Постановление Администрации города Ульяновска
от 22 июля 2016 г. N 2103
"О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 27.09.2013 N 4261"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Ульяновской Городской Думы от 02.12.2015 N 151 "Об утверждении бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов", решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 N 90 "Об учреждении отраслевых (функциональных) органов администрации города Ульяновска, постановлением администрации города Ульяновска от 02.09.2014 N 4353 "Об утверждении порядков принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования "город Ульяновск", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск",
Администрация города Ульяновска постановляет:
1. Внести в муниципальную программу "Содействие самореализации молодежи в муниципальном образовании "город Ульяновск", утвержденную постановлением администрации города Ульяновска от 27.09.2013 N 4261 (с изменениями, внесенными постановлениями администрации города Ульяновска от 24.02.2014 N 779, от 17.07.2014 N 3522, от 23.09.2014 N 4847, от 25.12.2014 N 7745, от 29.12.2014 N 7805, от 27.11.2015 N 6066, от 28.12.2015 N 6667, от 09.02.2016 N 484) (далее - Программа), следующие изменения:
1) паспорт Программы изложить в новой редакции:
"Паспорт Программы
1. Наименование Программы |
Муниципальная программа "Содействие самореализации молодежи в муниципальном образовании "город Ульяновск" (далее - Программа) |
2. Правовые основания для разработки Программы |
Правовым основанием для разработки Программы являются следующие нормативно-правовые акты: - Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"; - постановление Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 N 551 "О военно-патриотических молодежных и детских объединениях"; - Закон Ульяновской области от 14.07.2009 N 100-ЗО "О деятельности государственных органов Ульяновской области в сфере молодежной политики"; - Устав муниципального образования "город Ульяновск", принятый решением Ульяновской Городской Думы от 23.09.2014 N 119; - постановление администрации города Ульяновска от 02.09.2014 N 4353 "Об утверждении порядков принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования "город Ульяновск"; - распоряжение администрации города Ульяновска от 23.07.2013 N 205-р "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования "город Ульяновск" |
3. Заказчик Программы |
Администрация города Ульяновска 432700, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, 7; тел. 41-45-08, факс 41-40-20 |
4. Руководитель Программы |
Начальник Управления образования администрации города Ульяновска тел: 27-08-66, факс: 27-08-66 e-mail: uom-ul@uom.mv.ru |
5. Исполнитель Программы |
Управление образования администрации города Ульяновска: 432017, г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 14; тел: 27-08-66, факс: 27-08-66, e-mail: uom-ul@uom.mv.ru |
6. Соисполнители |
Управление физической культуры и спорта администрации города Ульяновска (далее - УФКиС) почтовый адрес: город Ульяновск, улица А. Матросова, дом 4 телефон: (8422) 27-04-83, е-mail: kdm-uln@mail.ru Муниципальное бюджетное учреждение "Агентство городских инициатив", почтовый адрес: город Ульяновск, улица Автозаводская, д. 2/23, телефон: (8422) 45-55-32, е-mail: perspektiva7338@yandex.ru Администрации районов города Ульяновска: администрация Ленинского района города Ульяновска, почтовый адрес: город Ульяновск, улица Спасская, д. 6, телефон: (8422) 27-45-46; администрация Засвияжского района города Ульяновска, почтовый адрес: город Ульяновск, улица Автозаводская, д. 31/5, телефон: (8422) 48-69-11; администрация Заволжского района города Ульяновска, почтовый адрес: город Ульяновск, улица Ленинского Комсомола, д. 28, телефон: (8422) 73-54-34; администрация Железнодорожного района города Ульяновска, почтовый адрес: город Ульяновск, улица Героев Свири, д. 11, телефон: (8422) 73-53-03 |
7. Цель и задачи Программы |
Целью Программы является: создание возможностей для успешной социализации, самореализации, проявления и развития потенциала молодых людей вне зависимости от социального статуса. Задачами Программы являются: - вовлечение молодежи в широкий спектр социально-значимых видов деятельности и обеспечение поддержки научной, творческой активности молодежи; - совершенствование формы гражданского образования и патриотического воспитания молодежи, оказание содействия формированию правовых, культурных и нравственных ценностей молодежи; - организация работы по развитию системы информирования молодежи о потенциальных возможностях саморазвития; - предоставление молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилого помещения эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса; - создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома; - поддержка семей, имеющих детей, где оба родителя или одинокая мать (одинокий отец) являются студентами, аспирантами, ординаторами, обучающимися по очной форме обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального или высшего профессионального образования. |
8. Сроки и этапы реализации Программы |
Реализация Программы предусматривается в течение 2014-2018 годов |
9. Перечень основных мероприятий Программы |
Мероприятия Программы объединены в блоки по семи разделам: - создание возможностей для успешной социализации, самореализации, проявления и развития инновационного потенциала молодых людей; - поддержка научной, творческой и предпринимательской активности молодежи, поддержка общественно значимых инициатив молодежи, детских и молодежных объединений, патриотическое и гражданское воспитание молодежи; - поддержка молодых семей в обеспечении жильем; - информационное освещение деятельности органов по делам молодежи в средствах массовой информации. Создание молодежных телевизионных и радиопрограмм; - развитие объектов инфраструктуры в сфере молодежной политики (подростково-молодежные клубы, площадки для занятия экстремальными видами спорта); - реализация меры социальной поддержки студентам, аспирантам, ординаторам постоянно, преимущественно проживающим в муниципальном образовании "город Ульяновск", имеющим детей, в соответствии с решением Ульяновской Городской Думы от 21.12.2012 N 223 "Об утверждении Программы дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в муниципальном образовании "город Ульяновск" "Забота" |
10. Объемы финансирования по источникам срокам |
Общий объем необходимых финансовых средств для реализации Программы потребует финансирование в размере 53 613,5 тыс. рублей: 2014 - 17 516,3 тыс. рублей; 2015 - 12 657,4 тыс. рублей; 2016 - 9 253,10 тыс. рублей; 2017 - 7 202,9 тыс. рублей; 2018 - 6 983,8 тыс. рублей |
11.Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
- Повышение уровня гражданского сознания и патриотического воспитания молодежи; - внедрение в муниципальном образовании "город Ульяновск" стандартов услуг в области молодежной политики; - повышение социальной, гражданской и деловой активности молодежи; - улучшение жилищных условий 38 молодых семей, что будет способствовать демографическому росту населения; - вовлечение более 35 000 молодых людей в широкий спектр социально-значимых видов деятельности и обеспечение поддержки научной, творческой активности; повышение уровня гражданского сознания и патриотического воспитания молодежи; - улучшение физического и морального состояния молодого поколения; - привлечение не менее 7 000 человек в период реализации Программы на мероприятия по организации трудовой занятости несовершеннолетних и трудоустроенных молодых граждан, трудовых молодежных отрядов; - качественное повышение уровня летней занятости молодежи; - создание условий для самореализации молодежи, сокращение темпов оттока молодежи из муниципального образования "город Ульяновск" |
12. Система контроля за исполнением Программы |
Общий контроль за исполнением мероприятий Программы возлагается на руководителя Программы. Отчеты о выполнении Программы предоставляются руководителем Программы: - ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, независимо от осуществления финансирования мероприятий, в Финансовое управление администрации города Ульяновска; - ежегодно, до 01 февраля, следующего за отчетным периодом, в Финансовое управление администрации города Ульяновска. |
13. Целевые индикаторы |
В результате реализации Программы планируется: - привлечение 77 участников летнего отдыха из числа воспитанников муниципального бюджетного учреждения "Симбирцит"; - привлечение не менее 1 200 человек в год на мероприятия по организации трудовой занятости несовершеннолетних и трудоустроенных молодых граждан в рамках Программы, трудовых молодежных отрядов; - привлечение не менее 80 человек в год активных участников мероприятий по формированию здорового образа жизни, молодежного, семейного отдыха, популяризации в молодежной среде семейных ценностей; - привлечение не менее 1 500 участников молодежных инициатив и проектов при выделении финансирования; - ежегодное определение призеров конкурса на лучшую работу среди молодых ученых (3 человека в год) при выделении финансирования; - проведение мероприятий с работающей молодежью с участием не менее 10 человек в год при выделении финансирования; - проведение мероприятий (участие свыше 1 000 человек) по организации досуга и реализации социальных инициатив для молодежи в количестве не менее 4 мероприятий в год; - организация проведения не менее одного мероприятия в год по профилактике безнадзорности и правонарушений совместно с комиссией по делам несовершеннолетних; - проведение не менее одного крупного мероприятия в год для людей с ограниченными возможностями в форме фестиваля при выделении финансирования; - проведение и организация мероприятий по военно-прикладным и техническим видам спорта, патриотическому воспитанию молодежи с участием не менее 500 человек в год; - выдача 38 свидетельств о праве на получение социальной выплаты молодым семьям; - привлечение не менее 5000 человек в год к посещению сайта; - оказание социальной поддержки в виде социальной выплаты не менее 29 студенческим семьям в год. |
2) разделы 4-7 Программы изложить в следующей редакции:
"4. Система программных мероприятий
Достижение цели и решение задач Программы осуществляется путем выполнения взаимосвязанных по срокам, ресурсам и результатам мероприятий, сформированных Управлением образования администрации города Ульяновска (далее - УО) и объединенных в блоки по семи разделам, охватывающим основной спектр направлений деятельности в сфере молодежной политики.
Перечень программных мероприятий с указанием объемов и источников финансирования, исполнителей, призванных обеспечить решение поставленных задач через механизмы реализации Программы, отражен в приложении N 1 к настоящей Программе.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Для реализации Программы предусматривается: укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений, участвующих в реализации Программы; повышение уровня кадрового и информационно-методического обеспечения молодежной политики; создание условий для ее эффективной реализации в муниципальном образования "город Ульяновск".
5.1. Правовое обеспечение Программы
В процессе реализации Программы будут разработаны и приняты нормативные правовые акты о проведении мероприятий и проектов с подростками и молодежью и реализации молодежной политики на территории муниципального образования "город Ульяновск".
5.2. Финансовое обеспечение Программы
Все программные мероприятия составлены с учетом возможностей муниципальных учреждений и молодежных общественных организаций, участвующих в реализации Программы. Суммы расходов определены исходя из действующих расценок, с учетом конкурсов и котировок муниципального заказа, проводимых по аналогичным видам мероприятий и работ в 2014-2018 годах.
Финансирование раздела Программы "Создание инфраструктуры в сфере молодежной политики" осуществляется путем привлечения финансовых средств из бюджета Ульяновской области на условиях софинансирования.
Реализация Программы потребует финансирование за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в размере 53 613,5 тыс. рублей:
2014 - 17 516,3 тыс. рублей;
2015 - 12 657,4 тыс. рублей;
2016 - 9 253,10 тыс. рублей;
2017 - 7 202,9 тыс. рублей;
2018 - 6 983,8 тыс. рублей.
Основными источниками финансирования раздела 3 "Поддержка молодых семей в обеспечении жильем" Программы являются:
- средства федерального бюджета Российской Федерации;
- средства областного бюджета Ульяновской области;
- средства бюджета муниципального образования "город Ульяновск";
- средства банков и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты;
- средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилого помещения или строящегося индивидуального жилого дома.
6. Механизм реализации Программы
УО несет ответственность за подготовку и реализацию мероприятий Программы, а также:
- контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет отклонение от предусмотренных целей, устанавливает причины и принимает меры по устранению отклонений;
- несет ответственность за несвоевременную реализацию мероприятий Программы, осуществляет координацию действий, контролирует целевое и эффективное использование средств, направленных на реализацию Программы;
- формирует и представляет в установленном порядке бюджетные заявки по данной Программе, предлагает к финансированию за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в очередном финансовом году;
- готовит ежеквартальные и ежегодные отчеты о реализации мероприятий Программы;
- осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий, ведет учет и осуществляет хранение документов, касающихся Программы;
- ежегодно осуществляет оценку достигнутых целей и эффективности реализации Программы;
- ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Финансовое управление администрации города Ульяновска представляет отчет по мероприятиям Программы, обобщение и анализ результатов реализации Программы;
- ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом, в Финансовое управление администрации города Ульяновска представляет отчет по мероприятиям Программы.
Принятие и реализация мероприятий Программы направлены на создание эффективной системы реализации.
7. Целевые индикаторы реализации Программы
Инвестиции в развитие муниципальной молодежной политики не имеют прямого экономического и бюджетного эффекта. Программа имеет социальную эффективность. Результат такого инвестирования направлен на воспитание молодежи, на изменения, которые должны произойти в поведении молодых людей.
Эффективность реализации Программы должна быть рассмотрена с точки зрения создания социальных и организационных условий, направленных на реализацию потенциала молодых граждан, вовлечения молодежи в социально-экономическую, политическую и общественную жизнь муниципального образования "город Ульяновск". Таким образом, ожидаемый эффект от реализации Программы носит социальный характер и состоит в изменении ценностных ориентаций и поведения молодежи, повышении уровня ее гражданской ответственности и социальной активности. Данные изменения не поддаются обычным статистическим измерениям.
В качестве основных показателей эффективности Программы рассматриваются следующие индикаторы и количественные показатели:
Методика сбора целевых индикаторов Программы
Индикаторы указаны в количественных единицах измерения (шт., ед.) и рассчитываются на основании фактического их значения за год, согласно ежеквартальным отчетам, отчетам о проведении мероприятий и акту выполненных работ исполнителем.
Индикаторы: "количество участников мероприятий по организации трудовой занятости несовершеннолетних и трудоустроенных молодых граждан в рамках Программы, трудовых молодежных отрядов", "количество участников летнего отдыха", "количество участников мероприятий по формированию здорового образа жизни, молодежного, семейного отдыха, популяризация в молодежной среде семейных ценностей", "количество участников конкурса на лучшую работу среди молодых ученых", "количество участников мероприятий с работающей молодежью", "количество участников мероприятий по военно-прикладным и техническим видам спорта", "количество участников мероприятий по военно-прикладным и техническим видам спорта" - указаны в количественной единице измерения (чел.) и рассчитываются на основании фактического их значения за год, согласно ежеквартальным отчетам УО и УФКиС, отчетам о проведении мероприятий и акту выполненных работ исполнителем.
Индикатор "охват целевой аудитории, количество обращений на сайт Управления" указан в количественной единице измерения (чел.) рассчитывается на основании фактического их значения за год, согласно ежеквартальным отчетам УО, отчетам о проведении мероприятий и акту выполненных работ исполнителем.
Индикатор "количество мероприятий (участие свыше 1 000 чел) по организации досуга и реализации социальных инициатив для молодежи" указан в количественных единицах измерения (шт.) и рассчитывается на основании фактического их значения за год, согласно ежеквартальным отчетам отдела молодежных программ и грантовых проектов УО в Финансовое управление администрации города Ульяновска.
Индикатор "количество студенческих семей получивших социальную поддержку" указан в количественной единице измерения (семей в год) рассчитывается на основании фактического их значения за год, согласно ежеквартальным отчетам отдела молодежных программ и грантовых проектов УО в Финансовое управление администрации города Ульяновска.
Планируемое значение целевого индикатора "количество семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты" рассчитывается следующим образом:
- рассчитывается средняя сумма выплат молодым семьям по принципу софинансирования из федерального бюджета, областного бюджета Ульяновской области и бюджета муниципального образования "город Ульяновск", что приблизительно составляет из 100% 17,30% - собственные средства, 82,70%
- межбюджетные трансферты;
- рассчитывается средняя сумма выплаты молодой семье состоящих из трех человек (двое родителей и несовершеннолетний ребенок). Сумма выплат молодой семье составляет 35% (30% для семей без детей) от расчетной стоимости жилья. Расчет стоимости жилья исходит из норматива выдачи жилья (для семьи из 3-человек - 54 кв. м) и утвержденного норматива стоимости 1 кв. м общей площади в соответствие с постановлением администрации города Ульяновска на момент расчета индикатора:
54 * N * 35% = Р, где:
N - норматив стоимости 1 кв. м общей площади;
Р - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городу Ульяновску в соответствие с постановлением администрации города Ульяновска на момент расчета индикатора;
, где:
I - планируемое значение целевого индикатор "количество семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты";
C - общая сумма выплат молодым семьям в соответствие с утвержденным финансирование бюджета муниципального образования "город Ульяновск";
P - средняя сумма выплаты на одну молодую семью состоящую из 3-человек.
3) приложение N 1 к Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к Программе
Перечень
мероприятий по реализации муниципальной программы "Содействие самореализации молодежи в муниципальном образовании "город Ульяновск" на 2014 год
";
4) дополнить приложением N 1.2 к Программе следующего содержания:
"Приложение N 1.2
к Программе
Перечень
мероприятий муниципальной программы муниципального образования "город Ульяновск" "Содействие самореализации молодежи в муниципальном образовании "город Ульяновск" на 2015-2018 годы
".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня" и распространяется на правоотношения, возникшие с 05.05.2016.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации города Ульяновска (по развитию человеческого потенциала).
Глава администрации города |
А.В. Гаев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Ульяновска от 22 июля 2016 г. N 2103 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 27.09.2013 N 4261"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня" и распространяется на правоотношения, возникшие с 5 мая 2016 г.
Текст постановления опубликован в газете "Ульяновск сегодня" от 29 июля 2016 г. N 62
Постановлением Администрации города Ульяновска от 27 декабря 2023 г. N 1707 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2024 г.