Распоряжение Правительства Чеченской Республики от 30 марта 2018 г. N 80-р "Об утверждении Программы оздоровления государственных финансов Чеченской Республики на 2018 - 2026 годы" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Распоряжение Правительства Чеченской Республики
от 30 марта 2018 г. N 80-р
"Об утверждении Программы оздоровления государственных финансов Чеченской Республики на 2018-2020 годы"

В целях проведения мероприятий по оздоровлению государственных финансов Чеченской Республики:

1. Утвердить прилагаемую Программу оздоровления государственных финансов Чеченской Республики на 2018-2020 годы (далее - Программа).

2. Определить Министерство финансов Чеченской Республики уполномоченным органом исполнительной власти Чеченской Республики по координации выполнения органами исполнительной власти Чеченской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики мероприятий Программы и консолидации отчетности об их выполнении.

3. Органам исполнительной власти Чеченской Республики, являющимся ответственными исполнителями мероприятий Программы, ежеквартально, не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Министерство финансов Чеченской Республики информацию о выполнении мероприятий Программы.

4. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, являющимся ответственными исполнителями мероприятий Программы, представлять в Министерство финансов Чеченской Республики информацию о ходе выполнения мероприятий Программы в сроки, предусмотренные пунктом 3 настоящего распоряжения.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления Чеченской Республики в месячный срок разработать и утвердить программы оздоровления муниципальных финансов на 2018-2020 годы.

6. Признать утратившими силу:

распоряжение Правительства Чеченской Республики от 30 сентября 2016 года N 256-р "Об утверждении Программы оптимизации расходов бюджета, оздоровления государственных финансов и социально-экономического развития Чеченской Республики на 2016-2019 годы";

распоряжение Правительства Чеченской Республики от 31 января 2017 года N 12-р "О внесении изменений в распоряжение Правительства Чеченской Республики от 30 сентября 2016 года N 256-р";

распоряжение Правительства Чеченской Республики от 28 марта 2017 года N 92-р "О внесении изменений в распоряжение Правительства Чеченской Республики от 30 сентября 2016 года N 256-р".

7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики - министра финансов Чеченской Республики С.Х. Тагаева.

8. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Правительства Чеченской Республики

Р.С.-Х. Эдельгериев

Утверждена
распоряжением Правительства Чеченской Республики
от 30.03.2018 N 80-р

Программа
оздоровления государственных финансов Чеченской Республики на 2018-2020 годы

NN п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Ответственный исполнитель	Наименование целевого показателя, единица измерения	Значение целевого показателя
					2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Раздел 1. Мероприятия по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Чеченской Республики
1.1.	Мобилизация дополнительных поступлений по налогу на имущество организаций, в том числе за счет: - актуализации перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость; - расширения налогооблагаемой базы по налогу на имущество организаций за счет ввода в эксплуатацию объектов незавершенного строительства; - уплаты налога организациями с учетом отмены отдельных льгот по налогу	2018-2020 годы	Министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики, органы исполнительной власти, государственные учреждения Чеченской Республики - государственные заказчики объектов капитального строительства государственной собственности Чеченской Республики, органы местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики (далее - органы местного самоуправления) (по согласованию), УФНС России по Чеченской Республике (по согласованию)	Прирост поступлений по налоговым и неналоговым доходам (нарастающим итогом к 2017 году в сопоставимых условиях, тыс. рублей)	217 753	230 663	245 933
1.2.	Мобилизация дополнительных поступлений по налогу на прибыль организаций за счет сокращения срока пользования налоговой льготой для субъектов инвестиционной деятельности, осуществляющих инвестиционную деятельность в приоритетных отраслях экономики на территории Чеченской Республики	2018-2020 годы	УФНС России по Чеченской Республике (по согласованию)	Прирост поступлений по налоговым и неналоговым доходам (нарастающим итогом к 2017 году в сопоставимых условиях, тыс. рублей)	233	242	252
1.3.	Мобилизация транспортного налога с физических лиц с учетом повышенных налоговых ставок, повышение собираемости налога за счет совершенствования механизмов взаимодействия налоговых органов, территориальных органов ФССП России в Чеченской Республике и органов местного самоуправления	2018-2020 годы	УФНС России по Чеченской Республике (по согласованию), УФССП России по Чеченской Республике (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)	Прирост поступлений по налоговым и неналоговым доходам (нарастающим итогом к 2017 году в сопоставимых условиях, тыс. рублей)	11 835	75 107	78 186
1.4.	Мобилизация налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, с учетом повышенных налоговых ставок	2018-2020 годы	УФНС России по Чеченской Республике (по согласованию)	Прирост поступлений по налоговым и неналоговым доходам (нарастающим итогом к 2017 году в сопоставимых условиях, тыс. рублей)	35 531	36 952	38 467
1.5.	Мобилизация налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, с учетом увеличения размеров потенциально возможного к получению индивидуальными предпринимателями на территории Чеченской Республики годового дохода по отдельным видам деятельности	2018-2020 годы	УФНС России по Чеченской Республике (по согласованию)	Прирост поступлений по налоговым и неналоговым доходам* (нарастающим итогом к 2017 году в сопоставимых условиях, тыс. рублей)	350	400	450
1.6.	Проведение анализа эффективности установленных коэффициентов К2 по единому налогу на вмененный доход и подготовка муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований о повышении значения коэффициента К2	2018 год	Органы местного самоуправления (по согласованию)	Прирост поступлений по налоговым и неналоговым доходам* (нарастающим итогом к 2017 году в сопоставимых условиях, тыс. рублей)		100	200
1.7.	Привлечение к налогообложению земельных участков, занятых крупными инфраструктурными объектами, объектами для обеспечения нужд обороны и безопасности, а также земельных участков, подлежащих передаче из федеральной собственности в государственную собственность Чеченской Республики и муниципальную собственность, земельных участков и объектов капитального строительства, не имеющих точного описания и местоположения	2018-2020 годы	Министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию), Управление Росреестра по Чеченской Республике (по согласованию), филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Чеченской Республике (по согласованию), УФНС России по Чеченской Республике (по согласованию)	Прирост поступлений по налоговым и неналоговым доходам (нарастающим итогом к 2017 году в сопоставимых условиях, тыс. рублей)	6 000	6 500	7 000
1.8.	Увеличение поступлений неналоговых доходов в консолидированный бюджет Чеченской Республики, в том числе за счет: - установления эффективных ставок арендной платы за сдаваемое в аренду государственное (муниципальное) имущество и земельные участки, находящиеся в государственной (муниципальной) собственности, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена; - выявления неиспользуемого (бесхозного) государственного (муниципального) имущества и вовлечения его в хозяйственный оборот; - актуализации перечней сдаваемого в аренду имущества; - проведение анализа финансово-экономической деятельности государственных (муниципальных) унитарных предприятий в целях выявления резервов повышения эффективности их деятельности	2018-2020 годы	Министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию)	Прирост поступлений по налоговым и неналоговым доходам (нарастающим итогом к 2017 году в сопоставимых условиях, тыс. рублей)	2 700	3 400	3 900
1.9.	Вовлечение в налоговый оборот объектов недвижимого имущества и земельных участков, в том числе: - уточнение сведений об объектах недвижимости, актуализация результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости; - предоставление сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости в рамках информационного обмена; - проведение муниципального земельного контроля; - выявление собственников земельных участков и другого недвижимого имущества и привлечение их к налогообложению; - содействие в оформлении прав собственности на недвижимое имущество и земельные участки	2018-2020 годы	Министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики, Министерство финансов Чеченской Республики, Управление Росреестра по Чеченской Республике (по согласованию), филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Чеченской Республике (по согласованию), УФНС России по Чеченской Республике (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)	Прирост поступлений по налоговым и неналоговым доходам (нарастающим итогом к 2017 году в сопоставимых условиях, тыс. рублей)	10 000	11 000	12 000
1.10.	Выявление и мобилизация резервов налогового потенциала по имущественным налогам за счет внедрения муниципальных информационных систем управления собственными доходами муниципальных образований Чеченской Республики и организации автоматизированного информационного взаимодействия с информационными системами Росреестра и ФНС России	2018-2020 годы	Органы местного самоуправления (по согласованию), Управление Росреестра по Чеченской Республике (по согласованию), филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Чеченской Республике (по согласованию), УФНС России по Чеченской Республике (по согласованию), Министерство финансов Чеченской Республики	Прирост поступлений по налоговым и неналоговым доходам (нарастающим итогом к 2017 году в сопоставимых условиях, тыс. рублей)	2 000	2 500	3 000
1.11.	Проведение полной мобилизации доходов в виде дивидендов от участия в уставном капитале хозяйственных обществ с поэтапным повышением размера дивидендов до 50 %	2018-2020 годы	Министерство имущества и земельных отношений Чеченской Республики	Прирост поступлений по налоговым и неналоговым доходам (нарастающим итогом к 2017 году в сопоставимых условиях, тыс. рублей)	600	700	800
1.12.	Совершенствование системы контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, повышение собираемости штрафов за нарушения правил дорожного движения, в том числе: - проведение контрольных мероприятий (рейдов) по выявлению фактов нарушения правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов; - обеспечение функционирования, модернизации и расширения системы фото-видеофиксации нарушений правил дорожного движения	2018-2020 годы	Министерство транспорта и связи Чеченской Республики, УГИБДД МВД России по Чеченской Республике (по согласованию), УФССП России по Чеченской Республике (по согласованию)	Прирост поступлений по налоговым и неналоговым доходам (нарастающим итогом к 2017 году в сопоставимых условиях, тыс. рублей)	6 500	7 000	7 500
1.13.	Повышение эффективности работы по легализации объектов налогообложения по налогу на доходы физических лиц, в том числе за счет выявления и сокращения теневой занятости населения	2018-2020 годы	Государственная инспекция труда в Чеченской Республике (по согласованию), Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, УФНС России по Чеченской Республике (по согласованию)	Прирост поступлений по налоговым и неналоговым доходам (нарастающим итогом к 2017 году в сопоставимых условиях, тыс. рублей)	6 000	7 000	8 000
1.14.	Сокращение задолженности по налоговым и неналоговым платежам в консолидированный бюджет Чеченской Республики	2018-2020 годы	Органы исполнительной власти Чеченской Республики - главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Чеченской Республики и местных бюджетов, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти - главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Чеченской Республики и местных бюджетов (по согласованию); органы местного самоуправления (по согласованию), УФССП России по Чеченской Республике (по согласованию)	Прирост поступлений по налоговым и неналоговым доходам (нарастающим итогом к 2017 году в сопоставимых условиях, тыс. рублей)	20 000	25 000	30 000
1.15.	Выявление имущества физических лиц, используемого для осуществления предпринимательской деятельности, не зарегистрированного в установленном порядке	2018-2020 годы	Органы местного самоуправления (по согласованию), УФНС России по Чеченской Республике (по согласованию)	Прирост поступлений по налоговым и неналоговым доходам (нарастающим итогом к 2017 году в сопоставимых условиях, тыс. рублей)	5 000	6 000	7 000
1.16.	Стимулирование работы муниципальных образований Чеченской Республики по самообложению граждан	2018-2020 годы	Органы местного самоуправления (по согласованию)	Прирост поступлений по налоговым и неналоговым доходам (нарастающим итогом к 2017 году в сопоставимых условиях, тыс. рублей)	250	300	350
1.17.	Повышение уровня собираемости имущественных налогов с физических лиц	2018-2020 годы	УФНС России по Чеченской Республике (по согласованию), УФССП России по Чеченской Республике (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)	Прирост поступлений по налоговым и неналоговым доходам (нарастающим итогом к 2017 году в сопоставимых условиях, тыс. рублей)	30 000	40 000	50 000
1.18.	Проведение анализа причин убытков от финансово-хозяйственной деятельности организаций в целях заслушивания руководителей организаций на заседаниях Межведомственной комиссии по легализации объектов налогообложения и последующей мобилизации налога на прибыль организаций	2018-2020 годы	УФНС России по Чеченской Республике (по согласованию), Министерство финансов Чеченской Республики	Прирост поступлений по налоговым и неналоговым доходам (нарастающим итогом к 2017 году в сопоставимых условиях, тыс. рублей)	5 000	7 000	9 000
1.19.	Проведение оценки эффективности налоговых льгот, предоставленных органами государственной власти Чеченской Республики, органами местного самоуправления по региональным и местным налогам, отмена неэффективных налоговых льгот	2018-2020 годы	Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики, Министерство финансов Чеченской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию)	Наличие результатов оценки эффективности налоговых льгот	да	да	да
1.20.	Осуществление мероприятий, направленных на борьбу с выплатой заработной платы ниже установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, выплатой заработной платы в "конвертах", проведение разъяснительной работы с работодателями, использующими наемных работников без заключения с ними трудовых соглашений, а также несвоевременно перечисляющими в бюджет суммы налога на доходы физических лиц, удержанного с заработной платы работников, заслушивание работодателей на заседаниях Межведомственной комиссии по легализации объектов налогообложения	2018-2020 годы	Государственная инспекция труда в Чеченской Республике (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию), УФНС России по Чеченской Республике (по согласованию), Министерство финансов Чеченской Республики	Наличие результатов проведенных контрольных мероприятий	да	да	да
Раздел 2. Мероприятия по оптимизации расходов бюджета Чеченской Республики
2.1.	Проведение анализа нагрузки на бюджетную сеть (контингент, количество государственных и муниципальных учреждений, количество персонала, используемые фонды, объемы и качество предоставляемых государственных и муниципальных услуг в разрезе государственных и муниципальных учреждений), оценка потребности в их услугах в целях принятия решений по: - соблюдению показателей оптимизации численности работников отдельных категорий бюджетной сферы в соответствии с утвержденными "дорожными картами"; - уменьшению обслуживающего персонала и непрофильных специалистов учреждений (сторожа, повара, уборщики помещений, водители, завхозы, электрики и т.д.); - оптимизации (ликвидации, реорганизации, филиализации, слиянию) сети государственных и муниципальных учреждений, в том числе в области образования, культуры, здравоохранения, социальной защиты населения, физической культуры и спорта, средств массовой информации; - укрупнению или присоединению "мелких" учреждений, а также организаций, загруженных менее чем на 50%, к более крупным (за исключением государственных и муниципальных учреждений, расположенных в сельской местности); - размещению разнопрофильных учреждений под "одной крышей"; - созданию центров коллективного пользования (высокооснащенных кабинетов) на базе школ, дворцов культуры, музеев, библиотек, предоставляющих возможность реализации творческого потенциала получателей услуг посредством использования современного оборудования, программного обеспечения	2018-2020 годы	Органы государственной власти Чеченской Республики, иные организации, осуществляющие в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств бюджета Чеченской Республики (далее - главные распорядители средств республиканского бюджета), органы исполнительной власти Чеченской Республики, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных, автономных учреждений Чеченской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию)	Экономия средств бюджета Чеченской Республики, полученная в результате реализации мероприятия (к итогам 2017 года в сопоставимых условиях, тыс. рублей)	2 0000	4 0000	6 000
2.2	Проведение мероприятий по оптимизации расходов и имущества государственных и муниципальных учреждений с учетом результатов анализа, указанного в пункте 2.1, путем: - передачи несвойственных функций государственных (муниципальных) учреждений на аутсорсинг (организация теплоснабжения, организация питания школьников, уборка помещений, транспортное обеспечение обучающихся); - обеспечения непревышения значений целевых показателей заработной платы, установленных в планах мероприятий ("дорожных картах") изменений в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности образования и науки, культуры, здравоохранения и социального обслуживания населения, в части использования показателя среднемесячного дохода от трудовой деятельности и обеспечения уровня номинальной заработной платы в среднем по отдельным категориям работников бюджетной сферы в размерах на уровне, достигнутом в 2017 году; - создания централизованных бухгалтерий, в том числе создания единой централизованной информационной системы учета и отчетности для органов государственной власти Чеченской Республики и государственных учреждений Чеченской Республики	2018-2020 годы	Главные распорядители средств республиканского бюджета, органы исполнительной власти Чеченской Республики, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных, автономных учреждений Чеченской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию)	Экономия средств бюджета Чеченской Республики, полученная в результате реализации мероприятия (к итогам 2017 года в сопоставимых условиях, тыс. рублей)	3 000	6 000	9 000
2.3	Проведение анализа состава имущества государственных (муниципальных) учреждений, обеспечение включения в нормативные затраты на содержание имущества только затрат на имущество, используемого для выполнения государственного (муниципального) задания, а также отказ от содержания имущества, не используемого для оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) (реализация (продажа), консервация излишнего неиспользуемого при выполнении государственного (муниципального) задания имущества)	2018-2020 годы	Главные распорядители средств республиканского бюджета, органы исполнительной власти Чеченской Республики, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных, автономных учреждений Чеченской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию)	Экономия средств бюджета Чеченской Республики, полученная в результате реализации мероприятия (к итогам 2017 года в сопоставимых условиях, тыс. рублей), тыс. рублей	5 000	7 000	9 000
2.4	Анализ расходов государственных (муниципальных) учреждений и поэтапное выполнение мероприятий по: - пересмотру подушевых нормативов финансирования в сфере образования и социального обслуживания населения; - подготовке проектов стандартов оказания услуг и уточнению значений норм, выраженных в натуральных показателях, применяемых при расчете нормативных затрат на оказание услуг; - пересмотру (корректировке) значений базовых нормативов затрат и нормативных затрат на оказание услуг, а также объемов финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания	2018-2020 годы	Главные распорядители средств республиканского бюджета, органы исполнительной власти Чеченской Республики, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных, автономных учреждений Чеченской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию)	Экономия средств бюджета Чеченской Республики, полученная в результате реализации мероприятия	176 000	82 000	82 000
2.5.	Увеличение объема расходов за счет доходов от внебюджетной деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений	2018-2020 годы	Органы исполнительной власти Чеченской Республики, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных, автономных учреждений Чеченской Республики	Экономия средств бюджета Чеченской Республики, полученная в результате реализации мероприятия (к итогам 2017 года в сопоставимых условиях, тыс. рублей)	10 000	15 000	20 000
2.6.	Организация ведомственной централизации закупок товаров, работ, услуг для нужд Чеченской Республики	2018-2020 годы	Главные распорядители средств республиканского бюджета, органы исполнительной власти Чеченской Республики, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных, автономных учреждений Чеченской Республики	Экономия средств бюджета Чеченской Республики, полученная в результате реализации мероприятия (к итогам 2017 года в сопоставимых условиях, тыс. рублей)	15 000	18 000	21 000
2.7.	Проведение детального анализа дублирующих функций органов государственной власти Чеченской Республики, оптимизация их ресурсного обеспечения путем сокращения численности работников соответствующих органов государственной власти Чеченской Республики и расходов на их содержание, а также установление запрета на увеличение численности государственных служащих	2018-2020 годы	Органы государственной власти Чеченской Республики	Экономия средств бюджета Чеченской Республики, полученная в результате реализации мероприятия (к итогам 2017 года в сопоставимых условиях, тыс. рублей)	35 000	40 000	45 000
2.8.	Поэтапное сокращение количества служебного автотранспорта, числящегося на балансе органов государственной власти Чеченской Республики, в том числе предоставляемых государственными учреждениями органам государственной власти Чеченской Республики на правах безвозмездного пользования	2018-2020 годы	Органы государственной власти Чеченской Республики	Количество служебных легковых автомобилей, состоящих на балансе органов государственной власти Чеченской Республики и арендованных у других организаций по договорам найма, в том числе предоставляемых государственными учреждениями органам государственной власти Чеченской Республики на правах безвозмездного пользования, приходящихся на 10 штатных единиц государственных гражданских служащих в органах государственной власти Чеченской Республики	0,68	0,68	0,68
2.9.	Оптимизация численности и ресурсного обеспечения работников органов местного самоуправления и расходов на их содержание за счет: - подготовки предложений по преобразованию муниципальных образований путем их объединения, а также по передаче полномочий администраций поселений, являющихся административными центрами муниципальных районов, администрациям муниципальных районов; - установления нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления и нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также использования требований о соблюдении нормативов в условиях предоставления дополнительной финансовой помощи; - направления в органы местного самоуправления рекомендаций для муниципальных образований по выведению непрофильных специалистов из числа муниципальных служащих при реализации программ финансового оздоровления муниципальных образований; - направления в органы местного самоуправления рекомендаций по установлению муниципальными образованиями запрета на увеличение численности муниципальных служащих	2018-2020 годы	Министерство финансов Чеченской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию)	Прирост расходов бюджетов муниципальных образований Чеченской Республики на содержание органов местного самоуправления и расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления (к итогам 2017 года в сопоставимых условиях, тыс. рублей)	0	0	0
2.10	Внесение изменений в законы Чеченской Республики, нормативные правовые акты Правительства Чеченской Республики, направленных на оптимизацию мер социальной поддержки отдельных категорий населения, в том числе: - введение дополнительных критериев при назначении и предоставлении мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, способствующих сокращению прироста численности получателей; - исключение из числа получателей мер социальной поддержки лиц, имеющих возможность получать соответствующие выплаты за счет средств федерального бюджета; - отказ от индексации социальных выплат, установленных отдельным категориям граждан законодательством Чеченской Республики, с постепенным переходом на предоставление помощи по критерию нуждаемости; - установление стандарта нормативной площади жилого помещения для предоставления компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан и предоставления льгот в размере, не превышающем нормативы площади и нормативы потребления услуг; - исключение из числа получателей мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг членов семей носителей льгот, кроме нетрудоспособных иждивенцев, проживающих совместно с ним и находящихся на его полном иждивении; - оптимизация системы мер социальной поддержки в части установления ограничения размера доплаты к пенсии неработающим лицам, замещавшим должности в органах государственной власти Чеченской Республики	2018-2020 годы	Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики	Рост расходов на оказание мер социальной поддержки населения в условиях естественного увеличения количества лиц, предъявивших право на получение мер социальной поддержки* (к итогам 2017 года в сопоставимых условиях, тыс. рублей)	0	0	0
2.11.	Меры по совершенствованию межбюджетных отношений в Чеченской Республике путем: - применения механизма "отрицательных трансфертов"; - предоставления иных межбюджетных трансфертов поощрительного (стимулирующего) характера, с целью повышения эффективности и качества управления муниципальными финансами	2018-2020 годы	Министерство финансов Чеченской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию)	Экономия средств бюджета Чеченской Республики, полученная в результате реализации мероприятия (к итогам 2017 года в сопоставимых условиях, тыс. рублей)	18 500	36 500	54 500
2.12.	Ежегодная актуализация сведений о численности неработающего населения Чеченской Республики с применением специализированной информационной системы, обеспечивающей полномочия страхователя в части верификации неработающего населения совместно с: - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Чеченской Республике - по застрахованным лицам в системе учета по обязательному пенсионному страхованию со статусом "работающий"; - Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Чеченской Республики - по застрахованным лицам, работающим на территориях других субъектов Российской Федерации; - Управлением записи актов гражданского состояния Чеченской Республики - в части сведений об умерших	2018-2020 годы	Министерство финансов Чеченской Республики, Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, Министерство здравоохранения Чеченской Республики	Экономия средств бюджета Чеченской Республики, полученная в результате реализации мероприятия (к итогам 2017 года в сопоставимых условиях, тыс. рублей)	50 000	100 000	150 000
Раздел 3. Мероприятия по управлению государственным долгом Чеченской Республики
3.1.	Непривлечение бюджетных кредитов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на счете бюджета Чеченской Республики)	2018-2020 годы	Министерство финансов Чеченской Республики	Отношение государственного долга Чеченской Республики к общему объему доходов бюджета Чеченской Республики без учета безвозмездных поступлений, процент	не более 42	не более 34	не более 28
3.2.	Мониторинг соблюдения условий соглашений о предоставлении бюджету Чеченской Республики бюджетных кредитов из федерального бюджета и дополнительных соглашений к ним	2018-2020 годы	Министерство финансов Чеченской Республики	Отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам Чеченской Республики по данным долговой книги Чеченской Республики, да/нет	да	да	да
				Отношение объема расходов на обслуживание государственного долга Чеченской Республики к объему расходов бюджета Чеченской Республики, за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, процент	0,01	0,01	0,01
3.3.	Непривлечение рыночных заимствований в бюджет Чеченской Республики	2018-2020 годы	Министерство финансов Чеченской Республики	Отношение общего объема долговых обязательств Чеченской Республики по кредитам от кредитных организаций и ценным бумагам Чеченской Республики к общему объему доходов бюджета Чеченской Республики без учета безвозмездных поступлений, процент	0	0	0
3.4	Проведение мониторинга муниципального долга муниципальных образований Чеченской Республики и принятие мер по сокращению его объема	2018-2020 годы	Министерство финансов Чеченской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию)	Погашение долговых обязательств муниципальных образований Чеченской Республики, тыс. рублей	19 664	24 096	30 655
3.5.	Обеспечение полного и своевременного погашения долговых обязательств Чеченской Республики	2018-2020 годы	Министерство финансов Чеченской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию)	Погашение долговых обязательств Чеченской Республики, тыс. рублей	192 053	192 053	384 105
3.6.	Введение моратория на предоставление государственных гарантий Чеченской Республики	2018-2020 годы	Министерство финансов Чеченской Республики	Отсутствие предоставленных государственных гарантий Чеченской Республики, да/нет	да	да	да
Раздел 4. Мероприятия по повышению эффективности организации бюджетного процесса в Чеченской Республике
4.1.	Обеспечение планирования бюджета Чеченской Республики в рамках государственных программ Чеченской Республики (увеличение доли программных расходов)	2018-2020 годы	Министерство финансов Чеченской Республики	Доля расходов бюджета Чеченской Республики, формируемых в рамках государственных программ Чеченской Республики, в общем объеме расходов бюджета Чеченской Республики, процент	96	96	96
4.2.	Организационное и методическое обеспечение перехода к формированию местных бюджетов в программном виде (на основе муниципальных программ) и подготовки документов стратегического планирования	2018-2020 годы	Министерство финансов Чеченской Республики, Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики	Доля муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики, бюджеты которых сформированы на основании муниципальных программ, в общем количестве муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики, процент	100	100	100
	Развитие и модернизация автоматизированной информационной системы обеспечения бюджетного процесса Чеченской Республики	2018-2020 годы	Министерство финансов Чеченской Республики	Действующая автоматизированная информационная система обеспечения бюджетного процесса Чеченской Республики	да	да	да
4.3	Организация и обеспечение повышения квалификации сотрудников финансово-экономических служб (государственных (муниципальных) гражданских служащих, работников государственных (муниципальных) учреждений), проведение информационных семинаров и консультаций по тематике повышения качества управления государственными (муниципальными) финансами	2018-2020 годы	Министерство финансов Чеченской Республики	Проведение курсов повышения квалификации сотрудников финансово-экономических служб (государственных (муниципальных) гражданских служащих, работников государственных (муниципальных) учреждений), проведение информационных семинаров и консультаций по тематике повышения качества управления государственными (муниципальными) финансами	да	да	да
4.4	Обеспечение автоматизации процессов планирования и проведения закупок товаров, работ, услуг, а также проведения контроля в сфере закупок в соответствии с требованиями части 5 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	2018 год	Министерство финансов Чеченской Республики	Действующая автоматизированная информационная система, обеспечивающая планирование и проведение закупок товаров, работ, услуг, а также проведение контроля в сфере закупок в соответствии с требованиями части 5 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	да	да	да
4.5	Мониторинг и оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств республиканского бюджета, подготовка рекомендаций по повышению качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств республиканского бюджета и обеспечение надлежащего уровня качества управления региональными финансами	2018-2020 годы	Министерство финансов Чеченской Республики, главные распорядители средств республиканского бюджета	Уровень качества управления региональными финансами (по результатам оценки Министерства финансов Российской Федерации, за отчетный год)	не ниже II степени	не ниже II степени	не ниже II степени
	Обеспечение открытости бюджетных данных Чеченской Республики	2018-2020 годы	Министерство финансов Чеченской Республики, главные распорядители средств республиканского бюджета	Положение Чеченской Республикой в рейтинге субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных (по итогам оценки ФГБУ "Научно-исследовательский финансовый институт) за отчетный финансовый год (место, не ниже)	63	60	58
Раздел 5. Мероприятия, направленные на социально-экономическое развитие Чеченской Республики
5.1.	Совершенствование нормативной правовой базы в сфере инвестиционной деятельности	2018-2020 годы	Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики	Наличие необходимой нормативной правовой базы	да	да	да
5.2.	Создание геоинформационной системы Чеченской Республики	2018-2020 годы	Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики	Наличие действующей геоинформационной системы Чеченской Республики	да	да	да
5.3.	Внедрение на территории Чеченской Республики целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации	2018-2020 годы	Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики	Достижение требуемых значений факторов целевых моделей	да	да	да
5.4.	Содействие в реализации приоритетных инвестиционных проектов в рамках подпрограммы "Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2016-2025 годы" государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года	2018-2020 годы	Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики, АО "Корпорация развития Чеченской Республики" (по согласованию)	Реализация приоритетных инвестиционных проектов в рамках подпрограммы "Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2016-2025 годы" государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года	да	да	да
5.5.	Сопровождение инвестиционных проектов Чеченской Республики по принципу "одного окна"	2018-2020 годы	АО "Корпорация развития Чеченской Республики" (по согласованию)	Упрощение процедур реализации инвестиционных проектов Чеченской Республики	да	да	да

* В случае принятия соответствующих нормативных правовых актов Чеченской Республики (муниципальных правовых актов).