111	3,3
	производственные сточные воды	тыс. куб. м/сут.	0,251684	0,248	0,2
6.2.2	Производительность очистных сооружений канализации	тыс. куб. м/сут.	3,0	3,0	3,0
6.2.3	Обеспеченность жилищного фонда канализацией	%	100	100	100
6.2.4	Протяженность сетей	км	9	9	9
6.3	Электроснабжение
6.3.1	Потребность в электроэнергии - всего	млн.кВтч/ год	-	15,273
	В том числе:
	на производственные нужды		-	12,056
	на коммунально-бытовые нужды		-	3,217
6.3.2	Протяженность сетей, в том числе:
	воздушных электрических линий	км	70,8	70,8
	кабельных линий	км	14,1	14,1
6.4	Теплоснабжение			показатели на 2019 - 2023 гг.	Расчетный срок
6.4.1	Потребление тепла - всего	млн. Гкал/год	0,06739	0,068853	0,303721
	В том числе:
	жилищный фонд	млн. Гкал/год	0,0394	0,041014	0,173919
	бюджетная сфера	млн. Гкал/год	0,01129	0,011982	0,047272
	прочие (промышленность, торговля, гаражи, организации и т.д.)	млн. Гкал/год	0,0167	0,015857	0,082530
6.4.2	Производительность централизованных источников тепла - всего	Гкал/ч	57,26	57,26	70,0
	В том числе:
	ТЭЦ	Гкал/ч
	районные котельные	Гкал/ч	57,26	57,26	70,0
6.4.3	Обеспеченность жилищного фонда централизованным отоплением	%	100	100	100
6.4.4	Протяженность сетей	км	26,476	26,476	35,0
6.5	Газоснабжение
6.5.1	Потребление газа - всего	тыс. куб. м	16533,3
	В том числе:
	жилищный фонд	млн. куб. м/год		1907327,2
	коммунально-бытовые нужды	млн. куб. м/год		14504
6.6	Связь
6.6.1	Охват населения телевизионным вещанием	% населения		100
6.6.2	Обеспеченность населения телефонной сетью общего пользования	номеров на 100 семей	29
7	Инженерная подготовка территории
7.1	Защита территории от затопления:
	протяженность защитных сооружений	км	0,24	0,7
	намыв и подсыпка	куб. м	-	12166,36
	берегоукрепление	км	0,24	22,6
7.2	Общая площадь свалок	га	17,5	-
8	Ритуальное обслуживание населения
8.1	Общее количество кладбищ	га	9,6	9,6

ГАРАНТ:

См. графический объект

См. графический объект

См. графический объект

См. графический объект

См. графический объект

Приложение N 2

Правила землепользования и застройки ГО "Жатай"

Правила землепользования и застройки ГО Жатай (далее по тексту - Правила) являются документом градостроительного зонирования, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Городского округа "Жатай" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и Городского округа "Жатай", с учетом Генерального плана ГО "Жатай", утвержденного решением Окружного Совета депутатов ГО "Жатай", а также положений иных актов и документов, определяющих основные направления градостроительного развития п. Жатай, охраны его культурного наследия, окружающей среды и рационального использования земельных и природных ресурсов.

Часть I. Порядок регулирования землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах

Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в следующем значении:

Акт приемки - документ о завершении строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора, сдачи выполненного этапа работ оформленный в соответствии с требованиями гражданского законодательства, подписанный застройщиком (заказчиком) и исполнителем (подрядчиком) работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, удостоверяющий, что обязательства исполнителя (подрядчика) перед застройщиком (заказчиком) выполнены. В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации акт приемки объекта капитального строительства прилагается к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

Арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;

Благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий;

Виды разрешенного использования недвижимости - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу поименования этих видов деятельности и объектов в статье 38 настоящих Правил при условии обязательного соблюдения требований, установленных законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами, техническими нормативными документами;

Водоохранная зона - вид зоны с особыми условиями использования территории, устанавливаемый в соответствии с законодательством Российской Федерации, являющийся территорией, примыкающей к акваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, применительно к которой установлен специальный режим ограничения хозяйственной и иной деятельности для предотвращения загрязнения, заиления и истощения водных объектов, сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира;

Временные объекты "временные постройки" - объекты, не отнесённый к объектам капитального строительства (временная постройка, навес, площадка складирования и другие подобные постройки, расположенные на предоставленных в установленном порядке на срок не более пяти лет земельных участках, под торговлю, оказание услуг и другие цели, не связанные с созданием (реконструкцией) объектов капитального строительства);

Высота здания, строения, сооружения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши здания или до наивысшей точки конька скатной крыши здания, до наивысшей точки строения, сооружения; может устанавливаться в составе градостроительного регламента применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на карте градостроительного зонирования;

Градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;

Градостроительный план земельного участка - документ, подготавливаемый и утверждаемый в составе документации по планировке территории, содержащий информацию о границах и разрешенном использовании земельного участка, используемый для установления на местности границ земельного участка, впервые выделенного посредством планировки территории из состава государственных, муниципальных земель, принятия решений о предоставлении физическим и юридическим лицам прав на земельный участок, об изъятии, в том числе путем выкупа, о резервировании земельного участка, его части для государственных или муниципальных нужд, разработки проектной документации для строительства, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; применительно к ранее сформированным земельным участкам с определенными в установленном порядке границами градостроительные планы земельных участков подготавливаются в виде отдельного документа;

Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также применительно к территориям, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности соответствующей территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения;

Территориальные зоны - зоны, для которых в настоящих Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты;

Жилой дом блокированной застройки - жилой дом, состоящий из нескольких блоков (квартир), каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования;

Жилой дом квартирного типа малоэтажный - многоквартирный жилой дом, имеющий не более четырех этажей, включая мансардный.

Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта. Застройщик вправе передать свои функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности, техническому заказчику;

Технический заказчик - юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком и от имени застройщика заключает договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе объектов капитального строительства, подготавливает задания на выполнение указанных видов работ, предоставляет лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждает проектную документацию, подписывает документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности (далее также - функции технического заказчика). Функции технического заказчика могут выполняться только членом соответственно саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2.1 статьи 47, частью 4.1 статьи 48, частями 2.1 и 2.2 статьи 52, частями 5 и 6 статьи 55.31 ГрК РФ;

Здание - объект капитального строительства, состоящий из несущих и ограждающих или совмещенных (несущих и ограждающих) конструкций, образующих наземный замкнутый объем, предназначенный для проживания или пребывания людей в зависимости от функционального назначения и для выполнения различного вида производственных процессов;

Землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;

Землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;

Изменение недвижимости - изменение вида (видов) использования земельного участка, или зданий, строений, сооружений на нем, а также изменение их параметров (включая изменение размеров земельного участка) при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, перемещения или сноса существующих зданий, строений, сооружений;

Индивидуальный жилой дом - индивидуальный жилой дом состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нём, и расположенное на земельном участке, с которым оно неразрывно связано, как правило (в соответствии с градостроительным регламентом) - с отступом от границ этого участка.

Инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование ГО "Жатай";

Квартал - основной элемент планировочной структуры, ограниченный основными красными линиями, а также иными линиями градостроительного регулирования, от иных элементов планировочной структуры посёлка;

Коэффициент строительного использования земельного участка - отношение суммарной общей площади всех зданий, строений, сооружений на земельном участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарная общая площадь зданий, строений, сооружений, которые разрешается построить на земельном участке, определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка;

Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов;

Линии градостроительного регулирования - красные линии; границы земельных участков; линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки); границы территориальных зон и подзон в их составе; границы зон действия публичных сервитутов вдоль инженерно-технических коммуникаций, границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков, зданий, строений, сооружений для государственных и муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельных участков, зданий, строений, сооружений;

Линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям, или с отступом от красных линий и предписывающие расположение внешних контуров проектируемых зданий, строений, сооружений;

Микрорайон - элемент планировочной структуры, включающий один или несколько кварталов преимущественно жилого назначения, в границах которого на основе нормативов градостроительного проектирования осуществляется комплексное обеспечение проживающего и иного населения соответствующей территории социальными и коммунально-бытовыми услугами;

Многоквартирный жилой дом - многоквартирным домом признаётся совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме;

Некапитальный объект - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений);

Объект долевого строительства - жилое или нежилое помещение, подлежащее передаче участнику долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и входящее в состав указанного многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) также с привлечением денежных средств участника долевого строительства;

Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие);

Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - санкционированное в порядке, установленном настоящими Правилами, для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства - высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д., планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные), границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);

Подрядчик - физическое или юридическое лицо, осуществляющее по договору с застройщиком (заказчиком) работы по строительству, реконструкции зданий, строений, сооружений, их частей;

Прибрежная защитная полоса - часть водоохранной зоны, для которой вводятся дополнительные ограничения землепользования, застройки и природопользования;

Проектная документация - графические и текстовые материалы, определяющие архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства;

Процент застройки участка - выраженный в процентах показатель градостроительного регламента, показывающий, какая максимальная часть площади каждого земельного участка, расположенного в соответствующей территориальной зоне, может быть занята зданиями, строениями и сооружениями;

Проект планировки территории - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях обеспечения устойчивого развития территории и выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов);

Проект межевания территории - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков, включая планируемые для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также, предназначенные для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;

Публичный сервитут - право ограниченного пользования земельным участком, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом Республики Саха, нормативным правовым актом Городского округа "Жатай" с учетом результатов общественных слушаний, в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков;

Развитие застроенных территорий - действия, осуществляемые применительно к нескольким земельным участкам, элементам (частям элементов) планировочной структуры (кварталам, частям кварталов, микрорайонам, частям микрорайонов) и включающие (в различных сочетаниях): изменение границ земельных участков, реконструкцию объектов капитального строительства, новое строительство обремененных земельных участках;

Разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

Разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости - использование объекта недвижимости в соответствии с установленным в отношении него видам разрешенного использования, градостроительным регламентом, а также публичными сервитутами.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации;

Разрешение на условно разрешенный вид использования - документ, разрешающий правообладателям земельных участков применение вида использования из числа условно разрешенных видов использования, установленных настоящими Правилами для соответствующей территориальной зоны;

Реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (этажности), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;

Собственники земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве собственности;

Строительные изменения недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, пристроек, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых на основании разрешения на строительство (за исключением незначительных действий, особо поименованных соответствующими нормативными правовыми актами);

Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

Схема планировочной организации земельного участка - документ, выполненный в соответствии с градостроительным планом земельного участка и содержащий обозначение места размещение объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

Схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий - документ, содержащий и подтверждающий расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары);

Технический регламент - документ, который принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации);

Частный сервитут - сервитут, устанавливаемый в отношении земельного участка соглашением между лицом, требующим установления сервитута и собственником соседнего земельного участка.

Статья 2. Основания введения, назначение и состав Правил

1. Настоящие Правила в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации вводят на территории п. Жатай систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании - делении всей территории в границах муниципального образования на территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков в границах этих территориальных зон, для:

- защиты прав граждан и обеспечения равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки;

- обеспечения открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства и реконструкции;

- подготовки документов для передачи прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, и на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена физическим и юридическим лицам для осуществления строительства, реконструкции объектов недвижимости;

- контроля соответствия градостроительным регламентам проектной документации, завершенных строительством объектов и их последующего использования.

2. Правила землепользования и застройки ГО "Жатай" вводятся в целях:

- обеспечения условий для реализации планов и программ развития территории, систем инженерного, транспортного обеспечения и социального обслуживания, сохранения природной и культурно-исторической среды;

- установления правовых гарантий по использованию и строительному изменению недвижимости для владельцев и лиц, желающих приобрести права владения, пользования и распоряжения земельными участками, иными объектами недвижимости;

- создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство и обустройство недвижимости посредством предоставления инвесторам и правообладателям недвижимости возможности выбора наиболее эффективного вида использования недвижимости в соответствии с градостроительными регламентами;

- обеспечения свободного доступа граждан к информации и их участия в принятии решений по вопросам поселкового развития, землепользования и застройки посредством проведения общественных обсуждений и публичных слушаний;

- обеспечения контроля за соблюдением прав граждан и юридических лиц.

3. Настоящие Правила регламентируют деятельность по:

- проведению градостроительного зонирования территории ГО "Жатай" и установлению градостроительных регламентов по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости;

- разделению территории ГО "Жатай" на земельные участки для закрепления ранее возникших, но неоформленных прав на них (включая права на земельные участки многоквартирных домов), а также для упорядочения планировочной организации территории, ее дальнейшего строительного освоения, преобразования и развития;

- предоставлению прав на земельные участки, подготовленные посредством планировки территории и сформированные из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности или земель, государственная собственность на которые не разграничена, физическим и юридическим лицам;

- подготовке градостроительных оснований для принятия решений о резервировании или изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

- подготовке документации для принятия решений о развитии застроенных территорий;

- предоставлению разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию вновь построенных, реконструированных объектов;

- контролю за использованием и строительными изменениями объектов недвижимости, применению штрафных санкций в случаях и порядке, установленных законодательством;

- обеспечению открытости и доступности для физических и юридических лиц информации о землепользовании и застройке, а также их участия в принятии решений по этим вопросам посредством общественных обсуждений и публичных слушаний;

- внесению изменений в настоящие Правила, включая изменение состава градостроительных регламентов, в том числе путем его дополнения применительно к различным территориальным зонам.

4. Настоящие Правила применяются наряду с:

- техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасности зданий, строений и сооружений, сохранения окружающей природной среды и объектов культурного наследия;

- иными нормативными правовыми актами Городского округа "Жатай" по вопросам регулирования землепользования и застройки. Указанные акты применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

5. Настоящие Правила обязательны для органов государственной власти (в части соблюдения градостроительных регламентов), органов местного самоуправления Городского округа "Жатай", физических и юридических лиц, должностных лиц, осуществляющих и контролирующих градостроительную деятельность и соблюдение земельного законодательства на территории ГО "Жатай".

Статья 3. Градостроительные регламенты и их применение

1. Решения по землепользованию и застройке принимаются в соответствии с документами территориального планирования Генерального плана развития ГО "Жатай" и на основе установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов.

2. Для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости разрешенным считается такое использование, которое соответствует градостроительным регламентам.

3. Действие градостроительного регламента в пределах территориальных зон распространяется в равной мере на все расположенные в границах территориальных зон земельные участки и объекты капитального строительства в иные объекты недвижимости независимо от форм собственности, за исключением земельных участков:

- расположенных в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия;

- расположенных в границах территорий общего пользования и занятых элементами улично-дорожной сети (площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными), а также скверами, бульварами, закрытыми водоемами, пляжами и другими подобными объектами;

- иных, помимо указанных выше, земельных участков, расположенных в границах территорий общего пользования;

- занятых линейными объектами;

- предоставленные для добычи полезных ископаемых.

4. На двух видах карт в части II настоящих Правил выделены: - территориальные зоны - на карте градостроительного зонирования территории Городского округа "Жатай" (статья 34),

- зоны с особыми условиями использования территорий: санитарно-защитные зоны - на карте статьи 35.

5. На карте градостроительного зонирования территории ГО "Жатай" (статья 34) выделены территориальные зоны, к которым приписаны градостроительные регламенты по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков и иных объектов.

Границы территориальных зон должны отвечать требованию однозначной идентификации принадлежности каждого земельного участка (за исключением земельных участков линейных объектов) только одной из территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования. В случаях, когда в пределах планировочных элементов (кварталов, микрорайонов) не выделены земельные участки, допускается установление территориальных зон применительно к планировочным элементам, частям планировочных элементов при соблюдении требования, согласно которому последующие действия по выделению земельных участков (совершаемые после введения в действие настоящих Правил):

а) производятся с учетом установленных границ территориальных зон;

б) являются основанием для внесения изменений в настоящие Правила в части изменения ранее установленных границ территориальных зон.

Один и тот же земельный участок не может находиться одновременно в двух или более территориальных зонах, выделенных на карте градостроительного зонирования, за исключением случаев, когда не завершены действия, определенные абзацем 2 части 4 настоящей статьи.

Границы территориальных зон и градостроительные регламенты устанавливаются с учетом общности функциональных и параметрических характеристик недвижимости, а также требования о взаимном непричинении несоразмерного вреда друг другу рядом расположенными объектами недвижимости.

Границы территориальных зон на карте градостроительного зонирования могут устанавливаться по:

- линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;

- красным линиям;

- границам земельных участков;

- границам или осям полос отвода для коммуникаций;

- естественным границам природных объектов;

- иным границам.

6. На карте зон с особыми условиями использования территорий - зон действия ограничений по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям отображаются установленные в соответствии с федеральными законами зоны, к которым приписаны ограничения на использование земельных участков и иных объектов недвижимости в целях охраны и рационального использования окружающей природной среды, обеспечения экологической безопасности и охраны здоровья населения. Изложение указанных ограничений содержится в 38 статье настоящих Правил.

7. К земельным участкам, иным объектам недвижимости, расположенным в пределах зон ограничений, отображенных на карте (статья 35 настоящих Правил), градостроительные регламенты, определенные применительно к соответствующим территориальным зонам по статье 36, применяются с учетом ограничений, описание которых содержится в статьях 37 и 38 настоящих Правил.

8. Для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости разрешенным считается такое использование, которое соответствует:

- градостроительным регламентам статьи 36;

- ограничениям по условиям охраны объектов культурного наследия - в случаях, когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен в зоне охраны объектов культурного наследия;

- ограничениям по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям - в случаях, когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен в зонах действия соответствующих ограничений;

- иным документально зафиксированным ограничениям на использование объектов недвижимости (включая нормативные правовые акты об установлении публичных сервитутов, договоры об установлении частных сервитутов, иные предусмотренные законодательством документы).

9. Градостроительный регламент в части видов разрешенного использования недвижимости включает:

- основные виды разрешенного использования недвижимости, которые, при условии соблюдения технических регламентов (а, до принятия технических регламентов - строительных норм и стандартов безопасности, правил пожарной безопасности, требований гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иных обязательных требований) не могут быть запрещены;

- условно разрешенные виды использования, требующие получения разрешения, которое принимается по результатам специального согласования, проводимого с применением процедур общественных обсуждений и публичных слушаний;

- вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Виды использования недвижимости, отсутствующие в статье 36 настоящих Правил, являются не разрешенными для соответствующей территориальной зоны и не могут быть разрешены, в том числе и по процедурам специальных согласований.

Для каждой территориальной зоны, выделенной на карте градостроительного зонирования, устанавливаются, как правило, несколько видов разрешенного использования недвижимости.

10. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, иных объектов недвижимости, имеют право выбирать, в соответствии с действующим законодательством, и менять вид (виды) использования недвижимости, разрешенные как основные и вспомогательные для соответствующих территориальных зон при условии обязательного соблюдения требований законодательства в отношении обеспечения безопасности.

Порядок действий по реализации указанного права устанавливается законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами Городского округа "Жатай". Указанный порядок устанавливается применительно к случаям, когда:

- при изменении одного вида разрешенного использования недвижимости на другой разрешенный вид использования затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объектов недвижимости. В этих случаях необходимо разрешение на строительство, предоставляемое в порядке, установленном в статье 24 настоящих Правил (за исключением случаев, изложенных в статье 18 настоящих Правил);

- при изменении одного вида на другой вид разрешенного использования недвижимости не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объектов недвижимости. В этих случаях собственник, пользователь, владелец, арендатор недвижимости направляет уведомление о намерении изменить вид использования недвижимости в орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности Городского округа "Жатай", который в установленном порядке и в установленный срок предоставляет заключение о возможности или невозможности реализации намерений заявителя без осуществления конструктивных преобразований. Порядок действий в указанных случаях определяется нормативным правовым актом Городского округа "Жатай".

- собственник, пользователь, владелец, арендатор недвижимости запрашивает разрешение на изменение основного разрешенного вида использования на иной вид использования, требующий разрешения по специальному согласованию. В этих случаях применяются процедуры, определенные в статье 26 настоящих Правил.

11. Градостроительные регламенты в части предельных параметров разрешенного строительного изменения объектов недвижимости могут включать:

- размеры (минимальные или максимальные) земельных участков, включая линейные размеры предельной ширины участков по фронту улиц (проездов) и предельной глубины участков;

- минимальные отступы построек от границ земельных участков, за пределами которых возводить строения запрещено;

- предельную (максимальную или минимальную) этажность (высоту) построек;

- максимальный процент застройки участков (отношение суммарной площади участков, которая уже застроена и может быть застроена дополнительно, ко всей площади участков);

- максимальное значение коэффициента строительного использования земельных участков (отношение суммарной площади всех построек - существующих и которые могут быть построены дополнительно - к площади земельных участков).

Сочетания указанных параметров и их предельные значения устанавливаются индивидуально применительно к каждой территориальной зоне, выделенной на карте градостроительного зонирования.

В пределах территориальных зон, выделенных по видам разрешенного использования недвижимости, могут устанавливаться несколько подзон с различными сочетаниями параметров разрешенного строительного изменения недвижимости, но с одинаковыми списками видов разрешенного использования недвижимости.

Количество видов предельных параметров с установлением их значений применительно к различным территориальным зонам может увеличиваться путем последовательного внесения изменений в настоящие Правила, в том числе с использованием предложений, подготовленных на основе утвержденной документации по планировке территории.

12. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования недвижимости в пределах отдельных земельных участков (электро-, водо-, газообеспечение, водоотведение, телефонизация и т.д.) являются всегда разрешенными, при условии соответствия строительным и противопожарным нормам и правилам, технологическим стандартам безопасности.

Инженерно-технические объекты, сооружения, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов недвижимости в пределах территории одного или нескольких кварталов (других элементов планировочной структуры посёлка), расположение которых требует отдельного земельного участка с установлением санитарно-защитных, иных защитных зон, являются объектами, для которых необходимо получение специальных согласований в порядке, установленном настоящими Правилами.

Статья 4. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке

Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для всех физических и юридических лиц, а также должностных лиц.

Окружная Администрация ГО "Жатай" обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами всем желающим путем:

- публикации Правил и открытой продажи их копий;

- помещения Правил в сети "Интернет";

- создания условий для ознакомления с настоящими Правилами в полном комплекте входящих в их состав картографических и иных документов в органе местного самоуправления, уполномоченного в области градостроительной деятельности, иных органах и организациях, причастных к регулированию землепользования и застройки в Городском округе "Жатай";

- предоставления органом, уполномоченным в области градостроительной деятельности, физическим и юридическим лицам выписок из настоящих Правил, а также необходимых копий, в том числе копий картографических документов и их фрагментов, характеризующих условия землепользования и застройки применительно к отдельным земельным участкам и их массивам (кварталам, микрорайонам). Стоимость указанных услуг не может превышать стоимость затрат на изготовление копий соответствующих материалов.

Глава 2. Права использования недвижимости, возникшие до вступления в силу Правил

Статья 5. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам

1. Принятые до введения в действие настоящих Правил нормативные правовые акты Городского округа "Жатай" по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

2. Разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства и ввод объекта в эксплуатацию, выданные до вступления в силу настоящих Правил являются действительными.

3. Объекты недвижимости, существовавшие на законных основаниях до вступления в силу настоящих Правил, или до вступления в силу изменений в настоящие Правила являются несоответствующими настоящим Правилам в случаях, когда эти объекты:

1) имеют вид, виды использования, которые не поименованы, как разрешенные для соответствующих территориальных зон;

2) имеют вид, виды использования, которые поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон, но расположены в санитарно-защитных зонах и водоохранных зонах, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов согласно настоящих Правил;

3) имеют параметры меньше (площадь и линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участка) или больше (плотность застройки - высота/этажность построек, процент застройки, коэффициент использования участка) значений, установленных настоящими Правилами применительно к соответствующим зонам.

Отношения по поводу самовольного занятия земельных участков, самовольного строительства, использования самовольно занятых земельных участков и самовольных построек регулируются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, гражданским и земельным законодательством.

4. Нормативным правовым актом Главы ГО "Жатай" может быть придан статус несоответствия производственным и иным объектам, чьи санитарно-защитные зоны распространяются за пределы территориальной зоны расположения этих объектов (согласно карте градостроительного зонирования - статья 34) и, функционирование которых наносит несоразмерный ущерб владельцам соседних объектов недвижимости, то есть значительно снижается стоимость этих объектов.

Статья 6. Использование и строительные изменения объектов недвижимости, несоответствующих Правилам

1. Объекты недвижимости, указанные в статье 5 настоящих Правил, а также ставшие несоответствующими после внесения изменений в настоящие Правила, могут существовать и использоваться без установления срока их приведения в соответствие с настоящими Правилами.

Исключение составляют те несоответствующие одновременно и настоящим Правилам, и обязательным требованиям безопасности объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, а также опасно для природной и культурно-исторической среды. Применительно к этим объектам в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на продолжение их использования.

2. Все изменения несоответствующих объектов, осуществляемые путем изменения видов и интенсивности их использования, строительных параметров, могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с настоящими Правилами.

Не допускается увеличивать площадь и строительный объем объектов недвижимости, указанных в подпунктах 1, 2 части 3 статьи 5 настоящих Правил. На этих объектах не допускается увеличивать объемы и интенсивность производственной деятельности без приведения используемой технологии в соответствие с требованиями безопасности - экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иными требованиями безопасности, устанавливаемые техническими регламентами (а до их принятия - соответствующими нормативами и стандартами безопасности).

Указанные в подпункте 3 части 3 статьи 5 настоящих Правил объекты недвижимости, несоответствующие настоящим Правилам по строительным параметрам (строения, затрудняющие или блокирующие возможность прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешенными пределами и т.д.) поддерживаются и используются при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов настоящим Правилам. Действия по отношению к указанным объектам, выполняемые на основе разрешений на строительство, должны быть направлены на устранение несоответствия таких объектов настоящим Правилам.

Несоответствующий вид использования недвижимости не может быть заменен на иной несоответствующий вид использования.

Глава 3. Участники отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки

Статья 7. Общие положения о лицах, осуществляющих землепользование и застройку, и их действиях

1. В соответствии с законодательством настоящие Правила, а также принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Городского округа "Жатай" регулируют действия физических и юридических лиц, которые:

- участвуют в торгах (конкурсах, аукционах), проводимых Окружной Администрацией ГО "Жатай" или специализированной организации по договору с Окружной Администрацией ГО "Жатай" по предоставлению прав собственности или права аренды на земельные участки, сформированные из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и из земель, государственная собственность на которые не разграничена, в целях нового строительства или реконструкции;

- обращаются в Окружную Администрацию ГО "Жатай" с заявлением о подготовке и предоставлении земельного участка (земельных участков) для строительства, реконструкции и могут осуществлять действия по градостроительной подготовке территории, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и из земель, государственная собственность на которые не разграничена, выделяются вновь образуемые земельные участки;

- владея земельными участками, иными объектами недвижимости, осуществляют их текущее использование, а также подготавливают проектную документацию и осуществляют в соответствии с ней строительство, реконструкцию, иные изменения недвижимости;

- владея на правах собственности квартирами, в многоквартирных домах могут обеспечивать действия по определению в проектах планировки, проектах межевания и выделению границ земельных участков многоквартирных домов из состава жилых кварталов, микрорайонов;

- осуществляют иные действия в области землепользования и застройки.

2. К указанным в части 1 настоящей статьи иным действиям в области землепользования и застройки могут быть отнесены, в частности:

- возведение строений на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности или на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на землях общего пользования, не подлежащих приватизации, и передаваемых в аренду физическим, юридическим лицам (посредством торгов - аукционов, конкурсов);

- переоформление одного вида ранее предоставленного права на земельные участки на другой вид права, в том числе приватизация земельных участков под приватизированными предприятиями;

- иные действия, связанные с подготовкой и реализацией общественных или частных планов по землепользованию и застройке.

3. Разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительным и земельным законодательством.

В случае, если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков (за исключением разделения земельного участка, предоставленного из состава государственных, муниципальных земель для его межевания, освоения и комплексного строительства), объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, не требуется подготовка документации по планировке территории, а осуществляется подготовка землеустроительной документации в порядке, предусмотренном земельным законодательством при соблюдении следующих требований градостроительного законодательства:

1) размеры образуемых земельных участков не должны превышать предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предусмотренных градостроительным регламентом соответствующей территориальной зоны;

2) обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к землям общего пользования к каждому образуемому земельному участку;

3) объединение земельных участков в один земельный участок допускается только при условии, если образуемый земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны.

Контроль соблюдения, указанных требований, осуществляет орган местного самоуправления Городского округа "Жатай", уполномоченный в области градостроительной деятельности посредством проверки землеустроительной документации.

4. Лица, осуществляющие в ГО "Жатай" землепользование и застройку от имени государственных органов, выполняют требования законодательства, а также требования настоящих Правил в части соблюдения градостроительных регламентов, выполнения порядка осуществления землепользования и застройки.

Статья 8. Комиссия по регулированию земельных и градостроительных отношений на территории ГО "Жатай"

1. Комиссия по регулированию земельных и градостроительных отношений на территории Городского округа "Жатай" (далее - Комиссия) является постоянно действующим консультативным органом при Окружной Администрации ГО "Жатай" и формируется для обеспечения реализации настоящих Правил.

Состав Комиссии формируется постановлением Главы Окружной Администрации ГО "Жатай", которая осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами, Положением о Комиссии, иными документами, регламентирующими ее деятельность и утверждаемыми Главой Окружной Администрации ГО "Жатай".

2. Комиссия:

- рассматривает заявления о предоставлении земельных участков для строительства;

- рассматривает заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

- рассматривает заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- рассматривает заявления об изменении видов разрешенного использования земельных участков или объектов капитального строительства;

- проводит общественные обсуждения и публичные слушания в случаях и порядке, определенных настоящими Правилами;

- готовит Главе Окружной Администрации ГО "Жатай" заключения и рекомендации по результатам общественных обсуждений и публичных слушаний, в том числе содержащие предложения о предоставлении специальных согласований и разрешений на отклонения от Правил, предложения по досудебному урегулированию споров в связи с обращениями физических и юридических лиц по поводу решений органов Городского округа "Жатай", касающихся вопросов землепользования и застройки;

- организует подготовку предложений о внесении изменений в Правила по процедурам, установленным настоящими Правилами, а также проектов нормативных правовых актов, иных документов, связанных с реализацией и применением настоящих Правил;

- обладает иными полномочиями, установленными Положением о Комиссии по регулированию земельных и градостроительных отношений на территории ГО "Жатай".

3. Председателем Комиссии является Заместитель Главы Окружной Администрации ГО "Жатай".

По должности в состав Комиссии входят руководители отделов Окружной Администрации ГО "Жатай", обладающих полномочиями по социально-экономическому и территориальному планированию, регулированию землепользования и застройки.

Общая численность Комиссии определяется постановлением Главы Окружной Администрации ГО "Жатай".

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов, при наличии кворума не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

Секретарь Комиссии является служащим Окружной Администрации Городского округа "Жатай".

4. Любой член Комиссии ее решением освобождается от участия в голосовании по конкретному вопросу в случае, если он имеет прямую финансовую заинтересованность, или находится в родственных отношениях с подателем заявки, по поводу которой рассматривается вопрос.

5. Заседания Комиссии ведет ее председатель или заместитель председателя. При отсутствии обоих заседание ведет член Комиссии, уполномоченный председателем Комиссии.

Итоги каждого заседания Комиссии оформляются подписанным председателем и секретарем Комиссии протоколом, к которому могут прилагаться копии материалов, связанных с темой заседания.

Комиссия имеет свой архив, в котором содержатся протоколы всех ее заседаний, другие материалы, связанные с деятельностью Комиссии.

Протоколы заседаний Комиссии являются открытыми для всех заинтересованных лиц, которые могут получать копии протоколов за плату, размеры которой не должны превышать затрат на их изготовление.

Статья 9. Органы, уполномоченные регулировать и контролировать землепользование и застройку в части обеспечения применения Правил.

1. В соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами к органам, уполномоченным регулировать и контролировать землепользование и застройку в части соблюдения настоящих Правил относятся:

1) Окружная Администрация ГО "Жатай", начальники отделов Окружной Администрации ГО "Жатай", уполномоченные Главой Окружной Администрации ГО "Жатай";

2) иные уполномоченные органы.

2. По вопросам применения настоящих Правил органы, уполномоченные регулировать и контролировать землепользование и застройку:

- по запросу Комиссии предоставляют заключения по вопросам, связанным с проведением общественных обсуждений и публичных слушаний;

- участвуют в регулировании и контролировании землепользования и застройки в соответствии с законодательством, настоящими Правилами и на основании Положений об этих органах.

3. По вопросам применения настоящих Правил в обязанности отдела архитектуры и капитального строительства Окружной Администрации ГО "Жатай", уполномоченного в области градостроительной деятельности входит:

- подготовка для Главы Окружной Администрации ГО "Жатай", Окружного Совета депутатов ГО "Жатай" (далее - представительный орган), регулярных (не реже одного раза в год) докладов Комиссии о реализации и применении Правил, включающих соответствующий анализ и предложения по совершенствованию Правил путем внесения в них изменений, в том числе в части дополнения состава и установления значений предельных параметров разрешенного строительства, применительно к различным территориальным зонам;

- участие в подготовке документов по предоставлению физическим и юридическим лицам земельных участков для использования существующих зданий, строений, сооружений, а также для строительства, реконструкции и их капитального ремонта;

- согласование документации по планировке территории в соответствии с порядком, установленном законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), и настоящими Правилами;

- подготовка градостроительных планов земельных участков в соответствии с положениями настоящих Правил;

- выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также на их капительный ремонт;

- выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;

- предоставление по запросу Комиссии заключений, материалов для проведения общественных обсуждений и публичных слушаний, а также заключений по вопросам специальных согласований, отклонений от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства до выдачи разрешения на строительство;

- организация и ведение муниципальной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, включая сведения о состоянии инженерно-технической инфраструктуры, санитарно-эпидемиологической, экологической обстановке, состоянии фонда застройки;

- ведение карты градостроительного зонирования, внесение в нее изменений и (или) дополнений, утвержденных в установленном порядке;

- обеспечение развития капитального строительства и реконструкции социально-бытовых объектов, объектов инженерного назначения и иных объектов на территории Городского округа "Жатай";

- разработка и обеспечение реализации муниципальных программ строительства, объектов муниципального заказа;

- предоставление заинтересованным лицам информации, которая содержится в Правилах и утвержденной документации по планировке территории;

4. По вопросам применения настоящих Правил в обязанности отдел планирования и ценообразования финансового управления Окружной Администрации ГО "Жатай", уполномоченного в области планирования, развития экономики Окружной Администрации "Жатай" входит:

- организация и координация разработки проектов планов и программ развития Городского округа "Жатай", в том числе в соответствии с настоящими Правилами;

- внедрение инноваций по оптимальному использованию экономического, финансового и налогового потенциалов Городского округа "Жатай";

- подготовка и обеспечение реализация экономических проектов, в том числе инновационных, направленных на социально-экономическое развитие Городского округа "Жатай" и обеспечение его жизнедеятельности;

- разработка и реализация мер, направленных на создание благоприятного инвестиционного климата, привлечение инвестиций для развития экономики городского округа;

- другие обязанности, выполняемые в соответствии с законодательством и Положением об органе местного самоуправления, уполномоченного в области планирования развития экономики ГО "Жатай".

5. По вопросам применения настоящих Правил в обязанности отдела земельных и имущественных отношений Окружной Администрации ГО "Жатай", уполномоченного в области управления имуществом и земельными ресурсами, входит:

- предоставление по запросу Комиссии по землепользованию и застройке ГО "Жатай" заключений относительно специальных согласований, иных вопросов;

- участие в разработке и осуществлении земельной политики и программ земельной реформы, в том числе путем внесения предложений об изменении настоящих Правил;

- обеспечение организации подготовки к проведению торгов (аукционов, конкурсов) аукционной комиссией ГО "Жатай" по предоставлению физическим и юридическим лицам земельных участков, предварительно подготовленных посредством планировки территории и сформированных из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности или земель, государственная собственность на которые не разграничена;

- согласование решений о предоставлении земельных участков, а также резервировании и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков, иных объектов недвижимости для муниципальных нужд;

- организация обмена информацией между органами государственной власти, осуществляющими государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и муниципальной информационной системой, включая информационную систему обеспечения градостроительной деятельности;

- осуществление муниципального контроля за использованием и охраной земель;

- другие обязанности, выполняемые в соответствии с законодательством и Положением об органе местного самоуправления, уполномоченного в области управления имуществом и земельными ресурсами ГО "Жатай".

6. По вопросам применения настоящих Правил в обязанности юриста Окружной Администрации ГО "Жатай", уполномоченного в области ведения правовой работы, входит:

- подготовка проектов нормативных правовых актов по вопросам землепользования и застройки, применения настоящих Правил, проектов предложений по внесению в них изменений;

- подготовка правовых заключений на проекты нормативных и иных правовых актов Республики Саха, нормативных правовых актов Городского округа "Жатай" по вопросам землепользования и застройки;

- обеспечение правовой информацией Окружной Администрации ГО "Жатай" по вопросам землепользования и застройки;

- предоставление Комиссии по землепользованию и застройке ГО "Жатай" заключений по вопросам ее деятельности;

- другие обязанности, выполняемые в соответствии с законодательством и Положением об юристе, уполномоченного в области ведения правовой работы.

Глава 4. Порядок градостроительной подготовки земельных участков из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности и земель, государственная собственность на которые не разграничена для предоставления физическим и юридическим лицам

Статья 10. Виды процедур градостроительной подготовки земельных участков из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности и земель, государственная собственность на которые не разграничена

Земельные участки подготавливаются и формируются по процедурам, установленным градостроительным, земельным законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами ГО "Жатай" применительно к случаям:

1) градостроительной подготовки свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для строительства по инициативе заявителей, Окружной Администрации ГО "Жатай" - в порядке, определенном статьями 11, 12 настоящих Правил;

2) градостроительной подготовки земельных участков на застроенных территориях, обремененных правами третьих лиц:

- для осуществления реконструкции по инициативе собственников объектов недвижимости, заявителей, Окружной Администрации ГО "Жатай" - в порядке, определенном статьями 13, 14 настоящих Правил;

Статья 11. Градостроительная подготовка свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для строительства по инициативе заявителей

Особенности подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решения Окружной Администрации ГО "Жатай"

1. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается Окружной Администрацией ГО "Жатай" либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории.

2. Указанное решение подлежит опубликованию в периодическом печатном издании "Жатайский вестник", в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещается на официальном сайте ГО "Жатай" в сети "Интернет".

3. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в Окружную Администрацию ГО "Жатай" свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.

4. Окружная Администрация ГО "Жатай" осуществляет проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям технических регламентов, градостроительных регламентов.

По результатам проверки принимаются соответствующее решение о направлении документации по планировке территории главе поселения, главе городского округа или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.

5. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории на основании решения Окружной Администрации ГО "Жатай", до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на общественных обсуждениях и публичных слушаниях.

6. Порядок организации и проведения общественных обсуждений и публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории определяется уставом муниципального образования ГО "Жатай" с учетом положений настоящей статьи.

Общественные обсуждения и публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на данной территории, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.

7. Участники общественных обсуждений и публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории вправе представить в Окружную Администрацию ГО "Жатай" свои предложения и замечания, касающиеся проекта планировки территории или проекта межевания территории, для включения их в протокол общественных обсуждений и публичных слушаний.

8. Заключение о результатах общественных обсуждений и публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории подлежит опубликованию в периодическом печатном издании "Жатайский вестник", размещается на официальном сайте ГО "Жатай" в сети "Интернет".

9. Срок проведения общественных обсуждений и публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений и публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

10. Глава ГО "Жатай" с учетом протокола общественных обсуждений и публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах общественных обсуждений и публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку с учетом указанных протокола и заключения.

11. Утвержденные проекты планировки территории и проекты межевания территории подлежат опубликованию в периодическом печатном издании "Жатайский вестник" и размещаются на официальном сайте ГО "Жатай" в сети "Интернет" в течение семи дней со дня утверждения указанной документации.

12. На основании документации по планировке территории, утвержденной Главой ГО "Жатай", Окружной Совет депутатов ГО "Жатай" вносит изменения в правила землепользования и застройки в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства.

13. В случае, если физическое или юридическое лицо обращается в Окружную Администрацию ГО "Жатай" с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, проведение процедур, предусмотренных частями 1-12 настоящей статьи, не требуется. Окружная Администрация ГО "Жатай" в течение двадцати рабочих дней со дня поступления указанного обращения осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и утверждает его. Предоставление заявителю градостроительного плана земельного участка осуществляется без взимания платы.

14. В случае размещения объекта капитального строительства в границах территории, на которую не распространяется действие градостроительного регламента или для которой не устанавливается градостроительный регламент, подготовка документации по планировке территории может осуществляться физическим или юридическим лицом, по заявлению которого принято решение об использовании земельного участка в границах такой территории. Документация по планировке территории, подготовка которой осуществляется указанным лицом, подлежит утверждению Окружной Администрацией ГО "Жатай".

Развитие застроенных территорий

1. Развитие застроенных территорий осуществляется в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей.

2. Решение о развитии застроенной территории принимается Окружной Администрацией ГО "Жатай" при наличии градостроительного регламента, а также местных нормативов градостроительного проектирования (при их отсутствии - утвержденных Окружной Администрацией ГО Жатай" расчетных показателей обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры).

3. Решение о развитии застроенной территории может быть принято, если на такой территории расположены:

1) многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу;

2) многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ, утвержденных Окружным Советом ГО "Жатай"

4. На застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, могут быть расположены иные объекты капитального строительства, вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту.

5. На застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, не могут быть расположены иные объекты капитального строительства, за исключением указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи.

6. В решении о развитии застроенной территории должны быть определены ее местоположение и площадь, перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции.

7. Развитие застроенных территорий осуществляется на основании договора о развитии застроенной территории. Договор о развитии застроенной территории заключается Окружной Администрацией ГО "Жатай" с победителем открытого аукциона на право заключить такой договор. Существенные условия договора о развитии застроенной территории, порядок организации и проведения аукциона на право заключить договор определяются статьями 46.2, 46.3 Градостроительного кодекса РФ.

8. Предоставление для строительства в границах территории, в отношении которой принято решение о развитии, земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена и которые не предоставлены в пользование и во владение гражданам и юридическим лицам, осуществляется лицу, с которым органом местного самоуправления заключен договор о развитии застроенной территории, без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством.

Статья 12. Порядок предоставления земельных участков для строительства.

Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности

1. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:

1) без предварительного согласования мест размещения объектов;

2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.

2. Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьей 38 Земельного кодекса РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 настоящей статьи.

2.1. Земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, предоставляется для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории. Указанный земельный участок по выбору лица, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, предоставляется бесплатно в собственность или в аренду. Размер арендной платы за указанный земельный участок определяется в размере земельного налога, установленного законодательством Российской Федерации за соответствующий земельный участок.

Окружная Администрация ГО "Жатай", после утверждения документации по планировке застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, на основании заявления о предоставлении земельного участка лица, заключившего с органом местного самоуправления договор о развитии застроенной территории, определяет технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, плату за подключение и принимает решение о предоставлении указанного земельного участка.

Решение о предоставлении земельного участка является основанием установления в соответствии с заявлением лица, заключившего с органом местного самоуправления договор о развитии застроенной территории, и за его счет границ такого земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.

3. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, а лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса РФ, - в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.

4. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

1) проведение работ по формированию земельного участка:

выполнение работ по подготовке документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка (далее - кадастровые работы), осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка;

определение разрешенного использования земельного участка;

определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - плата за подключение);

принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

2) проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка.

Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка;

3) подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

5. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

1) выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта;

2) выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета;

3) принятие решения о предоставлении земельного участка для.

6. В случае, если земельный участок сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом, его предоставление для строительства осуществляется в соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 4 настоящей статьи.

7. Решение Окружной Администрации ГО "Жатай", о предоставлении земельного участка для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием:

1) государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

2) заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность;

3) заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.

8. Решение или выписка из него о предоставлении земельного участка для строительства либо об отказе в его предоставлении выдается заявителю в течение 7 рабочих дней со дня его принятия.

9. Решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства может быть обжаловано заявителем в суд.

10. Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в пределах п. Жатай в соответствии с Генеральным планом и правилами землепользования и застройки, а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или земельных участков из состава земель лесного фонда либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.

Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности

1. Земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду, а в случаях, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24 Земельного кодекса РФ - в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта.

2. Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, оговоренных пунктом 2 статьи 30.1 Земельного кодекса РФ

3. Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.

В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка Окружная Администрация ГО "Жатай" может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании "Жатайский вестник", а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте ГО "Жатай" в сети "Интернет".

В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, Окружная Администрация ГО "Жатай" принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду. Договор аренды земельного участка подлежит заключению в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.

В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

Особенности предоставления земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности

1. Земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, которое включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду без предварительного согласования места размещения объекта.

2. Предоставление в аренду земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется на аукционе.

3. При аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, Арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, имеет право, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, независимо от срока договора аренды такого земельного участка. При этом к новому правообладателю переходят обязанности Арендатора по соблюдению:

- максимальных сроков подготовки проекта планировки территории и проекта межевания территории в границах земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства;

- максимальных сроков выполнения работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в государственную или муниципальную собственность, а также условия такой передачи;

- максимальных сроков осуществления жилищного строительства и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков.

Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

4. Арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, после утверждения в установленном порядке документации по планировке территории и государственного кадастрового учета земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, в границах ранее предоставленного земельного участка имеет исключительное право приобрести указанные земельные участки в собственность или в аренду.

5. В случае неисполнения обязанностей, согласованных договором аренды земельного участка, а также в случае ненадлежащего их исполнения права на земельные участки могут быть прекращены в соответствии с Земельным кодексом РФ и гражданским законодательством.

6. В случае неисполнения обязанностей, согласованных договором аренды земельного участка, а также в случае ненадлежащего их исполнения взимается неустойка в размере одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения таких обязанностей, от размера арендной платы или размера земельного налога за каждый день просрочки, если договором не предусмотрено иное.

Выбор земельных участков для строительства

1. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в Окружную Администрацию ГО "Жатай" с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.

2. Окружная Администрация ГО "Жатай" по заявлению гражданина или юридического лица обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования с соответствующими государственными органами, Окружной Администрации ГО "Жатай", муниципальными организациями.

Необходимая информация о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения предоставляются бесплатно соответствующими государственными органами, Окружной Администрацией ГО "Жатай", муниципальными организациями в двухнедельный срок со дня получения запроса.

3. Окружная Администрация ГО "Жатай" информируют население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.

Граждане, общественные организации (объединения), религиозные организации и органы территориального общественного самоуправления имеют право участвовать в решении вопросов, затрагивающих интересы населения, религиозных организаций и связанных с изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд и предоставлением этих земельных участков для строительства.

4. Окружная Администрация ГО "Жатай" информирует землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для государственных и муниципальных нужд находящихся соответственно в их пользовании и владении земельных участков, в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства. В случае, если в целях размещения объектов необходимо выкупить земельные участки для государственных или муниципальных нужд из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, орган местного самоуправления информирует собственников этих земельных участков об их возможном выкупе.

5. Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные Окружной Администрацией ГО "Жатай" схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.

В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных или муниципальных нужд к акту о выборе земельного участка также прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.

6. Окружная Администрация ГО "Жатай" принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта.

7. Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.

8. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.

В случае осуществления собственником земельного участка, землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка строительства на земельном участке или иного его улучшения после информирования о возможном изъятии, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных или муниципальных нужд собственник земельного участка, землепользователь, землевладелец, арендатор земельного участка несут риск отнесения на них затрат и убытков, связанных со строительством на земельном участке или с иным его улучшением. В случае осуществления собственником земельного участка, землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка строительства или осуществления иных улучшений земельного участка, расположенного в границах зарезервированных земель, после информирования указанных лиц о резервировании земель собственник такого земельного участка, землепользователь, землевладелец, арендатор такого земельного участка несут риск отнесения на них затрат и убытков, связанных со строительством на таком земельном участке или с иным его улучшением.

9. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта может быть обжаловано заинтересованными лицами в суд. В случае признания в судебном порядке недействительным решения о предварительном согласовании места размещения объекта Окружная Администрация ГО "Жатай" возмещает гражданину или юридическому лицу расходы, понесенные ими в связи с подготовкой документов, необходимых для принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта.

Принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства

1. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.

2. Окружная Администрация ГО "Жатай" на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства.

3. Условия предоставления земельных участков для государственных или муниципальных нужд должны предусматривать возмещение всех убытков, связанных с изъятием этих земельных участков у землепользователей, землевладельцев, расторжением или прекращением договоров их аренды. Условия могут также предусматривать права других лиц, обременяющие предоставляемые земельные участки, или предусмотренные статьей 56 Земельного кодекса РФ ограничения использования земельных участков.

Статья 13. Градостроительная подготовка земельных участков на застроенных территориях для осуществления реконструкции по инициативе собственников объектов недвижимости

1. В соответствии с законодательством правом осуществлять реконструкцию обладают только собственники объектов недвижимости - зданий, строений, сооружений, обладающие зарегистрированными правами на земельные участки на правах собственности, общей долевой собственности, аренды, постоянного бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения.

2. Собственники объектов недвижимости, указанные в части 1 настоящей статьи, могут проявлять инициативу по градостроительной подготовке земельных участков на застроенных территориях путем:

- подготовки и представления в установленном порядке предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части состава и содержания градостроительных регламентов применительно к территориальным зонам, в пределах которых располагается территория, предлагаемая для осуществления реконструкции;

- направления в порядке, определенном частью 17 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации заявления о подготовке градостроительного плана земельного участка.

3. Собственники объектов недвижимости, обладающие зарегистрированными в установленном порядке правами на один земельный участок, осуществляют реконструкцию (изменения, преобразования) принадлежащих им объектов недвижимости без изменения границ земельного участка в соответствии с градостроительным планом земельного участка на основании утвержденной проектной документации в порядке, определенном в соответствии с законодательством статьями 23 - 27 настоящих Правил.

Собственники объектов недвижимости, обладающие зарегистрированными в установленном порядке правами на несколько смежно-расположенных земельных участков, обладают правами осуществлять реконструкцию (изменения, преобразования) принадлежащих им объектов недвижимости:

- на каждом земельном участке последовательно или одновременно без изменения границ земельных участков в соответствии с градостроительными планами земельных участков на основании утвержденной проектной документации в порядке, определенном в соответствии с законодательством статьями 23 - 27 настоящих Правил;

- на всех земельных участках последовательно или одновременно с изменениями границ земельных участков (в том числе путем их объединения, разделения) при условии:

а) получения указанными лицами от ОА и КС согласования проектов градостроительных планов земельных участков в части их соответствия требованиям градостроительного законодательства;

б) утверждения градостроительных планов земельных участков Главой Окружной Администрации ГО "Жатай";

в) осуществления реконструкции на основании проектной документации, подготовленной в соответствии с утвержденным градостроительным планом соответствующего земельного участка.

Статья 14. Градостроительная подготовка земельных участков из состава территорий общего пользования в целях предоставления физическим, юридическим лицам для возведения объектов, предназначенных для обслуживания населения

1. Правом градостроительной подготовки земельных участков из состава территорий общего пользования в целях предоставления физическим, юридическим лицам для возведения объектов, предназначенных для обслуживания населения, обладают:

- ОА и КС - применительно к территориям общего пользования территорий ГО "Жатай";

- Отдел землепользования и имущественных отношений (ОЗ и ИО).

2. В соответствии с градостроительным законодательством границы территорий общего пользования (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные) определяются красными линиями, которые устанавливаются проектами планировки территории и утверждаются Главой Окружной Администрации ГО "Жатай".

Отнесение территорий общего пользования к территориям общего пользования территорий ГО "Жатай" осуществляется посредством нормативного правового акта, утверждаемого Главой Окружной администрации ГО "Жатай".

3. Подготовленные и сформированные из состава территорий общего пользования на основании градостроительных планов земельные участки под жилую застройку предоставляются физическим, юридическим лицам на конкурсной основе на правах аренды.

Статья 15. Градостроительная подготовка земельных участков в части информации о технических условиях подключения к сетям инженерно-технического обеспечения планируемых к строительству, реконструкции объектов

1. Порядок градостроительной подготовки земельных участков в части информации о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия) определяется законодательством и в соответствии с ним - настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами.

2. Технические условия определяются в случаях, когда на земельных участках планируется строительство, возведение объектов или реконструкция существующих объектов и когда возможность эксплуатации указанных объектов не может быть обеспечена без такого подключения.

Технические условия определяются:

- на стадии градостроительной подготовки земельных участков из состава государственных, муниципальных земель для предоставления физическим, юридическим лицам. Указанные действия выполняются путем планировки территории, которая разрабатывается ОА и КС, в том числе путем привлечения организаций, которые в соответствии с законодательством обладают правами на выполнение работ по планировке территории;

на стадии подготовки проектной документации для строительства, реконструкции, которая обеспечивается лицами, обладающими правами на земельные участки.

3. Технические условия подготавливаются и предоставляются организациями, ответственными за эксплуатацию указанных сетей, по заявкам:

а) ОЗ и ИО - в случаях подготовки по инициативе Окружной Администрации ГО "Жатай" земельных участков из состава государственных, муниципальных земель для предоставления на торгах сформированных земельных участков для строительства физическим, юридическим лицам;

б) физических, юридических лиц - в случаях подготовки по их инициативе земельных участков из состава государственных, муниципальных земель для предоставления на торгах сформированных земельных участков для строительства физическим, юридическим лицам;

в) правообладателей земельных участков и иных объектов недвижимости - в случаях подготовки проектной документации для осуществления строительства, реконструкции.

Технические условия по заявкам лиц, указанных в пункте "б", предоставляются, если законодательством не определено иное.

4. Окружная Администрация ГО "Жатай" обладает правом контролировать действия организаций, ответственных за эксплуатацию внеплощадочных сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, в части содержания предоставляемых ими заключений о подключении планируемых к строительству, реконструкции объектов к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения.

Глава Окружной Администрации ГО "Жатай" вправе своим распоряжением создать, определить состав и порядок деятельности комиссии по рассмотрению заключений о подключении к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения.

5. Случаи, когда возможность эксплуатации объектов может быть обеспечена без подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (за счет автономных систем внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения), определяются в соответствии с законодательством настоящими Правилами и в соответствии с ними - иными нормативными правовыми актами Окружной Администрации ГО "Жатай". Правом определения случаев, когда возможность эксплуатации объектов может быть обеспечена без подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (за счет автономных систем внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения), обладает ОА и КС, если иное не определено законодательством.

Инициатива подачи предложений, направляемых в ОА и КС, о создании автономных систем инженерно-технического обеспечения применительно к конкретным случаям может принадлежать:

1) собственникам земельных участков, иных объектов недвижимости, а также арендаторам земельных участков, которые имеют намерение произвести реконструкцию принадлежащих им на праве собственности зданий, строений, сооружений;

2) лицам, которые не являются собственниками земельных участков, иных объектов недвижимости, а также арендаторами земельных участков и которые по своей инициативе обеспечивают действия по подготовке земельных участков из состава государственных, муниципальных земель для предоставления сформированных земельных участков в целях строительства, реконструкции. Лица, указанные в пунктах 1, 2 данной части настоящей статьи, вместе с документами по планировке территории направляют в ОА и КС обоснование возможности достижения необходимого объема и качества инженерно-технического обеспечения вновь создаваемых, реконструируемых объектов без подключения к внеплощадочным сетям.

ОА и КС в течение 30 дней со дня поступления указанного обоснования (или в иной срок, согласованный с заявителем) подготавливает (самостоятельно или с привлечением экспертов) и направляет заявителю заключение, в котором:

- оценивается техническая возможность создания автономной системы внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения в части соблюдения обязательных технических регламентов безопасности;

- оцениваются последствия предлагаемых технических решений в части соблюдения прав третьих лиц, проживающих или имеющих объекты недвижимости на смежно-расположенных земельных участках (включая представление рекомендаций об обеспечении нераспространения границ зон ограничений на смежно-расположенные земельные участки).

В случае направления положительного заключения:

- лица, указанные в пункте 1 данной части настоящей статьи, учитывают содержащиеся в заключении выданных рекомендации при подготовке проектной документации, а ОА и КС проверяет соответствие представленной проектной документации указанным рекомендациям при рассмотрении вопроса о выдаче разрешений на строительство;

- лица, указанные в пункте 2 данной части настоящей статьи, учитывают содержащиеся в заключении ОА и КС рекомендации при подготовке пакета документов, необходимых для проведения торгов по предоставлению физическим и юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава государственных или муниципальных земель.

В случае направления отрицательного заключения лица, указанные в пункте 1 данной части настоящей статьи и проявившие инициативу по созданию применительно к конкретной ситуации автономной системы внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения, имеют право оспорить заключение ОА и КС в судебном порядке.

6. Порядок действий, связанных с определением технических условий по подключению к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения, определяется применительно к случаям, когда рассматриваются вопросы:

1) о подключении к существующим внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения планируемых к созданию, реконструкции объектов недвижимости - в порядке, определенном частями 7, 8 настоящей статьи;

2) о создании новых, или реконструкции (модернизации) существующих внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения, необходимых для подключения планируемых к созданию, реконструкции объектов недвижимости - в порядке, определенном частью 9 настоящей статьи.

7. Собственники земельных участков, иных объектов недвижимости, арендаторы земельных участков, которые имеют намерение произвести реконструкцию принадлежащих им на праве собственности объектов, а также лица, уполномоченные собственниками объектов недвижимости, до начала или в процессе работ по подготовке проектной документации могут обратиться с запросами о предоставлении технических условий на подключение к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения в организации, ответственные за эксплуатацию соответствующих внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения, если законодательством не установлено иное.

В соответствии с настоящими Правилами нормативным правовым актом Окружной Администрации ГО "Жатай" регулируется порядок предоставления технических условий на подключение к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения, в котором определяется:

1) порядок передачи в муниципальную собственность внеплощадочных сетей и объектов инженерно-технического обеспечения общего пользования, а также порядок подключения проектируемых объектов к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения после завершения указанного процесса;

2) порядок действий по определению технических условий подключения проектируемых объектов к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения на период до завершения в сроки, установленные законодательством, процесса передачи в муниципальную собственность внеплощадочных сетей и объектов инженерно-технического обеспечения общего пользования, включая:

- состав материалов, предоставляемых заявителями, для подготовки технических условий подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения;

- предельные сроки подготовки технических условий применительно к различным случаям;

- порядок рассмотрения и согласования подготовленных технических условий;

- ответственность организаций за достоверность предоставленных технических условий, а также лиц, выполняющих технические условия.

8. Лица, которые не являются собственниками земельных участков, иных объектов недвижимости, а также арендаторами земельных участков и которые по своей инициативе обеспечивают действия по подготовке отдельных земельных участков на застроенных территориях из состава государственных, муниципальных земель для предоставления на торгах сформированных земельных участков в целях строительства, реконструкции, до начала или в процессе работ по подготовке документации по планировке территории обращаются с запросом в Окружную Администрацию об обеспечении предоставления соответствующими организациями технических условий на подключение к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения. В порядке и сроки, определенном нормативным правовым актом, указанным в части 7 настоящей статьи (о порядке предоставления технических условий на подключение к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения), обеспечивается подготовка, согласование и предоставление заявителю технических условий.

Технические условия включаются в состав градостроительного плана земельного участка и вместе с иными документами включаются в комплект документов, выдаваемый участникам торгов по предоставлению земельных участков, сформированных из состава государственных, муниципальных земель. Торги проводятся в порядке, определенном земельным законодательством и иными нормативными правовыми актами.

Глава 5. Планировка территории

Статья 16. Общие положения о планировке территории

1. Содержание и порядок действий по планировке территории определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством о Республики Саха (Якутия), настоящими Правилами.

2. Планировка территории в части подготовки, выделения земельных участков осуществляется посредством разработки документации по планировке территории:

- проектов планировки без проектов межевания в их составе;

- проектов планировки с проектами межевания в их составе;

- проектов межевания как самостоятельных документов (вне состава проектов планировки) с обязательным включением в состав проектов межевания градостроительных планов земельных участков;

- градостроительных планов земельных участков как самостоятельных документов (вне состава проектов межевания).

3. Решения о разработке того или иного вида документации по планировке территории применительно к различным случаям принимаются ОА и КС с учетом характеристик планируемого развития конкретной территории, а также следующих особенностей:

1) проекты планировки (без проектов межевания в их составе) разрабатываются в случаях, когда посредством красных линий необходимо определить, изменить:

а) границы планировочных элементов территории (кварталов, микрорайонов),

б) границы земельных участков общего пользования и линейных объектов без определения границ иных земельных участков;

в) границы зон действия публичных сервитутов для обеспечения проездов, проходов по соответствующей территории;

2) проекты планировки с проектами межевания в их составе разрабатываются в случаях, когда помимо границ, указанных в пункте 1 данной части настоящей статьи, необходимо определить, изменить:

а) границы земельных участков, которые не являются земельными участками общего пользования,

б) границы зон действия публичных сервитутов,

в) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для реализации государственных или муниципальных нужд,

г) подготовить градостроительные планы вновь образуемых, изменяемых земельных участков;

3) проекты межевания как самостоятельные документы (вне состава проектов планировки) с обязательным включением в состав проектов межевания градостроительных планов земельных участков разрабатываются в пределах красных линий планировочных элементов территории (ранее установленных проектами планировки), не разделенной на земельные участки, или разделение которой на земельные участки не завершено, или требуется изменение ранее установленных границ земельных участков;

4) градостроительные планы земельных участков как самостоятельные документы (вне состава проектов межевания) подготавливаются по обращениям правообладателей ранее сформированных земельных участков, которые, планируя осуществить строительство, реконструкцию на таких участках объектов капитального строительства, должны подготовить проектную документацию в соответствии с предоставленными им градостроительными планами земельных участков.

4. Состав, порядок подготовки, согласования, обсуждения и утверждения документации по планировке территории определяется градостроительным законодательством.

Посредством документации по планировке территории определяются:

1) характеристики и параметры планируемого развития, строительного освоения и реконструкции территорий, включая характеристики и параметры развития систем социального обслуживания, инженерного оборудования, необходимых для обеспечения застройки;

2) линии градостроительного регулирования, в том числе:

а) красные линии, отграничивающие территории общего пользования (включая автомагистрали, дороги, улицы, проезды, площади, набережные) от территорий иного назначения и обозначающие планировочные элементы - кварталы, микрорайоны, иные планировочные элементы территории;

б) линии регулирования застройки, если они не определены градостроительными регламентами в составе настоящих Правил;

в) границы земельных участков линейных объектов - магистральных трубопроводов, инженерно-технических коммуникаций, а также границы зон действия ограничений вдоль линейных объектов;

г) границы зон действия ограничений вокруг охраняемых объектов, а также вокруг объектов, являющихся источниками (потенциальными источниками) загрязнения окружающей среды;

д) границы земельных участков, которые планируется изъять, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд, либо зарезервировать с последующим изъятием, в том числе путем выкупа, а также границы земельных участков, определяемых для государственных или муниципальных нужд без резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, расположенных в составе земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

е) границы земельных участков, которые планируется предоставить физическим или юридическим лицам - при межевании свободных от застройки территорий;

ж) границы земельных участков на территориях существующей застройки, не разделенных на земельные участки;

3) границы земельных участков в существующей застройке, которые планируется изменить путем объединения земельных участков и установления границ новых земельных участков - в случаях реконструкции.

Статья 17. Градостроительные планы земельных участков

Назначение и содержание градостроительных планов определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации. Форма градостроительного плана земельного участка определяется Правительством Российской Федерации.

2. Градостроительные планы земельных участков утверждаются в установленном порядке:

1) в составе проектов межевания - в случаях, когда подготавливаются основания для формирования из состава государственных, муниципальных земель земельных участков в целях предоставления физическим, юридическим лицам для строительства; а также в случаях планирования реконструкции в границах нескольких земельных участков;

2) в качестве самостоятельного документа - в случаях планирования строительства, реконструкции зданий, строений, сооружений в границах ранее сформированных земельных участков, применительно к которым отсутствуют градостроительные планы земельных участков, либо ранее утвержденные градостроительные планы земельных участков не соответствуют настоящим Правилам. В указанных случаях градостроительные планы земельных участков предоставляются в порядке и в сроки, определенные градостроительным законодательством.

3. В градостроительных планах земельных участков:

- фиксируются границы земельных участков с обозначением координат поворотных точек;

- фиксируются границы зон действия публичных сервитутов, установление которых обусловлено наличием инженерно-технических коммуникаций, необходимостью обеспечения проезда, прохода, установления иных ограничений использования недвижимости в пользу неограниченного круга лиц;

- фиксируются минимальные отступы от границ земельных участков, обозначающие места, за пределами которых запрещается возводить здания, строения, сооружения;

- содержится информация о градостроительных регламентах, представляемая в виде изложения соответствующих фрагментов текста настоящих Правил, или в виде указания на соответствующие статьи, части статей настоящих Правил;

- содержится информация о наличии расположенных в границах земельного участка зданий, строений, сооружений, которые не соответствуют градостроительному регламенту;

- содержится определение допустимости, или недопустимости деления земельного участка на несколько земельных участков меньшего размера;

- фиксируются утвержденные в составе документации по планировке территории границы зон планируемого резервирования, выкупа земельных участков, их частей для реализации государственных, муниципальных нужд.

4. Градостроительные планы земельных участков являются обязательным основанием для:

- выноса границ земельных участков на местность - в случаях градостроительной подготовки и формирования земельных участков из состава государственных, муниципальных земель;

- принятия решений о предоставлении физическим и юридическим лицам прав на сформированные из состава государственных, муниципальных земель земельные участки;

- принятия решений об изъятии, в том числе путем выкупа, резервировании земельных участков для государственных и муниципальных нужд;

- подготовки проектной документации для строительства, реконструкции;

- выдачи разрешений на строительство;

- выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

Глава 6. Общественные обсуждения публичные слушания по вопросам землепользования и застройки

Статья 18. Общественные обсуждения и публичные слушания по вопросам землепользования и застройки

1. Общественные обсуждения и публичные слушания по вопросам землепользования и застройки (далее по тексту - общественные обсуждения и публичные слушания) проводятся в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), Уставом ГО "Жатай", Положением о публичных (общественных) слушаниях в ГО "Жатай".

2. Общественные обсуждения и публичные слушания проводятся с целью:

- информирования общественности по вопросам землепользования и застройки в п. Жатай, реализации права физических и юридических лиц контролировать принятие Окружной Администрации ГО "Жатай" решений в указанной области и обеспечения права участия граждан в принятии указанных решений;

- предотвращения ущерба, который может быть нанесен пользователям и правообладателям объектов, находящихся в непосредственной близости к земельным участкам, на которых планируется осуществить строительство, реконструкцию, как и владельцам объектов, по поводу которых испрашивается специальное разрешение.

3. Рассмотрению на общественных обсуждениях и публичных слушаниях, проводимых в соответствии с настоящими Правилами, подлежат:

- проект Правил землепользования и застройки ГО "Жатай" и проекты решений о внесении в них изменений и дополнений;

- вопросы о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов недвижимого имущества;

- вопросы о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории;

- иные вопросы, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Материалы для проведения общественных обсуждений и публичных слушаний (заключения, иные необходимые материалы) готовятся заказчиком либо структурными подразделениями Окружной Администрации ГО "Жатай".

5. В целях доведения информации о проведении общественных обсуждений и публичных слушаний до населения и заинтересованных юридических и физических лиц, Комиссия по регулированию земельных и градостроительных отношений на территории п. Жатай подготавливает информационное сообщение о предстоящем публичном слушании.

Сообщение о проведении общественных обсуждений и публичных слушаний дается в следующих формах:

- публикации в печатных средствах массовой информации;

- объявления по радио;

- объявления на официальном сайте Окружной Администрации ГО "Жатай".

6. Информационное сообщение о предстоящем публичном слушании содержит:

- предмет рассмотрения на публичном слушании;

- указание на местоположение объекта рассмотрения (зоны, квартала, земельного участка);

- дата, время и место проведения общественных обсуждений и публичных слушаний;

- дата, время, адреса и условия предварительного ознакомления заинтересованных лиц с соответствующей информацией (демонстрационными и обосновывающими материалами).

- условия передачи заинтересованными лицами своих предложений к предстоящему слушанию.

7. В случаях вынесения на общественные обсуждения и публичные слушания вопроса о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта недвижимого имущества или вопроса о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, Комиссия по регулированию земельных и градостроительных отношений на территории п. Жатай направляет сообщения о проведении общественных обсуждений и публичных слушаний:

- правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение;

- правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение;

- правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.

Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять рабочих дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.

8. В случае, если внесение изменений в Правила землепользования и застройки ГО "Жатай" связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, общественные обсуждения и публичные слушания по внесению изменений в Правила землепользования и застройки ГО "Жатай" проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий.

В этом случае, Комиссия по регулированию земельных и градостроительных отношений на территории п. Жатай направляет извещения о проведении общественных обсуждений и публичных слушаний:

- правообладателям земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства;

- правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком;

- правообладателям помещений в таком объекте, а также правообладателям объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий.

9. Участники общественных обсуждений и публичных слушаний вправе представить в Комиссию по регулированию земельных и градостроительных отношений на территории п. Жатай свои предложения и замечания, касающиеся вопроса, выносимого на общественные обсуждения и публичные слушания для включения их в протокол общественных обсуждений и публичных слушаний.

10. Срок проведения общественных обсуждений и публичных слушаний:

- не может быть менее одного месяца - при проведении общественных обсуждений и публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- не может быть менее одного месяца и более трех месяцев - при проведении общественных обсуждений и публичных слушаний по проектам планировки территории и проектам межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории.

- не может быть менее одного месяца - при проведении общественных обсуждений и публичных слушаний по проектам решений о внесении изменений и (или) дополнений в Правила землепользования и застройки ГО "Жатай".

11. После проведения общественных обсуждений и публичных слушаний Комиссия по регулированию земельных и градостроительных отношений на территории п. Жатай в срок до 5 дней, оформляет протокол общественных обсуждений и публичных слушаний. Протокол составляется на основе стенограммы обсуждений, представленных предложений и замечаний физических и юридических лиц. Протокол общественных обсуждений и публичных слушаний должен содержать:

- наименование органа, проводившего общественные обсуждения и публичные слушания и перечень его представителей, участвовавших в слушании;

- указание лица, выполнявшего функции председателя слушания;

- указание заявителя, в связи с обращением которого назначено проведение публичного слушания;

- предмет рассмотрения на слушании: территории или участок (участки), к которым относятся рассматривавшиеся проект или намерения;

- состав участников общественных обсуждений и публичных слушаний (общее количество, представленные органы и организации);

- состав представленных участникам слушания демонстрационных материалов;

- максимальное время публичных выступлений, определенное лицом, выполнявшем функции председателя на слушании;

- аргументированные предложения и замечания граждан и их объединений в отношении обсуждаемого градостроительного решения;

- даты проведения слушаний и утверждения протокола.

12. На основании протокола Комиссия по регулированию земельных и градостроительных отношений на территории п. Жата готовит заключение о результатах общественных обсуждений и публичных слушаний. Заключение о результатах общественных обсуждений и публичных слушаний должно содержать:

- указание обсуждавшихся на слушаниях вопросов и основные данные об условиях проведения слушаний (место, срок, вид представленных на обсуждение материалов, количество и состав участников и т.п.);

- позиции по обсуждавшимся на слушаниях вопросам органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) и Окружной Администрация ГО "Жатай", в компетенцию которых входит решение таких вопросов, выраженные представителями указанных органов;

- перечень замечаний и предложений, рекомендуемых к внесению в обсуждавшиеся материалы (изменения в территориальную часть Правил землепользования и застройки ГО "Жатай", документацию по планировке), или предложения по согласованию, либо по отказу в согласовании намерений по использованию земельных участков.

Заключение о результатах общественных обсуждений и публичных слушаний подлежит опубликованию в газете и размещается на официальном сайте ГО "Жатай" в сети "Интернет.

13. В случаях вынесения на общественные обсуждения и публичные слушания вопроса о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта недвижимого имущества или вопроса о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, Комиссия по регулированию земельных и градостроительных отношений на территории п. Жата осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта недвижимого имущества или предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства либо об отказе в предоставлении таких разрешений с указанием причин принятых решений и направляет их Главе Окружной Администрации ГО "Жатай".

В случаях, обсуждения на общественных обсуждениях и публичных слушаниях проектов планировки территории и проектов межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории, подготовленную документацию по планировке территории, протокол общественных обсуждений и публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах общественных обсуждений и публичных слушаний Главе Окружной Администрации ГО "Жатай" направляет ОЗ и ИО.

Глава 7. Положения об изъятии земельных участков, резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, установлении публичных сервитутов

Положение
об установлении и прекращении публичных сервитутов для обеспечения интересов муниципального образования на земельные участки, расположенные на территории Городского округа "Жатай"

1. Предмет и цели

1.1. Настоящее Положение определяет порядок установления и прекращения публичных сервитутов в отношении земельных участков, расположенных на территории Городского округа "Жатай" в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов муниципального образования без изъятия земельных участков.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

1.3. Публичные сервитуты могут устанавливаться для целей указанных в статье 23 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно:

1) прохода или проезда через земельный участок;

2) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;

3) размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;

4) проведения дренажных работ на земельном участке;

5) забора воды и водопоя;

6) сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных;

7) использования земельного участка в целях охоты, ловли рыбы в расположенном на земельном участке водном объекте в установленные сроки и в установленном порядке;

8) временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;

9) свободного доступа к прибрежной полосе;

10) прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок.

1.4. Права лиц, использующих земельный участок на основании публичного сервитута, определяются законом или иным нормативным правовым актом, которыми установлен публичный сервитут.

1.5. Публичный сервитут может быть срочным и постоянным.

2. Порядок установления публичных сервитутов

2.1. Публичные сервитуты для обеспечения интересов муниципального образования могут устанавливаться по инициативе юридических лиц и граждан, органов местного самоуправления, заинтересованных в обеспечении интересов муниципального образования, а также на основании решения суда.

2.2. Лица, заинтересованные в установлении публичного сервитута, направляют в Окружную Администрацию Городского округа "Жатай" (далее - уполномоченный орган) заявление.

Заявление, поданное в установленном порядке, подлежит рассмотрению уполномоченным органом в течение трех месяцев со дня получения указанного обращения.

Заявление должно содержать:

указание на местоположение земельного участка, который предполагается обременить публичным сервитутом;

обоснование необходимости установления, содержание, площадь, границы и срок действия публичного сервитута.

Обязательным приложением к заявлению является кадастровый паспорт (план) земельного участка или участков с отображением на нем сферы действия публичного сервитута, письменное согласие (не согласие) собственника, арендатора земельного участка на установление публичного сервитута.

При несоответствии заявления указанным требованиям, а также при обнаружении недостоверных сведений в представленных документах, заявление остается без рассмотрения, о чем заявитель уведомляется в месячный срок со дня подачи заявления.

По результатам рассмотрения заявления уполномоченный орган либо проводит общественные слушания, либо направляет отказ в установлении публичного сервитута на основании заявления с обязательным указанием причин такого отказа.

2.3. Отказ направляется уполномоченным органом:

в случае если заявление не соответствует требованиям, установленным пунктом 2.2. настоящего Положения;

в случае если в отношении земельного участка уже установлен и действует публичный сервитут;

в случае если в отношении земельного участка публичный сервитут не может быть установлен в соответствии с федеральным законодательством;

в иных случаях, предусмотренных законом, иными нормативными правовыми актами или настоящим Положением.

2.4. Уполномоченный орган уведомляет заявителей об отказе в течение семи дней со дня принятия решения.

2.5. Порядок проведения общественных слушаний.

2.5.1. Проведение общественных слушаний по вопросу об установлении публичного сервитута осуществляется уполномоченным органом на территории Городского округа "Жатай".

2.5.2. Уполномоченный орган:

1) заблаговременно оповещает население о проведении общественных слушаний, сроке, месте их проведения, вопросах, выносимых на общественные слушания через СМИ и обнародование не позднее 7 рабочих дней до установленной даты их проведения.

Информация о слушаниях должна содержать следующие сведения:

а) о наименовании нормативного правового акта,

б) об инициаторе проведения,

в) о времени и месте слушаний,

г) об изданиях или адресе официального сайта и других источниках информации, где размещена полная информация о подготовке и проведении слушаний, а также полный текст нормативного правового акта.

2) обеспечивает проведение, подводит итоги общественных слушаний, составляет протокол о результатах общественных слушаний в месячный срок.

2.5.3. Правом участвовать в слушаниях обладает каждый дееспособный гражданин, достигший 18-летного возраста, зарегистрированный по месту жительства в пределах ГО "Жатай".

2.5.4. Общественные слушания проводятся на основе равного, свободного и добровольного волеизъявления.

2.5.5. По итогам проведения слушаний составляется протокол о результатах общественных слушаний, в который вносятся следующие данные:

1) число граждан, принявших участие в слушаниях;

2) вопросы, обсуждаемые на общественном слушании;

3) число граждан, высказавшихся "за" установление публичного сервитута;

4) число граждан, высказавшихся "против" установления публичного сервитута.

Протокол о результатах общественных слушаний составляется в четырех экземплярах.

2.5.6. Мнение граждан о возможности (невозможности) установления публичного сервитута, выявленное по результатам общественных слушаний, учитывается при решении вопроса об установлении публичного сервитута.

2.6. Уполномоченный орган:

в случае принятия общественными слушаниями решения об установлении публичного сервитута в течение 14 календарных дней составляет проект постановления Окружной Администрации ГО "Жатай" об установлении публичного сервитута;

в случае принятия общественными слушаниями решения об отказе в установлении публичного сервитута направляет заявителю мотивированный отказ или о принятии решения об установлении публичного сервитута.

Проект постановления об установлении публичного сервитута должен содержать:

цели установления публичного сервитута;

границы и площадь действия публичного сервитута;

срок действия;

кадастровый номер обременяемого земельного участка;

обязательство заинтересованного лица в государственной регистрации публичного сервитута;

При установлении публичного сервитута на часть земельного участка приложением к проекту постановления является проект границ части земельного участка, на который распространяется действие публичного сервитута.

При установлении публичного сервитута на всю территорию земельного участка приложением к проекту является кадастровый паспорт (план) земельного участка или его копия, заверенная органом, осуществляющим деятельность по проведению государственного земельного кадастра.

Права лиц, использующих земельный участок на основании публичного сервитута, определяются нормативным правовым актом, которыми установлен публичный сервитут.

2.7. В недельный срок со дня принятия Окружной Администрацией ГО "Жатай" постановления об установлении публичного сервитута уполномоченный орган выдает Заявителю оригинал и копии постановления Окружной Администрации ГО "Жатай" для передачи собственнику или правообладателю (правообладателям) земельного участка или участков, в отношении которого (которых) установлен публичный сервитут.

2.8. Заявитель, получив постановление Окружной Администрации ГО "Жатай" об установлении публичного сервитута, за свой счет обращается за государственной регистрацией установления публичного сервитута в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

3. Порядок прекращения публичного сервитута

3.1. Публичный сервитут прекращается:

а) с принятием нормативного акта об отмене сервитута в случае отпадения интересов муниципального образования ГО "Жатай";

б) по истечении срока (если сервитут был срочным);

в) по решению суда о признании нормативного акта об установлении сервитута недействительным;

д) при совпадении в одном лице собственника недвижимости, в пользу которой установлен сервитут, и собственника земельного участка, обременяемого сервитутом.

3.2. Заявитель прекращения публичного сервитута обращается в уполномоченный орган с заявлением, содержащим обоснование прекращения публичного сервитута.

Обязательным приложением к заявлению является кадастровый паспорт (план) земельного участка или участков с отображением на нем сферы действия публичного сервитута.

3.3. Уполномоченный орган в двухнедельный срок рассматривает заявление на возможность прекращения публичного сервитута.

3.3.1. По результатам рассмотрения уполномоченный орган либо составляет проект постановления Окружной Администрации ГО "Жатай" о прекращении публичного сервитута, либо направляет отказ в прекращении публичного сервитута с обязательным указанием причин такого отказа.

3.3.2. В недельный срок со дня принятия Окружной Администрацией ГО "Жатай" постановления о прекращении публичного сервитута уполномоченный орган выдает Заявителю оригинал и копии постановления для передачи собственнику или правообладателю (правообладателям) земельного участка или участков, в отношении которого (которых) установлен публичный сервитут.

3.4. Заявитель, получив постановление Окружной Администрации ГО "Жатай" о прекращении публичного сервитута, за свой счет обращается за государственной регистрацией о прекращении публичного сервитута в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

4. Заключительные положения

4.1. Публичные сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с требованиями законодательства.

4.2. Отказ в установлении или прекращении публичного сервитута может быть обжалован в судебном порядке.

4.3. В случаях, если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка, землепользователь, землевладелец вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа, у него данного земельного участка с возмещением убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.

В случаях, если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его собственник, землевладелец, землепользователь вправе требовать от правообладателя земельного участка, в интересах которого установлен публичный сервитут, соразмерную плату.

4.4. Публичный сервитут сохраняется в случае перехода прав на земельный участок, который обременен этим сервитутом, к другому лицу.

4.5. Публичный сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения, использования которого сервитут установлен.

4.6. Лица, права и законные интересы которых затрагиваются при установлении и прекращении публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.

Статья 19. Основания, условия и принципы организации порядка изъятия земельных участков, иных объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд

1. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков, иных объектов недвижимости для государственных и муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.

Муниципальными нуждами ГО "Жатай", которые могут быть основаниями для изъятия земельных участков, иных объектов недвижимости, являются:

- размещение следующих объектов муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов:

объекты электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения;

автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов и между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения местного значения в границах населенных пунктов и вне границ населенных пунктов;

- иные обстоятельства в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в случаях, установленных законами субъектов Российской Федерации.

3. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления.

4. Собственник земельного участка, должен быть не позднее чем за год до предстоящего изъятия земельного участка письменно уведомлен об этом органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп земельного участка до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника, земельного участка.

5. Решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. Собственник земельного участка, землепользователь, землевладелец или арендатор земельного участка должен быть извещен о произведенной регистрации с указанием ее даты.

Статья 20. Условия принятия решений о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд

1. Порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется законодательством Российской Федерации.

2. Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях, предусмотренных статьей 49 Земельного Кодекса РФ, а земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, также в случаях, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий, строительством водохранилищ и иных искусственных водных объектов, объектов инфраструктуры особой экономической зоны, предусмотренных планом обустройства и соответствующего материально-технического оснащения особой экономической зоны и прилегающей к ней территории.

3. Резервирование земель допускается в зонах планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, а также в пределах иных необходимых в соответствии с федеральными законами для обеспечения государственных или муниципальных нужд территорий.

4. Решение о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд должно содержать:

- основание резервирования земель для государственных или муниципальных нужд(реквизиты документов);

- цель и сроки резервирования земель государственных или муниципальных нужд;

- ограничение прав на зарезервированные участки;

- сведения о месте и времени ознакомления со схемой резервированных земель и перечнем кадастровых номеров земельных участков.

Статья 21. Установление публичных сервитутов

Положение
об установлении и прекращении публичных сервитутов для обеспечения интересов муниципального образования на земельные участки, расположенные на территории Городского округа "Жатай"

1. Предмет и цели регулирования:

1.1. Настоящее Положение определяет порядок установления и прекращения публичных сервитутов в отношении земельных участков, расположенных на территории Городского округа "Жатай" в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов муниципального образования без изъятия земельных участков.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

1.3. Публичные сервитуты могут устанавливаться для целей указанных в статье 23 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно:

1) прохода или проезда через земельный участок;

2) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;

3) размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;

4) проведения дренажных работ на земельном участке;

5) забора воды и водопоя;

6) сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных;

7) использования земельного участка в целях охоты, ловли рыбы в расположенном на земельном участке водном объекте в установленные сроки и в установленном порядке;

8) временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;

9) свободного доступа к прибрежной полосе.

1.4. Права лиц, использующих земельный участок на основании публичного сервитута, определяются законом или иным нормативным правовым актом, которыми установлен публичный сервитут.

1.5. Публичный сервитут может быть срочным и постоянным.

2. Порядок установления публичных сервитутов

2.1. Публичные сервитуты для обеспечения интересов муниципального образования могут устанавливаться по инициативе юридических лиц и граждан, органов местного самоуправления, заинтересованных в обеспечении интересов муниципального образования, а также на основании решения суда.

2.2. Лица, заинтересованные в установлении публичного сервитута, направляют в Окружную Администрацию Городского округа "Жатай" (далее - уполномоченный орган) заявление.

Заявление, поданное в установленном порядке, подлежит рассмотрению уполномоченным органом в течение трех месяцев со дня получения указанного обращения.

Заявление должно содержать:

указание на местоположение земельного участка, который предполагается обременить публичным сервитутом;

обоснование необходимости установления, содержание, площадь, границы и срок действия публичного сервитута.

Обязательным приложением к заявлению является кадастровый паспорт (план) земельного участка или участков с отображением на нем сферы действия публичного сервитута, письменное согласие (не согласие) собственника, арендатора земельного участка на установление публичного сервитута.

При несоответствии заявления указанным требованиям, а также при обнаружении недостоверных сведений в представленных документах, заявление остается без рассмотрения, о чем заявитель уведомляется в месячный срок со дня подачи заявления.

По результатам рассмотрения заявления уполномоченный орган либо проводит общественные слушания, либо направляет отказ в установлении публичного сервитута на основании заявления с обязательным указанием причин такого отказа.

2.3. Отказ направляется уполномоченным органом:

в случае если заявление не соответствует требованиям, установленным пунктом 2.2. настоящего Положения;

в случае если в отношении земельного участка уже установлен и действует публичный сервитут;

в случае если в отношении земельного участка публичный сервитут не может быть установлен в соответствии с федеральным законодательством;

в иных случаях, предусмотренных законом, иными нормативными правовыми актами или настоящим Положением.

2.4. Уполномоченный орган уведомляет заявителей об отказе в течение семи дней со дня принятия решения.

2.5. Порядок проведения общественных слушаний.

2.5.1. Проведение общественных слушаний по вопросу об установлении публичного сервитута осуществляется уполномоченным органом на территории Городского округа "Жатай".

2.5.2. Уполномоченный орган:

1) заблаговременно оповещает население о проведении общественных слушаний, сроке, месте их проведения, вопросах, выносимых на общественные слушания через СМИ и обнародование не позднее 7 дней до установленной даты их проведения.

Информация о слушаниях должна содержать следующие сведения:

а) о наименовании нормативного правового акта,

б) об инициаторе проведения,

в) о времени и месте слушаний,

г) об изданиях или адресе официального сайта и других источниках информации, где размещена полная информация о подготовке и проведении слушаний, а также полный текст нормативного правового акта.

2) обеспечивает проведение, подводит итоги общественных слушаний, составляет протокол о результатах общественных слушаний в месячный срок.

2.5.3. Правом участвовать в слушаниях обладает каждый дееспособный гражданин, достигший 18-летного возраста, зарегистрированный по месту жительства в пределах ГО "Жатай".

2.5.4. Общественные слушания проводятся на основе равного, свободного и добровольного волеизъявления.

2.5.5. По итогам проведения слушаний составляется протокол о результатах общественных слушаний, в который вносятся следующие данные:

1) число граждан, принявших участие в слушаниях;

2) вопросы, обсуждаемые на общественном слушании;

3) число граждан, высказавшихся "за" установление публичного сервитута;

4) число граждан, высказавшихся "против" установления публичного сервитута.

Протокол о результатах общественных слушаний составляется в четырех экземплярах.

2.5.6. Мнение граждан о возможности (невозможности) установления публичного сервитута, выявленное по результатам общественных слушаний, учитывается при решении вопроса об установлении публичного сервитута.

2.6. Уполномоченный орган:

в случае принятия общественными слушаниями решения об установлении публичного сервитута в течение 14 дней составляет проект постановления Окружной Администрации ГО "Жатай" об установлении публичного сервитута;

в случае принятия общественными слушаниями решения об отказе в установлении публичного сервитута направляет заявителю мотивированный отказ или о принятии решения об установлении публичного сервитута.

Проект постановления об установлении публичного сервитута должен содержать:

цели установления публичного сервитута;

границы и площадь действия публичного сервитута;

срок действия;

кадастровый номер обременяемого земельного участка;

обязательство заинтересованного лица в государственной регистрации публичного сервитута;

При установлении публичного сервитута на часть земельного участка приложением к проекту постановления является проект границ части земельного участка, на который распространяется действие публичного сервитута.

При установлении публичного сервитута на всю территорию земельного участка приложением к проекту является кадастровый паспорт (план) земельного участка или его копия, заверенная органом, осуществляющим деятельность по проведению государственного земельного кадастра.

Права лиц, использующих земельный участок на основании публичного сервитута, определяются нормативным правовым актом, которыми установлен публичный сервитут.

2.7. В недельный срок со дня принятия Окружной Администрацией ГО "Жатай" постановления об установлении публичного сервитута уполномоченный орган выдает Заявителю оригинал и копии постановления Окружной Администрации ГО "Жатай" для передачи собственнику или правообладателю (правообладателям) земельного участка или участков, в отношении которого (которых) установлен публичный сервитут.

2.8. Заявитель, получив постановление Окружной Администрации ГО "Жатай" об установлении публичного сервитута, за свой счет обращается за государственной регистрацией установления публичного сервитута в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

3. Порядок прекращения публичного сервитута

3.1. Публичный сервитут прекращается:

а) с принятием нормативного акта об отмене сервитута в случае отпадения интересов муниципального образования ГО "Жатай";

б) по истечении срока (если сервитут был срочным);

в) по решению суда о признании нормативного акта об установлении сервитута недействительным;

д) при совпадение в одном лице собственника недвижимости, в пользу которой установлен сервитут, и собственника земельного участка, обременяемого сервитутом.

3.2. Заявитель прекращения публичного сервитута обращается в уполномоченный орган с заявлением, содержащим обоснование прекращения публичного сервитута.

Обязательным приложением к заявлению является кадастровый паспорт (план) земельного участка или участков с отображением на нем сферы действия публичного сервитута.

3.3. Уполномоченный орган в двухнедельный срок рассматривает заявление на возможность прекращения публичного сервитута.

3.3.1. По результатам рассмотрения уполномоченный орган либо составляет проект постановления Окружной Администрации ГО "Жатай" о прекращении публичного сервитута, либо направляет отказ в прекращении публичного сервитута с обязательным указанием причин такого отказа.

3.3.2. В недельный срок со дня принятия Окружной Администрацией ГО "Жатай" постановления о прекращении публичного сервитута уполномоченный орган выдает Заявителю оригинал и копии постановления для передачи собственнику или правообладателю (правообладателям) земельного участка или участков, в отношении которого (которых) установлен публичный сервитут.

3.4. Заявитель, получив постановление Окружной Администрации ГО "Жатай" о прекращении публичного сервитута, за свой счет обращается за государственной регистрацией о прекращении публичного сервитута в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

4. Заключительные положения

4.1. Публичные сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с требованиями законодательства.

4.2. Отказ в установлении или прекращении публичного сервитута может быть обжалован в судебном порядке.

4.3. В случаях, если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка, землепользователь, землевладелец вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа, у него данного земельного участка с возмещением убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.

В случаях, если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его собственник, землевладелец, землепользователь вправе требовать от правообладателя земельного участка, в интересах которого установлен публичный сервитут, соразмерную плату.

4.4. Публичный сервитут сохраняется в случае перехода прав на земельный участок, который обременен этим сервитутом, к другому лицу.

4.5. Публичный сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения, использования которого сервитут установлен.

4.6. Лица, права и законные интересы которых затрагиваются при установлении и прекращении публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.

Глава 8. Строительство, реконструкция и ввод объектов капитального строительства

Статья 22. Право на строительные изменения недвижимости и основание для его реализации. Виды строительных изменений недвижимости

1. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации нормы настоящей Главы распространяются на земельные участки и иные объекты недвижимости, за исключением памятников истории и культуры.

Действия по подготовке проектной документации, осуществлению реставрационных и иных работ применительно к объектам недвижимости, которые в соответствии с законодательством являются недвижимыми памятниками истории и культуры, регулируются законодательством об охране объектов культурного наследия.

2. Правом производить строительные изменения недвижимости - осуществлять строительство, реконструкцию, снос объектов, производить над ними иные изменения, обладают лица, владеющие земельными участками, иными объектами недвижимости (на правах собственности, аренды, постоянного бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения), или их доверенные лица.

Право на строительные изменения недвижимости может быть реализовано при наличии разрешения на строительство, предоставляемого в соответствии с градостроительным законодательством и в порядке статьи 24 настоящих Правил. Исключения составляют случаи, определенные градостроительным законодательством и в соответствии с ним - частью 3 настоящей статьи.

3. Строительные изменения недвижимости подразделяются на изменения, для которых:

- не требуется разрешения на строительство,

- требуется разрешение на строительство.

4. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1) строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Законами и иными нормативными правовыми актами Республики Саха может быть установлен дополнительный перечень случаев и объектов, для которых не требуется получение разрешения на строительство.

Кроме того, не требуется также разрешения на строительство в случае изменений одного вида на другой вид разрешенного использования недвижимости, при одновременном наличии следующих условий:

выбираемый правообладателем недвижимости вид разрешенного использования обозначен в списках статьи 36 настоящих Правил как основной или вспомогательный (для соответствующей территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования);

- планируемые действия не связаны с изменениями пространственных параметров и несущих конструкций сооружения и не приведут к нарушениям требований безопасности (пожарной, санитарно-эпидемиологической и т.д.).

Лица, осуществляющие действия, не требующие разрешения на строительство, несут ответственность в соответствии с законодательством за последствия, могущие возникнуть в результате осуществления таких действий. Указанные лица вправе запросить и в течение двух недель получить заключение ОА и КС о том, что планируемые ими действия не требуют разрешения на строительство, в порядке, определенном муниципальным нормативным правовым актом.

5. Разрешение на строительство предоставляется в порядке, определенном в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьей 24 настоящих Правил для строительных изменений недвижимости, за исключением указанных в пункте 3 настоящей статьи.

Статья 23. Подготовка проектной документации

1. Назначение, состав, содержание, порядок подготовки и утверждения проектной документации определяется градостроительным законодательством.

В соответствии с частью 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства. В указанных случаях застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.

2. Проектная документация - документация, содержащая текстовые и графические материалы, определяющие архитектурно-строительные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения работ по строительству, реконструкции зданий, строений, сооружений, их частей.

На основании проектной документации предоставляются разрешения на строительство, кроме случаев, определенных градостроительным законодательством и указанных в части 3 статьи 32 настоящих Правил.

3. Проектная документация подготавливается применительно к зданиям, строениям, сооружениям и их частям, реконструируемым, создаваемым в границах сформированного земельного участка на основании градостроительного плана земельного участка.

4. Проектная документация подготавливается на основании договоров, заключаемых между застройщиками (заказчиками) и физическими, юридическими лицами (исполнителями проектной документации, далее в настоящей статье - исполнителями), которые соответствуют требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование.

Отношения между застройщиками (заказчиками) и исполнителями регулируются гражданским законодательством.

Состав документов, материалов, подготавливаемых в рамках выполнения договоров о подготовке проектной документации применительно к различным видам объектов, определяется градостроительным законодательством, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

5. Неотъемлемой частью договора о подготовке проектной документации является задание на проектирование, выдаваемое застройщиком (заказчиком) подрядчику на проектирование.

Задание должно включать:

- градостроительный план земельного участка, подготовленный в соответствии со статьей 25 настоящих Правил, с указанием подрядчику на проектирование об обязательном соблюдении градостроительных регламентов, красных линий, границ зон действия публичных сервитутов, иных требований градостроительного плана земельного участка (в том числе технические условия подключения проектируемого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения);

- результаты инженерных изысканий либо указание исполнителю обеспечить проведение инженерных изысканий;

- иные определенные законодательством документы и материалы.

Задание застройщика (заказчика) исполнителю может включать иные текстовые и графические материалы, отражающие намерения застройщика (заказчика) применительно к проектируемому объекту. Указанные материалы не могут противоречить документам, определенным законодательством, настоящим пунктом как обязательные документы, включаемые в задание.

6. Для подготовки проектной документации выполняются инженерные изыскания в порядке, определенном статьей 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.

Порядок проведения инженерных изысканий для подготовки проектной документации и осуществления строительства, состав и формы документов, отражающих результаты инженерных изысканий, определяются в соответствии градостроительным законодательством, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Инженерные изыскания проводятся на основании договоров, заключаемых между застройщиками (заказчиками) и физическими, юридическими лицами (исполнителями), которые соответствуют требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, выполняющим инженерные изыскания.

Отношения между застройщиками (заказчиками) и исполнителями инженерных изысканий регулируются гражданским законодательством.

Лица, выполняющие инженерные изыскания, несут в соответствии с законодательством ответственность за результаты инженерных изысканий, используемые при подготовке проектной документации и осуществлении строительства.

7. Технические условия подготавливаются:

- при предоставлении физическим и юридическим лицам прав на земельные участки, сформированные из состава государственных и муниципальных земель;

- по запросам лиц, обладающих правами на земельные участки и желающих осуществить строительство, реконструкцию принадлежащих им объектов.

Технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информация о плате за подключение предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросу уполномоченного органа администрации муниципального образования в области градостроительной деятельности или правообладателей земельных участков.

Срок действия предоставленных технических условий и срок платы за подключение устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на два года, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Правообладатель земельного участка в течение года с момента получения технических условий и информации о плате за подключение должен определить необходимую ему подключаемую нагрузку к сетям инженерно-технического обеспечения в пределах предоставленных ему технических условий.

Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение, предоставленными правообладателю земельного участка.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженер-но-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

8. Состав, порядок оформления и представления проектной документации для получения разрешений на строительство устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации и в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В состав проектной документации объектов капитального строительства, за исключением проектной документации линейных объектов, включаются следующие разделы:

1) пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями;

2) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;

3) архитектурные решения;

4) конструктивные и объемно-планировочные решения;

5) сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений;

6) проект организации строительства объектов капитального строительства;

7) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости сноса или демонтажа объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);

8) перечень мероприятий по охране окружающей среды, обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия, пожарной безопасности;

9) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации);

10) проектно-сметная документация объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов;

11) иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам, устанавливаются Правительством Российской Федерации. До установления Правительством Российской Федерации указанных состава и требований в состав проектной документации включается раздел "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций", порядок разработки и состав которого определяется нормативных техническим документом - СПИ -107-98.

9. Проектная документация разрабатывается в соответствии с:

- градостроительным регламентом территориальной зоны расположения соответствующего земельного участка, градостроительным планом земельного участка;

- техническими регламентами (до их принятия - строительными нормами и правилами, иными нормативно-техническими документами, действующими на момент подготовки проектной документации);

- результатами инженерных изысканий;

- техническими условиями подключения проектируемого объекта к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если функционирование проектируемого объекта не может быть обеспечено без такого подключения).

10. Проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком. В случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, застройщик или заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на государственную экспертизу

Статья 24. Выдача разрешений на строительство

1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.

2. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме для получения муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство устанавливаются нормативным правовым актом Окружной Администрации ГО "Жатай".

2. В границах Муниципального образования разрешение на строительство выдается от имени органов местного самоуправления уполномоченным органом администрации муниципального образования в области градостроительной деятельности.

Исключениями являются случаи, определенные Градостроительным кодексом Российской Федерации, когда выдача разрешений на строительство осуществляется федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации применительно к планируемому строительству, реконструкции на земельных участках:

- на которые не распространяется действие градостроительного регламента или для которых не устанавливается градостроительный регламент (кроме земель общего пользования, находящихся в муниципальной собственности, и линейных объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности);

- которые определены для размещения объектов капитального строительства, необходимых для реализации нужд Российской Федерации, субъекта Российской Федерации для которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков.

3. Проектная документация объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4. Застройщик утверждает проектную документацию и направляет заявление о предоставлении разрешения на строительство, к которому прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) материалы, содержащиеся в проектной документации:

- пояснительная записка;

- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением мест расположения зданий, строений, сооружений подъездов, проходов, границ зон действия публичных и частных сервитутов;

- схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных градостроительной документацией по планировке территории - применительно к линейным объектам;

- схемы, отображающие архитектурные решения;

- сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

- проект организации строительства;

- проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

4) положительное заключение государственной экспертизы - применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии с законодательством и в порядке статьи 27 настоящих Правил);

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

К заявлению может прилагаться также положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

5. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

6. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в частях 4 и 5 настоящей статьи документов.

7. Уполномоченный орган администрации муниципального образования в соответствующих случаях на выдачу разрешений на строительство орган в течение семи рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:

- проводит проверку наличия и надлежащего оформления документов, прилагаемых к заявлению;

- проводит проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка (соблюдение красных линий, границ действия публичных сервитутов, отступов строений от границ земельного участка). В случае наличия разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

- выдает разрешение на строительство либо отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

8. Уполномоченный орган администрации муниципального образования, иные уполномоченные в соответствующих случаях на выдачу разрешений на строительство органы по заявлению застройщика могут выдать разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.

9. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть обжалован застройщиком в судебном порядке.

10. Разрешения на строительство выдаются бесплатно.

11. Форма разрешения на строительство устанавливается Правительством Российской Федерации.

12. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1) строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

5) иных случаях, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

13. Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в Уполномоченный орган администрации муниципального образования, или иной орган, выдавший разрешение на строительство, один экземпляр копий материалов инженерных изысканий, проектной документации для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

14. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.

Срок действия разрешения на строительство может быть продлен органом, выдавшими разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.

15. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.

16. Разрешения на строительство объектов недвижимости, составляющих государственную тайну, выдаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

17. Разрешение на новое строительство выдается, если оплачена арендная плата за земельный участок, на котором производится строительство.

Статья 25. Осуществление строительства, реконструкции объекта капитального строительства

1. Лицами, осуществляющими строительство, могут являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство (далее - лица, осуществляющие строительство).

2. При осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, застройщик или заказчик должен подготовить земельный участок для строительства и объект капитального строительства для реконструкции или капитального ремонта, а также передать лицу, осуществляющему строительство, материалы инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство. При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.

3. В случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее также - органы государственного строительного надзора) извещение о начале таких работ, к которому прилагаются следующие документы:

1) копия разрешения на строительство;

2) проектная документация в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;

3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий (разбивочный чертеж);

4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ.

4. Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, ре-конструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика или заказчика, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.

5. Отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

6. В случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта лицо, осуществляющее строительство, должно приостановить строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, известить об обнаружении такого объекта органы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия.

7. Требования к подготовке земельных участков для строительства и объекта капитального строительства для реконструкции, капитального ремонта, состав и порядок ведения исполнительной документации, форма и порядок ведения общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, порядок осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, порядок консервации объекта капитального строительства могут устанавливаться нормативными правовыми актами Российской Федерации.

8. В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта проводится:

- государственный строительный надзор применительно к объектам, проектная документация которых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации подлежит государственной экспертизе, а также применительно к объектам, проектная документация которых является типовой проектной документацией или ее модификацией - в соответствии с законодательством и в порядке пункта 9 настоящей статьи;

- строительный контроль применительно ко всем объектам капитального строительства - в соответствии с законодательством и в порядке пункта 10 настоящей статьи.

9. Государственный строительный надзор осуществляется применительно к объектам, указанным в пункте 8 настоящей статьи. Предметом государственного строительного надзора является проверка соответствия выполняемых работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.

В границах Муниципального образования государственный строительный надзор осуществляется:

- уполномоченным федеральным органом исполнительной власти,

- уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия).

Государственный строительный надзор осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора, при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ), опасных производственных объектов, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, объектов обороны и безопасности, объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, особо опасных, технически сложных и уникальных объектов.

Государственный строительный надзор осуществляется органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора, за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом иных, кроме указанных в абзаце 5 данной части настоящей статьи, объектов капитального строительства, если при их строительстве, реконструкции, капитальном ремонте предусмотрено осуществление государственного строительного надзора.

Должностные лица, осуществляющие государственный строительный надзор, имеют право беспрепятственного доступа на все объекты капитального строительства, подпадающие под действие государственного строительного надзора.

По результатам проведенной проверки органом государственного строительного надзора составляется акт, являющийся основанием для выдачи подрядчику, застройщику или заказчику предписания об устранении выявленных нарушений. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на нормативный правовой акт, технический регламент, проектную документацию, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения выявленных нарушений. Приостановление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства на указанный срок осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

С 1 января 2007 года не допускается осуществление иных видов государственного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, кроме государственного строительного надзора, предусмотренного Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Порядок осуществления государственного строительного надзора устанавливается Правительством Российской Федерации. Изложение указанного порядка может включаться в приложение к настоящим Правилам.

10. Строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка.

Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство. В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительный контроль проводится также застройщиком или заказчиком. Застройщик или заказчик по своей инициативе может привлекать лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации.

Лицо, осуществляющее строительство, обязано извещать органы государственного строительного надзора о каждом случае возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства.

В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), должен проводиться контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, за соответствием указанных работ, конструкций и участков сетей требованиям технических регламентов и проектной документации. До проведения контроля за безопасностью строительных конструкций должен проводиться контроль за выполнением всех работ, которые оказывают влияние на безопасность таких конструкций и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также в случаях, предусмотренных проектной документацией, требованиями технических регламентов, должны проводиться испытания таких конструкций. По результатам проведения контроля за выполнением указанных работ, безопасностью указанных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения составляются акты освидетельствования указанных работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.

При выявлении по результатам проведения контроля недостатков работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения застройщик или заказчик может потребовать проведения контроля за выполнением указанных работ, безопасностью указанных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения повторно после устранения выявленных недостатков. Акты освидетельствования таких работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения должны составляться только после устранения выявленных недостатков.

В случаях, если выполнение других работ должно быть начато более чем через шесть месяцев со дня окончания проведения соответствующего контроля, контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, должен быть проведен повторно с составлением соответствующих актов.

Замечания застройщика или заказчика, привлекаемых застройщиком или заказчиком для проведения строительного контроля лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, о недостатках выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства должны быть оформлены в письменной форме. Об устранении указанных недостатков составляется акт, который подписывается лицом, предъявившим замечания об указанных недостатках, и лицом, осуществляющим строительство.

Статья 26. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

2. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, непосредственно либо через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме для получения муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию устанавливаются нормативным правовым актом Окружной Администрации ГО "Жатай".

4. В соответствии с частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;

3) разрешение на строительство;

4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);

5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;

7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

10) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

5. Уполномоченный орган администрации муниципального образования, иной орган, выдавший разрешение на строительство, в течение семи рабочих дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в части 4 настоящей статьи, осмотр объекта капитального строительства и принять решение о выдаче заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин принятого решения.

6. Основанием для принятия решения об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:

- отсутствие документов, указанных в части 4 настоящей статьи;

- несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;

- несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

- несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации.

7. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, кроме указанных оснований, является также невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации о том, что застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в орган, выдавший разрешение на строительство, один экземпляр копий материалов инженерных изысканий, проектной документации для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи безвозмездно в орган, выдавший разрешение на строительство, копий материалов инженерных изысканий и проектной документации.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается застройщику в случае, если в орган, выдавший разрешение на строительство, передана безвозмездно копия схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

8. Решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорено в судебном порядке.

9. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

В разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны содержаться сведения об объекте капитального строительства, необходимые для постановки построенного объекта капитального строительства на государственный учет или внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

10. Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статья 27. Выдача разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства направляет заявление об его предоставлении в Комиссию по землепользованию и застройке п. Жатай.

Форма и состав заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства устанавливается нормативным правовым актом Окружной Администрации ГО "Жатай".

2. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме для получения муниципальной услуги по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства устанавливаются нормативным правовым актом Окружной Администрации ГО "Жатай".

Глава 9. Положения о внесении изменений в Правила

Статья 28. Действие Правил по отношению к Генеральному плану (планировке территории) развития п. Жатай (Городского округа)

После введения в действие настоящих Правил Окружная Администрация ГО "Жатай", Комиссии по регулированию земельных и градостроительных отношений на территории п. Жата могут принимать решения:

- о подготовке предложений о внесении изменений в Генеральный план развития п. Жатай(Городского округа) с учетом и в развитие настоящих Правил;

- о приведении в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденной и не реализованной документации по планировке территории, в том числе в части установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов;

- о подготовке новой документации о планировке территории, которая после утверждения в установленном порядке может использоваться как основание для подготовки предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части уточнения, изменения границ территориальных зон, состава территориальных зон, списков видов разрешенного использования недвижимости, показателей предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства применительно к соответствующим территориальным зонам, подзонам.

Статья 29. Основание и право инициативы внесения изменений в Правила

1. Основанием для внесения изменений в настоящие Правила является соответствующее решение представительного органа местного самоуправления, которое принимается ввиду необходимости учета произошедших изменений в федеральном законодательстве, законодательстве Республики Саха (Якутия), а также ввиду необходимости включения в Правила дополнительных и уточняющих положений (включая показатели предельных параметров разрешенного строительства, ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия, по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям, другие положения).

2. Основаниями для рассмотрения Главой Окружной Администрации ГО "Жатай" вопроса о внесении изменений в Правила землепользования и застройки ГО "Жатай" являются:

- несоответствие Правил землепользования и застройки Генеральному плану развития п. Жатай(Городского округа), возникшее в результате внесения в Генеральный план развития п. Жатай(Городского округа) изменений;

- поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.

3. Предложения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки ГО "Жатай" направляются в Комиссию по регулированию земельных и градостроительных отношений на территории п. Жатай:

1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила землепользования и застройки ГО "Жатай" могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;

2) органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в случаях, если Правила землепользования и застройки ГО "Жатай" могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;

3) Окружная Администрация ГО "Жатай" в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на соответствующих территории ГО "Жатай";

4) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил землепользования и застройки ГО "Жатай" земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

Статья 30. Внесение изменений в Правила

1. Обращение, содержащее обоснование необходимости внесения изменений в настоящие Правила, а также соответствующие предложения, направляется председателю Комиссии по регулированию земельных и градостроительных отношений на территории п. Жатай.

2. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила землепользования и застройки ГО "Жатай" осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в настоящие Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение Главе Окружной Администрации ГО "Жатай".

3. Глава Окружной Администрации ГО "Жатай" с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в настоящие Правила или об отклонении предложения о внесении изменения в данные правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

4. Правовые акты об изменениях в настоящие Правила вступают в силу в день их опубликования в печатных изданиях ГО "Жатай".

5. Изменения в части II, III настоящих Правил, касающиеся границ территориальных зон, видов и предельных параметров разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости, могут быть внесены только при наличии положительного заключения Окружная Администрация ГО "Жатай", ОА и КС, ОЗ и ИО.

Изменения статей 35 - 37 настоящих Правил могут быть внесены только при наличии положительных заключений соответственно уполномоченного государственного органа по охране и использованию объектов культурного наследия, уполномоченного органа в области охраны окружающей среды, уполномоченного органа в области санитарно-эпидемиологического надзора.

Глава 10. Контроль за использованием земельных участков и иных объектов недвижимости. Ответственность за нарушения Правил

Статья 31. Изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости

1. Порядок изменения одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости определяется законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), ГО "Жатай" и в соответствии с ними - настоящими Правилами.

2. Изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости реализуется на основании градостроительных регламентов, установленных настоящими Правилами.

3. Правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости обладают:

собственники земельных участков, являющиеся одновременно собственниками расположенных на этих участках зданий, строений, сооружений;

- собственники зданий, строений, сооружений, владеющие земельными участками на праве аренды;

- лица, владеющие земельными участками на праве аренды, срок которой согласно договору аренды составляет более пяти лет (за исключением земельных участков, предоставленных для конкретного вида целевого использования из состава земель общего пользования);

- лица, владеющие земельными участками на праве аренды, срок которой составляет менее пяти лет, но при наличии в договоре аренды согласия собственника на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости (за исключением земельных участков, предоставленных для конкретного вида целевого использования из состава земель общего пользования);

- лица, владеющие зданиями, строениями, сооружениями, их частями на праве аренды при наличии в договоре аренды согласия собственника на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования объектов недвижимости;

- собственники квартир в многоквартирных домах - в случаях, когда одновременно имеются следующие условия и соблюдаются следующие требования:

а) многоквартирные дома, расположены в территориальных зонах, где настоящими Правилами предусмотрена возможность изменения жилого назначения расположенных на первых этажах помещений в нежилое;

б) обеспечиваются требования о наличии изолированного входа в такие квартиры, помещения (минуя помещения общего пользования многоквартирных домов);

в) соблюдаются требования технических регламентов безопасности (а до введения их в действие - требования строительных норм и правил, иных обязательных требований).

4. Изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости осуществляется при условии:

1) получения лицом, обладающим правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, специального согласования посредством общественных обсуждений и публичных слушаний в порядке, определенном настоящими Правилами, - в случаях, когда испрашиваемый вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости является условно разрешенным;

2) выполнения технических регламентов - в случаях, когда изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости связано с необходимостью подготовки проектной документации и получением разрешения на строительство;

3) получения лицом, обладающим правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, заключения от Окружной Администрации ГО "Жатай", ОА и КС о том, что изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости не связано с необходимостью подготовки проектной документации и может быть осуществлено без получения разрешения на строительство - в соответствующих случаях.

Статья 32. Контроль за использованием объектов недвижимости

Контроль за использованием объектов недвижимости осуществляют должностные лица надзорных и контролирующих органов, которым в соответствии с законодательством предоставлены такие полномочия.

Должностные лица надзорных и контролирующих органов, действуя в соответствии с законодательством, вправе производить наружный и внутренний осмотр объектов недвижимости, получать от правообладателей недвижимости необходимую информацию, знакомиться с документацией, относящейся к использованию и изменению объектов недвижимости.

Правообладатели объектов недвижимости обязаны оказывать должностным лицам надзорных и контрольных органов, действующим в соответствии с законодательством, содействие в выполнении ими своих обязанностей.

Статья 33. Ответственность за нарушения Правил

За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), иными нормативными правовыми актами.

Часть II. Карта градостроительного зонирования. карты зон с особыми условиями использования территории

Статья 34. Карта градостроительного зонирования ГО "Жатай"

Статья 35. Карта зон с особыми условиями использования территории ГО "Жатай"

Часть III. Градостроительные регламенты

Статья 36. Перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования территории ГО "Жатай"

Настоящими Правилами устанавливается следующий перечень видов территориальных зон на территории ГО "Жатай" выделенных на карте градостроительного зонирования территории ГО "Жатай":

1. Жилые зоны:

1.1 Зона застройки индивидуальными жилыми домами(код зоны - Ж1);

1.2 Зона застройки малоэтажными жилыми домами (код зоны - Ж2);

1.3 Зона застройки среднеэтажными жилыми домами (код зоны - Ж3);

1.4 Зона застройки многоэтажными жилыми домами (код зоны - Ж4).

2. Общественно-деловые зоны:

2.1 Зона делового, общественного и коммерческого назначения (код зоны - О1);

2.2 Зона размещения объектов здравоохранения (код зоны - О2);

2.3 Зона размещения объектов образования (код зоны - О3);

2.4 Зона размещения спортивно-зрелищных сооружений (код зоны - О4).

3. Производственные зоны:

3.1 Производственная зона (код зоны - П1);

3.2 Коммунально-складская зона (код зоны -П2).

4. Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры:

4.1 Зона инженерной инфраструктуры (код зоны - И);

4.2 Зона транспортной инфраструктуры (код зоны - Т1);

4.3 Зона трубопроводного транспорта (код зоны - Т2);

4.4 Улично-дорожная сеть (код зоны - УД) (градостроительный регламент не распространяется).

5. Зоны рекреационного назначения:

5.1 Зона озелененных территорий общего пользования(код зоны - Р1);

5.2 Зона отдыха(код зоны - Р2);

5.3 Зона природного ландшафта (код зоны - ПрЛ).

6. Зоны сельскохозяйственного использования:

6.1 Зона садоводческих и дачных объединений (код зоны - Сх1);

6.2 Зона, занятая объектами сельскохозяйственного назначения (код зоны - Сх2);

7. Зоны специального назначения:

7.1 Зона специального назначения (код зоны - Сп1);

7.2 Зона кладбищ (код зоны - Сп2).

Статья 37. Градостроительные регламенты на территории жилой зоны.

1. Зона застройки индивидуальными жилыми домами(код зоны - Ж1) - выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих жилых домов, допускается размещение объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, преимущественно местного значения, иных объектов согласно градостроительным регламентам.

Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка - согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков (Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540(с изменениями от 30.09.2015 г. N 709)).

<1> В скобках указаны иные равнозначные наименования.

<2> Содержание видов разрешенного использования, перечисленных в настоящем классификаторе, допускает без отдельного указания в классификаторе размещение и эксплуатацию линейного объекта (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения), размещение защитных сооружений (насаждений), объектов мелиорации, антенно-мачтовых сооружений, информационных и геодезических знаков, если федеральным законом не установлено иное.

<3> Текстовое наименование вида разрешенного использования земельного участка и его код (числовое обозначение) являются равнозначными

N	Виды разрешенного использования <1>	Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка <3>
1.	Основные виды разрешенного использования:
	1) для индивидуального жилищного строительства;	2.1
	2) для ведения личного подсобного хозяйства;	2.2
	3) земельные участки (территории) общего пользования;	12.0
	4) блокированная жилая застройка.	2.3
2.	Вспомогательные виды разрешенного использования:
	1) коммунальное обслуживание;	3.1
	2) земельные участки (территории) общего пользования.	12.0
3.	Условно разрешенные виды использования:
	1) обслуживание жилой застройки;	2.7
	2) спорт;	5.1
	3) обеспечение внутреннего правопорядка;	8.3
	4) обслуживание автотранспорта.	4.9

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для зоны застройки индивидуальными жилыми домами:

Расчетные показатели обеспеченности земельным участком при доме (квартире):

N	Тип жилой зоны	Площадь земельного участка, га
1	2	3
1	Индивидуальное жилищное строительство	от 0,01 до 0,35
2	Личное подсобное хозяйство (приусадебный земельный участок)	от 0,01 до 0,35

Расчетные показатели плотности застройки и процент жилых застроенных территорий

N	Территориальные зоны	Коэффициент застройки	Коэффициент плотности застройки
1	2	3	4
1	Застройка одно-, двухквартирными жилыми домами с приусадебными земельными участками	не более 0,2	не более 0,4

Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков в соответствии со следующими документами:

- СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";

- СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные";

- НПБ 106-95 "Индивидуальные жилые дома. Противопожарные требования";

- Нормативы градостроительного проектирования Республики Саха (Якутия) (НГП РС (Я);

- другие действующие нормативы и технические регламенты.

1	Минимальное расстояние от дома до красной линии улиц	м	5
2	Минимальное расстояние от дома до красной линии проездов	м	3
3	Минимальное расстояние от дома до границы соседнего участка	м	3
4	Минимальное расстояние от построек для содержания скота и птицы до соседнего участка Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев с учетом противопожарных требований	м	4
5	Минимальное расстояние от прочих построек (бань, гаражей и др.) до соседнего участка Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев с учетом противопожарных требований	м	1
6	Минимальное расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек, расположенных на соседних земельных участках	м	6
	Минимальные расстояния от жилого дома	м
	- до уборной и постройки для содержания мелкого скота и птицы		12
	- душа или бани		8
7	Максимальный процент застройки земельного участка	%	15
	для малоэтажной блокированной застройки		50
8	Максимальная высота здания	м	12
9	Минимальная площадь земельного участка	кв. м	600

- размещение хозяйственных, одиночных или двойных построек для скота и птицы на расстоянии от окон жилых помещений дома - не менее 15 м;

- расстояние от помещений (сооружений) для содержания и разведения животных до объектов жилой застройки: от 10 м до 40 м в соответствии с пунктом 6 части 1.4. местных нормативов градостроительного проектирования Городского округа "Жатай" Республики Саха (Якутия);

- Минимальные противопожарные расстояния между крайними жилыми и группами жилых домов на участках:

Материал несущих и ограждающих конструкций строения		Минимальное расстояния, м
		А	Б	В
А	Камень, бетон, железобетон и другие негорючие материалы	6	8	10
Б	То же, с деревянными перекрытиями и покрытиями, защищенными негорючими и трудногорючими материалами	8	8	10
В	Древесина, каркасные ограждающие конструкции из негорючих, трудногорючих и горючих материалов	10	10	15

- расстояние от мусоросборников, дворовых туалетов от границ участка домовладения - не менее 4 м;

- размещение дворовых туалетов от окон жилых помещений дома - 8 м;

- этажность индивидуальных жилых усадебных домов - до 3-х этажей, с возможным устройством мансардного этажа при одноэтажном и двухэтажном жилом доме, многоквартирных жилых домов - до 3-х этажей, с соблюдением нормативной инсоляции соседних участков с жилыми домами, с соблюдением противопожарных и санитарных норм;

- для вспомогательных строений максимальная высота от уровня земли до верха плоской кровли - не более 4 м, до конька скатной кровли - не более 7 м;

- допускается блокирование хозяйственных построек на смежных приусадебных участках по взаимному согласию собственников жилого дома, а также блокирование хозяйственных построек к основному строению;

- ограждения земельных участков со стороны улиц должны быть проветриваемыми, декоративный характер ограждения, цвет и его высота однообразными на протяжении не менее одного квартала с обеих сторон улицы и на уровне существующего ограждения;

- высота ограждения земельных участков должна быть не более 2 метров;

- обеспечение расстояния от жилых домов и хозяйственных построек на приусадебном земельном участке до жилых домов и хозяйственных построек на соседних земельных участках в соответствии с противопожарными требованиями - от 6 до 15 м в зависимости от степени огнестойкости зданий;

- обеспечение подъезда пожарной техники к жилым домам хозяйственным постройкам на расстояние не менее 5 м;

- минимальное расстояние от площадки с контейнером для сбора мусора до жилых домов - 25 м;

- максимальная высота кустарников, высаженных вдоль ограждения на 1 линии собственного земельного участка - 1,5 м;

- площадь озелененной территории квартала (микрорайона) не менее 6 м2 на одного человека или не менее 25% площади квартала (микрорайона).

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства:

Особые условия при выборе земельных участков для размещения жилья:

N	Условия	Тип жилой застройки
1	2	3
1	Запрещается строительство на территориях подверженных риску наводнения	нового жилья, дачных строений

- Не допускается размещение жилой застройки в санитарно-защитных зонах, установленных в предусмотренном действующим законодательством порядке

В границах зон индивидуальной жилой застройки и личного подсобного хозяйства не допускается:

1) размещение во встроенных или пристроенных к дому помещениях магазинов;

2) ремонт автомобилей, другой техники, складирование строительных материалов, хозяйственного инвентаря, оборудования на землях общего пользования;

3) размещение со стороны улиц вспомогательных строений, за исключением гаражей.

7. Размещение объектов торгового назначения, не являющихся объектами капитального строительства (нестационарные торговые объекты), устанавливаемые в соответствии с утвержденной Окружной Администрацией Городского округа "Жатай" схемой размещения нестационарных торговых объектов является разрешенным видом использования в данной территориальной зоне.

8. Нормы расчета стоянок автомобилей принимаются в соответствии с "СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".

9. Размещение рекламных конструкций является разрешенным видом использования в данной территориальной зоне при условии размещения рекламных конструкций в соответствии со Схемой размещения рекламных конструкций на территории Городского округа "Жатай".

10. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в настоящей статье, и ограничений, указанных в главе 8 части II настоящих Правил. При этом при совпадении ограничений, относящихся к одной и той же территории, действуют минимальные предельные параметры.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов для населения:

Расчетные показатели жилищной обеспеченности населения:

N	Тип жилых помещений	общая площадь жилых помещений на 1 человека
1	2	3
1	Для индивидуальных жилых домов, находящихся в частной собственности	не нормируется
2	Для определения объемов жилищного строительства на расчетный период:
	- 2015 г.	не менее 24,1
	- 2030 г.	не менее 26

Расчетные показатели для определения потребности в территориях жилых зон.

Потребность селитебной территории городского округа на 1000 человек
при средней этажности жилой застройки	для застройки без приквартирных земельных участков	для застройки с приквартирными земельными участками
1	2	3
до 3 этажей	не менее 7 га	не менее 14 га

2. Зона застройки малоэтажными жилыми домами (код зоны - Ж2) -выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих жилых домов, допускается размещение объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, преимущественно местного значения, иных объектов согласно градостроительным регламентам.

Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка - согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков (Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540(с изменениями от 30.09.2015 г. N 709)).

<1> В скобках указаны иные равнозначные наименования.

<2> Содержание видов разрешенного использования, перечисленных в настоящем классификаторе, допускает без отдельного указания в классификаторе размещение и эксплуатацию линейного объекта (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения), размещение защитных сооружений (насаждений), объектов мелиорации, антенно-мачтовых сооружений, информационных и геодезических знаков, если федеральным законом не установлено иное.

<3> Текстовое наименование вида разрешенного использования земельного участка и его код (числовое обозначение) являются равнозначными

N	Виды разрешенного использования <1>	Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка <3>
1.	Основные виды разрешенного использования:
	1) для индивидуального жилищного строительства;	2.1
	2) малоэтажная многоквартирная жилая застройка;	2.1.1
	3) блокированная жилая застройка;	2.2
	4) земельные участки (территории) общего пользования.	12.0
2.	Вспомогательные виды разрешенного использования:
	1) коммунальное обслуживание;	3.1
	2) земельные участки (территории) общего пользования;	12.0
3.	Условно разрешенные виды использования:
	1) обслуживание жилой застройки;	2.7
	2) спорт;	5.1
	3) среднеэтажная жилая застройка;	2.5
	4) обеспечение внутреннего правопорядка;	8.3
	5) обслуживание автотранспорта,	4.9
	6) объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы)	4.2
	7) развлечения	4.8

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для зоны застройки малоэтажными жилыми домами:

- для индивидуального жилищного строительства - от 0,01 до 0,35 га.

- для малоэтажной многоквартирной жилой застройки и блокированной жилой застройки предельные размеры земельных участков определяются в соответствии с техническими регламентами по заданию на проектирование.

Расчетные показатели плотности застройки и процент жилых застроенных территорий

N	Территориальные зоны	Коэффициент застройки	Коэффициент плотности застройки
1	2	3	4
1	Застройка блокированными жилыми домами с приквартирными земельными участками	не более 0,3	не более 0,6
2	Застройка одно-, двухквартирными жилыми домами с приусадебными земельными участками	не более 0,2	не более 0,4
3	Застройка многоквартирными жилыми домами малой и средней этажности	не более 0,4	не более 0,8

Параметры разрешенного строительного изменения объектов недвижимости:

Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков в соответствии со следующими документами:

- СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";

- СНиП 2.08.01-89* "Жилые здания";

- СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные";

- Нормативы градостроительного проектирования Республики Саха (Якутия) (НГП РС (Я);

- другие действующие нормативы и технические регламенты.

1	Минимальный отступ жилых зданий от красной линии	м	3
2	Минимальное расстояние от стен детских дошкольных учреждений и общеобразовательных школ до красных линий	м	25
3	Минимальное расстояние между длинными сторонами жилых зданий высотой 2-3 этажа	м	15
4	Минимальное расстояние между длинными сторонами жилых зданий высотой 2-3 этажа и торцами таких зданий с окнами из жилых комнат	м	10
5	Минимальная глубина участка (n - ширина жилой секции)	м	10,5+n
6	Минимальная глубина заднего двора (для 2-3 -этажных зданий)	м	7,5
7	Минимальная ширина бокового двора (для 2-3 -этажных зданий)	м	4
8	Минимальная суммарная ширина боковых дворов		8
9	Минимальные разрывы между стенами зданий без окон из жилых комнат	м	6
10	Максимальная высота здания	м	12
11	Максимальный процент застройки земельного участка,	%	35
	для малоэтажной блокированной застройки		50
12	Минимальный размер земельного участка	кв. м	600

- расстояние от помещений (сооружений) для содержания и разведения животных до объектов жилой застройки: от 10 м до 40 мв соответствии с пунктом 6 части 1.4. местных нормативов градостроительного проектирования Городского округа "Жатай" Республики Саха (Якутия);

- допускается блокирование хозяйственных построек на смежных приусадебных участках по взаимному согласию собственников жилого дома, а также блокирование хозяйственных построек к основному строению;

- Минимальные противопожарные расстояния между крайними жилыми и группами жилых домов на участках для ИЖС:

Материал несущих и ограждающих конструкций строения		Минимальное расстояния, м
		А	Б	В
А	Камень, бетон, железобетон и другие негорючие материалы	6	8	10
Б	То же, с деревянными перекрытиями и покрытиями, защищенными негорючими и трудногорючими материалами	8	8	10
В	Древесина, каркасные ограждающие конструкции из негорючих, трудногорючих и горючих материалов	10	10	15

- ограждения земельных участков со стороны улиц должны проветриваемыми, декоративный характер ограждения, цвет и его высота однообразными на протяжении не менее одного квартала с обеих сторон улицы и на уровне существующего ограждения;

- высота ограждения земельных участков должна быть не более 2 метров;

- обеспечение расстояния от жилых домов и хозяйственных построек на приусадебном земельном участке до жилых домов и хозяйственных построек на соседних земельных участках в соответствии с противопожарными требованиями - от 6 до 15 м в зависимости от степени огнестойкости зданий;

- обеспечение подъезда пожарной техники к жилым домам хозяйственным постройкам на расстояние не менее 5 м;

- минимальное расстояние от площадки с контейнером для сбора мусора до жилых домов - 25 м;

- максимальная высота кустарников, высаженных вдоль ограждения на 1 линии собственного земельного участка - 1,5 м;

- площадь озелененной территории квартала (микрорайона) не менее 6  на одного человека или не менее 25% площади квартала (микрорайона).

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства:

Особые условия при выборе земельных участков для размещения жилья:

N	Условия	Тип жилой застройки
1	2	3
1	Запрещается строительство на территориях подверженных риску наводнения	нового жилья, дачных строений

- Не допускается размещение жилой застройки в санитарно-защитных зонах, установленных в предусмотренном действующим законодательством порядке

В границах зон индивидуальной жилой застройки и личного подсобного хозяйства не допускается:

1) размещение во встроенных или пристроенных к дому помещениях магазинов;

2) ремонт автомобилей, другой техники, складирование строительных материалов, хозяйственного инвентаря, оборудования на землях общего пользования;

3) размещение со стороны улиц вспомогательных строений, за исключением гаражей.

7. Размещение объектов торгового назначения, не являющихся объектами капитального строительства (нестационарные торговые объекты), устанавливаемые в соответствии с утвержденной Окружной Администрацией Городского округа "Жатай" схемой размещения нестационарных торговых объектов является разрешенным видом использования в данной территориальной зоне.

8. Нормы расчета стоянок автомобилей принимаются в соответствии с "СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".

9. Размещение рекламных конструкций является разрешенным видом использования в данной территориальной зоне при условии размещения рекламных конструкций в соответствии со Схемой размещения рекламных конструкций на территории Городского округа "Жатай".

10. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в настоящей статье, и ограничений, указанных в главе 8 части II настоящих Правил. При этом при совпадении ограничений, относящихся к одной и той же территории, действуют минимальные предельные параметры.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов для населения:

Расчетные показатели жилищной обеспеченности населения:

N	Тип жилых помещений	общая площадь жилых помещений на 1 человека
1	2	3
1	Для государственного и муниципального жилого фонда	не менее 18
2	Для индивидуальных жилых домов, находящихся в частной собственности	не нормируется
3	Для определения объемов жилищного строительства на расчетный период:
	- 2015 г.	не менее 24,1
	- 2030 г.	не менее 26

Расчетные показатели для определения потребности в территориях жилых зон.

Потребность селитебной территории городского округа на 1000 человек
при средней этажности жилой застройки	для застройки без приквартирных земельных участков	для застройки с приквартирными земельными участками
1	2	3
до 3 этажей	не менее 7 га	не менее 14 га

3. Зона застройки среднеэтажными жилыми домами (код зоны - Ж3) - выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов из среднеэтажных жилых домов, допускается размещение объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, преимущественно местного значения, иных объектов согласно градостроительным регламентам.

Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка - согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков (Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540(с изменениями от 30.09.2015 г. N 709)).

<1> В скобках указаны иные равнозначные наименования.

<2> Содержание видов разрешенного использования, перечисленных в настоящем классификаторе, допускает без отдельного указания в классификаторе размещение и эксплуатацию линейного объекта (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения), размещение защитных сооружений (насаждений), объектов мелиорации, антенно-мачтовых сооружений, информационных и геодезических знаков, если федеральным законом не установлено иное.

<3> Текстовое наименование вида разрешенного использования земельного участка и его код (числовое обозначение) являются равнозначными

N	Виды разрешенного использования <1>	Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка <3>
1.	Основные виды разрешенного использования:
	1) среднеэтажная жилая застройка;	2.5
	2) многоэтажная жилая застройка.	2.6
	3) обслуживание жилой застройки;	2.7
	4) спорт;	5.1
	5) земельные участки (территории) общего пользования.	12.0
2.	Вспомогательные виды разрешенного использования:
	1) коммунальное обслуживание;	3.1
	2) земельные участки (территории) общего пользования	12.0
3.	Условно разрешенные виды использования:
	1) малоэтажная многоквартирная жилая застройка;	2.1.1
	2) блокированная жилая застройка;	2.3
	3) обеспечение внутреннего правопорядка;	8.3
	4) обслуживание автотранспорта;	4.9

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для зоны застройки среднеэтажными и многоэтажными жилыми домами:

Расчетные показатели плотности застройки и процент жилых застроенных территорий:

N	Территориальные зоны	Коэффициент застройки	Коэффициент плотности застройки
1	2	3	4
1	Застройка многоквартирными многоэтажными жилыми домами	не более 0,4	не более 1,2
2	То же - реконструируемая	не более 0,6	не более 1,6
3	Застройка многоквартирными жилыми домами малой и средней этажности	не более 0,4	не более 0,8
4	Застройка блокированными жилыми домами с приквартирными земельными участками	не более 0,3	не более 0,6

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков в данной территориальной зоне не устанавливаются.

В соответствии со СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", а также с местными нормативами градостроительного проектирования Городского округа "Жатай" Республики Саха (Якутия) определены параметры застройки:

- максимальный процент застройки земельного участка:

- многоквартирными многоэтажными жилыми домами - 40%;

- то же - реконструируемая - 60%;

- многоквартирными жилыми домами малой и средней этажности - 40%;

- блокированными жилыми домами с приквартирными земельными участками - 30%.

- минимальный отступ от красной линии улиц - 5 м, от красной линии проездов - 3 м. В отдельных случаях допускается размещение жилых домов усадебного типа по красной линии улиц в условиях сложившейся застройки;

- минимальные разрывы между стенами зданий без окон из жилых комнат - 6 м;

- минимальное расстояние здания общеобразовательного учреждения от красной линии не менее 25 м;

- минимальные расстояния до границы соседнего участка:

от дома - 1 м;

от дома до дома на соседнем участке - 6 м;

от постройки для содержания домашних животных - 4 м;

от других построек (бани, гаражи и др.) - 10 м;

от стволов высокорослых деревьев - 2 м;

от кустарников - 1 м;

от изолированного входа в строение для содержания мелких домашних животных до входа в дом - 7 м;

- минимальное расстояние от хозяйственных построек до окон жилого дома, расположенного на соседнем земельном участке - 6 м;

- размещение хозяйственных, одиночных или двойных построек для скота и птицы на расстоянии от окон жилых помещений дома - не менее 15 м;

- расстояние от помещений (сооружений) для содержания и разведения животных до объектов жилой застройки: от 10 м до 40 мв соответствии с пунктом 6 части 1.4. местных нормативов градостроительного проектирования Городского округа "Жатай" Республики Саха (Якутия);

- этажность жилых домов - в соответствии с заданием на проектирование, с соблюдением нормативной инсоляции соседних участков с жилыми домами, с соблюдением противопожарных и санитарных норм;

- максимальная высота основных строений - не нормируется;

- для вспомогательных строений максимальная высота от уровня земли до верха плоской кровли - не более 4 м, до конька скатной кровли - не более 7 м;

- допускается блокирование хозяйственных построек на смежных приусадебных участках по взаимному согласию собственников жилого дома, а также блокирование хозяйственных построек к основному строению;

- ограждения земельных участков со стороны улиц должны быть прозрачными, проветриваемыми, декоративный характер ограждения, цвет и его высота однообразными на протяжении не менее одного квартала с обеих сторон улицы и на уровне существующего ограждения;

- высота ограждения земельных участков должна быть не более 2 метров;

- обеспечение расстояния от жилых домов и хозяйственных построек на приусадебном земельном участке до жилых домов и хозяйственных построек на соседних земельных участках в соответствии с противопожарными требованиями - от 6 до 15 м в зависимости от степени огнестойкости зданий;

- обеспечение подъезда пожарной техники к жилым домам хозяйственным постройкам на расстояние не менее 5 м;

- минимальное расстояние от площадки с контейнером для сбора мусора до жилых домов - 25 м;

- максимальная высота кустарников, высаженных вдоль ограждения на 1 линии собственного земельного участка - 1,5 м;

- площадь озелененной территории квартала (микрорайона) не менее 6 м2 на одного человека или не менее 25% площади квартала (микрорайона);

- коэффициент использования земельного участка в границах территории жилой застройки индивидуальными домами усадебного типа - 0,4.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства:

Особые условия при выборе земельных участков для размещения жилья:

N	Условия	Тип жилой застройки
1	2	3
2	Запрещается строительство на территориях подверженных риску наводнения	нового жилья, дачных строений

- Не допускается размещение жилой застройки в санитарно-защитных зонах, установленных в предусмотренном действующим законодательством порядке

В границах зон индивидуальной жилой застройки и личного подсобного хозяйства не допускается:

1) размещение во встроенных или пристроенных к дому помещениях магазинов с наличием в них взрывоопасных веществ и материалов, организаций бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся жидкости (за исключением парикмахерских, мастерских по ремонту часов, обуви);

2) ремонт автомобилей, другой техники, складирование строительных материалов, хозяйственного инвентаря, оборудования на землях общего пользования;

3) размещение со стороны улиц вспомогательных строений, за исключением гаражей.

7. Размещение объектов торгового назначения, не являющихся объектами капитального строительства (нестационарные торговые объекты), устанавливаемые в соответствии с утвержденной Окружной Администрацией Городского округа "Жатай" схемой размещения нестационарных торговых объектов является разрешенным видом использования в данной территориальной зоне.

8. Нормы расчета стоянок автомобилей принимаются в соответствии с "СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".

9. Размещение рекламных конструкций является разрешенным видом использования в данной территориальной зоне при условии размещения рекламных конструкций в соответствии со Схемой размещения рекламных конструкций на территории Городского округа "Жатай".

10. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в настоящей статье, и ограничений, указанных в главе 8 части II настоящих Правил. При этом при совпадении ограничений, относящихся к одной и той же территории, действуют минимальные предельные параметры.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов для населения:

Расчетные показатели жилищной обеспеченности населения:

N	Тип жилых помещений	общая площадь жилых помещений на 1 человека
1	2	3
1	Для государственного и муниципального жилого фонда	не менее 18
2	Для определения объемов жилищного строительства на расчетный период:
	- 2015 г.	не менее 24,1
	- 2030 г.	не менее 26

Расчетные показатели для определения потребности в территориях жилых зон.

Потребность селитебной территории городского округа на 1000 человек
при средней этажности жилой застройки	для застройки без приквартирных земельных участков	для застройки с приквартирными земельными участками
1	2	3
от 4-8 этажей	-	не менее 5,6 га
9 этажей и выше	-	не менее 4,9 га

4. Зона застройки многоэтажными жилыми домами (код зоны - Ж4) - выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов из многоэтажных жилых домов, допускается размещение объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, преимущественно местного значения, иных объектов согласно градостроительным регламентам.

Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка - согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков (Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540(с изменениями от 30.09.2015 г. N 709)).

<1> В скобках указаны иные равнозначные наименования.

<2> Содержание видов разрешенного использования, перечисленных в настоящем классификаторе, допускает без отдельного указания в классификаторе размещение и эксплуатацию линейного объекта (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения), размещение защитных сооружений (насаждений), объектов мелиорации, антенно-мачтовых сооружений, информационных и геодезических знаков, если федеральным законом не установлено иное.

<3> Текстовое наименование вида разрешенного использования земельного участка и его код (числовое обозначение) являются равнозначными

N	Виды разрешенного использования <1>	Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка <3>
1.	Основные виды разрешенного использования:
	1) многоэтажная жилая застройка.	2.6
	2) обслуживание жилой застройки;	2.7
	3) спорт;	5.1
	4) земельные участки (территории) общего пользования.	12.0
2.	Вспомогательные виды разрешенного использования:
	1) коммунальное обслуживание;	3.1
	2) земельные участки (территории) общего пользования	12.0
3.	Условно разрешенные виды использования:
	1) малоэтажная многоквартирная жилая застройка;	2.1.1
	2) блокированная жилая застройка;	2.3
	3) среднеэтажная жилая застройка;	2.5
	4) обеспечение внутреннего правопорядка;	8.3
	5) обслуживание автотранспорта;	4.9

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для зоны застройки многоэтажными жилыми домами:

- для ведения личного подсобного хозяйства - от 0,01 до 0,35 га;

- для индивидуального жилищного строительства - от 0,01 до 0,35;

- для иных видов разрешенного использования земельных участков данной территориальной зоны предельные размеры земельных участков определяются в соответствии с техническими регламентами по заданию на проектирование.

В соответствии со СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", а также с местными нормативами градостроительного проектирования Городского округа "Жатай" Республики Саха (Якутия) определены параметры застройки:

- максимальный процент застройки земельного участка - 40%;

- минимальный отступ от красной линии улиц - 5 м, от красной линии проездов - 3 м. В отдельных случаях допускается размещение жилых домов усадебного типа по красной линии улиц в условиях сложившейся застройки;

- минимальные разрывы между стенами зданий без окон из жилых комнат - 6 м;

- минимальное расстояние здания общеобразовательного учреждения от красной линии не менее 25 м;

- минимальные расстояния до границы соседнего участка:

от дома - 1 м;

от дома до дома на соседнем участке - 6 м;

от постройки для содержания домашних животных - 4 м;

от других построек (бани, гаражи и др.) - 10 м;

от стволов высокорослых деревьев - 2 м;

от кустарников - 1 м;

от изолированного входа в строение для содержания мелких домашних животных до входа в дом - 7 м;

- минимальное расстояние от хозяйственных построек до окон жилого дома, расположенного на соседнем земельном участке - 6 м;

- размещение хозяйственных, одиночных или двойных построек для скота и птицы на расстоянии от окон жилых помещений дома - не менее 15 м;

- расстояние от помещений (сооружений) для содержания и разведения животных до объектов жилой застройки: от 10 м до 40 мв соответствии с пунктом 6 части 1.4. местных нормативов градостроительного проектирования Городского округа "Жатай" Республики Саха (Якутия);

- расстояние от мусоросборников, дворовых туалетов от границ участка домовладения - не менее 4 м;

- размещение дворовых туалетов от окон жилых помещений дома - 8 м;

- этажность жилых домов-в соответствии с заданием на проектирование, с соблюдением нормативной инсоляции соседних участков с жилыми домами, с соблюдением противопожарных и санитарных норм;

- максимальная высота основных строений - не устанавливается;

- для вспомогательных строений максимальная высота от уровня земли до верха плоской кровли - не более 4 м, до конька скатной кровли - не более 7 м;

- допускается блокирование хозяйственных построек на смежных приусадебных участках по взаимному согласию собственников жилого дома, а также блокирование хозяйственных построек к основному строению;

- ограждения земельных участков со стороны улиц должны быть прозрачными, проветриваемыми, декоративный характер ограждения, цвет и его высота однообразными на протяжении не менее одного квартала с обеих сторон улицы и на уровне существующего ограждения;

- высота ограждения земельных участков должна быть не более 2 метров;

- обеспечение расстояния от жилых домов и хозяйственных построек на приусадебном земельном участке до жилых домов и хозяйственных построек на соседних земельных участках в соответствии с противопожарными требованиями - от 6 до 15 м в зависимости от степени огнестойкости зданий;

- обеспечение подъезда пожарной техники к жилым домам хозяйственным постройкам на расстояние не менее 5 м;

- минимальное расстояние от площадки с контейнером для сбора мусора до жилых домов - 25 м;

- максимальная высота кустарников, высаженных вдоль ограждения на 1 линии собственного земельного участка - 1,5 м;

- площадь озелененной территории квартала (микрорайона) не менее 6 м2 на одного человека или не менее 25% площади квартала (микрорайона);

- коэффициент использования земельного участка в границах территории жилой застройки индивидуальными домами усадебного типа - 0,4.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства:

Особые условия при выборе земельных участков для размещения жилья:

N	Условия	Тип жилой застройки
1	2	3
1	Запрещается строительство на территориях подверженных риску наводнения	нового жилья, дачных строений

- Не допускается размещение жилой застройки в санитарно-защитных зонах, установленных в предусмотренном действующим законодательством порядке

В границах зон индивидуальной жилой застройки и личного подсобного хозяйства не допускается:

1) размещение во встроенных или пристроенных к дому помещениях магазинов с наличием в них взрывоопасных веществ и материалов, организаций бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся жидкости (за исключением парикмахерских, мастерских по ремонту часов, обуви);

2) ремонт автомобилей, другой техники, складирование строительных материалов, хозяйственного инвентаря, оборудования на землях общего пользования;

3) размещение со стороны улиц вспомогательных строений, за исключением гаражей.

7. Размещение объектов торгового назначения, не являющихся объектами капитального строительства (нестационарные торговые объекты), устанавливаемые в соответствии с утвержденной Окружной Администрацией Городского округа "Жатай" схемой размещения нестационарных торговых объектов является разрешенным видом использования в данной территориальной зоне.

8. Нормы расчета стоянок автомобилей принимаются в соответствии с "СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".

9. Размещение рекламных конструкций является разрешенным видом использования в данной территориальной зоне при условии размещения рекламных конструкций в соответствии со Схемой размещения рекламных конструкций на территории Городского округа "Жатай".

10. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в настоящей статье, и ограничений, указанных в главе 8 части II настоящих Правил. При этом при совпадении ограничений, относящихся к одной и той же территории, действуют минимальные предельные параметры.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов для населения:

Расчетные показатели жилищной обеспеченности населения:

N	Тип жилых помещений	общая площадь жилых помещений на 1 человека
1	2	3
1	Для индивидуальных жилых домов, находящихся в частной собственности	не нормируется
2	Для определения объемов жилищного строительства на расчетный период:
	- 2015 г.	не менее 24,1
	- 2030 г.	не менее 26
3	Для государственного и муниципального жилого фонда	не менее 18

Расчетные показатели для определения потребности в территориях жилых зон.

Потребность селитебной территории городского округа на 1000 человек
при средней этажности жилой застройки	для застройки без приквартирных земельных участков	для застройки с приквартирными земельными участками
1	2	3
до 3 этажей	не менее 7 га	не менее 14 га
от 4-8 этажей	-	не менее 5,6 га
9 этажей и выше	-	не менее 4,9 га

Статья 38. Градостроительные регламенты на территориях общественно-деловой зоны.

1. Зона делового, общественного и коммерческого назначения (код зоны - О1) - зона делового, общественного и коммерческого назначения выделена для обеспечения правовых условий использования и формирования объектов с широким спектром административных, деловых, общественных, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования многофункционального назначения, связанных прежде всего с удовлетворением периодических и эпизодических потребностей населения в обслуживании при соблюдении нижеприведенных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

2. Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка - согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков (Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2015 N 540 (с изменениями от 30.09.2015 г. N 709)).

<1> В скобках указаны иные равнозначные наименования.

<2>Содержание видов разрешенного использования, перечисленных в настоящем классификаторе, допускает без отдельного указания в классификаторе размещение и эксплуатацию линейного объекта (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения), размещение защитных сооружений (насаждений), объектов мелиорации, антенно-мачтовых сооружений, информационных и геодезических знаков, если федеральным законом не установлено иное.

<3> Текстовое наименование вида разрешенного использования земельного участка и его код (числовое обозначение) являются равнозначными

N	Виды разрешенного использования <1>	Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка <3>
1.	Основные виды разрешенного использования:
	1) общественное управление;	3.8
	2) деловое управление;	4.1
	3) социальное обслуживание;	3.2
	4) бытовое обслуживание;	3.3
	5) здравоохранение;	3.4
	6) культурное развитие;	3.6
	7) обеспечение научной деятельностью	3.9
	8) рынки;	4.3
	9) магазины;	4.4
	10) ветеринарное обслуживание;	3.10
	11) банковская и страховая деятельность;	4.5
	12) общественное питание;	4.6
	13) гостиничное обслуживание;	4.7
	14) развлечения	4.8
	15) спорт	5.1
	16) обеспечение внутреннего порядка	8.3
	17) историко-культурная деятельность	9.3
	18) среднеэтажная жилая застройка	2.5
	19) многоэтажная жилая застройка	2.6
	20) земельные участки (территории) общего пользования	12.0
	21) образование и просвещение	3.5
	22) обслуживание автотранспорта	4.9
2.	Вспомогательные виды разрешенного использования:
	1) коммунальное обслуживание;	3.1
	2) земельные участки (территории) общего пользования.	12.0
3.	Условно разрешенные виды использования:
	1) религиозное использование;	3.7
	2) коммунальное обслуживание	3.1
	3) связь	6.8
	4) для индивидуального жилищного строительства	2.1
	5) объекты придорожного сервиса	4.9.1

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в зоне делового, общественного и коммерческого назначения:

Расчетные показатели плотности застройки и процент иных застроенных территорий:

N	Территориальные зоны	Коэффициент застройки	Коэффициент плотности застройки
1	2	3	4
1	Общественно-деловая зона многофункциональная	не более 1,0	не более 3,0
2	Специализированная общественная застройка	не более 0,8	не более 2,4

Параметры застройки иных объектов местного значения:

N	Наименование нормативов	Показатели
1	2	3
	Расстояние от границ участка пожарного депо:
	- до общественных и жилых зданий	не менее 15 м
	- до границ земельных участков дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций и лечебных учреждений стационарного типа	не менее 30 м

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков в данной территориальной зоне не устанавливаются.

В соответствии со СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", а также с местными нормативами градостроительного проектирования Городского округа "Жатай" Республики Саха (Якутия) определены параметры застройки:

- минимальное расстояние между отдельно стоящими зданиями при соблюдении противопожарных требований - 6 м;

- минимальный отступ от границ земельных участков до зданий, сооружений при осуществлении нового строительства - 1 метр;

- предельное количество этажей зданий - не устанавливается;

- минимальная допустимая высота зданий (строений, сооружений) - не устанавливается;

- максимальный процент застройки участка - 65%;

- минимальное расстояние от детского сада и общеобразовательной школы:

- до красной линии - 10 м;

- до стен жилых домов - 15 м;

- до кладбища - 100 м.

- ограждения земельных участков со стороны улиц по возможности должны быть прозрачными, проветриваемыми, декоративный характер ограждения, цвет и его высота однообразными на протяжении не менее одного квартала с обеих сторон улицы.

3. В границах земельных участков объектов учебно-образовательного назначения прокладка магистральных инженерных коммуникаций допускается в исключительных случаях, при отсутствии другого технического решения.

4. Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства:

Особые условия при выборе земельных участков для размещения объектов местного значения:

N	Условия	Тип застройки
1	2	3
1	Запрещается строительство на территориях подверженных риску наводнения	Все объекты специального назначения

- не допускается размещение объектов спорта, здравоохранения, учебно-образовательного назначения в санитарно-защитных зонах, установленных в предусмотренном действующим законодательством порядке.

5. Размещение объектов торгового назначения, не являющихся объектами капитального строительства (нестационарные торговые объекты), устанавливаемые в соответствии с утвержденной Окружной Администрацией Городского округа "Жатай" схемой размещения нестационарных торговых объектов является разрешенным видом использования в данной территориальной зоне.

6. Нормы расчета стоянок автомобилей принимаются в соответствии с "СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".

7. Размещение рекламных конструкций является разрешенным видом использования в данной территориальной зоне при условии размещения рекламных конструкций в соответствии со Схемой размещения рекламных конструкций на территории Городского округа "Жатай".

8. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в настоящей статье, и ограничений, указанных в главе 8 части II настоящих Правил. При этом при совпадении ограничений, относящихся к одной и той же территории, действуют минимальные предельные параметры.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов для населения:

Уровень обеспеченности объектами местного значения городского округа:

N	Объекты местного значения	Минимальная вместимость объекта	Минимальный размер земельного участка
1	2	3	4
1	Учреждения культуры и искусства
	Помещения для культурно-массовой и политико-воспитательной работы с населением, досуга и любительской деятельности, на 1 тыс. чел.	50  площади пола	По заданию на проектирование
	Танцевальные залы, на 1 тыс. чел.	6 мест	По заданию на проектирование
	Клубы, на 1 тыс. чел.	80 мест	По заданию на проектирование
	Кинотеатры, на 1 тыс. чел.	25 место	По заданию на проектирование
	Массовые библиотеки на 1 тыс. чел. зоны обслуживания:	4 тыс. ед. хран. 2 читат. место	По заданию на проектирование
2	Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания
	Магазин продовольственных товаров, на 1 тыс. чел.	100  торг. пл.	до 250  0,1 га на 100  торг. пл.
	Магазин непродовольственных товаров, на 1 тыс. чел.	180  торг. пл.	0,08 га на 100  торг. пл.
	Предприятие общепита	40 мест на 1 тыс. чел.	0,25 га на 100 мест
	Предприятия бытового обслуживания, на 1 тыс. чел.	9 рабочих мест	0,1 га на 10 рабочих мест
3	Организации и учреждения управления, проектные организации, кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи
	Учреждение органов власти	-	40  на 1 сотрудника
	Отделения связи	1 объект	0,09 га
	Отделения и филиалы сберегательного банка операционное место:	1 операционное место (окно) на 3 тыс. чел.	0,05 га на объект при 3 операционных местах
	Районные (городские народные суды), рабочее место	1 судья 30 тыс. чел.	0,15 га на объект - при 1 судье
4	Учреждения жилищно-коммунального хозяйства
	Жилищно-эксплуатационные организации	1 объект на до 20 тыс. чел.	0,3 га на объект
	Гостиницы, место на 1 тыс. чел.	6	55  на 1 место:
	Бани, место на 1 тыс. чел.	8	0,2 га объект
	Общественные уборные	1 прибор на 1 тыс. чел.
	Пожарное депо II типа	2 автомобиль	По заданию на проектирование

2. Зона размещения объектов здравоохранения (код зоны - О2)-зона размещения объектов здравоохранения выделена для обеспечения правовых условий использования и формирования объектов с широким спектром видов использования многофункционального назначения, связанных прежде всего с оказанием медицинских услуг населению при соблюдении нижеприведенных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

2. Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка - согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков (Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2015 N 540 (с изменениями от 30.09.2015 г. N 709)).

<1> В скобках указаны иные равнозначные наименования.

<2>Содержание видов разрешенного использования, перечисленных в настоящем классификаторе, допускает без отдельного указания в классификаторе размещение и эксплуатацию линейного объекта (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения), размещение защитных сооружений (насаждений), объектов мелиорации, антенно-мачтовых сооружений, информационных и геодезических знаков, если федеральным законом не установлено иное.

<3> Текстовое наименование вида разрешенного использования земельного участка и его код (числовое обозначение) являются равнозначными

N	Виды разрешенного использования <1>	Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка <3>
1.	Основные виды разрешенного использования:
	1) общественное управление;	3.8
	2) деловое управление;	4.1
	3) социальное обслуживание;	3.2
	4) бытовое обслуживание;	3.3
	5) здравоохранение;	3.4
	6) магазины;	4.4
	7) общественное питание;	4.6
	8) гостиничное обслуживание;	4.7
	9)обеспечение внутреннего порядка	8.3
	10) земельные участки (территории) общего пользования	12.0
	11) (отдых) рекреация	5.0
	12) связь	6.8
2.	Вспомогательные виды разрешенного использования:
	1) коммунальное обслуживание;	3.1
	2) земельные участки (территории) общего пользования	12.0
	3) жилая застройка	2.0
3.	Условно разрешенные виды использования:
	1) обслуживание автотранспорта;	4.9

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в зоне размещения объектов здравоохранения:

Предельные параметры застройки территорий

N	Наименование нормативов	Показатели
1	2	3
1	Расстояния от детского сада и общеобразовательной школы, м
	- до красной линии	не менее 10 м
	- до стен жилых домов	не менее 15 м
	- до кладбища	не менее 100 м
2	Расстояние от границ участков производственных объектов, размещаемых в общественно-деловых и смешанных зонах, до границ участков дошкольных и общеобразовательных учреждений, учреждений здравоохранения, м	не менее 50

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков в данной территориальной зоне не устанавливаются.

В соответствии со СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", а также с местными нормативами градостроительного проектирования Городского округа "Жатай" Республики Саха (Якутия) определены параметры застройки:

- минимальное расстояние между отдельно стоящими зданиями при соблюдении противопожарных требований - 6 м;

- минимальный отступ от границ земельных участков до зданий, сооружений при осуществлении нового строительства - 1 метр;

- предельное количество этажей зданий - не устанавливается;

- минимальная допустимая высота зданий (строений, сооружений) - не устанавливается;

- максимальный процент застройки участка -65%;

- минимальное расстояние от детского сада и общеобразовательной школы:

- до красной линии - 10 м;

- до стен жилых домов - 15 м;

- до кладбища - 100 м.

- ограждения земельных участков со стороны улиц по возможности должны быть прозрачными, проветриваемыми, декоративный характер ограждения, цвет и его высота однообразными на протяжении не менее одного квартала с обеих сторон улицы.

3. В границах земельных участков объектов учебно-образовательного назначения прокладка магистральных инженерных коммуникаций допускается в исключительных случаях, при отсутствии другого технического решения.

4. Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства:

Особые условия при выборе земельных участков для размещения объектов социального назначения:

N	Условия	Тип жилой застройки
1	2	3
1	Запрещается строительство на территориях подверженных риску наводнения	Всех объектов социального значения

- не допускается размещение объектов спорта, здравоохранения, учебно-образовательного назначения в санитарно-защитных зонах, установленных в предусмотренном действующим законодательством порядке.

5. Размещение объектов торгового назначения, не являющихся объектами капитального строительства (нестационарные торговые объекты), устанавливаемые в соответствии с утвержденной Окружной Администрацией Городского округа "Жатай" схемой размещения нестационарных торговых объектов является разрешенным видом использования в данной территориальной зоне.

6. Нормы расчета стоянок автомобилей принимаются в соответствии с "СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".

7. Размещение рекламных конструкций является разрешенным видом использования в данной территориальной зоне при условии размещения рекламных конструкций в соответствии со Схемой размещения рекламных конструкций на территории Городского округа "Жатай".

8. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в настоящей статье, и ограничений, указанных в главе 8 части II настоящих Правил. При этом при совпадении ограничений, относящихся к одной и той же территории, действуют минимальные предельные параметры.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов для населения:

Уровень обеспеченности объектами местного значения городского округа:

N	Объекты местного значения	Минимальная вместимость объекта	Минимальный размер земельного участка
1	2	3	4
1	Здравоохранение
	- Поликлиники, амбулатории, диспансеры без стационара, посещение в смену	Необходимые вместимость и структура лечебно-профилактических учреждений определяются органами здравоохранения и указываются в задании на проектирование	На 100 посещений в смену - встроенные; 0,1 га на 100 посещений в смену, но не менее 0,2 га
	Стационары для взрослых и детей для интенсивного лечения и кратковременного пребывания (многопрофильные больницы, специализированные стационары и медицинские центры, родильные дома и др.) с вспомогательными зданиями и сооружениями		При мощности стационаров, коек не менее на 1 койку: до 50 - 113; св. 50 до 100 - 75; св. 100 до 200 - 60; св. 200 до 400 - 57; св. 400 до 800 - 53
	Стационары для взрослых и детей для долговременного лечения (психиатрические, туберкулезные, восстановительные и др.) со вспомогательными зданиями и сооружениями		При мощности стационаров, коек не менее на 1 койку: до 50 - 240; св. 50 до 100 - 160; св. 100 до 200 - 112; св. 200 до 400 - 80; св. 400 до 800 - 64
	Станции (подстанции) скорой медицинской помощи, автомобиль	1 на 10 тыс. чел.	0,05 га на 1 автомобиль, но не менее 0,1 га

3. Зона размещения объектов образования (код зоны - О3)-зона размещения объектов образования выделена для обеспечения правовых условий использования и формирования объектов с широким спектром видов использования многофункционального назначения, связанных прежде всего с оказанием образовательных услуг населению при соблюдении нижеприведенных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

2. Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка - согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков (Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2015 N 540 (с изменениями от 30.09.2015 г. N 709)).

<1> В скобках указаны иные равнозначные наименования.

<2>Содержание видов разрешенного использования, перечисленных в настоящем классификаторе, допускает без отдельного указания в классификаторе размещение и эксплуатацию линейного объекта (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения), размещение защитных сооружений (насаждений), объектов мелиорации, антенно-мачтовых сооружений, информационных и геодезических знаков, если федеральным законом не установлено иное.

<3> Текстовое наименование вида разрешенного использования земельного участка и его код (числовое обозначение) являются равнозначными

N	Виды разрешенного использования <1>	Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка <3>
1.	Основные виды разрешенного использования:
	1) общественное управление;	3.8
	2) деловое управление;	4.1
	3) образование и просвещение;	3.5
	4) культурное развитие;	3.6
	5) обеспечение научной деятельности;	3.9
	6) обеспечение внутреннего порядка;	8.3
	7) историко-культурная деятельность;	9.3
	8) спорт;	5.1
	9) земельные участки (территории) общего пользования.	12.0
2.	Вспомогательные виды разрешенного использования:
	1) коммунальное обслуживание;	3.1
	2) земельные участки (территории) общего пользования.	12.0
3.	Условно разрешенные виды использования:
	1) связь	6.8
	2) религиозное использование	3.7
	3) здравоохранение	3.4
	4) магазины	4.4
	5) бытовое обслуживание	3.3
	6) рынки	4.3
	7) объекты придорожного сервиса	4.9.1

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в зоне размещения объектов образования:

Предельные параметры застройки территорий

N	Наименование нормативов	Показатели
1	2	3
	Расстояния от детского сада и общеобразовательной школы, м
	- до красной линии	не менее 10 м
	- до стен жилых домов	не менее 15 м
	- до кладбища	не менее 100 м
	Расстояние от границ участков производственных объектов, размещаемых в общественно-деловых и смешанных зонах, до границ участков дошкольных и общеобразовательных учреждений, учреждений здравоохранения, м	не менее 50

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков в данной территориальной зоне не устанавливаются.

В соответствии со СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", а также с местными нормативами градостроительного проектирования Городского округа "Жатай" Республики Саха (Якутия) определены параметры застройки:

- минимальное расстояние между отдельно стоящими зданиями при соблюдении противопожарных требований - 6 м;

- минимальный отступ от границ земельных участков до зданий, сооружений при осуществлении нового строительства - 1 метр;

- предельное количество этажей зданий - не устанавливается;

- минимальная допустимая высота зданий (строений, сооружений) - не устанавливается;

- максимальный процент застройки участка -65%;

- минимальное расстояние от детского сада и общеобразовательной школы:

- до красной линии - 10 м;

- до стен жилых домов - 15 м;

- до кладбища - 100 м.

- ограждения земельных участков со стороны улиц по возможности должны быть прозрачными, проветриваемыми, декоративный характер ограждения, цвет и его высота однообразными на протяжении не менее одного квартала с обеих сторон улицы.

3. В границах земельных участков объектов учебно-образовательного назначения прокладка магистральных инженерных коммуникаций допускается в исключительных случаях, при отсутствии другого технического решения.

4. Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- не допускается размещение объектов спорта, здравоохранения, учебно-образовательного назначения в санитарно-защитных зонах, установленных в предусмотренном действующим законодательством порядке.

5. Размещение объектов торгового назначения, не являющихся объектами капитального строительства (нестационарные торговые объекты), устанавливаемые в соответствии с утвержденной Окружной Администрацией Городского округа "Жатай" схемой размещения нестационарных торговых объектов является разрешенным видом использования в данной территориальной зоне.

6. Нормы расчета стоянок автомобилей принимаются в соответствии с "СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".

7. Размещение рекламных конструкций является разрешенным видом использования в данной территориальной зоне при условии размещения рекламных конструкций в соответствии со Схемой размещения рекламных конструкций на территории Городского округа "Жатай".

8. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в настоящей статье, и ограничений, указанных в главе 8 части II настоящих Правил. При этом при совпадении ограничений, относящихся к одной и той же территории, действуют минимальные предельные параметры.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов для населения:

Уровень обеспеченности объектами местного значения:

N	Объекты местного значения	Минимальная вместимость объекта	Минимальный размер земельного участка
1	2	3	4
1	Образование
	- общеобразовательная организация	160 уч. на 1 тыс. чел	не менее 30 м2/место
	- внешкольные учреждения	10% общего числа школьников, в том числе по видам зданий: Дворец (Дом) творчества школьников - 3,3%; станция юных техников - 0,9%; станция юных натуралистов - 0,4%; станция юных туристов - 0,4%; детско-юношеская спортивная школа - 2,3%; детская школа искусств или музыкальная, художественная, хореографическая школа - 2,7%	По заданию на проектирование
	- Интернат межшкольный	По заданию на проектирование	не менее 150 (не считая площади хозяйственной зоны и площади застройки)
2	- дошкольная организация	70 мест на 1 тыс. чел	не менее 25 м2/место
	- внешкольные учреждения	10% общего числа школьников, в том числе по видам зданий: Дворец (Дом) творчества школьников - 3,3%; станция юных техников - 0,9%; станция юных натуралистов - 0,4%; станция юных туристов - 0,4%; детско-юношеская спортивная школа - 2,3%; детская школа искусств или музыкальная, художественная, хореографическая школа - 2,7%	По заданию на проектирование

4. Зона размещения спортивно-зрелищных сооружений (код зоны - О4)-зона размещения спортивно-зрелищных сооружений выделена для обеспечения правовых условий использования и формирования объектов с широким спектром видов использования многофункционального назначения, связанных прежде всего с размещением услуг населению при соблюдении нижеприведенных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

2. Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка - согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков (Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2015 N 540 (с изменениями от 30.09.2015 г. N 709)).

<1> В скобках указаны иные равнозначные наименования.

<2>Содержание видов разрешенного использования, перечисленных в настоящем классификаторе, допускает без отдельного указания в классификаторе размещение и эксплуатацию линейного объекта (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения), размещение защитных сооружений (насаждений), объектов мелиорации, антенно-мачтовых сооружений, информационных и геодезических знаков, если федеральным законом не установлено иное.

<3> Текстовое наименование вида разрешенного использования земельного участка и его код (числовое обозначение) являются равнозначными

N	Виды разрешенного использования <1>	Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка <3>
1.	Основные виды разрешенного использования:
	1)спорт	5.1
	2) земельные участки (территории) общего пользования	12.0
	3) отдых (рекреация)	5.0
2.	Вспомогательные виды разрешенного использования:
	1) коммунальное обслуживание;	3.1
	2) земельные участки (территории) общего пользования	12.0
	3) обслуживание автотранспорта	4.9
3.	Условно разрешенные виды использования:
	1) связь	6.8
	2) здравоохранение	3.4
	3) гостиничное обслуживание	4.7
	4) магазины	4.4
	5) бытовое обслуживание	3.3
	6) общественное управление;	3.8
	7) деловое управление;	4.1
	8) обеспечение внутреннего порядка	8.3
	9) общественное питание	4.6
	10) развлечения	4.8

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в зоне размещения спортивно-зрелищных сооружений:

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков в данной территориальной зоне не устанавливаются.

В соответствии со СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", а также с местными нормативами градостроительного проектирования Городского округа "Жатай" Республики Саха (Якутия) определены параметры застройки:

- минимальное расстояние между отдельно стоящими зданиями при соблюдении противопожарных требований - 6 м;

- минимальный отступ от границ земельных участков до зданий, сооружений при осуществлении нового строительства - 1 метр;

- предельное количество этажей зданий - не устанавливается;

- минимальная допустимая высота зданий (строений, сооружений) - не устанавливается;

- максимальный процент застройки участка -65%;

- минимальное расстояние от детского сада и общеобразовательной школы:

- до красной линии - 10 м;

- до стен жилых домов - 15 м;

- до кладбища - 100 м.

- ограждения земельных участков со стороны улиц по возможности должны быть прозрачными, проветриваемыми, декоративный характер ограждения, цвет и его высота однообразными на протяжении не менее одного квартала с обеих сторон улицы.

3. В границах земельных участков объектов учебно-образовательного назначения прокладка магистральных инженерных коммуникаций допускается в исключительных случаях, при отсутствии другого технического решения.

4. Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства:

Особые условия при выборе земельных участков для размещения объектов социального назначения:

N	Условия	Тип жилой застройки
1	2	3
1	Запрещается строительство на территориях подверженных риску наводнения	Всех объектов социального значения

- не допускается размещение объектов спорта, здравоохранения, учебно-образовательного назначения в санитарно-защитных зонах, установленных в предусмотренном действующим законодательством порядке.

5. Размещение объектов торгового назначения, не являющихся объектами капитального строительства (нестационарные торговые объекты), устанавливаемые в соответствии с утвержденной Окружной Администрацией Городского округа "Жатай" схемой размещения нестационарных торговых объектов является разрешенным видом использования в данной территориальной зоне.

6. Нормы расчета стоянок автомобилей принимаются в соответствии с "СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".

7. Размещение рекламных конструкций является разрешенным видом использования в данной территориальной зоне при условии размещения рекламных конструкций в соответствии со Схемой размещения рекламных конструкций на территории Городского округа "Жатай".

8. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в настоящей статье, и ограничений, указанных в главе 8 части II настоящих Правил. При этом при совпадении ограничений, относящихся к одной и той же территории, действуют минимальные предельные параметры.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов для населения:

Уровень обеспеченности объектами местного значения:

N	Объекты местного значения	Минимальная вместимость объекта	Минимальный размер земельного участка
1	2	3	4
	Физическая культура и массовый спорт
	- стадион	-	не менее 0,35 га 1 тыс. чел
	- спортивный зал	не менее 200  на 1 тыс. чел	По заданию на проектирование
	- бассейн	не менее 100  на 1 тыс. чел

Статья 39. Градостроительные регламенты на территориях производственных зон.

1. Производственная зона (код зоны П1) - зона предназначена для размещения производственно-коммунальных объектов не выше III класса опасности, иных объектов в соответствии с нижеприведенными видами использования земельных участков и объектов капитального строительства.

2. Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка - согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков(Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2015 N 540 (с изменениями от 30.09.2015 г. N 709)).

<1> В скобках указаны иные равнозначные наименования.

<2> Содержание видов разрешенного использования, перечисленных в настоящем классификаторе, допускает без отдельного указания в классификаторе размещение и эксплуатацию линейного объекта (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения), размещение защитных сооружений (насаждений), объектов мелиорации, антенно-мачтовых сооружений информационных и геодезических знаков, если федеральным законом не установлено иное.

<3> Текстовое наименование вида разрешенного использования земельного участка и его код (числовое обозначение) являются равнозначными

N	Виды разрешенного использования <1>	Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка <2>
1.	Основные виды разрешенного использования:
	1) деловое управление	4.1
	2) хранение и переработка сельскохозяйственной продукции	1.15
	3) обеспечение сельскохозяйственного производства	1.18
	4) легкая промышленность;	6.3
	5) пищевая промышленность;	6.4
	6) строительная промышленность;	6.6
	7) связь;	6.8
	8) склады;	6.9
	9) недропользования;	6.1
	10) объекты придорожного сервиса	4.9.1
	11) обеспечение внутреннего правопорядка	8.3
	12) обслуживание автотранспорта	4.9
	13) земельные участки (территории) общего пользования	12.0
2.	Вспомогательные виды разрешенного использования:
	1) коммунальное обслуживание;	3.1
3.	Условно разрешенные виды использования:
	1) объекты придорожного сервиса	4.9.1

2. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в производственной зоне:

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков в данной территориальной зоне не устанавливаются.

В соответствии со СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", а также с местными нормативами градостроительного проектирования Городского округа "Жатай" Республики Саха (Якутия) определены параметры застройки:

- минимальные размеры отступов от границ земельных участков определяются проектами планировки или техническими нормативами (за исключением случаев, когда отсутствует градостроительная документация или действие технических нормативов не распространяется на данный земельный участок).

- предельное количество этажей зданий - не устанавливается;

- предельная высота зданий (строений, сооружений) - не устанавливается;

- максимальный процент застройки в границах земельного участка - не устанавливается.

- нормативный размер участка промышленного предприятия принимается равным отношению площади его застройки к показателю нормативной плотности застройки площадок промышленных предприятий в соответствии с СП 18.13330.2011 (актуализированная редакция СНиП II-89-80);

- территория, занимаемая площадками (земельными участками) промышленных предприятий и других производственных объектов, учреждениями и предприятиями обслуживания, должна составлять не менее 60% все территории производственной зоны;

- требования к параметрам сооружений и границам земельных участков в соответствии со СП 42.13330.2011 (актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"), СНиП 11-89-90* "Генеральные планы промышленных предприятий", СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", другими действующими нормативными документами и техническими регламентами.

3. Участки санитарно-защитных зон предприятий не включаются в состав территории предприятий и могут быть предоставлены для размещения объектов, строительство которых допускается на территории этих зон.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

- строительство предприятий и коммунальных объектов I, II классов вредности, реконструкция и перепрофилирование существующих производств и объектов коммунального назначения с увеличением вредного воздействия на окружающую среду;

- строительство жилья, зданий и объектов здравоохранения, рекреации, любых детских учреждений.

4. Нормы расчета стоянок автомобилей принимаются в соответствии с "СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".

5. Размещение рекламных конструкций является разрешенным видом использования в данной территориальной зоне при условии размещения рекламных конструкций в соответствии со Схемой размещения рекламных конструкций на территории Городского округа "Жатай".

6. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в настоящей статье, и ограничений, указанных в главе 8 части II настоящих Правил. При этом при совпадении ограничений, относящихся к одной и той же территории, действуют минимальные предельные параметры.

2. Коммунально-складская зона (код зоны П2)-зона предназначена для размещения групп предприятий и отдельных объектов, обеспечивающих потребности городского хозяйства и населения в складах, коммунальных и бытовых услугах, а также связанных с ними обслуживающих и вспомогательных учреждений.

1. Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка - согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков(Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2015 N 540 (с изменениями от 30.09.2015 г. N 709)).

<1> В скобках указаны иные равнозначные наименования.

<2> Содержание видов разрешенного использования, перечисленных в настоящем классификаторе, допускает без отдельного указания в классификаторе размещение и эксплуатацию линейного объекта (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения), размещение защитных сооружений (насаждений), объектов мелиорации, антенно-мачтовых сооружений информационных и геодезических знаков, если федеральным законом не установлено иное.

<3> Текстовое наименование вида разрешенного использования земельного участка и его код (числовое обозначение) являются равнозначными

N	Виды разрешенного использования <1>	Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка <2>
1.	Основные виды разрешенного использования:
	1) деловое управление	4.1
	2) хранение и переработка сельскохозяйственной продукции	1.15
	3) связь;	6.8
	4) склады;	6.9
	5) обслуживание автотранспорта;	4.9
	6) водный транспорт	7.3
	7) земельные участки (территории) общего пользования	12.0
	8) объекты придорожного сервиса	4.9.1
	9) магазины	3.1
	10) обеспечение внутреннего правопорядка	4.4
	11) обеспечение научной деятельности	8.3 3.9
2.	Вспомогательные виды разрешенного использования:
	1) коммунальное обслуживание;	3.1
	2)земельные участки (территории) общего пользования	12.0
3.	Условно разрешенные виды использования:
	1) не установлено	-

2. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в коммунально-складской зоне:

Расчетные показатели плотности застройки и процент иных застроены территорий

N	Территориальные зоны	Коэффициент застройки	Коэффициент плотности застройки
1	2	3	4
	Коммунально-складская	не более 0,6	не более 1,8

Параметры застройки иных объектов местного значения:

N	Наименование нормативов	Показатели
1	2	3
1	Санитарно-защитная зона до жилых и общественных зданий
	- от овощехранилища	не менее 50 м
	- от склада строительных материалов и твердого топлива	не менее 50 м
	- от складов, предназначенные для обслуживания населения	не менее 50 м
	- от складов для хранения минеральных удобрений, ядохимикатов до 50 т	не менее 100 м

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков в данной территориальной зоне не устанавливаются.

В соответствии со СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", а также с местными нормативами градостроительного проектирования Городского округа "Жатай" Республики Саха (Якутия) определены параметры застройки:

- минимальный отступ от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений при осуществлении нового строительства - 1 метр;

- предельное количество этажей зданий - не устанавливается;

- предельная высота зданий (строений, сооружений) - не устанавливается;

- максимальный процент застройки в границах земельного участка - не устанавливается.

- нормативный размер участка промышленного предприятия принимается равным отношению площади его застройки к показателю нормативной плотности застройки площадок промышленных предприятий в соответствии с СП 18.13330.2011 (актуализированная редакция СНиП II-89-80);

- территория, занимаемая площадками (земельными участками) промышленных предприятий и других производственных объектов, учреждениями и предприятиями обслуживания, должна составлять не менее 60% все территории производственной зоны;

- требования к параметрам сооружений и границам земельных участков в соответствии со СП 42.13330.2011 (актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"), СНиП 11-89-90* "Генеральные планы промышленных предприятий", СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", другими действующими нормативными документами и техническими регламентами.

3. Участки санитарно-защитных зон предприятий не включаются в состав территории предприятий и могут быть предоставлены для размещения объектов, строительство которых допускается на территории этих зон.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Особые условия при выборе земельных участков для размещения объектов местного значения:

N	Условия	Тип застройки
1	2	3
1	Размещение объектов ниже уровня по сравнению с отметками территорий соседних населенных пунктов, при расположении менее чем 300 м от них	Сооружения складов сжиженных углеводородных газов и легковоспламеняющихся жидкостей

- строительство предприятий и коммунальных объектов I, II классов вредности, реконструкция и перепрофилирование существующих производств и объектов коммунального назначения с увеличением вредного воздействия на окружающую среду;

- строительство жилья, зданий и объектов здравоохранения, рекреации, любых детских учреждений.

4. Нормы расчета стоянок автомобилей принимаются в соответствии с "СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".

5. Размещение рекламных конструкций является разрешенным видом использования в данной территориальной зоне при условии размещения рекламных конструкций в соответствии со Схемой размещения рекламных конструкций на территории Городского округа "Жатай".

6. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в настоящей статье, и ограничений, указанных в главе 8 части II настоящих Правил. При этом при совпадении ограничений, относящихся к одной и той же территории, действуют минимальные предельные параметры.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов для населения:

Уровень обеспеченности объектами местного значения:

N	Объекты местного значения	Минимальная вместимость объекта	Минимальный размер земельного участка
1	2	3	4
	Объекты коммунально-складского назначения
	Склады продовольственных товаров	77  на 1 тыс. чел	310  на 1 тыс. чел
	Склады не продовольственных товаров	217  на 1 тыс. чел	740  на 1 тыс. чел
	Холодильники распределительные (для хранения мяса и мясопродуктов, рыбы и рыбопродуктов, масла, животного жира, молочных продуктов и яиц)	27 т на 1 тыс. чел	одноэтажные - 190  многоэтажные - 70  на 1 тыс. чел
	Фруктохранилище	17 т на 1 тыс. чел	380 м2 на 1 тыс. чел
	Овощехранилище	54 т на 1 тыс. чел	на 1 тыс. чел
	Картофелехранилище	57 т на 1 тыс. чел	на 1 тыс. чел
	Склад строительных материалов и твердого топлива	-	300  на 1 тыс. чел

Статья 40. Градостроительные регламенты на территориях зон инженерной и транспортной инфраструктуры.

1. Зона инженерной инфраструктуры (код зоны - И) - предназначена для размещения и функционирования сооружений и коммуникаций энергообеспечения, водоснабжения, канализации и очистки стоков, газоснабжения, теплоснабжения, связи, а также включают территории необходимые для их технического обслуживания и охраны.

2. Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка - согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков (Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2015 N 540 (с изменениями от 30.09.2015 г. N 709)).

<1> В скобках указаны иные равнозначные наименования.

<2> Содержание видов разрешенного использования, перечисленных в настоящем классификаторе, допускает без отдельного указания в классификаторе размещение и эксплуатацию линейного объекта (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения), размещение защитных сооружений (насаждений), объектов мелиорации, антенно-мачтовых сооружений, информационных и геодезических знаков, если федеральным законом не установлено иное.

<3> Текстовое наименование вида разрешенного использования земельного участка и его код (числовое обозначение) являются равнозначными

N	Виды разрешенного использования <1>	Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка <2>
1	Основные виды разрешенного использования:
	1) коммунальное обслуживание;	3.1
	2) энергетика;	6.7
	3) связь;	6.8
	4) гидротехнические сооружения	11.3
	5) земельные участки (территории) общего пользования	12.0
	6) склады	6.9
	7) производственная деятельность	6.0
	8) объекты придорожного сервиса	4.9.1
	9) обслуживание автотранспорта	4.9
	10) земельные участки (территории) общего пользования	12.0
	11) трубопроводный транспорт	7.5
2.	Условно разрешенные виды использования:
	1) предпринимательство	4.0
3.	Вспомогательные виды разрешенного использования:
	1) земельные участки (территории) общего пользования	12.0

2. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в зоне инженерной инфраструктуры:

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков в данной территориальной зоне не устанавливаются.

В соответствии со СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", а также с местными нормативами градостроительного проектирования Городского округа "Жатай" Республики Саха (Якутия) определены параметры застройки:

- минимальный отступ от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений при осуществлении нового строительства - не устанавливается;

- предельное количество этажей зданий - не устанавливается;

- предельная высота зданий (строений, сооружений) - не устанавливается;

- максимальный процент застройки в границах земельного участка - не устанавливается.

- регламенты использования территории и требования к ней определяется в соответствии с градостроительной документацией, Нормативами градостроительного проектирования Республики Саха (Якутия), СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (СП 42.13330.2011), СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", СНиП 2.04.07-86 "Тепловые сети", СНиП 2.04.08-87 "Газоснабжение", СНиП 3.06.03-85 "Автомобильные дороги" и ведомственными нормами и правилами, с учетом реально сложившейся застройки и архитектурно-планировочным решением объекта.

3. Размещение инженерно-технических объектов, предназначенных для обеспечения эксплуатации объектов капитального строительства в пределах территории одного или нескольких кварталов (других элементов планировочной структуры), расположение которых требует отдельного земельного участка с установлением санитарно-защитных, иных защитных зон, определяется документацией по планировке территории.

4. Инженерные коммуникации (линии электропередачи, линии связи, трубопроводы и другие подобные сооружения) на территории муниципального образования должны размещаться в пределах поперечных профилей улиц и дорог под тротуарами, за исключением случаев, если отсутствует техническая возможность такого размещения.

5. Нормы расчета стоянок автомобилей принимаются в соответствии с "СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".

6. Размещение рекламных конструкций является разрешенным видом использования в данной территориальной зоне при условии размещения рекламных конструкций в соответствии со Схемой размещения рекламных конструкций на территории Городского округа "Жатай".

7. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в настоящей статье, и ограничений, указанных в главе 8 части II настоящих Правил. При этом при совпадении ограничений, относящихся к одной и той же территории, действуют минимальные предельные параметры.

2. Зона транспортной инфраструктуры (код зоны - Т1)- включает зоны, предназначенные для размещения объектов транспортной инфраструктуры, в том числе для размещения сооружений и коммуникаций автомобильного транспорта, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов и Нормативов градостроительного проектирования Республики Саха (Якутия).

2. Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка - согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков (Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2015 N 540 (с изменениями от 30.09.2015 г. N 709))

<1> В скобках указаны иные равнозначные наименования.

<2> Содержание видов разрешенного использования, перечисленных в настоящем классификаторе, допускает без отдельного указания в классификаторе размещение и эксплуатацию линейного объекта (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения), размещение защитных сооружений (насаждений), объектов мелиорации, антенно-мачтовых сооружений, информационных и геодезических знаков, если федеральным законом не установлено иное.

<3> Текстовое наименование вида разрешенного использования земельного участка и его код (числовое обозначение) являются равнозначными

N	Виды разрешенного использования <1>	Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка <3>
1	Основные виды разрешенного использования:
	1) автомобильный транспорт;	7.2
	2) обслуживание автотранспорта;	4.9
	3) объекты придорожного сервиса	4.9.1
	4) земельные участки (территории) общего пользования	12.0
	5) водный транспорт	7.3
2	Условно разрешенные виды использования:
	1) земельные участки (территории) общего пользования	12.0
	2) коммунальное обслуживание	3.1
3	Вспомогательные виды разрешенного использования:	-
	1) не установлены	-

2. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в зоне транспортной инфраструктуры:

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков в данной территориальной зоне не устанавливаются.

В соответствии со СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", а также с местными нормативами градостроительного проектирования Городского округа "Жатай" Республики Саха (Якутия) определены параметры застройки:

- минимальный отступ от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений при осуществлении нового строительства - не устанавливаются;

- предельное количество этажей зданий - не устанавливается;

- предельная высота зданий (строений, сооружений) - не устанавливается;

- максимальный процент застройки в границах земельного участка - не устанавливается.

Территории магистральных улиц и проездов в границах красных линий предназначены для строительства транспортных и инженерных коммуникаций, благоустройства и озеленения.

Нормы расчета стоянок автомобилей принимаются в соответствии с "СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".

Размещение рекламных конструкций является разрешенным видом использования в данной территориальной зоне при условии размещения рекламных конструкций в соответствии со Схемой размещения рекламных конструкций на территории Городского округа "Жатай".

В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в настоящей статье, и ограничений, указанных в главе 8 части II настоящих Правил. При этом при совпадении ограничений, относящихся к одной и той же территории, действуют минимальные предельные параметры.

3. Зона трубопроводного транспорта (код зоны - Т2) - включает зоны, предназначенные для размещения объектов трубопроводного транспорта, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов и Нормативов градостроительного проектирования Республики Саха (Якутия).

2. Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка - согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков (Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2015 N 540 (с изменениями от 30.09.2015 г. N 709))

<1> В скобках указаны иные равнозначные наименования.

<2> Содержание видов разрешенного использования, перечисленных в настоящем классификаторе, допускает без отдельного указания в классификаторе размещение и эксплуатацию линейного объекта (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения), размещение защитных сооружений (насаждений), объектов мелиорации, антенно-мачтовых сооружений, информационных и геодезических знаков, если федеральным законом не установлено иное.

<3> Текстовое наименование вида разрешенного использования земельного участка и его код (числовое обозначение) являются равнозначными

N	Виды разрешенного использования <1>	Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка <3>
1	Основные виды разрешенного использования:
	1) трубопроводный транспорт;	7.5
	2) коммунальное обслуживание.	3.1
2	Условно разрешенные виды использования:
	1) земельные участки (территории) общего пользования.	12.0
3	Вспомогательные виды разрешенного использования:	-
	1) не установлены	-

2. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в зоне транспортной инфраструктуры:

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков в данной территориальной зоне не устанавливаются.

В соответствии со СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", а также с местными нормативами градостроительного проектирования Городского округа "Жатай" Республики Саха (Якутия) определены параметры застройки:

- минимальный отступ от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений при осуществлении нового строительства - не устанавливаются;

- предельное количество этажей зданий - не устанавливается;

- предельная высота зданий (строений, сооружений) - не устанавливается;

- максимальный процент застройки в границах земельного участка - не устанавливается.

Территории магистральных улиц и проездов в границах красных линий предназначены для строительства транспортных и инженерных коммуникаций, благоустройства и озеленения.

Нормы расчета стоянок автомобилей принимаются в соответствии с "СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".

Размещение рекламных конструкций является разрешенным видом использования в данной территориальной зоне при условии размещения рекламных конструкций в соответствии со Схемой размещения рекламных конструкций на территории Городского округа "Жатай".

В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в настоящей статье, и ограничений, указанных в главе 8 части II настоящих Правил. При этом при совпадении ограничений, относящихся к одной и той же территории, действуют минимальные предельные параметры.

Статья 41. Градостроительные регламенты на территориях зон рекреационного назначения.

1. Зона озелененных территорий общего пользования (код зоны - Р1) - предназначена для сохранения природного ландшафта, экологически-чистой окружающей среды.

2. Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка - согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков (Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2015 N 540 (с изменениями от 30.09.2015 г. N 709))

<1> В скобках указаны иные равнозначные наименования.

<2> Содержание видов разрешенного использования, перечисленных в настоящем классификаторе, допускает без отдельного указания в классификаторе размещение и эксплуатацию линейного объекта (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения), размещение защитных сооружений (насаждений), объектов мелиорации, антенно-мачтовых сооружений, информационных и геодезических знаков, если федеральным законом не установлено иное.

<3> Текстовое наименование вида разрешенного использования земельного участка и его код (числовое обозначение) являются равнозначными

N	Виды разрешенного использования <1>	Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка <3>
1	Основные виды разрешенного использования:
	1) природно-познавательный туризм;	5.2
	2) спорт;	5.1
	3) земельные участки (территории) общего пользования.	12.0
2	Условно разрешенные виды использования:
	1) склады	6.9
3	Вспомогательные виды разрешенного использования:	-
	1) не установлены	-

2. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в зоне озеленения специального назначения:

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков в данной территориальной зоне определяются в зависимости от СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

В соответствии со СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", а также с местными нормативами градостроительного проектирования Городского округа "Жатай" Республики Саха (Якутия) определены параметры застройки:

- минимальный отступ от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений при осуществлении нового строительства - не устанавливается;

- предельное количество этажей зданий - не устанавливается;

- предельная высота зданий (строений, сооружений) - не устанавливается;

- максимальный процент застройки в границах земельного участка - не устанавливается.

Нормы расчета стоянок автомобилей принимаются в соответствии с "СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".

В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в настоящей статье, и ограничений, указанных в главе 8 части II настоящих Правил. При этом при совпадении ограничений, относящихся к одной и той же территории, действуют минимальные предельные параметры.

2. Зона отдыха (код зоны - Р2) - предназначена для сохранения природного ландшафта, экологически-чистой окружающей среды, а также для организации отдыха и досуга населения.

2. Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка - согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков (Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2015 N 540 (с изменениями от 30.09.2015 г. N 709)) (Приложение 1).

<1> В скобках указаны иные равнозначные наименования.

<2> Содержание видов разрешенного использования, перечисленных в настоящем классификаторе, допускает без отдельного указания в классификаторе размещение и эксплуатацию линейного объекта (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения), размещение защитных сооружений (насаждений), объектов мелиорации, антенно-мачтовых сооружений, информационных и геодезических знаков, если федеральным законом не установлено иное.

<3> Текстовое наименование вида разрешенного использования земельного участка и его код (числовое обозначение) являются равнозначными

N	Виды разрешенного использования <1>	Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка <3>
1	Основные виды разрешенного использования:
	1) отдых (рекреация);	5.0
	2) земельные участки (территории) общего пользования;	12.0
	3) охрана природных территорий;	9.1
	4) водные объекты;	11.0
	5) общественное питание	4.6
2	Условно разрешенные виды использования:
	1) историко-культурная деятельность.	9.3
3	Вспомогательные виды разрешенного использования:	-
	1) не установлены	-

2. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в зоне рекреационного назначения:

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков в данной территориальной зоне не устанавливаются.

В соответствии со СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", а также с местными нормативами градостроительного проектирования Городского округа "Жатай" Республики Саха (Якутия) определены параметры застройки:

- минимальный отступ от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений при осуществлении нового строительства - не устанавливается;

- предельное количество этажей зданий - не устанавливается;

- предельная высота зданий (строений, сооружений) - не устанавливается;

- максимальный процент застройки в границах земельного участка - не устанавливается.

Нормы расчета стоянок автомобилей принимаются в соответствии с "СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".

В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в настоящей статье, и ограничений, указанных в главе 8 части II настоящих Правил. При этом при совпадении ограничений, относящихся к одной и той же территории, действуют минимальные предельные параметры.

3. Зона природного ландшафта (код зоны - ПрЛ) - предназначена для сохранения природного ландшафта, экологически-чистой окружающей среды, а также стимулирования создание условий для отдыха населения при условии минимального воздействия на элементы окружающей среды.

2. Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка - согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков (Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2015 N 540 (с изменениями от 30.09.2015 г. N 709)) (Приложение 1).

<1> В скобках указаны иные равнозначные наименования.

<2> Содержание видов разрешенного использования, перечисленных в настоящем классификаторе, допускает без отдельного указания в классификаторе размещение и эксплуатацию линейного объекта (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения), размещение защитных сооружений (насаждений), объектов мелиорации, антенно-мачтовых сооружений, информационных и геодезических знаков, если федеральным законом не установлено иное.

<3> Текстовое наименование вида разрешенного использования земельного участка и его код (числовое обозначение) являются равнозначными

N	Виды разрешенного использования <1>	Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка <3>
1	Основные виды разрешенного использования:
	1) земельные участки (территории) общего пользования	12.0
	2) запас	12.3
2	Условно разрешенные виды использования:
	1) не установлены	-
3	Вспомогательные виды разрешенного использования:
	1) не установлены	-

2. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в зоне рекреационного назначения:

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков в данной территориальной зоне не устанавливаются.

В соответствии со СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", а также с местными нормативами градостроительного проектирования Городского округа "Жатай" Республики Саха (Якутия) определены параметры застройки:

- минимальный отступ от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений при осуществлении нового строительства - не устанавливается;

- предельное количество этажей зданий - не устанавливается;

- предельная высота зданий (строений, сооружений) - не устанавливается;

- максимальный процент застройки в границах земельного участка - не устанавливается.

В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в настоящей статье, и ограничений, указанных в главе 8 части II настоящих Правил. При этом при совпадении ограничений, относящихся к одной и той же территории, действуют минимальные предельные параметры.

Статья 42. Градостроительные регламенты на территориях зон сельскохозяйственного использования.

1. Зона садоводческих и дачных объединений (код зоны - Сх1) - включают зоны, предназначенные для размещения садоводческих объединений, дачных товариществ, а также территории ведения огородничества.

2. Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка - согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков (Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2015 N 540 (с изменениями от 30.09.2015 г. N 709)). (Приложение 1).

<1> В скобках указаны иные равнозначные наименования.

<2> Содержание видов разрешенного использования, перечисленных в настоящем классификаторе, допускает без отдельного указания в классификаторе размещение и эксплуатацию линейного объекта (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения), размещение защитных сооружений (насаждений), объектов мелиорации, антенно-мачтовых сооружений, информационных и геодезических знаков, если федеральным законом не установлено иное.

<3> Текстовое наименование вида разрешенного использования земельного участка и его код (числовое обозначение) являются равнозначными

N	Виды разрешенного использования <1>	Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка <3>
1	Основные виды разрешенного использования
	1) ведение садоводства	13.2
	2) ведение огородничества	13.1
	3) ведение дачного хозяйства	13.3
	4) растениеводство;	1.1
	5) выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур;	1.2
	6) овощеводство;	1.3
	7) выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур	1.4
	8) садоводство;	1.5
	9) животноводство;	1.7
	10) питомники	1.17
	11) земельные участки (территории) общего пользования	12.0
2	Вспомогательные виды разрешенного использования:
	1) коммунальное обслуживание;	3.1
	2) хранение и переработка сельскохозяйственной продукции	1.15
	3) Обеспечение сельскохозяйственного производства	1.18
3	Условно разрешенные виды использования:
	1) не установлены	-

2. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в зоне сельскохозяйственных угодий:

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков в данной территориальной зоне не устанавливаются.

В соответствии со СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", а также с местными нормативами градостроительного проектирования Городского округа "Жатай" Республики Саха (Якутия) определены параметры застройки:

- минимальный отступ от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений при осуществлении нового строительства - 1 метр;

- предельное количество этажей зданий - не устанавливается;

- предельная высота зданий (строений, сооружений) - не устанавливается;

- максимальный процент застройки в границах земельного участка - не устанавливается.

Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков в соответствии со следующими документами:

- СП 19.13330.2011 актуализированная редакция СНиП II-97-76* "Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий";

- СП 56.13330.2011 актуализированная редакция СНиП 31-03-2011 "Производственные здания";

- СанПиН2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

- другие действующие нормативные документы и технические регламенты.

В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в настоящей статье, и ограничений, указанных в главе 8 части II настоящих Правил. При этом при совпадении ограничений, относящихся к одной и той же территории, действуют минимальные предельные параметры.

2. Зона, занятая объектами сельскохозяйственного назначения (код зоны - Сх2) - включают зоны сельскохозяйственных угодий, зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, в т. ч. личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

2. Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка - согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков (Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2015 N 540 (с изменениями от 30.09.2015 г. N 709)).

<1> В скобках указаны иные равнозначные наименования.

<2> Содержание видов разрешенного использования, перечисленных в настоящем классификаторе, допускает без отдельного указания в классификаторе размещение и эксплуатацию линейного объекта (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения), размещение защитных сооружений (насаждений), объектов мелиорации, антенно-мачтовых сооружений, информационных и геодезических знаков, если федеральным законом не установлено иное.

<3> Текстовое наименование вида разрешенного использования земельного участка и его код (числовое обозначение) являются равнозначными

N	Виды разрешенного использования <1>	Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка <3>
1	Основные виды разрешенного использования
	1) растениеводство;	1.1
	2) выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур;	1.2
	3) овощеводство;	1.3
	4) выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур	1.4
	5) садоводство;	1.5
	6) животноводство;	1.7
	7) скотоводство;	1.8
	8) звероводство;	1.9
	9) птицеводство;	1.10
	10) свиноводство;	1.11
	11) пчеловодство;	1.12
	12) рыбоводство	1.13
	13) научное обеспечение сельского хозяйства	1.14
	14) хранение и переработка сельскохозяйственной продукции;	1.15
	15) питомники	1.17
	16) обеспечение сельскохозяйственного производства	1.18
	17) склады	6.9
	18) земельные участки (территории) общего пользования	12.0
2	Вспомогательные виды разрешенного использования:
	1) коммунальное обслуживание;	3.1
	2) обслуживание автотранспорта	4.9
	3) хранение и переработка сельскохозяйственной продукции	1.15
3	Условно разрешенные виды использования:
	1) не установлены	-

2. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в зоне, занятой объектами сельскохозяйственного назначения:

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков в данной территориальной зоне не устанавливаются.

В соответствии со СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", а также с местными нормативами градостроительного проектирования Городского округа "Жатай" Республики Саха (Якутия) определены параметры застройки:

- минимальный отступ от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений при осуществлении нового строительства - 1 метр;

- предельное количество этажей зданий - не устанавливается;

- предельная высота зданий (строений, сооружений) - не устанавливается;

- максимальный процент застройки в границах земельного участка - не устанавливается.

Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков в соответствии со следующими документами:

- СП 19.13330.2011 актуализированная редакция СНиП II-97-76* "Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий";

- СП 56.13330.2011 актуализированная редакция СНиП 31-03-2011 "Производственные здания";

- СанПиН2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

- другие действующие нормативные документы и технические регламенты.

В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в настоящей статье, и ограничений, указанных в главе 8 части II настоящих Правил. При этом при совпадении ограничений, относящихся к одной и той же территории, действуют минимальные предельные параметры.

Статья 43. Градостроительные регламенты на территориях зон специального назначения.

1. Зона специального назначения (код зоны - Сп1) - предназначена для размещения объектов специального назначения.

2. Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка - согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков (Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2015 N 540 (с изменениями от 30.09.2015 г. N 709)) (Приложение 1).

<1> В скобках указаны иные равнозначные наименования.

<2> Содержание видов разрешенного использования, перечисленных в настоящем классификаторе, допускает без отдельного указания в классификаторе размещение и эксплуатацию линейного объекта (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения), размещение защитных сооружений (насаждений), объектов мелиорации, антенно-мачтовых сооружений, информационных и геодезических знаков, если федеральным законом не установлено иное.

<3> Текстовое наименование вида разрешенного использования земельного участка и его код (числовое обозначение) являются равнозначными

N	Виды разрешенного использования <1>	Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка <3>
1	Основные виды разрешенного использования:
	1) специальная деятельность	12.2
2	Вспомогательные виды разрешенного использования:
	1) не установлены
3	Условно разрешенные виды использования:
	1) обслуживание автотранспорта	4.9
	2) обеспечение внутреннего правопорядка	8.3
	3) магазины	4.4

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в зоне специального назначения:

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков в данной территориальной зоне не устанавливаются.

В соответствии со СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", а также с местными нормативами градостроительного проектирования Городского округа "Жатай" Республики Саха (Якутия) определены параметры застройки:

- минимальный отступ от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений - не устанавливается;

- предельное количество этажей зданий (строений, сооружений)- не устанавливается;

- предельная высота зданий (строений, сооружений) - не устанавливается;

- максимальный процент застройки в границах земельного участка - не устанавливается.

На территории зон специального назначения устанавливается особый правовой режим использования этих территорий с учетом требований технических регламентов, норм и правил. Правовой режим земельных участков, расположенных в зоне, занятой кладбищами, определяется в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле". Правовой режим земельных участков, расположенных в зоне для складирования и захоронения отходов, определяется в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 23.04.2009 N 688-З N 267-VI "Об отходах производства и потребления на территории Республики Саха (Якутия)" и СанПиН 2.1.7.722 - 98 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов".

В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в настоящей статье, и ограничений, указанных в главе 8 части II настоящих Правил. При этом при совпадении ограничений, относящихся к одной и той же территории, действуют минимальные предельные параметры.

Особые условия при выборе земельных участков для размещения объектов местного значения:

N	Условия	Тип застройки
1	2	3
1	Уровень стояния грунтовых вод должен быть не менее 2 м от поверхности земли.	кладбища, скотомогильники, полигоны ТБО

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов для населения:

Уровень обеспеченности объектами местного значения городского округа:

N	Объекты местного значения	Минимальная вместимость объекта	Минимальный размер земельного участка
1	2	3	4
1	Объекты специального назначения
	Кладбище традиционного захоронения	-	0,24 га на 1 тыс. чел. но не более 40 га
	Кладбище урновых захоронений после кремации	-	0,02 га на 1 тыс. чел.
	Скотомогильник	-	600
	Полигон ТБО	5,6 т на 1 чел	0,05 га на 1000 т
	Мусоросжигательные предприятия мощностью:	330 кг на чел/год	0,5 га на 1000 т бытовых отходов

2. Зона кладбищ (код зоны - Сп2) - предназначена для размещения объектов ритуального назначения (кладбищ, крематориев).

2. Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка - согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков (Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2015 N 540 (с изменениями от 30.09.2015 г. N 709)) (Приложение 1).

<1> В скобках указаны иные равнозначные наименования.

<2> Содержание видов разрешенного использования, перечисленных в настоящем классификаторе, допускает без отдельного указания в классификаторе размещение и эксплуатацию линейного объекта (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения), размещение защитных сооружений (насаждений), объектов мелиорации, антенно-мачтовых сооружений, информационных и геодезических знаков, если федеральным законом не установлено иное.

<3> Текстовое наименование вида разрешенного использования земельного участка и его код (числовое обозначение) являются равнозначными

N	Виды разрешенного использования <1>	Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка <3>
1	Основные виды разрешенного использования:
	1)ритуальная деятельность	12.1
2	Вспомогательные виды разрешенного использования:
	1) не установлены
3	Условно разрешенные виды использования:
	1) обслуживание автотранспорта	4.9
	2) обеспечение внутреннего правопорядка	8.3
	3) магазины	4.4

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в зоне специального назначения:

Параметры застройки иных объектов местного значения:

N	Наименование нормативов	Показатели
1	2	3
1	Санитарно-защитная зона до жилых и общественных зданий
	- от кладбищ сельских	не менее 50 м

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков в данной территориальной зоне не устанавливаются.

В соответствии со СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", а также с местными нормативами градостроительного проектирования Городского округа "Жатай" Республики Саха (Якутия) определены параметры застройки:

- минимальный отступ от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений - не устанавливается;

- предельное количество этажей зданий (строений, сооружений)- не устанавливается;

- предельная высота зданий (строений, сооружений) - не устанавливается;

- максимальный процент застройки в границах земельного участка - не устанавливается;

- минимальное расстояние от жилых зон не менее 500 м при площади кладбища от 20 до 40 га, не менее - 300 м при площади кладбища до 20 га, не менее - 100 м при площади кладбища до 10 га;

- после закрытия кладбища по истечении 25 лет после последнего захоронения расстояние до жилой застройки может быть сокращено до 100 м;

- минимальное расстояние от скотомогильника с захоронением в яме:

до жилых, общественных зданий, животноводческих ферм (комплексов) -1000 м;

до скотопрогонов и пастбищ - 200 м;

до автомобильных дорог в зависимости от их категории - 60 - 300 м.

- минимальное расстояние от полигона до жилой зоны - 500 м.

На территории зон специального назначения устанавливается особый правовой режим использования этих территорий с учетом требований технических регламентов, норм и правил. Правовой режим земельных участков, расположенных в зоне, занятой кладбищами, определяется в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле". Правовой режим земельных участков, расположенных в зоне для складирования и захоронения отходов, определяется в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 23.04.2009 N 688-З N 267-VI "Об отходах производства и потребления на территории Республики Саха (Якутия)" и СанПиН 2.1.7.722 - 98 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов".

В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в настоящей статье, и ограничений, указанных в главе 8 части II настоящих Правил. При этом при совпадении ограничений, относящихся к одной и той же территории, действуют минимальные предельные параметры.

Особые условия при выборе земельных участков для размещения объектов местного значения:

N	Условия	Тип застройки
1	2	3
1	Уровень стояния грунтовых вод должен быть не менее 2 м от поверхности земли.	кладбища, скотомогильники, полигоны ТБО

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов для населения:

Уровень обеспеченности объектами местного значения городского округа:

N	Объекты местного значения	Минимальная вместимость объекта	Минимальный размер земельного участка
1	2	3	4
1	Объекты специального назначения
	Кладбище традиционного захоронения	-	0,24 га на 1 тыс. чел. но не более 40 га
	Кладбище урновых захоронений после кремации	-	0,02 га на 1 тыс. чел.
	Скотомогильник	-	600
	Полигон ТБО	5,6 т на 1 чел	0,05 га на 1000 т
	Мусоросжигательные предприятия мощностью:	330 кг на чел/год	0,5 га на 1000 т бытовых отходов

Статья 44. Описание ограничений по условиям охраны культурного наследия.

1. Использование земельных участков и иных объектов недвижимости, которые не являются памятниками истории и культуры и расположены в пределах зон, обозначенных на карте статьи 34 настоящих Правил, определяется:

а) градостроительными регламентами, определенными статьей 34 настоящих Правил применительно к соответствующим территориальным зонам, обозначенным на карте градостроительного зонирования территории ГО Жатай настоящих Правил с учетом ограничений, определенных настоящей статьей;

б) ограничениями, установленными в соответствии с пунктом 4 статьи 3 настоящих Правил, проектом зон охраны памятников истории и культуры, а до утверждения указанного проекта - нормативными правовыми документами об использовании земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах зон, отображенных на карте статьи 35 настоящих Правил.

Статья 45. Описание ограничений по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям.

1. Использование земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в пределах зон, обозначенных на карте статьи 34 и на карте статьи 35 настоящих Правил, определяется:

а) градостроительными регламентами, определенными статьей 36 применительно к соответствующим территориальным, обозначенным на карте статьи 32 настоящих Правил с учетом ограничений, определенных настоящей статьей;

б) ограничениями, установленными законами, иными нормативными правовыми актами применительно к санитарно-защитным зонам, водоохранным зонам, иным зонам ограничений.

2. Земельные участки и иные объекты недвижимости, которые расположены в пределах зон, обозначенных на карте статьи 36 и на карте статьи 37 настоящих Правил, чьи характеристики не соответствуют ограничениям, установленным законами, иными нормативными правовыми актами применительно к санитарно-защитным зонам, водоохранным зонам, иным зонам ограничений, являются объектами недвижимости, несоответствующими настоящим Правилам.

Дальнейшее использование и строительные изменения указанных объектов недвижимости определяется статьей 6 настоящих Правил.

3. Ограничения использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в санитарно-защитных зонах, водоохранных зонах установлены следующими нормативными правовыми актами:

Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

Водный кодекс Российской Федерации от 16 ноября 1995 г. N 167-ФЗ; Федеральный закон от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

Положение о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 1996 г. N 1404;

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения";

ГОСТ 22283-88 Шум авиационный. Допустимые уровни шума на территории жилой застройки и методы его измерения. М., 1989 г.;

4. Для земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в санитарно-защитных зонах производственных и транспортных предприятий, объектов коммунальной и инженерно-транспортной инфраструктуры, коммунально-складских объектов, очистных сооружений, иных объектов, (включая шумовую зону аэропорта) устанавливаются:

- виды запрещенного использования - в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

- условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) на основе СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" с использованием процедур общественных обсуждений и публичных слушаний, определенных статьей 18 настоящих Правил.

Виды запрещенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах санитарно-защитных зон:

- объекты для проживания людей;

- коллективные или индивидуальные дачные и садово-огородные участки;

- предприятия по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм;

- склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий в границах санитарно-защитных зон и на территории предприятий других отраслей промышленности, а также в зоне влияния их выбросов при концентрациях выше 0,1 ПДК для атмосферного воздуха;

- предприятия пищевых отраслей промышленности;

- оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов;

- комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды;

- размещение спортивных сооружений;

- парки;

- образовательные и детские учреждения;

- лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

Условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с территориальными органами санитарно-эпидемиологического и экологического контроля с использованием процедур общественных обсуждений и публичных слушаний, определенных статьей 18 настоящих Правил:

- озеленение территории;

- малые формы и элементы благоустройства;

- сельскохозяйственные угодья для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания;

- предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса, чем основное производство;

- пожарные депо;

- бани;

- прачечные;

- объекты торговли и общественного питания;

- мотели;

- гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта;

- автозаправочные станции, связанные с обслуживанием данного предприятия;

- здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, научно-исследовательские лаборатории, спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятия, общественные здания административного назначения;

- нежилые помещения для дежурного аварийного персонала и охраны предприятий, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу;

- электроподстанции;

- артезианские скважины для технического водоснабжения;

- водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды;

- канализационные насосные станции;

- сооружения оборотного водоснабжения;

- питомники растений для озеленения промышленной площадки, предприятий и санитарно-защитной зоны.

5. Водоохранные зоны выделяются в целях:

- предупреждения и предотвращения микробного и химического загрязнения поверхностных вод;

- предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов;

- сохранения среды обитания объектов водного, животного и растительного мира.

Для земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в водоохранных зонах рек, других водных объектов, включая государственные памятники природы областного значения, устанавливаются:

- виды запрещенного использования;

- условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с бассейновыми и другими территориальными органами управления, использования и охраны водного фонда, уполномоченных государственных органов с использованием процедур общественных обсуждений и публичных слушаний, определенных статьями 25, 26 настоящих Правил.

Виды запрещенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах водоохранных зон рек, других водных объектов:

- проведение авиационно-химических работ;

- применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;

- использование навозных стоков для удобрения почв;

- размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов и ферм, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;

- складирование навоза и мусора;

- заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов;

- размещение дачных и садоводческих участков при ширине водоохранных зон менее 100 метров и крутизне склонов прилегающих территорий более 3 градусов;

- размещение стоянок транспортных средств, в том числе на территориях дачных и садоводческих участков;

- проведение рубок главного пользования;

- осуществление (без согласования с территориальным органом управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов Российской Федерации, с областной инспекцией рыбоохраны и без положительного заключения государственной экологической экспертизы) строительства и реконструкции зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов; добычу полезных ископаемых; производство землеройных, погрузочно-разгрузочных работ, в том числе на причалах не общего пользования;

- отведение площадей под вновь создаваемые кладбища на расстоянии менее 500 м от водного объекта;

- складирование грузов в пределах водоохранных зон осуществляется на платной основе;

- находящиеся и размещаемые в особых случаях (по согласованию с территориальным органом управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов Российской Федерации и при наличии положительного заключения экологической экспертизы) здания и сооружения в водоохранных зонах должны оборудоваться закрытой сетью дождевой канализации, исключающей попадание поверхностных стоков в водный объект, не допускать потерь воды из инженерных коммуникаций, обеспечивать сохранение естественного гидрологического режима прилегающей территории;

- длительный отстой судов речного флота (свыше одного месяца) в акватории водных объектов, за исключением акваторий, отведенных специально для этих целей (затоны, базы ремонта флота), использование судов без документов, подтверждающих сдачу сточных и нефтесодержащих вод на специальные суда или объекты по сбору названных вод;

- размещение дачных и садово-огородных участков, установка сезонных и стационарных палаточных городков;

Дополнительные ограничения в пределах прибрежных защитных полос (ширина - 10 м для всех объектов)

- распашка земель;

- применение удобрений;

- складирование отвалов размываемых грунтов, строительных материалов и минеральных солей, кроме оборудованных в установленном порядке причалов и площадок, обеспечивающих защиту водных объектов от загрязнения;

- выпас и устройство летних лагерей скота (кроме использования традиционных мест водопоя), устройство купочных ванн;

- установка сезонных стационарных палаточных городков, размещение дачных и садоводческих участков, выделение участков под индивидуальное строительство;

- движение автомобилей и тракторов, кроме автомобилей специального назначения.

Указанные дополнительные ограничения распространяются на все водоохранные зоны.

Условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с бассейновыми и другими территориальными органами управления, использования и охраны водного фонда уполномоченных государственных органов с использованием процедур общественных обсуждений и публичных слушаний, определенных статьями 25, 26 настоящих Правил:

- озеленение территории;

- малые формы и элементы благоустройства;

- размещение объектов водоснабжения, рекреации, рыбного и охотничьего хозяйства, водозаборных, портовых и гидротехнических сооружений при наличии лицензии на водопользование, в котором устанавливаются требования по соблюдению водоохранного режима;

- временные, нестационарные сооружения торговли и обслуживания (кроме АЗС, ремонтных мастерских, других производственно-обсуживающих объектов), при условии соблюдения санитарных норм их эксплуатации.

6. Режим природопользования на территории наземных памятников природы, а также охранных зон отдельных деревьев - памятников природы радиусом 11.5 м, устанавливается на основе паспортов указанных памятников, утвержденных органами государственной власти.

7.1. Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

7.2. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

7.3. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

7.4. До утверждения проектов водоохранных зон согласно статье 112 Водного кодекса Российской Федерации земельные участки в водоохранных зонах водных объектов предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации, по согласованию со специально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда.

После утверждения в установленном порядке проектов водоохранных зон в настоящую статью вносятся изменения.

Статья 46. Зона ограничения строительства на территории ГО "Жатай".

Городской округ Жатай расположен на левом берегу среднего течения реки Лены, в долине Туймаада. Абсолютные отметки колеблются в пределах от 87 до 97 метров. В 10-12 км к западу от русла Лены находится коренной берег (200-220 метров над уровнем моря). Низкие отметки рельефа в долине реки служат причиной того, что значительная часть поймы и район поселка Остров Поповский затапливаются весенним половодьем. Наиболее высокие уровни воды при половодьях с подтоплением центральной части поселка за последние 50 лет наблюдались в 1964 (92,99 м.), 1998 (93,35 м.), 1999 (93,70 м.), 2001 (94,22 м.) г.г.

В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным Законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ, в зоне ограничения строительства на территории ГО "Жатай" не допускается размещать: ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории садоводческих товариществ, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, оздоровительные учреждения общего пользования.

В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным Законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ, в зоне ограничения строительства на территории ГО "Жатай" не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

В соответствии Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий методические рекомендации органами местного самоуправления по реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131 -ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в российской Федерации" в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Статья 47. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическим и юридическим лицам.

Изменение видов разрешенного использования земельных участков осуществляется в соответствии с утвержденным Административным регламентом исполнения муниципальной услуги по изменению видов разрешенного использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена утвержденным постановлением Главы Окружной Администрации ГО "Жатай" от 15.03.2011 г. за N 32-г."