Статья 34. Фонды для участия в референдуме, порядок их создания и расходования средств этих фондов

Статья 34. Фонды для участия в референдуме, порядок их создания и расходования средств этих фондов

1. Инициативная группа по проведению референдума со дня выдачи регистрационного свидетельства обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме.

Фонды референдума могут создаваться иными группами участников референдума, в том числе для агитации против проведения референдума, участия в референдуме, против вопросов, выносимых на референдум. На указанные фонды распространяются правила, установленные Федеральным законом, настоящим Законом для фонда референдума, созданного инициативной группой по проведению референдума.

2. При выдвижении инициативы проведения местного референдума создание инициативной группой референдума фонда референдума необязательно, если число участников референдума на территории соответствующего муниципального образования не превышает пяти тысяч и инициативной группой референдума не проводится финансирование подготовки проведения референдума.

3. Право распоряжаться средствами фонда референдума принадлежит исключительно инициативной группе по проведению референдума, создавшей данный фонд, в связи с чем инициативной группой по проведению референдума назначается уполномоченный представитель по финансовым вопросам. Решение о назначении уполномоченного представителя передается соответственно в Избирательную комиссию Чеченской Республики, комиссию местного референдума в течение двух суток со дня его принятия. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам производится на основании заявления инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам паспорта или заменяющего его документа. Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам начинается со дня его регистрации и истекает через 30 дней со дня официального опубликования результатов референдума, а в случае ведения судебного разбирательства с участием инициативной группы - с момента вынесения судом окончательного решения. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности, которая выдается руководителем инициативной группы по проведению референдума и в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам (открытие специального счета фонда референдума, распоряжение денежными средствами фонда для участия в референдуме, учет денежных средств фонда для участия в референдуме, контроль за их поступлением и расходованием и иные полномочия, в том числе право подписи на расчетных документах), а также приводится образец печати для финансовых документов, в случае, если инициатором проведения референдума является избирательное объединение, иное общественное объединение.

4. Фонд референдума может создаваться за счет следующих средств:

собственных средств членов инициативной группы;

собственных средств общественного объединения;

добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.

5. Предельные размеры средств, перечисляемых в фонд референдума, не могут превышать:

1) собственные средства членов инициативной группы: для референдума Чеченской Республики - в сумме 1 миллион 200 тысяч рублей, для местного референдума - в сумме 250 тысяч рублей;

2) собственные средства общественного объединения: для референдума Чеченской Республики - в сумме 1 миллион 500 тысяч рублей, для местного референдума - в сумме 350 тысяч рублей;

3) добровольные пожертвования граждан - 30 тысяч рублей и юридических лиц - 100 тысяч рублей.

6. Предельные суммы расходования средств из фондов референдума не могут превышать:

1) при проведении референдума Чеченской Республики - 20 миллионов рублей;

2) при проведении референдума на территории городского округа - 1 миллион 500 тысяч рублей;

3) при проведении референдума на территории муниципального района - 1 миллион рублей;

4) при проведении референдума на территории городского либо сельского поселения - 500 тысяч рублей.

7. Случаи, когда добровольные пожертвования в фонд референдума не допускаются, устанавливаются Федеральным законом.

8. Создание фондов референдума, расходование средств фондов референдума производятся в соответствии с Федеральным законом.

9. Сведения о поступлении средств на специальный счет фонда референдума и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Чеченской Республики на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Обязательному размещению подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего фонда референдума в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внесших в соответствующий фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего фонда референдума, в том числе основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий фонд референдума, и общей сумме израсходованных средств.

10. Размещение сведений, указанных в части 8 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией Чеченской Республики.

11. Избирательная комиссия Чеченской Республики, комиссия местного референдума до дня голосования на референдуме периодически направляют в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств фондов референдума. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий соответственно уровню референдума обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им комиссиями референдума для опубликования, в течение трех дней со дня получения.

12. Обязательному опубликованию подлежат сведения:

1) о юридических лицах, внесших в фонд референдума добровольные пожертвования;

2) о гражданах, внесших в фонд референдума добровольные пожертвования;

3) о средствах, возвращенных жертвователям, в том числе основаниях возврата;

4) об общей сумме средств, поступивших в фонд референдума, и общей сумме средств, израсходованных из него.

13. Инициативная группа по проведению референдума не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов референдума обязаны представить в соответствующую комиссию референдума итоговый финансовый отчет о размере фонда референдума, всех источниках его формирования, а также всех расходах, произведенных за счет средств соответствующего фонда референдума. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в фонд референдума и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется комиссией референдума, организующей референдум.

14. Копии итоговых финансовых отчетов не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются комиссиями референдума в редакции средств массовой информации для опубликования.

15. После дня голосования инициативная группа обязана перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном счете фонда референдума, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в фонд референдума, пропорционально вложенным средствам. По истечении 30 дней со дня голосования кредитная организация обязана по письменному указанию соответствующей комиссии референдума в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся на специальном счете фонда референдума неизрасходованные денежные средства - по истечении 60 дней со дня голосования в доход соответствующего бюджета.