Постановление Правительства Чеченской Республики от 17 июля 2019 г. N 122 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Чеченской Республики в области растениеводства" (утратило силу)

Постановление Правительства Чеченской Республики
от 17 июля 2019 г. N 122
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Чеченской Республики в области растениеводства"

В соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" Правительство Чеченской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Чеченской Республики в области растениеводства.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Чеченской Республики от 7 февраля 2017 года N 26 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в Чеченской Республике в области растениеводства";

постановление Правительства Чеченской Республики от 7 марта 2017 года N 32 "О внесении изменений в постановление Правительства Чеченской Республики от 7 февраля 2017 года N 26 и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Чеченской Республики";

постановление Правительства Чеченской Республики от 2 мая 2017 года N 106 "О внесении изменений в постановление Правительства Чеченской Республики от 7 февраля 2017 года N 26";

постановление Правительства Чеченской Республики от 9 октября 2017 года N 233 "О внесении изменений в постановление Правительства Чеченской Республики от 7 февраля 2017 года N 26";

постановление Правительства Чеченской Республики от 7 декабря 2017 года N 277 "О внесении изменений в постановление Правительства Чеченской Республики от 7 февраля 2017 года N 26";

пункт 6 постановления Правительства Чеченской Республики от 26 декабря 2018 года N 296 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Чеченской Республики";

пункт 6 постановления Правительства Чеченской Республики от 25 января 2019 года N 14 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Чеченской Республики";

постановление Правительства Чеченской Республики от 5 марта 2019 года N 35 "О внесении изменений в постановление Правительства Чеченской Республики от 7 февраля 2017 года N 26".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики Тумхаджиева И. А.

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Чеченской Республики

М.М. Хучиев

Утвержден
распоряжением Правительства
Чеченской Республики
от 17 июля 2019 г. N 122

Порядок
предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Чеченской Республики в области растениеводства

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, в области производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), а также научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Чеченской Республики (далее - получатели).

3. Субсидии предоставляются получателям в пределах средств федерального и республиканского бюджетов, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства, заключенным между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Чеченской Республики.

4. Субсидии предоставляются в целях оказания несвязанной поддержки получателям в области растениеводства по следующим направлениям:

оказание несвязанной поддержки получателям в области растениеводства на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми культурами.

Поддержка в области растениеводства предоставляется при условии, что на посев при проведении агротехнологических работ использовались семена сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Чеченской Республике, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005;

оказание несвязанной поддержки получателям в области развития производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в расчете на 1 гектар посевной площади.

5. Субсидии предоставляются получателям за счет средств, поступивших из федерального бюджета и за счет предусмотренных на эти цели средств бюджета Чеченской Республики.

Поддержка в области растениеводства по посевам, занятым зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами осуществляется по ставкам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики (далее - Министерство), в расчете на 1 гектар посевной площади. При этом Министерство устанавливает повышающий коэффициент 2 для получателей, осуществляющих проведение работ по известкованию, и (или) фосфоритованию, и (или) гипсованию (химическая мелиорация) посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с проектно-сметной документацией в пределах размера субсидии, предусмотренной Чеченской Республике. Указанный коэффициент применяется в пределах посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения, отраженных в проектно-сметной документации.

Поддержка в области развития производства семян сельскохозяйственных культур осуществляется по ставкам в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой посевами (посадками) семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, подсолнечника, сахарной свеклы, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Поддержка в области развития производства овощей открытого грунта осуществляется по ставкам на 1 гектар посевной площади, занятой посевами овощей открытого грунта, утверждаемым Министерством.

Субсидии предоставляются получателям по направлению, предусмотренному абзацем четвертым пункта 4 настоящего Порядка, при наличии:

посевных площадей, занятых семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) овощами открытого грунта, и (или) маточниками овощных культур открытого грунта, и (или) семенниками овощных культур открытого грунта;

документов, подтверждающих производство и реализацию семенного картофеля, и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы либо производство и использование семенного картофеля, и (или) семян овощных культур, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы для посадки (посева) в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

документов (сертификатов), подтверждающих соответствие партий семян семенного картофеля, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, и (или) семян овощных культур открытого грунта требованиям, установленным в соответствии со статей 21 Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании". Размер субсидии определяется по формуле:

W=SxC, где:

W - размер субсидии, предоставляемой получателям;

S - посевная площадь;

С - ставка субсидии, утвержденная приказом Министерства.

6. Субсидии предоставляются получателям при следующих условиях:

наличие свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории Чеченской Республики;

предоставление бухгалтерской отчетности о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей за предшествующий год по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на сумму более 5000 рублей;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком;

получатели - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

получатели не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатели не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;

проведение комплексного агрохимического и эколого-токсикологического обследования посевных (посадочных) площадей;

достижение показателя почвенного плодородия, характеризующего состояние плодородия почв не ниже среднереспубликанских индексов почвенного плодородия, установленных для Чеченской Республики с учетом типов почв:

для черноземных - 0,61;

для аллювиально-луговых - 058;

для каштановых - 0,50.

7. Получатели представляют в Министерство следующие документы:

заявление на предоставление субсидии;

справку-расчет причитающихся сумм субсидии по форме, утверждаемой Министерством;

копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (кроме предприятий, находящихся в ведении Министерства), заверенную получателем;

копию справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;

копию выписки из ЕГРН, содержащей сведения о принадлежности земельного участка заявителю;

копии федеральных статистических наблюдений по форме N 29-СХ и N 2-фермер с отметкой органа государственной статистики, заверенные получателем, за предыдущий календарный год (один раз в течение года);

копии документов (акта апробации, акта регистрации, протокола испытаний, сертификата), удостоверяющих сортовые и посевные качества семян, выданные аккредитованным органом по сертификации, заверенные получателем;

копии документов о проведении получателем в течение последних пяти лет не менее одного комплексного агрохимического и эколого-токсикологического обследования посевных площадей, выданные аккредитованным органом, заверенные получателем.

Документы, указанные в четвертом, пятом и шестом абзацах настоящего пункта, представляются по инициативе получателя. При их непредставлении Министерство направляет в рамках межведомственного электронного взаимодействия в Управление Федеральной налоговой службы по Чеченской Республике и в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике запросы об их представлении в течение 5 рабочих дней с даты регистрации представленных получателем документов, указанных в настоящем пункте.

Документы, предусмотренные настоящим пунктом, могут быть направлены получателем в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".

7.1. Для получения субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства при проведении работ по химической мелиорации почв получатель дополнительно представляет:

проектно-сметную документацию;

акт выполненных работ по форме КС-2;

справку о стоимости выполненных работ по форме КС-3;

копии договоров на выполнение работ с приложением копий платежных документов (при выполнении работ подрядным способом);

при выполнении работ самостоятельно (хозспособом) - документы подтверждающие:

стоимость использованных расходных материалов;

расходы на оплату труда работников, занятых на указанных работах;

расходы по содержанию и эксплуатации сельскохозяйственных машин и механизмов, использованных в работах по химической мелиорации почв.

7.2. Для получения субсидий на оказание несвязанной поддержки в области развития производства семян сельскохозяйственных культур получатель дополнительно представляет:

а) при производстве и реализации семенного картофеля, овощей открытого грунта, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы:

копии договоров поставки, товарных накладных, платежных документов, подтверждающих их приобретение и реализацию;

копии договоров складского хранения и (или) доведения их до посевных кондиций, актов ответственного хранения (при внутрихозяйственном хранении - документы внутрихозяйственного бухгалтерского учета), подтверждающих передачу на хранение, - в случае передачи семенного картофеля, овощей открытого грунта, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы на хранение;

б) при посеве (посадке) в целях размножения семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы:

копии договоров поставки, товарных накладных, платежных документов, подтверждающих приобретение высеянных семян (в случае если семена приобретены у оригинаторов сортов или гибридов в целях размножения);

копии договоров подряда, актов расчета себестоимости производства семян, накладных на передачу выращенного семенного материала (в случае если производство и размножение семян осуществляется совместно с оригинатором сортов или гибридов);

копии актов расхода семян и посадочного материала.

7.3. Для получения субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства на приобретение в текущем финансовом году дизельного топлива получатель дополнительно представляет:

копии документов, подтверждающих приобретение дизельного топлива в текущем финансовом году (на дату подачи документов для получения субсидий), - договоров, платежных поручений или кассовых чеков, товарных накладных, счетов-фактур, актов закупки, отчетов о количестве закупленного дизельного топлива, заверенных получателем;

копии сведений по формам федерального статистического наблюдения N 4-СХ "Сведения об итогах сева под урожай" или N 1-фермер "Сведения об итогах сева под урожай".

Объем дизельного топлива, принятый к субсидированию, не должен превышать нормы расхода топлива на 1 гектар площади зерновых, зернобобовых и кормовых культур, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики.

Размер субсидий не может превышать размер фактически понесенных затрат на дизельное топливо.

8. Министерство при представлении получателем документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, осуществляет их регистрацию в журнале регистрации в порядке поступления документов в день их представления.

Министерство в течение 15 рабочих дней со дня регистрации принятых документов осуществляет их проверку, принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии, направляет получателю письменное уведомление о принятом решении и делает соответствующую отметку в журнале регистрации. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в письменном уведомлении также указываются причины отказа.

Получатель после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе повторно подать в Министерство документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, которые рассматриваются в течение 5 дней со дня повторной регистрации указанных документов.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии, Министерство в течение 2 рабочих дней, с даты принятия данного решения, заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Чеченской Республики.

9. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность сведений в представленных документах и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком и соглашением в установленном законодательством порядке.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий получателю являются:

а) представление документов, предусмотренных в пункте 7 настоящего Порядка, не в полном объеме;

б) обнаружение недостоверных сведений в представленных документах, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

в) несоответствие получателя условиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка.

10.1. Субсидии в очередном финансовом году предоставляются получателю субсидии, соответствующему категориям и критериям отбора, указанным в настоящем Порядке, в случае невозможности ее предоставления в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, согласно пункту 3 настоящего Порядка, без повторного прохождения проверки на соответствие указанным категориям и критериям отбора.

11. Министерство на основании документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, в течение 2 рабочих дней, с даты заключения соглашения, составляет реестр получателей субсидий и направляет его в Министерство финансов Чеченской Республики, с приложением справок-расчетов.

При получении реестра получателей субсидий, Министерство финансов Чеченской Республики в течение 4 рабочих дней перечисляет бюджетные средства на лицевой счет Министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Чеченской Республике.

12. На основании реестра получателей субсидии Министерство в течение 2 рабочих дней, с даты получения денежных средств, производит перечисление причитающихся сумм субсидий на счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях.

13. В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидий или их неправомерного получения Министерство в течение 10 дней, с даты выявления данных нарушений, направляет получателю требование о необходимости возврата субсидий в бюджет Чеченской Республики.

В случае не достижения получателем показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии и не устранения указанных нарушений в срок до первой даты предоставления отчетности в году, следующем за годом предоставления субсидии, Министерство в срок до 25 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, производит расчет подлежащих возврату средств и направляет требование о возврате субсидии в бюджет Чеченской Республики.

Субсидия, подлежащая возврату в соответствии с настоящим пунктом, подлежит перечислению на счет Министерства в течение 30 рабочих дней с даты получения соответствующего требования.

При отказе получателя субсидии от добровольного возврата субсидий, указанных в настоящем пункте, субсидии взыскиваются в судебном порядке.

Министерство направляет информацию об установленных фактах неправомерного получения субсидии в правоохранительные органы в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об установлении указанных фактов.

14. Проверка соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется путем проведения Министерством анализа документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

Получатели представляют в Министерство отчетность по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные Министерством.

Министерство оценивает эффективность предоставления субсидии на основании достижения получателем показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением.

15. Министерство несет ответственность за осуществление расходов бюджета Чеченской Республики, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в соответствии с условиями их предоставления.

16. Министерство представляет отчеты о расходовании средств федерального и республиканского бюджетов на указанные цели в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по форме и в сроки, установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

17. Контроль за выполнением получателями условий предоставления субсидий в установленном законодательством порядке осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.