Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Статья 7
Внести в Закон Ульяновской области от 4 июня 2013 года N 80-ЗО "О местном референдуме в Ульяновской области" ("Ульяновская правда" от 07.06.2013 N 60-61; от 11.03.2014 N 34; от 31.03.2014 N 45; от 05.06.2014 N 80; от 04.12.2014 N 177-178; от 12.03.2015 N 30) следующие изменения:
1) в части 1 статьи 4:
а) абзац второй после слов "по подготовке и проведению" дополнить словом "назначенного";
б) дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"До назначения референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.";
2) в пункте 2 части 1 статьи 11 слова "и в машиночитаемом виде" исключить;
3) в абзаце втором части 7 статьи 17 слова "филиал Открытого" заменить словами "отделение (филиал) публичного";
4) в статье 24:
а) пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17) утверждает формы (в том числе машиночитаемые) документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, определяет способы и степень защиты бюллетеня, открепительного удостоверения для голосования на референдуме (далее - открепительное удостоверение), а при необходимости - способы защиты списка участников референдума и других документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, решает вопросы, касающиеся изготовления указанных документов;";
б) дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:
"17.1) утверждает текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений и форму реестра выдачи открепительных удостоверений;";
в) пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19) обеспечивает изготовление и передачу бюллетеней, открепительных удостоверений в нижестоящие комиссии референдума;";
5) в статье 25:
а) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1) выдаёт участникам референдума открепительные удостоверения;";
б) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) обеспечивает доставку в участковые комиссии референдума бюллетеней, открепительных удостоверений и иных документов, связанных с подготовкой и проведением референдума;";
6) статью 26 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1) выдаёт участникам референдума открепительные удостоверения;";
7) части 4 и 5 статьи 27 изложить в следующей редакции:
"4. Полномочия члена комиссии референдума с правом совещательного голоса могут быть прекращены в любое время по решению назначивших его инициативной группы по проведению референдума, агитационной группы участников референдума, политической партии, регионального отделения политической партии, иного структурного подразделения политической партии, избирательного объединения, указанных в части 1 настоящей статьи, и переданы другому лицу.
5. Полномочия членов комиссий референдума с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий либо со дня прекращения процедур по реализации инициативы проведения референдума, а если в вышестоящую комиссию референдума поступили жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) комиссии референдума, в результате которых был нарушен порядок голосования либо порядок подсчёта голосов участников референдума, или если по данным фактам ведётся судебное разбирательство, - со дня принятия вышестоящей комиссией референдума решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).";
8) в статье 29:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. На всех заседаниях комиссии референдума, а также при подсчёте голосов участников референдума и осуществлении участковой комиссией референдума, территориальной избирательной комиссией работы со списками участников референдума, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий референдума и работники их аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума, агитационной группы участников референдума. Для присутствия на заседаниях комиссии референдума и при осуществлении ею работы с документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.
Комиссия референдума обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчёт голосов участников референдума, осуществляется работа с документами, связанными с подготовкой и проведением референдума.";
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. На всех заседаниях комиссии референдума и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 31 настоящего Закона.";
в) абзац первый части 3 после слов "настоящей статьи" дополнить словами "и части 2 статьи 31 настоящего Закона";
г) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" доступ в помещение участковой комиссии референдума, сформированной на участке референдума, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом участке референдума и помещение, в котором проводится подсчёт голосов участников референдума, должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии референдума, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям.";
9) в статье 30:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Инициативная группа по проведению референдума, агитационная группа участников референдума, общественное объединение, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе назначить в каждую комиссию референдума не более двух наблюдателей, которые имеют право поочерёдно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию референдума.
В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий референдума с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий референдума, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
б) пятое предложение части 3 исключить;
в) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Инициативная группа по проведению референдума, агитационная группа участников референдума, общественное объединение, указанные в части 1 настоящей статьи, назначившие наблюдателей в участковые комиссии референдума, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в избирательную комиссию муниципального образования (в соответствующую территориальную избирательную комиссию - в случае её участия в подготовке и проведении референдума). В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка референдума, наименование комиссии референдума, куда наблюдатель направляется.";
г) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Направление, указанное в части 3 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию референдума, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую комиссию референдума направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 3.1 настоящей статьи. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчётом голосов участников референдума, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.";
д) часть 5 признать утратившей силу;
е) в части 6:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) знакомиться со списками участников референдума, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии референдума открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;";
в пункте 5 слово "внесённых" заменить словом "включённых";
дополнить пунктом 14 следующего содержания:
"14) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии референдума) фото- и (или) видеосъёмку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии референдума.";
10) статью 31 изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Представители средств массовой информации
1. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения референдума, вправе:
1) знакомиться с протоколом участковой комиссии референдума об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий референдума об итогах голосования, о результатах референдума, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии референдума копии указанных протоколов;
2) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение.
11) часть 1 статьи 33 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", перечень участков референдума и их границы подлежат уточнению не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования решения о назначении референдума.";
12) в статье 36:
а) первое предложение части 3 изложить в следующей редакции:
"3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников референдума на конкретном участке референдума является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, - факт временного пребывания гражданина на территории этого участка референдума (при наличии у гражданина права на участие в референдуме) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения.";
б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. Участники референдума, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания, включаются в список участников референдума на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и открепительного удостоверения.";
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Участники референдума, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также участники референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, не имевшие возможности получить открепительное удостоверение, решением участковой комиссии референдума могут быть включены в список участников референдума на участке референдума по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию референдума не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передаётся в участковую комиссию референдума, где данный участник референдума включён в список участников референдума по месту жительства, через территориальную избирательную комиссию. Участковая комиссия референдума в соответствующей строке списка участников референдума делает отметку: "Включён в список участников референдума на участке референдума N" с указанием номера участка референдума.";
г) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Исключение гражданина Российской Федерации из списка участников референдума после его подписания председателем и секретарём соответствующей комиссии референдума и заверения его печатью этой комиссии референдума в порядке, предусмотренном частями 8 и 10 статьи 35 настоящего Закона, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения территориальной избирательной комиссии о включении участника референдума в список участников референдума на другом участке референдума, а также в случае выдачи участнику референдума открепительного удостоверения. При этом в списке участников референдума, а также в базе данных ГАС "Выборы" указываются дата исключения гражданина Российской Федерации из списка участников референдума и причина такого исключения. Запись в списке участников референдума заверяется подписью председателя участковой комиссии референдума, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии референдума с правом решающего голоса, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи.";
13) в статье 39:
а) часть 1 после слов "осуществляющие выпуск средств массовой информации," дополнить словами "редакции сетевых изданий,";
б) части 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию участников референдума, осуществляемой в соответствии с федеральными законами.
4. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении мероприятий, связанных с референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются инициативной группой по проведению референдума, агитационной группой участников референдума. В них не должно отдаваться предпочтение инициативной группе по проведению референдума, агитационной группе участников референдума, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их деятельности, связанной с проведением референдума, объёму печатной площади, отведённой для таких сообщений.";
в) в части 5 слово "участвовавшие" заменить словами "редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие)";
14) в статье 42:
а) части 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" перечень муниципальных организаций телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий публикуется избирательной комиссией муниципального образования по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования решения о назначении референдума.
4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" перечень, указанный в части 3 настоящей статьи, представляется в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования решения о назначении референдума.
В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации;
2) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;
3) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;
4) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) периодического печатного издания, редакции периодического печатного издания;
5) вид и объём выделявшихся бюджетных ассигнований из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении референдума);
6) доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования решения о назначении референдума);
7) периодичность выпуска периодического печатного издания;
8) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).";
б) дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования решения о назначении референдума представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 3 статьи 47 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении референдума, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объёма таких ассигнований.";
15) в статье 43:
а) в пункте 1 части 2 слова "и в периодических печатных изданиях" заменить словами ", в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях";
б) в части 5:
в пункте 2 слово "положения" заменить словами "положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета";
пункт 8 после слов "средств массовой информации," дополнить словами "и представителям редакций сетевых изданий";
в) дополнить частями 8-10 следующего содержания:
"8. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом права проводить агитацию по вопросу (вопросам) референдума, не допускается.
9. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в пункте 8.2 статьи 48 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в части 8 настоящей статьи, по вопросу (вопросам) референдума допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию муниципального образования вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 54 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и частью 4 статьи 49 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию муниципального образования по её требованию.
10. Использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только с письменного согласия этого физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию муниципального образования вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 54 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и частью 4 статьи 49 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию муниципального образования по её требованию.";
16) статью 44 изложить в следующей редакции:
"Статья 44. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума, а в случае реализации инициативы проведения референдума в соответствии с частью 3 статьи 7 настоящего Закона, - со дня опубликования правовых актов представительного органа муниципального образования и главы местной администрации.
Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.
2. Агитация по вопросу (вопросам) референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.
3. Проведение агитации по вопросу (вопросам) референдума в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом и размещённые в установленном законом порядке на специальных местах, указанных в пункте 7 статьи 54 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и части 7 статьи 49 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещённых объектах в соответствии с пунктами 8 и 10 статьи 54 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и частями 8 и 10 статьи 49 настоящего Закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.
5. В случае проведения повторного голосования агитационный период возобновляется со дня назначения избирательной комиссией муниципального образования дня повторного голосования и прекращается в соответствии с пунктом 2 статьи 49 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и частью 2 настоящей статьи.
Агитация по вопросу (вопросам) референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях возобновляется в период, который начинается на пятый день после дня официального опубликования решения избирательной комиссии муниципального образования о назначении повторного голосования и прекращается в соответствии с пунктом 2 статьи 49 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и частью 2 настоящей статьи.";
17) в статье 45:
а) в наименовании слова "и в периодических печатных изданиях" заменить словами ", в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях";
б) части 3-9 изложить в следующей редакции:
"3. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании референдума, вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума и агитационным группам участников референдума платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных пунктами 5 и 6 статьи 50 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частями 4 и 5 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума и агитационным группам участников референдума эфирное время, печатную площадь.
4. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для инициативной группы по проведению референдума и агитационных групп участников референдума. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учреждённых гражданами, входящими в инициативную группу по проведению референдума.
5. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала. Указанные сведения, информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения агитации по вопросу (вопросам) референдума, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию муниципального образования.
6. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросу (вопросам) референдума, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путём непредставления в избирательную комиссию муниципального образования уведомления, указанного в части 5 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:
1) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;
2) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;
3) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;
4) редакций сетевых изданий.
7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учёт объёмов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по вопросу (вопросам) референдума, объёмов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учёта, которые установлены избирательной комиссией муниципального образования, и представлять данные такого учёта в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем через десять дней со дня голосования.
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в пунктах 8 и 11 статьи 50 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частях 7 и 11 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трёх лет после дня голосования.
9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий, предоставившие инициативной группе по проведению референдума и агитационным группам участников референдума эфирное время, печатную площадь, оказавшие услуги по размещению агитационных материалов, по запросу избирательной комиссии муниципального образования обязаны представлять им документы, подтверждающие согласие уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума, агитационной группы участников референдума по финансовым вопросам на выполнение работ и оказание услуг на платной основе.";
в) части 11 и 12 изложить в следующей редакции:
"11. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросу (вопросам) референдума, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключённым в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, агитационной группы участников референдума по финансовым вопросам до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.
После выполнения условий договора о предоставлении эфирного времени оформляются акт оказанных услуг и справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи, даты и времени её выхода в эфир, продолжительности предоставленного эфирного времени.
После выполнения условий договора о предоставлении печатной площади оформляется акт оказанных услуг, в котором отмечается выполнение обязательств по договору с указанием периодического печатного издания, названия агитационного материала, объёма, номера полосы и даты его опубликования.
После выполнения условий договора о предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях оформляется акт оказанных услуг, в котором отмечается выполнение обязательств по договору с указанием сетевого издания, названия агитационного материала, ссылки на агитационный материал и периода его размещения.
12. В случае проведения повторного голосования эфирное время, печатная площадь, услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях предоставляются инициативной группе по проведению референдума и агитационным группам участников референдума в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом при проведении референдума.
Объём бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади, предоставляемых муниципальными средствами массовой информации инициативной группе по проведению референдума и агитационным группам участников референдума при проведении повторного голосования, не может превышать соответственно объём бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади, которые предоставлялись инициативной группе по проведению
18) в статье 46:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. В случае отказа инициативной группы по проведению референдума, агитационной группы участников референдума от участия в совместном агитационном мероприятии доля эфирного времени, отведённая инициативной группе по проведению референдума, агитационной группе участников референдума для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае, если в указанном мероприятии может принять участие только один участник.";
б) во втором предложении абзаца пятого части 11 слова "в части 1" заменить словами "в частях 1 и 1.1";
в) дополнить частью 11.1 следующего содержания:
"11.1. При проведении повторного голосования жеребьёвки по распределению бесплатного и платного эфирного времени проводятся не позднее чем на третий день после дня официального опубликования решения избирательной комиссии муниципального образования о назначении повторного голосования.";
19) в статье 47:
а) во втором предложении абзаца пятого части 6 слова "в части 1" заменить словами "в частях 1 и 1.1";
б) дополнить частью 6.1 следующего содержания:
"6.1. При проведении повторного голосования жеребьёвки по распределению бесплатной и платной печатной площади проводятся не позднее чем на третий день после дня официального опубликования решения избирательной комиссии муниципального образования о назначении повторного голосования.";
20) в статье 49:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума, агитационным группам участников референдума равные условия оплаты изготовления этих материалов.
Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума, а в случае реализации инициативы проведения референдума в соответствии с частью 3 статьи 7 настоящего Закона - не позднее чем через 30 дней со дня опубликования правовых актов представительного органа муниципального образования и главы местной администрации и в тот же срок представлены в избирательную комиссию муниципального образования. Вместе с указанными сведениями в избирательную комиссию муниципального образования должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населённого пункта, где находится место его жительства).";
б) в части 4:
первое предложение после слова "фотографии" дополнить словами "или экземпляры";
второе предложение дополнить словами ", копия документа об оплате изготовления данного агитационного материала из соответствующего фонда референдума, а также электронный образ этого агитационного материала в машиночитаемом виде";
в) части 5 и 6 изложить в следующей редакции:
"5. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные пунктом 1.1 статьи 54 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и частью 2 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счёт средств соответствующего фонда референдума, с нарушением требований, установленных пунктами 6, 7 и 8.2 статьи 48 и пунктом 2 статьи 54 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частями 5, 7 и 8 статьи 43 настоящего Закона и частью 3 настоящей статьи.
6. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением пункта 5 статьи 54 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и части 5 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных пунктами 9 и 9.3 статьи 48 и пунктом 3 статьи 54 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частями 9 и 10 статьи 43 настоящего Закона и частью 4 настоящей статьи.";
г) в первом предложении части 8 слова "вывешиваться (расклеиваться, размещаться)" заменить словом "размещаться";
д) части 9 и 10 изложить в следующей редакции:
"9. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума и агитационным группам участников референдума равные условия оплаты своих работ (услуг).
10. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены комиссии референдума, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.";
21) часть 8 статьи 51 изложить в следующей редакции:
"8. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований пунктов 2, 3, 5, 6, 8 и 10 статьи 54 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и частей 3-6, 8 и 10 статьи 49 настоящего Закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" порядка проведения агитации по вопросу (вопросам) референдума соответствующая комиссия референдума обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
22) второе предложение части 4 статьи 52 изложить в следующей редакции:
"Денежные средства перечисляются на счета, открываемые избирательной комиссией муниципального образования, территориальными избирательными комиссиями в учреждениях Центрального банка Российской Федерации в Ульяновской области, а в случае их отсутствия в пределах населённого пункта, в котором расположена комиссия референдума, - в филиалах Сберегательного банка.";
23) в статье 53:
а) в части 6 слова "в пункте 15 части 5 настоящей статьи" заменить словами "в подпункте "п" пункта 6 статьи 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", слова "в подпунктах "а"-"е" пункта 15 части 5 настоящей статьи" заменить словами "в абзацах втором-седьмом подпункта "п" пункта 6 статьи 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
б) в части 8 слова "частью 5 настоящей статьи" заменить словами "пунктом 6 статьи 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
в) часть 10 изложить в следующей редакции:
"10. Все денежные средства, образующие фонд референдума, перечисляются на специальный счёт фонда референдума, открытый с разрешения избирательной комиссии муниципального образования уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, агитационной группы участников референдума в филиале Сберегательного банка, а при его отсутствии на территории соответствующего муниципального района, городского округа - в другой кредитной организации, расположенной на территории муниципального района, городского округа. При отсутствии на территории муниципального района, городского округа кредитных организаций инициативная группа по проведению референдума, агитационная группа участников референдума определяют по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования кредитную организацию, в которой открывается специальный счёт фонда референдума.
Инициативная группа по проведению референдума, агитационная группа участников референдума вправе открыть только по одному специальному счёту фонда референдума.";
г) дополнить частью 10.1 следующего содержания:
"10.1 В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" по предъявлении документов, предусмотренных законом и оформленных в соответствии с установленным им порядком, филиалы Сберегательного банка, а в случаях, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", - филиалы другой кредитной организации обязаны незамедлительно открыть специальный счёт фонда референдума. Плата за услуги по открытию счёта и проведению операций по счёту не взимается. За пользование средствами, находящимися на счёте, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счёт в валюте Российской Федерации.";
д) в первом предложении абзаца первого части 12 слово "сайте" заменить словами "официальном сайте";
24) в статье 57:
а) часть 5 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня устанавливается с учётом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению избирательной комиссии муниципального образования в этих целях используются конверты.";
б) часть 12 изложить в следующей редакции:
"12. Передача бюллетеней участковым комиссиям референдума осуществляется не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе досрочного голосования).";
в) во втором предложении части 17 слова "частью 3" заменить словами "частями 3 и 3.1";
25) в статье 58:
а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени.
При совмещении дня голосования на референдуме с днём голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного государства, на референдуме Российской Федерации время начала и окончания голосования определяется в соответствии с федеральным законом.
Лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и части 3 статьи 29 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.
2. О дне, времени и месте голосования территориальные избирательные комиссии и участковые комиссии референдума обязаны оповестить участников референдума не позднее чем за 10 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного и повторного голосования - не позднее чем за пять дней до дня начала досрочного и повторного голосования.";
б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. На участках референдума, образованных в воинских частях, участковая комиссия референдума может объявить голосование законченным раньше времени, установленного в соответствии с пунктом 1 статьи 64 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и частью 1 настоящей статьи, если проголосовали все участники референдума, включённые в список участников референдума.";
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Бюллетени выдаются участникам референдума, включённым в список участников референдума, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если участник референдума голосует по открепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения.";
г) часть 6 дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"В случае голосования по открепительному удостоверению в списке участников референдума делаются дополнительные отметки.";
д) часть 11 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Если избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с пунктом 4 статьи 63 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и частью 5 статьи 57 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, участник референдума вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень в конверт, который выдаётся ему членом участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.";
е) части 12-14 изложить в следующей редакции:
"12. Председатель участковой комиссии референдума следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой комиссии референдума, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой комиссии референдума его полномочия исполняет заместитель председателя участковой комиссии референдума, а в отсутствие заместителя председателя участковой комиссии референдума - секретарь или иной член участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, уполномоченный ею.
13. При проведении голосования, подсчёте голосов участников референдума и составлении протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой комиссии референдума вправе находиться лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и части 3 статьи 29 настоящего Закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчёт голосов участников референдума. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчётом голосов участников референдума, составляется участковой комиссией референдума на основе представленных данными лицами документов.
14. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" член участковой комиссии референдума немедленно отстраняется от участия в её работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о референдумах и факт такого нарушения установлен в судебном порядке. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка референдума.";
26) в статье 59:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. В случае совмещения дня голосования на референдуме с днём голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, досрочное голосование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, не проводится. В данном случае (за исключением референдума, в котором границы округа референдума находятся в пределах одного участка референдума) проводится голосование по открепительным удостоверениям в порядке, предусмотренном статьёй 59.1 настоящего Закона.";
б) во втором предложении абзаца второго части 3 слово "сайте" заменить словами "официальном сайте";
в) в части 11 слово "внесённых" заменить словом "включённых";
27) дополнить статьёй 59.1 следующего содержания:
"Статья 59.1. Открепительное удостоверение
1. Участник референдума, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того участка референдума, где он включён в список участников референдума, вправе получить в территориальной избирательной комиссии либо в участковой комиссии референдума открепительное удостоверение, (в случае проведения повторного голосования - открепительное удостоверение без отрывного талона) и принять участие в голосовании на том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования.
2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в случае совмещения дня голосования на референдуме с днём голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, открепительные удостоверения для голосования на референдуме выдаются в сроки, определённые законом, регулирующим порядок проведения выборов в федеральные органы государственной власти.
В случае проведения повторного голосования открепительные удостоверения без отрывного талона выдаются участникам референдума участковой комиссией референдума в период со дня официального опубликования решения избирательной комиссии муниципального образования о назначении повторного голосования до дня, предшествующего дню повторного голосования.
3. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчётности и имеют единую нумерацию на всей территории муниципального образования. Открепительное удостоверение имеет отрывной талон. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 3 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Избирательной комиссией муниципального образования определяются также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.
4. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесёнными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
5. Закупка открепительных удостоверений осуществляется избирательной комиссией муниципального образования централизованно на основании своего решения.
6. Открепительное удостоверение выдаётся комиссией референдума на основании письменного заявления участника референдума с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдаётся лично участнику референдума либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если участник референдума находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если участник референдума содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
7. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии референдума с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в открепительное удостоверение и отрывной талон фамилию, имя и отчество участника референдума, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер участка референдума, где участник референдума включён в список участников референдума, адрес участковой комиссии референдума, наименования муниципального образования и субъекта Российской Федерации, на территории которых образован участок референдума, наименование комиссии референдума, выдавшей открепительное удостоверение, а также указывает в открепительном удостоверении и отрывном талоне свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей комиссии референдума.
8. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавший участнику референдума открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается.
9. Территориальная избирательная комиссия до дня голосования направляет в участковые комиссии референдума вместе с первым экземпляром списка участников референдума заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения участниках референдума, зарегистрированных на территориях соответствующих участков референдума. На основании соответствующей выписки член участковой комиссии референдума в соответствующей графе списка участников референдума делает отметку: "Получил в территориальной избирательной комиссии открепительное удостоверение N" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.
10. При получении открепительного удостоверения (в случае проведения повторного голосования - открепительного удостоверения без отрывного талона) участник референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников референдума указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестре выдачи открепительных удостоверений должен быть указан адрес места жительства участника референдума.
В случае получения открепительного удостоверения (в случае проведения повторного голосования - открепительного удостоверения без отрывного талона) на основании доверенности представителем участника референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников референдума указываются серия и номер паспорта участника референдума или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель участника референдума указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя участника референдума доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку участников референдума.
11. При выдаче участнику референдума открепительного удостоверения в участковой комиссии референдума председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, выдавший участнику референдума открепительное удостоверение, в соответствующей графе списка участников референдума делает отметку: "Получил открепительное удостоверение N" с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается.
12. Участник референдума, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссией референдума из списка участников референдума на соответствующем участке референдума и не учитывается в числе зарегистрированных участников референдума при составлении протоколов участковой комиссии референдума об итогах голосования.
13. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдаётся.
14. В день голосования до наступления времени голосования осуществляется пересчёт неиспользованных открепительных удостоверений, находящихся в комиссиях референдума. Сведения о неиспользованных открепительных удостоверениях с указанием их числа и номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей комиссией референдума в акт, составленный по форме, утверждённой Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
В случае проведения повторного голосования неиспользованные отрывные талоны открепительных удостоверений, выданных участникам референдума в период со дня назначения избирательной комиссией муниципального образования повторного голосования до дня, предшествующего дню повторного голосования, погашаются в день повторного голосования до наступления времени голосования вместе с неиспользованными открепительными удостоверениями, находящимися в комиссиях референдума. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений и отрывных талонов с указанием их числа и номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей комиссией референдума в акт, составленный по форме, утверждённой Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Если избирательная комиссия муниципального образования признает решение принятым на референдуме, либо референдум был признан несостоявшимся или результаты референдума были признаны недействительными, неиспользованные открепительные удостоверения вместе с отрывными талонами погашаются комиссией референдума на третий день после официального опубликования результатов референдума. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений и отрывных талонов с указанием их числа и номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей комиссией референдума в акт, составленный по форме, утверждённой Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
15. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования участник референдума дополнительно включается в список участников референдума на том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой комиссией референдума в соответствующей графе списка участников референдума делается отметка: "Проголосовал по открепительному удостоверению N" с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного участником референдума. После этого у участника референдума изымается отрывной талон, а при проведении повторного голосования - открепительное удостоверение. Открепительные удостоверения (отрывные талоны), на основании которых участники референдума включены в список участников референдума, хранятся вместе с указанным списком участников референдума.
16. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия референдума, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии референдума и избирательной комиссии муниципального образования. На основании этого решения избирательная комиссия муниципального образования признаёт соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чём незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии референдума. Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными избирательной комиссией муниципального образования в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечёт нарушение права граждан на участие в референдуме. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения участника референдума в список участников референдума. При предъявлении участником референдума такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
17. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" порядок передачи открепительных удостоверений комиссиям референдума и учёта открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС "Выборы", утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
28) в статье 60:
а) в части 1:
в абзаце первом слова "которые внесены" заменить словами "которые имеют право быть включёнными или включены";
в абзаце втором слово "внесены" заменить словом "включены";
б) абзац первый части 3 после слов "(устные обращения)" дополнить словами "непосредственно в день подачи заявления (устного обращения)";
в) в части 9:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"9. Члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получают бюллетени и расписываются в их получении в ведомости выдачи бюллетеней для проведения голосования вне помещения для голосования. Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на пять процентов число полученных к моменту выезда (выхода) членов участковой комиссии референдума заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней).";
дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
"В список участников референдума вносится отметка о том, что к соответствующему участнику референдума выехали (вышли) члены участковой комиссии референдума.";
абзац второй считать соответственно абзацем третьим;
29) в части 3 статьи 61:
а) в абзаце втором пункта 5 слово "внесённых" заменить словом "включённых";
б) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1) в случае, предусмотренном частью 2 статьи 59 настоящего Закона, - строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число участников референдума, включённых в список участников референдума на момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией референдума;
строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования;
строка 4: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 5: число погашенных бюллетеней;
строка 6: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 7: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 8: число недействительных бюллетеней;
строка 9: число действительных бюллетеней;
строка 10: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией референдума;
строка 11: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией референдума участникам референдума на участке референдума до дня голосования (в случае проведения повторного голосования - число открепительных удостоверений без отрывных талонов, выданных участникам референдума на участке референдума до дня повторного голосования);
строка 12: число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума;
строка 13: число не использованных на участке референдума открепительных удостоверений (в случае проведения повторного голосования - число погашенных на участке референдума открепительных удостоверений);
строка 14: число открепительных удостоверений, выданных территориальной избирательной комиссией участникам референдума;
строка 15: число утраченных открепительных удостоверений;
строка 16: число утраченных бюллетеней;
строка 17: число бюллетеней, не учтённых при получении;
строка 18: число голосов участников референдума по позиции "Да" ("За"), содержащейся в бюллетенях;
строка 19: число голосов участников референдума по позиции "Нет" ("Против"), содержащейся в бюллетенях;";
30) в статье 62:
а) часть 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и части 3 статьи 29 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчёте голосов участников референдума и наблюдать за подсчётом.";
б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. В случае, предусмотренном частью 2 статьи 59 настоящего Закона, после окончания времени голосования члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 29 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят в строку 5 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число погашенных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных бюллетеней и числа бюллетеней, испорченных участниками референдума при проведении голосования.
После этого члены участковой комиссии референдума оглашают число неиспользованных открепительных удостоверений (при проведении повторного голосования - число погашенных неиспользованных открепительных удостоверений), указанное в акте, составленном в соответствии с частью 14 статьи 59.1 настоящего Закона. Это число вносится в строку 13 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
При использовании технических средств подсчёта голосов полученные данные после из оглашения вносятся в строки 5 и 13 увеличенных форм протоколов об итогах голосования.";
в) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. В случае, предусмотренном частью 2 статьи 59 настоящего Закона, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии референдума уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных участковой комиссией референдума, а также оглашает и вносит в строку 10 протокола и его увеличенной формы число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией референдума.
При использовании технических средств подсчёта голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строки 2 и 10 увеличенной формы протокола об итогах голосования.";
г) в пункте 1 части 5 слово "внесённых" заменить словом "включённых";
д) дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. В случае, предусмотренном частью 2 статьи 59 настоящего Закона, перед непосредственным подсчётом голосов участников референдума члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка участников референдума следующие суммарные данные по этой странице:
1) число участников референдума, включённых в список участников референдума на момент окончания голосования (без учёта числа участников референдума, которым выданы открепительные удостоверения в территориальной избирательной комиссии и участковой комиссии референдума, а также выбывших по другим причинам);
2) число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей участников референдума в списке участников референдума);
3) число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума);
4) число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией референдума участникам референдума на участке референдума до дня голосования;
5) число открепительных удостоверений, выданных территориальной избирательной комиссией участникам референдума;
6) число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума.";
е) в пункте 1 части 6 слово "внесённых" заменить словом "включённых";
ж) дополнить частью 6.1 следующего содержания:
"6.1. В случае, предусмотренном частью 2 статьи 59 настоящего Закона, после внесения указанных в части 5.1 настоящей статьи данных каждая страница списка участников референдума подписывается внёсшим эти данные членом участковой комиссии референдума, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии референдума и лицам, присутствующим при подсчёте голосов участников референдума. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5.1 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии референдума оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников референдума, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии референдума.
Оглашённые данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчёта голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:
1) в строку 1 - число участников референдума, включённых в список участников референдума на момент окончания голосования;
2) в строку 3 - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
3) в строку 4 - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
4) в строку 10 - число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией референдума;
5) в строку 11 - число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией референдума участникам референдума на участке референдума до дня голосования;
6) в строку 12 - число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума;
7) в строку 14 - число открепительных удостоверений, выданных территориальной избирательной комиссией участникам референдума.
После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией референдума, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией референдума участникам референдума на участке референдума до дня голосования, и числа неиспользованных открепительных удостоверений (в случае проведения повторного голосования - числа открепительных удостоверений, погашенных на участке референдума). Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая комиссия референдума принимает решение о дополнительном подсчёте данных, внесённых в список участников референдума, и неиспользованных (погашенных) открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчёта указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая комиссия референдума принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 15 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 15 проставляется цифра "0".
После этого со списком участников референдума вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в части 3 статьи 29 настоящего Закона, а члены участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведённого подсчёта.";
з) в первом предложении части 7 слова "частью 21" заменить словами "частями 21 и 21.1";
и) часть 11 изложить в следующей редакции:
"11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия референдума отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией референдума или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчёте голосов участников референдума не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.";
к) четвёртое предложение абзаца первого части 12 после слов "в строку 7" дополнить словами "(в случае, предусмотренном частью 2 статьи 59 настоящего Закона, - в строку 6)";
л) седьмое предложение части 15 после слов "в строку 9" дополнить словами "(в случае, предусмотренном частью 2 статьи 59 настоящего Закона, - в строку 8)";
м) в первом предложении части 16 слово "внесённых" заменить словом "включённых";
н) четвёртое предложение части 17 после слов "в строки 13 и 14" дополнить словами "(в случае, предусмотренном частью 2 статьи 59 настоящего Закона, - в строки 18 и 19)";
о) часть 18 после слов "в строку 10" дополнить словами "(в случае, предусмотренном частью 2 статьи 59 настоящего Закона, - в строку 9)";
п) часть 19 после слов "в строку 8" дополнить словами "(в случае, предусмотренном частью 2 статьи 59 настоящего Закона, - в строку 7)";
р) в первом предложении абзаца первого части 21 слова "в соответствии с приложением к настоящему Закону" заменить словами "в соответствии с приложением 1 к настоящему Закону с учётом нумерации строк протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования, предусмотренной пунктом 5 части 3 статьи 61 настоящего Закона";
с) дополнить частью 21.1 следующего содержания:
"21.1. В случае, предусмотренном частью 2 статьи 59 настоящего Закона, после ознакомления членов участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесённых в протокол об итогах голосования в соответствии с приложением 2 к настоящему Закону с учётом нумерации строк протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования, предусмотренной пунктом 5.1 части 3 статьи 61 настоящего Закона. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия референдума принимает решение о дополнительном подсчёте по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчёте бюллетеней.
Если в результате дополнительного подсчёта контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия референдума составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 16 и 17 протокола об итогах голосования. Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4 и 5 протокола об итогах голосования, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4 и 5, вносится в строку 16, при этом в строке 17 проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4 и 5 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4 и 5, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 17, при этом в строке 16 проставляется цифра "0". Если в результате дополнительного подсчёта необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 16 и 17 протокола об итогах голосования проставляется цифра "0".";
т) четвёртое предложение части 22 изложить в следующей редакции: "Сложенные таким образом бюллетени, а также упакованные отрывные талоны либо открепительные удостоверения, список участников референдума помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка референдума, общее число всех упакованных бюллетеней, общее число всех упакованных отрывных талонов либо открепительных удостоверений.";
у) второе предложение абзаца второго части 24 после слов "строк: 9, 10, 13 и 14" дополнить словами "(в случае, предусмотренном частью 2 статьи 59 настоящего Закона, - строк: 8, 9, 18 и 19)";
ф) часть 28 дополнить седьмым предложением следующего содержания: "В случае, если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии соответствующего протокола об итогах голосования фамилий, имён и отчеств членов участковой комиссии референдума и проставление их подписей не требуются.";
х) абзац второй части 31 изложить в следующей редакции:
"Порядок использования технических средств подсчёта голосов, комплексов для электронного голосования, технической системы передачи информации о референдуме, порядок и сроки передачи, обработки и использования указанной информации, в том числе переданных по техническим каналам связи данных, содержащихся в протоколах об итогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
31) в статье 63:
а) часть 2 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6) в случае, предусмотренном частью 2 статьи 59 настоящего Закона, - число открепительных удостоверений, полученных территориальной избирательной комиссией, число открепительных удостоверений, выданных участковым комиссиям референдума, число неиспользованных открепительных удостоверений, оставшихся в территориальной избирательной комиссии (в случае проведения повторного голосования - число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных территориальной избирательной комиссией), число утраченных в территориальной избирательной комиссии открепительных удостоверений.";
б) часть 4 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3) в случае, предусмотренном частью 2 статьи 59 настоящего Закона, - акты о получении территориальной избирательной комиссией открепительных удостоверений, о передаче их участковым комиссиям референдума, о числе неиспользованных открепительных удостоверений, оставшихся в территориальной избирательной комиссии (в случае проведения повторного голосования - о погашении неиспользованных открепительных удостоверений).";
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Сводная таблица территориальной избирательной комиссии об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается председателем (заместителем председателя) и секретарём территориальной избирательной комиссии.";
г) в части 7 слова "всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса" исключить;
д) в части 10:
в первом предложении абзаца первого слово "вправе" заменить словом "обязана", после слов "в строки 1-12" дополнить словами "(в случае, предусмотренном частью 2 статьи 59 настоящего Закона, - в строки 1-17)";
абзац второй после слов "в строки 13 и 14" дополнить словами "(в случае, предусмотренном частью 2 статьи 59 настоящего Закона, - в строки 18 и 19)";
32) в статье 64:
а) абзац первый части 1 дополнить третьим предложением следующего содержания: "Члены избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса определяют результаты референдума лично.";
б) часть 2 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7) в случае, предусмотренном частью 2 статьи 59 настоящего Закона, - число открепительных удостоверений, полученных избирательной комиссией муниципального образования, число открепительных удостоверений, выданных территориальным избирательным комиссиям, число неиспользованных открепительных удостоверений, оставшихся в избирательной комиссии муниципального образования (в случае проведения повторного голосования - число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных избирательной комиссией муниципального образования), число утраченных в избирательной комиссии муниципального образования открепительных удостоверений.";
в) части 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"4. К протоколу приобщается сводная таблица о результатах референдума, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов нижестоящих комиссий референдума об итогах голосования.
В случае, предусмотренном частью 2 статьи 59 настоящего Закона, в сводную таблицу заносятся также данные протоколов территориальных избирательных комиссий о числе открепительных удостоверений, полученных соответствующей территориальной избирательной комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных участковым комиссиям референдума, числе неиспользованных открепительных удостоверений, оставшихся в территориальной избирательной комиссии (в случае проведения повторного голосования - о числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных территориальной избирательной комиссией), и числе открепительных удостоверений, утраченных в территориальной избирательной комиссии.
5. Сводная таблица составляется в двух экземплярах и подписывается председателем (заместителем председателя) и секретарём избирательной комиссии муниципального образования.";
г) в части 8:
первое предложение абзаца первого после слов "в строки 1-12" дополнить словами "(в случае, предусмотренном частью 2 статьи 59 настоящего Закона, - в строки 1-17)";
абзац второй после слов "в строки 13 и 14" дополнить словами "(в случае, предусмотренном частью 2 статьи 59 настоящего Закона, - в строки 18 и 19)";
д) в абзаце первом части 10 слово "внесённых" заменить словом "включённых";
е) в пункте 2 части 12 слово "внесённых" заменить словом "включённых";
33) абзац первый части 3 статьи 69 изложить в следующей редакции:
"3. Подписные листы с подписями участников референдума, бюллетени, открепительные удостоверения, списки участников референдума хранятся не менее одного года со дня официального опубликования итогов голосования и результатов референдума.";
34) приложение изложить в следующей редакции:
"Приложение 1
к Закону Ульяновской области "О местном
референдуме в Ульяновской области"
Контрольные соотношения
данных, внесённых в протокол об итогах голосования
(цифрами обозначены строки протокола об итогах голосования, пронумерованные в соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 61 настоящего Закона)
1 больше или равно 3 + 4 + 5
2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 11 - 12
7 + 8 равно 9 + 10
10 равно 13 + 14";
35) дополнить приложением 2 следующего содержания:
"Приложение 2
к Закону Ульяновской области "О местном
референдуме в Ульяновской области"
Контрольные соотношения
данных, внесённых в протокол об итогах голосования
(цифрами обозначены строки протокола об итогах голосования, пронумерованные в соответствии с пунктом 5.1 части 3 статьи 61 настоящего Закона)
1 больше или равно 3 + 4
2 равно 3 + 4 + 5 + 16 - 17
6 + 7 равно 8 + 9
9 равно 18 + 19".
<< Статья 6 Статья 6 |
Статья 8 >> Статья 8 |
|
Содержание Закон Ульяновской области от 1 июля 2016 г. N 95-ЗО "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.