Постановление Администрации города Ульяновска от 24 июня 2016 г. N 1841 "Об утверждении Положения о порядке составления проекта бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на очередной финансовый год и плановый период" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Ульяновска
от 24 июня 2016 г. N 1841
"Об утверждении Положения о порядке составления проекта бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на очередной финансовый год и плановый период"

С изменениями и дополнениями от:

18 мая 2017 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Ульяновской Городской Думы от 25.06.2014 N 80 "О бюджетном процессе в муниципальном образовании "город Ульяновск", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск",

Администрация города Ульяновска постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке составления проекта бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на очередной финансовый год и плановый период (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

1) постановление мэрии города Ульяновска от 22.06.2010 N 3116 "Об утверждении положения о порядке составления проекта бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на очередной финансовый год и плановый период";

2) постановление администрации города Ульяновска от 30.03.2012 N 1347 "О внесении изменений в постановление мэрии города Ульяновска от 22.06.2010 N 3116";

3) постановление администрации города Ульяновска от 20.08.2013 N 3651 "О внесении изменений в постановление мэрии города Ульяновска от 22.06.2010 N 3116";

4) постановление администрации города Ульяновска от 22.07.2014 N 3612 "О внесении изменений в постановление мэрии города Ульяновска от 22.06.2010 N 3116".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы администрации города Ульяновска (по развитию городской инфраструктуры).

Глава администрации города

А.В. Гаев

Положение
о порядке составления проекта бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на очередной финансовый год и плановый период
(утв. постановлением Администрации города Ульяновска от 24 июня 2016 г. N 1841)

С изменениями и дополнениями от:

18 мая 2017 г.

1. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке составления проекта бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на очередной финансовый год и плановый период (далее - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования "город Ульяновск", Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "город Ульяновск" и определяет порядок составления проекта бюджета муниципального образования "город Ульяновск" (далее - проект бюджета города) на очередной финансовый год и плановый период.

2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Бюджетном кодексе Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Ульяновска от 18 мая 2017 г. N 1294 в пункт 3 Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Составление проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период основывается на:

положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования "город Ульяновск" на очередной финансовый год и плановый период (далее - основные направления налоговой политики города);

абзац четвертый утратил силу. - Постановление Администрации города Ульяновска от 18 мая 2017 г. N 1294;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца в предыдущей редакции

основных направлениях бюджетной политики муниципального образования "город Ульяновск" на очередной финансовый год и плановый период (далее - основные направления бюджетной политики);

прогнозе социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск" на очередной финансовый год и плановый период (далее - прогноз социально-экономического развития города);

муниципальных программах (проектах (муниципальных) программ, проектах изменений указанных программ).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Ульяновска от 18 мая 2017 г. N 1294 в пункт 4 Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Глава администрации города Ульяновска в целях составления проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период одобряет:

прогноз социально-экономического развития города;

основные направления бюджетной и налоговой политики города;

абзац четвертый утратил силу. - Постановление Администрации города Ульяновска от 18 мая 2017 г. N 1294;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца в предыдущей редакции

прогноз основных характеристик проекта бюджета города, а также объемы бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств муниципального образования "город Ульяновск" (далее - расходные обязательства);

проект решения Ульяновской Городской Думы об утверждении бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект решения о бюджете города) и представляемые вместе с ним документы и материалы для внесения в Ульяновскую Городскую Думу;

распределение бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Ульяновска от 18 мая 2017 г. N 1294 в пункт 5 Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Финансовое управление администрации города Ульяновска (далее - Финансовое управление) в целях составления бюджета города на очередной финансовый год и плановый период:

разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики города;

абзац третий утратил силу. - Постановление Администрации города Ульяновска от 18 мая 2017 г. N 1294;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца в предыдущей редакции

ведет реестр расходных обязательств;

формирует основные характеристики бюджета города;

устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований и доводит их до главных распорядителей бюджетных средств города;

представляет Главе администрации города Ульяновска и в Межотраслевую комиссию по подготовке проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период, создаваемую и утверждаемую распоряжением администрации города Ульяновска (далее - Межотраслевая комиссия) предложения по распределению бюджетных ассигнований бюджета города на исполнение принимаемых расходных обязательств, разрабатывает в соответствии с решениями Главы администрации города Ульяновска и Межотраслевой комиссии проект распределения бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде;

проектирует распределение бюджетных ассигнований, в том числе предельные объемы ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям бюджетных средств города;

подготавливает заключения на проекты нормативных правовых актов администрации города Ульяновска и на предложения главных распорядителей бюджетных средств города, которые связаны с изменением объема и (или) структуры расходных обязательств;

разрабатывает проекты программы муниципальных внутренних заимствований и программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;

формирует проект адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год в разрезе отраслей и объектов строительства;

разрабатывает предложения по подготовке и реализации, начиная с очередного финансового года, бюджетных инвестиций за счет средств бюджета города в объекты капитального строительства муниципальной собственности, не включенные в муниципальные программы;

формирует перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в муниципальные программы на очередной финансовый год;

рассматривает представленные главными распорядителями бюджетных средств проекты муниципальных программ, предлагаемых для реализации за счет средств бюджета города, начиная с очередного финансового года или планового периода, предложения о внесении изменений в утвержденные муниципальные программы;

формирует перечень муниципальных программ, предлагаемых для реализации за счет средств бюджета города в очередном финансовом году и плановом периоде;

представляет в Межотраслевую комиссию предложения по определению бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств в части, касающейся муниципальных программ;

разрабатывает проект правового акта администрации города Ульяновска о внесении изменений в перечень муниципальных программ муниципального образования "город Ульяновск" по результатам проведенной оценки эффективности реализации муниципальных программ;

осуществляет оценку ожидаемого исполнения бюджета города за текущий финансовый год;

формирует и представляет Главе администрации города Ульяновска проект решения о бюджете города, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Ульяновскую Городскую Думу и Контрольно-счетную палату муниципального образования "город Ульяновск" одновременно с указанным проектом.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Ульяновска от 18 мая 2017 г. N 1294 в пункт 6 Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Управление стратегического развития администрации города Ульяновска (далее - управление стратегического развития) при составлении проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период:

разрабатывает основные параметры прогноза социально-экономического развития города;

разрабатывает прогноз социально-экономического развития города с представлением в Финансовое управление пояснительной записки к нему, в которой приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений;

представляет в Финансовое управление предложения по формированию проекта основных направлений бюджетной и налоговой политики города;

абзац пятый утратил силу. - Постановление Администрации города Ульяновска от 18 мая 2017 г. N 1294;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца в предыдущей редакции

представляет в Финансовое управление заключение о целесообразности предоставления налоговых льгот, установленных Ульяновской Городской Думой;

осуществляет подготовку необходимых расчетов в средствах на расходы, связанные с развитием города Ульяновска как административного центра Ульяновской области для представления в Правительство Ульяновской области и Финансовое управление;

другие данные и материалы, необходимые для составления проекта бюджета города, предусмотренные требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и Уставом муниципального образования "город Ульяновск".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Ульяновска от 18 мая 2017 г. N 1294 в пункт 7 Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. При составлении проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период главные администраторы доходов бюджета города и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города:

представляют в Финансовое управление предложения по формированию проекта основных направлений бюджетной и налоговой политики города;

разрабатывают и согласовывают с Финансовым управлением прогноз объемов поступлений в бюджет города по соответствующим видам (подвидам) доходов бюджета города и источникам финансирования дефицита бюджета города.

8. Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска при составлении проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период:

разрабатывает прогноз поступления доходов от использования и продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;

разрабатывает проект Программы приватизации муниципального имущества;

осуществляет оценку ожидаемых потерь бюджета города от предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование;

формирует и представляет в Финансовое управление перечень лиц, получивших муниципальное имущество в безвозмездное пользование.

9. При составлении проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период главные распорядители бюджетных средств города:

9.1. Представляют в управление стратегического развития в установленном порядке доклады о результатах и основных направлениях деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Ульяновска от 18 мая 2017 г. N 1294 в подпункт 9.2 Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9.2. Представляют в Финансовое управление в установленном порядке:

предложения по формированию проекта основных направлений бюджетной и бюджетной политики города;

доклады о результатах и основных направлениях деятельности;

реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города;

перечень муниципальных услуг, оказываемых подведомственными бюджетными и автономными учреждениями;

проекты муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг на очередной финансовый год и плановый период;

данные о распределении предельных объемов бюджетных ассигнований по кодам классификации расходов бюджета с обоснованиями, при этом в обязательном порядке представляется расшифровка планируемых субсидий бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальными заданиями муниципальных услуг (выполнением работ), по видам затрат, а также расшифровка иных субсидий;

муниципальные программы, подлежащие финансированию в очередном финансовом году и плановом периоде с пояснительной запиской, включающей технико-экономическое обоснование, эффективность, потребность в объемах финансирования на соответствующий финансовый год и плановый период;

отчеты о реализации муниципальных программ;

другие данные и материалы, необходимые для составления проекта бюджета города, предусмотренные требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и Уставом муниципального образования "город Ульяновск".

2. Порядок и сроки составления проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период

Составление проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии с планом организационных мероприятий по подготовке проекта бюджета города на очередной финансовый год и на плановый период, который ежегодно утверждается распоряжением администрации города Ульяновска в сроки, установленные Положением о бюджетном процессе муниципального образования "город Ульяновск", Уставом муниципального образования "город Ульяновск".