Приложение N 4. Порядок предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидии на возмещение части затрат по товарному рыбоводству (аквакультуре)

Приложение N 4
Утвержден
приказом МСХ РС (Я)
от 11 июня 2019 г. N 441

Порядок
предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидии на возмещение части затрат по товарному рыбоводству (аквакультуре)

I. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок принят в соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регулирует цели, условия и порядок предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по подпрограмме "Развитие рыбохозяйственного комплекса" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2021 годы".

1.2. Целью предоставления субсидии является возмещение части затрат по приобретению кормов, биологических добавок, рыбопосадочного материала, оборудования для аквакультуры (товарного рыбоводства) без учета сумм налога на добавленную стоимость.

1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

а) аквакультура (товарное рыбоводство) - является видом предпринимательской деятельности, относящейся к сельскохозяйственному производству;

б) рыбопосадочный материал - это искусственно выведенные мальки рыбы, использующийся для зарыбления природных и искусственных водоёмов, а также специальных сооружений для дальнейшего разведения, ловли и продажи;

в) оборудование для аквакультуры - это технические средства для инкубации икры, выдерживания и проращивания личинок, кормления рыб, аэрации водоемов, контроля параметров водной среды, сортировки и подсчета рыбы, устройства для садкового выращивания рыбы.

1.4. Направления затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия: затраты на приобретение кормов, биологических добавок, рыбопосадочного материала, оборудования для товарного рыбоводства (аквакультуры).

1.5. Главным распорядителем средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) является Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - Министерство).

1.6. Категории получателей субсидии: юридические лица, в том числе некоммерческие организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), и индивидуальные предприниматели.

1.7. Критерием отбора получателей субсидии является:

а) приобретение кормов, биологических добавок, рыбопосадочного материала, оборудования для аквакультуры (товарного рыбоводства) в предыдущем или текущем году, соответствующих требованиям, установленным приказом Министерства;

б) осуществление вида экономической деятельности "Рыбоводство пресноводное" (код по ОКВЭД 03.22);

в) наличие рыбоводного участка или производственного помещения для осуществления рыбоводства (товарного рыбоводства).

II. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Перечень документов, предоставляемых лицом, претендующим на получение субсидии:

а) заявление на участие в отборе получателей субсидии, включающее в себя согласие на обработку персональных данных, по форме, утвержденной Министерством;

б) заверенную им копию договора пользования рыбоводным участком или документа, подтверждающего наличие в собственности (аренде) производственного помещения для осуществления рыбоводства (товарного рыбоводства);

в) заверенные им копии документов, подтверждающих фактическое приобретение кормов, биологических добавок, рыбопосадочного материала, оборудования для аквакультуры (товарного рыбоводства): договор купли-продажи, платежные документы, счет-фактура (товарная накладная), акт приема-передачи;

г) справку-расчет о причитающихся субсидиях по форме, утверждённой Министерством;

д) справка, подписанная лицом, претендующим на получение субсидии об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами и иной просроченной задолженности перед государственным бюджетом Республики Саха (Якутия), а также просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Саха (Якутия) по форме, утвержденной Министерством;

е) справка, подписанная лицом, претендующим на получение субсидии об отсутствии процессов реорганизации, ликвидации, банкротства получателя субсидии - для юридических лиц по форме, утвержденной Министерством, справка, подписанная индивидуальным предпринимателем о не прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей по форме, утвержденной Министерством;

ж) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления на участие в отборе получателей субсидии.

Документы, указанные в настоящем пункте, не представленные по собственной инициативе лица, претендующего на получение субсидии, запрашиваются Министерством в порядке электронного межведомственного информационного взаимодействия (путем получения сведений из реестра https://egrul.nalog.ru).

з) справка, подписанная лицом, претендующим на получение субсидии о том, что лицо претендующее на получение субсидии не получает средства из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на те же цели, указанные в настоящем Порядке по форме, утвержденной Министерством;

и) для юридических лиц: справка, подписанная лицом, претендующим на получение субсидии о том, что лицо претендующее на получение субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов по форме, утвержденной Министерством.

2.2. Извещение о проведении отбора получателей субсидии (далее - извещение) утверждается приказом Министерства и размещается на официальном сайте Министерства не позднее следующего рабочего дня.

2.3. Срок приёма заявлений на участие в отборе получателей субсидии не может быть менее 7 (семи) рабочих дней.

2.4. В извещении указываются:

а) полное наименование Министерства;

б) наименование субсидии;

в) за какой период предоставляется субсидия;

г) категории получателей субсидии;

д) критерии отбора;

е) условия предоставления субсидии;

ж) требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на день подачи заявления на участие в отборе получателей субсидии;

з) форма заявления на участие в отборе получателей субсидии;

и) форма справки-расчета о причитающихся субсидиях, утверждённая приказом Министерства;

к) перечень документов, прилагаемых к заявлению об участии в отборе получателей субсидии;

л) место, сроки и время приёма заявлений на участие в отборе получателей субсидии;

м) требования к качественным характеристикам биологических добавок, рыбопосадочного материала, оборудования для аквакультуры (товарного рыбоводства), утвержденные приказом Министерства.

2.5. Министерство имеет право принять решение о внесении изменений в извещение не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до дня завершения приёма заявлений на участие в отборе получателей субсидии.

2.6. Решение о внесении изменений в извещение утверждается приказом Министерства и размещается на официальном сайте Министерства не позднее следующего рабочего дня со дня его подписания. При этом срок подачи заявлений на участие в отборе получателей субсидии должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте Министерства внесенных в извещение изменений до даты окончания подачи заявлений на участие в отборе получателей субсидии такой срок составлял не менее трех рабочих дней.

2.7. Копии приказов Министерства о внесении изменений в извещение не позднее одного рабочего дня со дня размещения изменений на официальном сайте Министерства направляются Министерством всем лицам, подавшим заявления на участие в отборе получателей субсидии на день подписания таких приказов Министерства, по указанным в заявлениях почтовым адресам или электронным адресам в сети Интернет.

2.8. Лицо, претендующее на получение субсидии подает соответствующее заявление с приложенными документами в Министерство на бумажном носителе по форме, утвержденной Министерством.

2.9. Заявление на участие в отборе получателей субсидии подписывается индивидуальным предпринимателем или руководителем юридического лица.

2.10. В случае, если заявление на участие в отборе получателей субсидии подписано лицом, не являющимся руководителем организации или самим претендентом на участие в отборе, к заявлению на участие в отборе получателей субсидии прилагаются подлинники документов, подтверждающих полномочия на подписание заявления на участие в отборе получателей субсидии от имени лица, претендующего на получение субсидии. Подлинники после заверения должны быть возращены лицу, претендующему на получение субсидии.

2.11. К заявлению на участие в отборе получателей субсидии прилагаются документы, перечень которых установлен в пункте 2.1 настоящего Порядка. Копии документов должны быть заверены лицами, уполномоченными подавать заявление на участие в отборе получателей субсидий в соответствии с пунктами 2.9 и 2.10 настоящего Порядка.

2.12. Лицо, претендующее на получение субсидии, подавшее заявление на участие в отборе получателей субсидии, вправе вносить изменения в свое заявление на участие в отборе получателей субсидии или отказаться от него в любое время до дня и времени окончания установленного срока приема заявлений на участие в отборе получателей субсидии путем подачи соответствующего заявления в Министерство. Данное заявление подписывается в порядке, установленном пунктами 2.9 и 2.10 настоящего Порядка.

2.13. Министерство осуществляет регистрацию заявлений на участие в отборе получателей субсидии в день их поступления в журнале регистрации заявлений на участие в отборе получателей субсидии (далее - журнал регистрации), который до начала приема заявлений на участие в отборе получателей субсидии нумеруется (сквозная нумерация всех листов), прошнуровывается (все листы) и скрепляется печатью Министерства.

2.14. Министерство рассматривает, а также проверяет заявления на участие в отборе получателей субсидии и приложенные к ним документы в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений на участие в отборе получателей субсидии

2.15. Заявление на участие в отборе получателей субсидии подлежит отклонению в случаях:

а) несоблюдение требований пунктов 2.8 - 2.11 настоящего Порядка;

б) несоответствие понесенных затрат пунктам 1.2, 1.4 настоящего Порядка;

в) несоответствие лица, претендующего на получение субсидии категориям и критериям получателей субсидии, установленные пунктами 1.6, 1.7 настоящего Порядка;

г) несоответствие лица, претендующего на получение субсидии требованиям, установленным пунктом 2.24 настоящего Порядка;

д) несоответствия лица, претендующего на получение субсидии условиям, установленным пунктом 2.25 настоящего Порядка;

е) несоответствие предоставленных Министерству лицом, претендующим на получение субсидии, документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

ж) недостоверность представленной информации.

2.16. Перечень получателей субсидии утверждается не позднее 12 рабочих дней со дня окончания срока приёма заявлений на участие в отборе получателей субсидии приказом Министерства.

2.17. Перечень получателей субсидий размещается на официальном сайте Министерства день его утверждения.

2.18. Министерство не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидий в адрес лиц, не прошедших отбор, направляет в письменном виде уведомление с указанием причины отклонения заявления на участие в отборе получателей субсидий. Письменное уведомление направляется почтовым отправлением или на электронную почту (в случае, если электронный адрес указан в заявлении на участие в отборе получателей субсидий).

2.19. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной год и плановый период.

2.20. При превышении общей суммы субсидии, рассчитанной в соответствии с пунктом 2.21 настоящего Порядка и подлежащих распределению между получателями субсидии в текущем году над предусмотренным объёмом бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год, распределение субсидий по получателям субсидий производится по очерёдности поданных заявлений на участие в отборе получателей субсидии.

2.21. Субсидия предоставляется в размере 90 процентов от произведенных затрат по приобретению:

кормов и (или) биологических добавок, но не более 200,0 тыс. рублей на одного получателя;

рыбопосадочного материала, но не более 500,0 тыс. рублей на одного получателя;

оборудования для аквакультуры, но не более 1 000,0 тыс. рублей на одного получателя.

Расчет размера субсидии (с) для возмещения затрат по товарному рыбоводству (аквакультуре) производится по следующей формуле:

где,

- размер субсидии на приобретение кормов и (или) биологических добавок;

- размер субсидии на приобретение рыбопосадочного материала;

- размер субсидии на приобретение оборудования для аквакультуры.

определяется по следующей формуле:

где, - стоимость договора поставки (купли-продажи) кормов и (или) биологических добавок в рублях.

В случае если > 200,0 тыс. рублей, то размер субсидии составит 200,0 тыс. рублей.

определяется по следующей формуле:

где, - стоимость договора поставки (купли-продажи) рыбопосадочного материала в рублях.

В случае если > 500,0 тыс. рублей, то размер субсидии составит 500,0 тыс. рублей.

определяется по следующей формуле:

где, - стоимость договора купли-продажи оборудования для аквакультуры в рублях.

В случае если > 1 000,0 тыс. рублей, то размер субсидии составит 1 000,0 тыс. рублей.

2.22. Субсидии предоставляются на основании Соглашения о предоставлении субсидий (далее - Соглашение), заключаемого между Министерством и получателем субсидии не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидий по типовым формам Соглашения, утвержденным приказом Министерства финансов Республики Саха (Якутия).

Типовые формы дополнительных соглашений к Соглашению, предусматривающих, внесение в него изменений, его расторжение (для субсидий, предоставляемых, в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации) утверждаются Министерством финансов Республики Саха (Якутия). Указанные дополнительные соглашения, предусматривающие внесение в соглашение изменений и его расторжение (при необходимости), заключаются в соответствии с этими типовыми формами.

2.23. Министерство представляет Соглашения в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) на санкционирование расходов.

2.24. Требования, которым должен соответствовать лицо, претендующее на получение субсидии на день подачи заявления на участие в отборе получателей субсидии:

а) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед государственным бюджетом Республики Саха (Якутия);

б) получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в) для юридических лиц: получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

г) получатели субсидий не должны получать средства из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на основании иных нормативных правовых актов на те же цели, указанные в настоящем Порядке;

д) подтверждение постановки на учет лица, претендующего на получение субсидии, в налоговых органах на территории Республики Саха (Якутия) на дату подачи заявления на участие в отборе получателей субсидий;

е) *представление лицом, претендующим на получение субсидии, отчетности о финансово-экономическом состоянии за отчетный финансовый год и отчетные периоды текущего финансового года по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в сроки, устанавливаемые Министерством.

Юридические лица, зарегистрированные в текущем году, и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в текущем году, представляют указанную отчетность, начиная с квартала, в котором они зарегистрированы.

Индивидуальные предприниматели, не являющиеся крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, применяющие упрощенную систему налогообложения, предоставляют отчетность по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, предусмотренным для крестьянских (фермерских) хозяйств.

Требования, указанные в настоящем подпункте подтверждаются справкой, предоставляемой структурным подразделением Министерства, уполномоченным на формирование отчетности о финансово-экономическом состоянии субъектов деятельности в сельском хозяйстве Республики Саха (Якутия).

ж) *включение лица, претендующего на получение субсидии, в единый реестр субъектов деятельности в сельском хозяйстве.

Требование, указанное в настоящем подпункте подтверждается справкой, предоставляемой государственным казенным учреждением Республики Саха (Якутия) "Центр информационно-консультационного обеспечения сельского хозяйства", уполномоченным на ведение единого реестра субъектов деятельности в сельском хозяйстве Республики Саха (Якутия).

з) представление Министерству лицом, претендующим на получение субсидии, полного пакета документов, перечень которых установлен в пункте 2.1 настоящего Порядка, и соблюдение сроков предоставления документов.

2.25. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие согласия лица, претендующего на получение субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством, а также органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии;

б) отсутствие у лица, претендующего на получение субсидии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Саха (Якутия).

2.26. Показателем результативности предоставления субсидии является производство товарной рыбы в течение 3 (трех) лет, начиная с года получения субсидии.

Значения показателей результативности указываются в Соглашении.

2.27. Отбор получателей субсидии проводится в течение II полугодия текущего года.

2.28. Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета Министерства в Министерстве финансов Республики Саха (Якутия), на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации, не позднее 10 (десятого) рабочего дня после утверждения Перечня получателей субсидий.

III. Требования к отчетности

3.1. Получатели субсидии обязаны предоставлять в Министерство отчет о достижении показателей результативности предоставления субсидий.

3.2. Сроки и формы представления получателями субсидий отчета о достижении значений показателей результативности устанавливаются в Соглашении.

3.3. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных в соответствующих соглашениях о предоставлении субсидий значений показателя результативности предоставления субсидий.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Обязательным условием предоставления субсидии, включаемыми в Соглашение является согласие получателя субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством, а также органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии.

Министерство и орган финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

4.2. В случае выявления по факту проверок, проведенных Министерством и органами финансового контроля, нарушения условий, установленных при их предоставлении, получатель субсидии производит возврат субсидии в полном объеме.

4.3. Министерство в течение месяца со дня выявления нарушения условий предоставления субсидии и направляет в адрес получателя субсидии уведомление с предложением о добровольном возврате средств, при этом срок для возврата составляет один месяц со дня получения данного уведомления получателем субсидии.

Возврат средств получателем субсидии осуществляется путем перечисления платежными поручениями на счет Министерства в течение одного месяца со дня получения данного уведомления получателем субсидии.

4.4. Если получателем субсидии по состоянию на дату достижения показателя результативности, установленную в Соглашении о предоставлении субсидии, показатели результативности не достигнуты, средства субсидии подлежат возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в полном объеме.

Министерство в течение месяца со дня выявления недостижения показателя результативности субсидии направляет в адрес получателя субсидии уведомление с предложением о добровольном возврате средств, при этом срок для возврата составляет три месяца со дня получения данного уведомления получателем субсидии.

Возврат средств получателем субсидии осуществляется путем перечисления платежными поручениями на счет Министерства в течение трех месяцев со дня получения данного уведомления получателем субсидии.

4.5. Основанием для освобождения получателей субсидий от применения мер ответственности, предусмотренных в пункте 4.4 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствовавших исполнению соответствующих обязательств.

В случае наступления этих обстоятельств получатель субсидии обязан в течение одного месяца уведомить Министерство.

4.6. При неосуществлении получателем субсидии возврата в срок, указанный в пунктах 4.3, 4.4 настоящего Порядка, Министерство принимает меры по взысканию сумм субсидии в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) с получателя субсидии в судебном порядке.

------------------------------

* требования, по которым подтверждающие документы предоставляются в порядке межведомственного информационного взаимодействия.