Приложение N 2. Порядок предоставлении за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Чеченской Республики субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Чеченской Республики, реализующим мероприятие по стимулированию предпринимательской деятельности, в целях создания новых рабочих мест, в 2018 году

Приложение N 2

Утвержден
постановлением Правительства
Чеченской Республики
от 19.03.2018 N 59

Порядок
предоставлении за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Чеченской Республики субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Чеченской Республики, реализующим мероприятие по стимулированию предпринимательской деятельности, в целях создания новых рабочих мест, в 2018 году (далее - Порядок)

1. Порядок определяет цель, условия и механизм предоставления за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Чеченской Республики субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Чеченской Республики для закупки оборудования, создания и оснащения дополнительных рабочих мест (далее соответственно - республиканский бюджет, предприниматели), а также порядок возврата субсидий.

2. Субсидии предоставляются государственными бюджетными учреждениями центрами занятости населения городов и районов Чеченской Республики (далее - центры занятости населения) предпринимателям за счет федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления и распределения в 2018 году субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, приведенными в приложении N 6 к государственной программе Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 298, и средств республиканского бюджета, предусмотренных Законом Чеченской Республики от 26 декабря 2017 года N 54-РЗ "О республиканском бюджете Чеченской Республики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".

3. Целью предоставления субсидий является стимулирование предпринимательской деятельности, создание предпринимателями не менее двух рабочих мест путем закупки оборудования, создания (оснащения) дополнительных рабочих мест для трудоустройства незанятых граждан, проживающих на территории Чеченской Республики (далее - граждане).

4. Субсидии предоставляются предпринимателям на конкурсной основе.

Организатором проведения конкурсного отбора предпринимателей в целях предоставления им субсидий (далее - конкурсный отбор) являются центры занятости населения, которые образуют конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора (далее - конкурсная комиссия), утверждают порядок проведения конкурсного отбора, состав конкурсной комиссии.

5. Субсидии предоставляются предпринимателям в размере до 200,0 тыс. руб. на одного предпринимателя на осуществление предпринимательской деятельности, в том числе закупку оборудования, создание (оснащение) не менее двух дополнительных рабочих мест для трудоустройства граждан (далее - затраты на осуществление предпринимательской деятельности).

6. К затратам на осуществление предпринимательской деятельности относятся:

а) приобретение, монтаж и установка оборудования, включая технические приспособления, необходимые для ведения предпринимательской деятельности, а также создание (оснащение) или дооснащение существующих или вновь созданных рабочих мест для трудоустройства граждан;

б) обеспечение организационно-технических условий для ведения предпринимательской деятельности;

в) приобретение мебели и оборудования вентиляционных систем, систем кондиционирования, а также приобретение иного вспомогательного оборудования для ведения предпринимательской деятельности, а также создание (оснащение) рабочих мест для трудоустройства граждан.

7. К затратам на осуществление предпринимательской деятельности не относятся затраты на аренду и заработную плату работников.

На создание временных рабочих мест для трудоустройства граждан субсидии в соответствии с настоящим Порядком не предоставляются.

8. Субсидии предоставляются предпринимателям при соблюдении ими следующих условий:

а) отсутствие у предпринимателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату подачи заявления в центр занятости населения на получение субсидии (далее соответственно - заявление) по форме, утверждаемой Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики (далее - Министерство);

б) отсутствие у предпринимателя на дату подачи заявления просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет, из которого планируется предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом, из которого планируется предоставление субсидий;

в) отсутствие у предпринимателя на дату подачи заявления просроченной задолженности по заработной плате работникам, состоящим с ним в трудовых отношениях;

г) предприниматель на дату подачи заявления не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

д) отсутствие у предпринимателя на дату подачи заявления субсидий, бюджетных инвестиций, полученных из республиканского бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, предоставленных в том числе на основании иных нормативных правовых актов Чеченской Республики или муниципальных правовых актов на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка;

е) принятие обязательства по трудоустройству предпринимателем не менее двух граждан самостоятельно или по направлению центров занятости населения;

ж) наличие согласия предпринимателя на осуществление центрами занятости населения и органами государственного финансового контроля Чеченской Республики проверок соблюдения предпринимателем цели, условий и механизма предоставления субсидий.

9. Предприниматели, претендующие на получение субсидий, для участия в конкурсном отборе представляют в центры занятости населения следующие документы:

а) заявление, содержащее согласие предпринимателя, предусмотренное подпунктом "ж" пункта 8 настоящего Порядка;

б) копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц либо копию выписки из единого государственного реестра предпринимателей;

в) бизнес-план, предусматривающий создание не менее двух рабочих мест;

г) справку об отсутствии у предпринимателя на дату подачи заявления субсидий, бюджетных инвестиций, полученных из республиканского бюджета, из которого планируется предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, предоставленных в том числе на основании иных нормативных правовых актов Чеченской Республики или муниципальных правовых актов на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка (в свободной форме), подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) и скрепленную печатью предпринимателя (при ее наличии);

д) справку об отсутствии у предпринимателя просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами Чеченской Республики, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом, из которого планируется предоставление субсидий (в свободной форме), подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) и скрепленную печатью предпринимателя (при ее наличии);

е) справку об отсутствии у предпринимателя просроченной задолженности по заработной плате работников, состоящих с ним в трудовых отношениях (в свободной форме), подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) и скрепленную печатью предпринимателя (при ее наличии).

Заявление и документы, указанные в настоящем пункте, представляются предпринимателем лично, либо его уполномоченным представителем при наличии доверенности, подтверждающей его полномочия и оформленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или посредством почтового отправления (заказным письмом) непосредственно в центр занятости населения или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике (далее - многофункциональный центр) в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов", не позднее даты окончания срока подачи заявок, указанной в порядке проведения конкурсного отбора.

10. Порядок приема и регистрации заявления и документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, осуществляется в случае их представления:

в центр занятости населения - в соответствии с порядком проведения конкурсного отбора;

через многофункциональный центр - в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

11. Предприниматель несет ответственность за своевременность представления и достоверность представленных им в центр занятости населения документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, и отчетных документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики.

12. В сроки, установленные порядком проведения конкурсного отбора, конкурсная комиссия рассматривает документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидий в соответствии со следующими критериями конкурсного отбора:

а) наличие бизнес-плана, в котором предусмотрено создание (оснащение) рабочих мест для трудоустройства граждан;

б) размер заработной платы граждан, трудоустраиваемых на созданные (оснащенные) для них рабочие места, в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения Чеченской Республики, устанавливаемого Правительством Чеченской Республики;

13. Оценка документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с порядком проведения конкурсного отбора.

Протокол заседания конкурсной комиссии с результатами конкурсного отбора доводится до участников мероприятия в течение 7 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии.

14. На основании решения конкурсной комиссии центры занятости населения в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии заключают с предпринимателем договор о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой Министерством (далее - договор).

15. Центры занятости населения в течение 2 рабочих дней со дня заключения договора направляют в Министерство заявку о предоставлении субсидий на финансирование мероприятия по стимулированию предпринимательской деятельности в целях создания новых рабочих мест.

Министерство на основании заявок центров занятости населения формирует сводную заявку на осуществление финансового обеспечения и не позднее 2 рабочих дней со дня поступления заявок направляет ее в Министерство финансов Чеченской Республики.

Министерство финансов Чеченской Республики в пределах свободного остатка денежных средств на едином счете бюджета в течение 10 рабочих дней со дня получения сводной заявки в установленном порядке доводит объемы финансирования до Министерства.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств производит их перечисление на счета центров занятости населения.

Центры занятости населения в течение 3 рабочих дней со дня поступления денежных средств перечисляют их на расчетный счет предпринимателя.

16. В течение 90 календарных дней со дня заключения договора предприниматель представляет в центр занятости населения отчетные документы, подтверждающие его фактические затраты (копии договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, товарных чеков или накладных, а также платежных поручений, кассовых чеков или приходных кассовых ордеров, оформленных в установленном порядке, копии счетов, счетов-фактур, актов сдачи-приемки выполненных работ, оказанных услуг, актов приема-передачи товара, а также копии приказов о приеме на работу не менее двух граждан, заверенные печатью предпринимателя (при ее наличии) и подписью предпринимателя или уполномоченного этим предпринимателем лица.

17. Возврат полученной субсидии в доход соответствующего бюджета производится предпринимателем в случаях:

а) несоблюдения предпринимателем условий, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, выявленного по фактам проверок, проведенных центрами занятости населения и органами государственного финансового контроля Чеченской Республики;

б) установления факта представления недостоверной информации в целях получения субсидии;

в) установления факта нецелевого использования субсидии;

г) образования остатка субсидии, не использованного предпринимателем в отчетном финансовом году.

18. В случаях, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "в" пункта 17 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в доход соответствующего бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации в полном объеме в следующем порядке:

центр занятости населения в течение 10 рабочих дней после подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа государственного финансового контроля направляет предпринимателю требование о возврате субсидии;

предприниматель производит возврат субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии на лицевой счет центра занятости населения.

Центр занятости населения принимает решение об использовании данной субсидии в 2018 году на цели, предусмотренные Порядком.

В случае, предусмотренном подпунктом "г" пункта 17 настоящего Порядка, остатки неиспользованных денежных средств, подлежащие возврату в доход соответствующего бюджета, из которого они были ранее представлены центрами занятости населения, в течение первых пяти рабочих дней со дня поступления средств на их лицевые счета возвращаются на лицевой счет Министерства.

Министерство, в установленном порядке, в течение 10 рабочих дней со дня поступления осуществляет возврат денежных средств, в доход соответствующего бюджета.

При нарушении работодателем срока возврата субсидии центр занятости населения принимает меры по взысканию указанных средств в доход соответствующего бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики.

19. Финансовый контроль за расходованием субсидий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.