Постановление Администрации города Димитровграда Ульяновской области от 29 апреля 2016 г. N 939 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 11.09.2013 N 2874"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях совершенствования процесса разработки и реализации муниципальных программ постановляю:

1. Внести в постановление Администрации города от 11.09.2013 N 2874 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в городе Димитровграде Ульяновской области" (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. Пункт 2.4 раздела 2 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в городе Димитровграде Ульяновской области, являющегося приложением к постановлению, изложить в следующей редакции:

"2.4. Проект постановления Администрации города об утверждении муниципальной программы, о внесении в неё изменений, о признании утратившим силу (отмене) постановления Администрации города об утверждении муниципальной программы после его согласования со структурными подразделениями и отраслевыми (функциональными) органами Администрации города направляется Главой Администрации города в Счетно-контрольную комиссию Городской Думы города Димитровграда Ульяновской области на финансово-экономическую экспертизу.

Проект постановления Администрации города об утверждении муниципальной программы, о внесении в неё изменений, о признании утратившим силу (отмене) постановления Администрации города об утверждении муниципальной программы выносится разработчиком муниципальной программы на общественное обсуждение в порядке, установленном Администрацией города.";

1.2. Подпункт 2.7.4 пункта 2.7 раздела 2 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в городе Димитровграде Ульяновской области, являющегося приложением к постановлению, дополнить абзацем следующего содержания:

"При включении в муниципальную программу мероприятий, предусматривающих проведение строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта объектов муниципальной собственности, стоимость работ по которым превышает 100 000 (Сто тысяч) рублей, разработчику муниципальной программы необходимо получить предварительное одобрение о необходимости проведения указанных работ в порядке, установленном Администрацией города.";

1.3. Раздел 3 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в городе Димитровграде Ульяновской области, являющегося приложением к постановлению, изложить в следующей редакции:

"3. Принятие решения об утверждении муниципальной программы, о приостановке действия муниципальной программы, о внесении в муниципальную программу изменений, о признании утратившим силу (отмене) постановления Администрации города об утверждении муниципальной программы

3.1. Разработка муниципальных программ осуществляется на основании перечня муниципальных программ, утверждаемого постановлением Администрации города.

3.2. Перечень муниципальных программ на очередной финансовый год и плановый период (далее - Перечень муниципальных программ) формируется управлением социально-экономического развития и подлежит утверждению в срок до 31 июля текущего года.

3.3. Перечень муниципальных программ содержит:

- наименование муниципальной программы и перечень подпрограмм (при наличии);

- наименование разработчика муниципальной программы;

- отметка о статусе муниципальной программы со ссылкой на муниципальные правовые акты, определяющие такой статус.

3.4. В перечень муниципальных программ подлежат включению:

действующие муниципальные программы, утвержденные постановлением Администрации;

проекты муниципальных программ, предлагаемые к утверждению, начиная с очередного финансового года, получившие предварительное одобрение Комиссии по муниципальным программам города Димитровграда Ульяновской области (далее - Комиссия).

Не подлежат включению в Перечень муниципальных программ муниципальные программы, в отношении которых разработчиком инициирована процедура признания ее утратившей силу (отмененной) и получено предварительное одобрение Комиссии в порядке, предусмотренном настоящим Порядком, а также муниципальные программы, срок реализации которых истекает начиная с 01 января очередного финансового года.

3.5. Внесение изменений в Перечень муниципальных программ, которые касаются муниципальных программ, планируемых к реализации, начиная с очередного финансового года, производится в срок не позднее 30 сентября года, предшествующего очередному финансовому году, на основании предложений разработчиков соответствующих муниципальных программ, а также во исполнение поручений Главы города, Главы Администрации города.

В случае принятия решения о признании утратившим силу (отмене) постановления Администрации города об утверждении муниципальной программы допускается внесение изменений в Перечень муниципальных программ в текущем финансовом году в части исключения из него отмененной муниципальной программы. В иных случаях внесение изменений в перечень муниципальных программ в текущем финансовом году не допускается.

3.6. Основаниями для признания постановления Администрации города об утверждении муниципальной программы утратившим силу (отмене) являются:

а) изменение действующего законодательства, влекущее за собой невозможность дальнейшей реализации мероприятий муниципальной программы (в том числе изменение либо перераспределение полномочий органов местного самоуправления);

б) утрата актуальности целей муниципальной программы согласно приоритетам развития города, закреплёнными в Стратегии;

в) достижение целей муниципальной программы до наступления срока окончания действия муниципальной программы;

г) выявление отрицательных результатов реализации муниципальной программы в части эффективности реализуемых мероприятий.

3.7. Разработчик инициирует принятие постановления Администрации города о признании постановления Администрации города об утверждении муниципальной программы утратившим силу (отмене) по основаниям, предусмотренным подпунктом г) пункта 3.6. раздела 3 настоящего Порядка, по результатам анализа хода реализации муниципальной программ, содержащегося в отчете о реализации муниципальной программы за I полугодие текущего финансового года.

По основаниям, предусмотренным подпунктами а)-в) пункта 3.6. раздела 3 настоящего Порядка, разработчик инициирует принятие постановления Администрации города о признании постановления Администрации города об утверждении муниципальной программы утратившим силу (отмене) по мере возникновения указанных оснований.

Постановление Администрации города о признании утратившим силу постановления Администрации города об утверждении муниципальной программы принимается в срок не позднее 30 сентября текущего финансового года.".

1.4. Дополнить Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в городе Димитровграде Ульяновской области, являющийся приложением к постановлению, разделом 3.1. следующего содержания:

"3.1. Порядок рассмотрения Комиссией проектов постановлений Администрации об утверждении муниципальных программ, о внесении в них изменений, о признании утратившим силу (отмене) постановления Администрации города об утверждении муниципальной программы

3.1.1. Комиссия по муниципальным программам города Димитровграда Ульяновской области - коллегиальный совещательный орган, сформированный Администрацией города для принятия решений по вопросам разработки и реализации проектов постановлений Администрации об утверждении муниципальных программ, о внесении в них изменений, о признании утратившим силу (отмене) постановления Администрации города об утверждении муниципальной программы. Состав Комиссии утверждается постановлением Администрации города.

Рассмотрению на заседаниях Комиссии подлежат следующие вопросы:

а) о разработке проекта постановления Администрации города об утверждении муниципальной программы и включении муниципальной программы в перечень муниципальных программ;

б) о разработке проекта постановления Администрации города, предусматривающего внесение изменений в муниципальную программу, касающихся включения и (или) исключения из муниципальной программы мероприятий, связанных с осуществлением строительства, реконструкции или капитального ремонта объектов капитального строительства, (далее - проект изменений в муниципальную программу). В иных случаях внесение изменений в муниципальную программу в текущем финансовом году не требует рассмотрения на заседании Комиссии;

в) о разработке проекта постановления Администрации города о признании постановления Администрации города об утверждении муниципальной программы утратившим силу (отмене).

3.1.2. Для рассмотрения Комиссией вопроса, предусмотренного подпунктом а) пункта 3.1.1. раздела 3.1 настоящего Порядка, разработчиком муниципальной программы в Комиссию представляются следующие документы:

- обоснование соответствия решаемой проблемы и целей будущей муниципальной программы приоритетам развития города, закрепленным в Стратегии;

- проект паспорта муниципальной программы;

- пояснительная записка и финансово-экономическое обоснование необходимости разработки муниципальной программы;

- анализ итогов реализации муниципальной программы в предыдущие годы (в случае разработки муниципальной программы в качестве продолжения действовавшей муниципальной программы).

3.1.3. Для рассмотрения Комиссией вопроса, предусмотренного подпунктом б) пункта 3.1.1. раздела 3.1 настоящего Порядка, разработчиком муниципальной программы в Комиссию представляются следующие документы:

- проект паспорта муниципальной программы;

- заключение об эффективности использования средств бюджета города на реализацию инвестиционного проекта (при включении мероприятий, связанных с осуществлением строительства, реконструкции или капитального ремонта объектов капитального строительства);

- пояснительная записка и финансово-экономическое обоснование необходимости внесения изменений.

3.1.4. Для рассмотрения Комиссией вопроса, предусмотренного подпунктом в) пункта 3.1.1. раздела 3.1 настоящего Порядка, разработчиком муниципальной программы в Комиссию представляются следующие документы:

- отчет о ходе реализации и оценку эффективности исполнения мероприятий муниципальной программы на дату рассмотрения;

- постановление Администрации города о приостановке действия постановления Администрации города об утверждении муниципальной программы на срок два и более года подряд (при наличии);

- пояснительная записка и финансово-экономическое обоснование необходимости признания утратившим силу (отмене) постановления Администрации города об утверждении муниципальной программы.

3.1.5. Для формирования предварительного мнения членов Комиссии внесенный на рассмотрение Комиссии пакет документов направляется разработчиком муниципальной программы всем членам Комиссии не позднее чем за пять рабочих дней до дня проведения заседания Комиссии, на котором будут рассматриваться указанные проекты.

Предложения и замечания по представленному пакету документов направляются членами Комиссии в управление социально-экономического развития не позднее дня, предшествующего дню проведения заседания Комиссии, на котором будут рассматриваться указанные проекты.

3.1.6. По результатам рассмотрения представленных на обсуждение пакетов документов Комиссией принимается одно из следующих решений:

а) рекомендовать одобрить предложение о разработке проекта постановления Администрации города об утверждении муниципальной программы, о внесении изменений в муниципальную программу, о признании утратившим силу (отмене) постановления Администрации города об утверждении муниципальной программы и рекомендовать Администрации города включить (исключить) муниципальную программу в перечень муниципальных программ соответственно;

б) рекомендовать отклонить предложение о разработке проекта постановления Администрации города об утверждении муниципальной программы, о внесении изменений в муниципальную программу, о признании утратившим силу (отмене) постановления Администрации города об утверждении муниципальной программы;

в) рекомендовать направить проект о разработке проекта постановления Администрации города об утверждении муниципальной программы, о внесении изменений в муниципальную программу, о признании утратившим силу (отмене) постановления Администрации города об утверждении муниципальной программы на доработку.

3.1.7. Решение Комиссии оформляется протоколом и направляется разработчику в течение 3 календарных дней после его подписания.

3.1.8. В течение 3 календарных дней после получения решения Комиссии разработчик уведомляет Комиссию о дальнейших действиях в отношении разработанного проекта постановления Администрации города об утверждении муниципальной программы, о внесении изменений в муниципальную программу, о признании утратившим силу (отмене) постановления Администрации города об утверждении муниципальной программы.

3.1.9. В случае несогласия разработчика с выводами Комиссии он вправе инициировать внеочередное заседание Комиссии для представления дополнительных доводов.

3.1.10. Решение Комиссии носит рекомендательный характер.".

2. Установить, что настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Исполняющий обязанности Главы Администрации города

В.Г. Гнутов