Государственный оборонный заказ: проблемы исполнения обязательств (П.П. Баттахов, Ю.С. Овчинникова, журнал "Законы России: опыт, анализ, практика", N 11, ноябрь 2024 г.)

Баттахов П.П., Овчинникова Ю.С. Государственный оборонный заказ: проблемы исполнения обязательств

П.П. Баттахов - кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова, старший научный сотрудник Института государства и права Российской академии наук

Ю.С. Овчинникова - научный сотрудник Института государства и права Российской академии наук

В рассматриваемой области отношений (государственный оборонный заказ) отмечается приоритет публичных интересов, что вызвано особо важными для государства и общества целями. Вместе с тем частноправовая составляющая данных правоотношений имеет также огромное значение, что связано с особой ролью норм гражданского права в регулировании данных правоотношений.

В статье отмечена важность как публично-правового, так и частноправового аспекта регулирования правоотношений по государственному оборонному заказу.

Выявлено, что система обязательств и правила контроля исполнения в рамках государственного оборонного заказа связаны с необходимостью рационального и целевого расходования бюджетных средств, а также создания условий для качественного исполнения государственного оборонного заказа.

При исполнении обязательств в рамках государственного оборонного заказа возникает немало проблем, в частности по срокам и размеру оплаты работ (услуг, поставки продукции), вследствие чего возникает необходимость защиты имущественных интересов исполнителей. В статье сделаны предложения по совершенствованию законодательства в сфере государственного оборонного заказа - с позиции защиты интересов исполнителей.

Ключевые слова: государственный оборонный заказ; правоотношения; срок; цена; исполнение договора; государственный заказчик; головной исполнитель; исполнитель; страхование.

Battakhov P.P., Ovchinnikova Y.S. State Defense Order: Problems of Ful llment of Obligations

P.P. Battakhov - PhD in Law, Associate Professor of Department of Civil Law and Civil Process of North-Eastern Federal University, Senior Researcher of Institute of state and law of the Russian Academy of Sciences,

Y.S. Ovchinnikova - Researcher at the Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences

In the eld of relations under consideration (the state defense order), the priority of public interests is noted, which is caused by goals that are particularly important for the state and society. At the same time, the private law component of these legal relations is also of great importance, which is due to the special role of civil law norms in regulating these legal relations. The article highlights the importance of both the public law and private law aspects of regulating legal relations under the state defense order.

It has been revealed that the system of obligations and rules for monitoring execution within the framework of the state defense order are associated with the need for rational and targeted spending of budget funds, as well as creating conditions for high-quality execution of the state defense order.

When ful lling obligations under the state defense order, many problems arise, in particular with regard to the timing and amount of payment for works (services, product supplies), as a result of which there is a need to protect the property interests of performers. The article makes proposals to improve legislation in the eld of state defense orders - from the point of view of protecting the interests of performers.

Keywords: state defense order; legal relations; term; price; contract execution; state customer; head contractor; contractor; insurance.