Постановление Правительства Чеченской Республики от 28 декабря 2017 г. N 337 "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления Чеченской Республики и внесении изменения в постановление Правительства Чеченской Республики от 1 апреля 2008 года N 45" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Чеченской Республики
от 28 декабря 2017 г. N 337
"Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей в Чеченской Республике и внесении изменения в постановление Правительства Чеченской Республики от 1 апреля 2008 года N 45"

В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и постановлением Правительства Чеченской Республики от 7 ноября 2017 года N 261 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг" Правительство Чеченской Республики

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 124-ФЗ следует читать как "от 24 июля 1998 г."

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей в Чеченской Республике.

2. Внести в Положение о Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, утвержденное постановлением Правительства Чеченской Республики от 1 апреля 2008 года N 45 (в редакции постановлений Правительства Чеченской Республики от 25 ноября 2008 года N 219, от 17 марта 2009 года N 10, от 2 мая 2012 года N 71, от 6 июня 2013 года N 141, от 10 июня 2015 года N 130, от 29 декабря 2016 года N 216, от 7 марта 2017 года N 46), изменение, изложив пункт 9 раздела II в следующей редакции:

"9. В сфере социального развития и социальной защиты:

разрабатывает нормативные правовые акты и предложения по проблемам социального развития и социальной защиты семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста и ветеранов, инвалидов и граждан, награжденных государственными наградами;

формирует регистры льготных категорий граждан;

ведет персонифицированный учет социально незащищенных категорий граждан;

осуществляет организационно-методическое руководство и координацию деятельности исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий и организаций по социальной защите граждан, пострадавших в результате радиационных аварий и катастроф или принимавших участие в ликвидации их последствий, а также контроль за предоставлением этим гражданам установленных законодательством Российской Федерации льгот и компенсаций;

информирует Правительство Чеченской Республики о состоянии и мерах по улучшению положения семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста, ветеранов, инвалидов и граждан, награжденных государственными наградами;

осуществляет в пределах своей компетенции контроль за реализацией социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации для семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста, ветеранов и инвалидов и граждан, награжденных государственными наградами;

осуществляет методическое обеспечение работы по назначению и выплате пособий гражданам, имеющим детей;

организует совместно с органами местного самоуправления, негосударственными организациями и объединениями отдых, оздоровление и занятость детей;

формирует и ведет реестр организаций отдыха детей и их оздоровления;

осуществляет региональный государственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей;

разрабатывает и осуществляет совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Чеченской Республики, органами местного самоуправления, общественными объединениями меры по устранению детской безнадзорности, социального сиротства, охране прав детей, созданию нормальных условий для их жизнедеятельности;

разрабатывает и осуществляет меры по созданию условий для социальной адаптации и интеграции в общество детей с ограниченными возможностями;

взаимодействует с общественными организациями, способствует активизации их деятельности;

участвует в реализации государственной политики в отношении инвалидов на территории Чеченской Республики;

осуществляет правовое регулирование правоотношений и организацию социального обслуживания граждан в Чеченской Республике в пределах своей компетенции;

осуществляет мероприятия, направленные на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании, а также на составление индивидуальной программы;

координирует деятельность поставщиков социальных услуг, общественных организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания в Чеченской Республике;

осуществляет межведомственное взаимодействие с органами государственной власти Чеченской Республики в связи с реализацией полномочий Чеченской Республики в сфере социального обслуживания граждан Российской Федерации;

утверждает нормативы штатной численности организаций социального обслуживания Чеченской Республики;

утверждает нормы питания в организациях социального обслуживания Чеченской Республики;

формирует и ведет реестр поставщиков социальных услуг и регистр получателей социальных услуг;

обеспечивает разработку и реализацию государственных программ Чеченской Республики в сфере социального развития;

разрабатывает проект нормативного правового акта по утверждению или актуализации перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Чеченской Республике, с учетом примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг, утверждаемого Правительством Чеченской Республики;

устанавливает тарифы на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг;

осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания, в том числе государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг;

вносит предложения в Правительство Чеченской Республики об установлении предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно;

утверждает размер платы за предоставление социальных услуг и порядок ее взимания;

обеспечивает бесплатный доступ к информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на официальных сайтах в сети Интернет;

устанавливает меры социальной поддержки и стимулирования работников организаций социального обслуживания Чеченской Республики;

организует профессиональное обучение, профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование работников поставщиков социальных услуг;

ведет учет и отчетность в сфере социального обслуживания;

принимает участие в реализации программ в сфере социального обслуживания, в том числе инвестиционных программ;

осуществляет поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания в Чеченской Республике, в соответствии с действующим законодательством;

разрабатывает и реализует мероприятия по формированию и развитию рынка социальных услуг, в том числе по развитию негосударственных организаций социального обслуживания;

осуществляет разработку и апробацию методик и технологий в сфере социального обслуживания;

разрабатывает номенклатуры организаций социального обслуживания в Чеченской Республике;

создает условия для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания;

осуществляет мероприятия, направленные на совершенствование системы социальной поддержки населения при оплате жилья и коммунальных услуг, разрабатывает проекты соответствующих нормативных правовых актов;

осуществляет непосредственно или обеспечивает осуществление подведомственными государственными учреждениями социальной поддержки населению при оплате жилья и коммунальных услуг;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Чеченской Республики.".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики Ш.С. Ахмадова.

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Чеченской Республики

Р.С.-Х. Эдельгериев

Утвержден
постановлением Правительства Чеченской Республики
от 28.12.2017 N 337

Порядок
организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей в Чеченской Республике

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 124-ФЗ) и регламентирует организацию и осуществление регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей в Чеченской Республике (далее - региональный государственный контроль).

2. Целью регионального государственного контроля является предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими на территории Чеченской Республики деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей, требований, установленных законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чеченской Республики.

3. Предметом регионального государственного контроля является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими на территории Чеченской Республики деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей, требований, установленных законодательством Российской Федерации об организации отдыха и оздоровления детей.

4. Региональный государственный контроль, осуществляется органом исполнительной власти Чеченской Республики, обеспечивающим проведение в установленном порядке единой государственной политики в сфере труда, занятости и социальной защиты населения на территории Чеченской Республики (далее - Уполномоченный орган).

5. Мероприятия по контролю проводятся должностными лицами Уполномоченного органа. Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение мероприятий по осуществлению регионального государственного контроля утверждается Правительством Чеченской Республики.

6. Региональный государственный контроль осуществляется посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также мероприятий по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими на территории Чеченской Республики деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

7. Организация и проведение проверок юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории Чеченской Республики деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей, при осуществлении регионального государственного контроля, производятся с соблюдением требований действующего законодательства и настоящего Порядка.

8. Виды проверок, проводимых в рамках осуществления регионального государственного контроля:

плановые - в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории Чеченской Республики деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей, разработанным и утвержденным Уполномоченным органом на основании постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

внеплановые - по основаниям, предусмотренным статьей 10 Федерального закона N 294-ФЗ.

9. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок в порядке, установленном статьями 9-12 Федерального закона N 294-ФЗ.

10. Внеплановые выездные проверки организаций отдыха детей и их оздоровления по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, проводятся после согласования в установленном порядке с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей.

11. Проверка проводится на основании приказа Уполномоченного органа. Проверка проводится только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в приказе руководителя (заместителя руководителя) Уполномоченного органа.

12. При проведении проверки должностные лица уполномоченных органов обязаны исполнять требования, предусмотренные статьями 15 и 18 Федерального закона N 294-ФЗ.

13. По результатам проверки составляется акт проверки в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 16 Федерального закона N 294-ФЗ.

14. По фактам нарушения требований законодательства должностными лицами уполномоченных органов принимаются меры в соответствии со статьей 17 Федерального закона N 294-ФЗ.

15. Уполномоченный орган осуществляет наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ состояния исполнения обязательных требований при осуществлении на территории Чеченской Республики юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями деятельности в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

16. Мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований проводятся в соответствии с требованиями статьи 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ.

17. Мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, проводятся в соответствии с требованиями статьи 8.3 Федерального закона N 294-ФЗ.

18. Должностные лица Уполномоченного органа при осуществлении регионального государственного контроля обладают полномочиями, соблюдают ограничения, а также исполняют обязанности, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ, Федеральным законом N 124-ФЗ, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, иными нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с действующим законодательством.

19. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при осуществлении регионального государственного контроля, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за их исполнением, права и обязанности должностных лиц, а также досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа и его должностных лиц определяются административным регламентом, утверждаемым в установленном порядке Уполномоченным органом.

20. Информация о результатах осуществления регионального государственного контроля размещается на официальном сайте Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в едином реестре проверок в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

21. Действия (бездействие) должностных лиц Уполномоченного органа, повлекшие за собой нарушение прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.