Постановление Администрации города Ульяновска от 30 марта 2017 г. N 748 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 08.10.2013 N 4377" (документ не действует)

Постановление Администрации города Ульяновска
от 30 марта 2017 г. N 748
"О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 08.10.2013 N 4377"

Руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск",

Администрация города Ульяновска постановляет:

1. Внести в муниципальную программу "Развитие транспортного обслуживания в муниципальном образовании "город Ульяновск", утверждённую постановлением администрации города Ульяновска от 08.10.2013 N 4377, следующие изменения:

1) в Паспорте:

а) строки 8-11 изложить в следующей редакции:

"

8.	Сроки и этапы реализации МП	Программа реализуется в течение 2014-2019 годов в 6 этапов: I этап - 2014 год; II этап - 2015 год; III этап - 2016 год; IV этап - 2017 год; V этап - 2018 год; VI этап - 2019 год.
9.	Перечень основных мероприятий Программы	1. Субсидии на компенсацию части затрат, связанных с приобретением автобусов, работающих на газомоторном топливе. 2. Обновление городского наземного электрического транспорта (лизинговые платежи за приобретённые трамваи и троллейбусы и закупку трамваев и троллейбусов, не бывших в эксплуатации). 3. Мероприятия по совершенствованию транспортного обслуживания инвалидов и других маломобильных групп населения (приобретение низкопольных трамваев, троллейбусов). 4. Субсидии на возмещение недополученных доходов от перевозки граждан городским наземным электрическим транспортом. 5. Субсидии на возмещение недополученных доходов от перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, осуществляемых на территории муниципального образования "город Ульяновск" транспортными средствами категории МЗ. 6. Прочие мероприятия в области развития транспорта (приобретение карт и свидетельств для организации регулярных перевозок). 7. Приобретение адаптированного для перевозки инвалидов и других МГН автомобильного и (или) городского наземного электрического транспорта, оборудование средствами доступности для инвалидов имеющегося транспорта.
10.	Объём финансирования Программы по источникам и срокам, в том числе за счёт: средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск"; внебюджетных источников	Объём финансирования Программы за счёт средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" - 1 735 013,2 тыс. рублей, из них: 1) на 2014 год - 437 900,0 тыс. рублей; 2) на 2015 год - 384 603,3 тыс. рублей; 3) на 2016 год - 297 751,2 тыс. рублей; 4) на 2017 год - 199 722,4 тыс. рублей; 5) на 2018 год - 200 501,4 тыс. рублей; 6) на 2019 год - 211 534,9 тыс. рублей. 0,0 тыс. рублей.
11.	Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	1. Увеличение обеспеченности организаций города Ульяновска автобусами, работающими на газомоторном топливе, на 5 единиц в 2015 году 2. Обновление парка городских троллейбусов путём закупки 3 единиц в 2015 году. 3. Повышение качества транспортного обслуживания населения города Ульяновска к 2019 году на 7,0% в сравнении с 2014 годом. 4. Снижение расхода электрической энергии при эксплуатации городского наземного электрического транспорта на 1,4% ежегодно до 2019 года. 5. Увеличение объёмов предоставляемых транспортных услуг населению, т.е. увеличение пассажироперевозок на 4,7 - 4,8 млн. человек до 2019 года в сравнении с 2014 годом. 6. Увеличение обеспеченности города Ульяновска адаптированным для перевозки МГН автомобильным транспортом на 5 единиц в 2016 году.

".

б) строку 13 изложить в следующей редакции:

"

13.

Целевые индикаторы реализации Программы

1. Увеличение обеспеченности автобусами, работающими на газомоторном топливе, организаций города Ульяновска в 2015 году на 5 единиц. 2. Снижение эксплуатационных расходов городского наземного электрического транспорта с учётом эффекта от реализации программы в 2014 году - на 16 030,4 тыс. рублей, в 2015 году - на 17 139,1 тыс. рублей, в 2016 году - на 16 346,1 тыс. рублей, в 2017 году - на 15 724,5 тыс. рублей, в 2018 году - 16 037,9 тыс. рублей, в 2019 году - 16 201,3 тыс. рублей. 3. Увеличение количества новых низкопольных троллейбусов в 2015 году на 3 единицы. 4. Поддержание стоимости перевозок городским наземным электрическим транспортом до 2019 года на уровне не более 17 рублей. 5. Поддержание стоимости перевозок транспортными средствами категории МЗ на уровне не более 17 рублей на основании приказа Министерства экономического развития Ульяновской области от 27.02.2015 N 06-57 "О тарифах на услуги пассажирского автомобильного транспорта общего пользования в Ульяновской области". 6. Количество приобретённых карт маршрута регулярных перевозок и бланков свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок в 2016 году - 3500 штук, в 2017 году - 2500 штук, в 2018 году - 310 штук, в 2019 году - 30 штук. 7. Увеличение количества адаптированного для перевозки МГН автомобильного транспорта на 5 единиц в 2016 году.

".

2) раздел 1 изложить в следующей редакции:

"Раздел 1. Содержание проблем, на решение которых направлена Программа

1. Пассажирский транспорт является одной из основных отраслей жизнеобеспечения населения муниципального образования "город Ульяновск", от нормального функционирования и развития которой зависит как работа хозяйственного комплекса, так и социальная обстановка в городе Ульяновске.

Значительную долю в пассажиропотоках занимают пенсионеры и другие категории граждан, которым предоставлено право льготного (бесплатного) проезда, что подчеркивает важную социальную значимость общественного транспорта.

2. Начиная с 2013 года обслуживание автобусных маршрутов осуществлялось в рамках договорных отношений администрации города Ульяновска с операторами рынка транспортных услуг города Ульяновска (перевозчиками). В настоящее время на территории города Ульяновска работают 24 перевозчика, из них: 23 - автоперевозчика и 1 перевозчик городским наземным электрическим транспортом - МУП "Ульяновскэлектротранс".

3. В рамках настоящей Программы предполагается осуществить следующие мероприятия:

1) обновление городского наземного электрического транспорта. Мероприятие включает в себя лизинговые платежи за ранее приобретённый транспорт и закупку троллейбусов и трамваев, не бывших ранее в эксплуатации.

Вследствие сокращения количества подвижного состава транспорта снижены и все показатели его работы, характеризующие объёмы перевозок пассажиров (рейсы, пробег, доходы). С целью стабилизации ситуации в 2012 году Комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска было приобретено в лизинг 15 новых трамваев и 5 новых троллейбусов. В настоящее время ежегодно оплачиваются лизинговые платежи за приобретённый транспорт.

В связи с тем, что в последнее время наблюдается тенденция снижения качества предоставляемых транспортных услуг и уменьшения объёмов перевозки городским наземным электрическим транспортом, одной из острейших проблем городского наземного электрического транспорта стала проблема изношенности подвижного состава, который не соответствует нормативным требованиям по безопасности перевозки пассажиров, имеет высокие эксплуатационные расходы. Износ парка трамваев, насчитывающего 232 единицы, составляет 77 процентов; износ парка троллейбусов, насчитывающего 71 единицу, составляет 76 процентов. Указанная программа предполагает закупку низкопольных трамвайных вагонов или троллейбусов, не бывших в эксплуатации, в количестве 3 единиц в 2015 году.

Под низкопольным трамваем (троллейбусом) применительно к Программе понимается транспортное средство с пониженным уровнем иола (для троллейбусного вагона высота уровня пола не более 360 мм от уровня проезжей части, для трамвайного вагона - не более 370 мм от уровня головки рельса), без ступенек для беспрепятственного доступа в салон людям с ограниченными возможностями, а также велосипедистам и родителям с детьми.

Реализация данного мероприятия позволит добиться повышения качества транспортного обслуживания населения, снизить эксплуатационные расходы городского наземного электрического транспорта:

Год	Эксплуатационные расходы с учётом экономического эффекта от реализации мероприятия Программы, тыс. рублей	Эксплуатационные расходы без учёта экономического эффекта от реализации мероприятия Программы, тыс. рублей	Снижение эксплуатационных расходов (экономический эффект), тыс. рублей
1	2	3	4
2014	461 653,9	477 684,3	16 030,4
2015	489 251,0	506 390,1	17 139,1
2016	518 735,2	535 081,3	16 346,1
2017	529 778,4	545 502,9	15 724,5
2018	534 311,0	550 348,9	16 037,9
2019	538 503,9	554 705,2	16 201,3
Итого	3 072 233,4	3 169 712,7	97 479,3

2) предоставление субсидий на возмещение недополученных доходов от перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, осуществляемых на территории муниципального образования "город Ульяновск" транспортными средствами категории МЗ и на возмещение недополученных доходов от перевозки граждан городским наземным электрическим транспортом. Указанное мероприятие является одним из важнейших направлений деятельности в сфере транспорта и обеспечения граждан услугами социального транспорта. Социальный транспорт действует за счёт установления социально ориентированного тарифа на перевозку пассажиров, в связи с чем перевозчики недополучают часть доходов. Поэтому для устойчивого и бесперебойного обеспечения транспортными услугами населения города необходимо возмещение недополученных доходов;

3) предоставление субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением автобусов, работающих на газомоторном топливе, учреждениям (предприятиям) города Ульяновска. Социально-экономический эффект от реализации указанного мероприятия состоит в том, чтобы расширить применение экологичного и экономичного автомобильного топлива на автомобильном транспорте - компримированного природного газа (метан). Также обязательным условием предоставления субсидий является производство автобусов на территории государств - участников Единого экономического пространства не ранее 2014 года, что также позволит поддержать промышленное производство на территории государств - участников Единого экономического пространства;

4) приобретение карт маршрута регулярных перевозок и свидетельства об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок с целью реализации положений Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ для упорядочивания деятельности по организации перевозки жителей муниципального образования "город Ульяновск" городским регулярным общественным автомобильным транспортом;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5. В связи с существующей в городе Ульяновске проблемой транспортировки МГН приобретение адаптированного для перевозки МГН автомобильного транспорта.";

3) раздел 3 изложить в следующей редакции:

"Раздел 3. Сроки реализации Программы

Программа реализуется в течение 2014-2019 годов в 6 этапов:

I этап - 2014 год;

II этап - 2015 год;

III этап - 2016 год;

IV этап - 2017 год;

V этап - 2018 год;

VI этап - 2019 год.";

4) раздел 5 изложить в следующей редакции:

"Раздел 5. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация мероприятий программы осуществляется за счёт средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск".

Объём финансирования программы составляет 1 735 013,2 тыс. рублей, в том числе за счёт средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" - 1 735 013,2 тыс. рублей, из них:

1) на 2014 год - 437 900,0 тыс. рублей;

2) на 2015 год - 384 603,3 тыс. рублей;

3) на 2016 год - 297 751,2 тыс. рублей (в том числе в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы - в сумме 4 348,8 тыс. рублей);

4) на 2017 год - 199 722,4 тыс. рублей;

5) на 2018 год - 200 501,4 тыс. рублей;

6) на 2019 год - 211 534,9 тыс. рублей.";

5) раздел 7 изложить в следующей редакции:

"Раздел 7. Целевые индикаторы реализации программы

В результате реализации программных мероприятий предполагается добиться социального и экономического эффекта.

Социальная и экономическая эффективность от реализации программы заключается в следующем.

На маршруты выйдут современные трамваи, троллейбусы, не бывшие в эксплуатации и обладающие улучшенными потребительскими свойствами, что позволит повысить комфортабельность поездки и качество предоставляемых населению транспортных услуг. Поддержание стоимости поездок на низком уровне позволит увеличить пассажиропоток.

Предоставление субсидий на компенсацию части затрат, связанных с приобретением автобусов, работающих на газомоторном топливе, предприятиям города Ульяновска позволит расширить применение экологичного и экономичного автомобильного топлива на автомобильном транспорте - компримированного природного газа (метан).

Также результатом реализации программы станет увеличение количества адаптированного для перевозки МГН автомобильного транспорта.

Экономическая эффективность от реализации программы также достигается за счёт сокращения эксплуатационных расходов городского наземного электрического транспорта, снижения расхода электрической энергии при эксплуатации новых трамваев и троллейбусов.

Целевые индикаторы реализации муниципальной программы муниципального образования "город Ульяновск"

N п/п	N программного мероприятия	Наименование целевого индикатора	Источник информации	Единица измерения	Значение целевого индикатора по годам
					2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Раздел 1, мероприятие 1, 2	Увеличение обеспеченности автобусами, работающими на газомоторном топливе, учреждений (предприятий) города Ульяновска	Договоры поставки	единиц	0	5	0	0	0	0
2.	Раздел 1, мероприятие 3	Снижение эксплуатационных расходов городского наземного электрического транспорта с учётом эффекта от реализации мероприятия программы	По отчётным данным МУП "Ульяновск-электротранс"	тыс. рублей в год	16 030,4	17 139,1	16 346,1	15 724,5	16 037,9	16201,3
3.	Раздел 1, мероприятие 4	Количество новых низкопольных троллейбусов	Муниципальные контракты	единиц	0	3	0	0	0	0
4.	Раздел 1, мероприятие 6	Количество приобретённых УДХиТ карт маршрута регулярных перевозок и бланков свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок	Муниципальный контракт	единиц	0	1 641	3 500	2 500	310	30
5.	Раздел 2, мероприятие 1	Поддержание стоимости перевозок городским наземным электрическим транспортом на уровне не более 17 рублей	Статистическая отчётность	рублей в год	14	14	17	17	17	17
6.	Раздел 2, мероприятие 2	Поддержание стоимости перевозок транспортными средствами категории МЗ на уровне не более 17 рублей на основании приказа Министерства экономического развития Ульяновской области от 27.02.2015 N 06-57	Статистическая отчётность	рублей в год	17	17	17	17	17	17
7.	Раздел 1, мероприятие 5, 7	Увеличение количества адаптированного для перевозки МГН автомобильного транспорта	Муниципальный контракт	единиц	0	0	5	0	0	0

Индикатор N 2 (Ci) определяется как разность между объёмом эксплуатационных расходов без учёта экономического эффекта от реализации мероприятия программы (PBi) и объёмом эксплуатационных расходов с учётом экономического эффекта от реализации мероприятия программы (PCi) (указанные объёмы представлены в пункте 1 раздела 1 программы):

Ci = PBi - PCi.";

6) раздел 9 изложить в следующей редакции:

"Раздел 9. Прогноз конечных результатов реализации программы

Реализация программных мероприятий позволит:

1) увеличить обеспеченность предприятий (организаций) города Ульяновска автобусами, работающими на газомоторном топливе, на 5 единиц в 2015 году;

2) обновить парк городских троллейбусов путём закупки 3 единиц в 2015 году;

3) повысить качество транспортного обслуживания населения города Ульяновска к 2019 году на 7,0% в сравнении с 2014 годом;

4) снизить расходы электрической энергии при эксплуатации городского наземного электрического транспорта на 1,4% ежегодно до 2019 года;

5) увеличить объёмы предоставляемых транспортных услуг населению, т.е. увеличить пассажироперевозки на 4,7 - 4,8 млн. человек до 2019 года в сравнении с 2014 годом;

6) увеличить количество адаптированного для перевозки МГН автомобильного транспорта на 5 единиц в 2016 году.";

7) приложение изложить в следующей редакции:

"Приложение
к программе

Перечень
мероприятий муниципальной программы муниципального образования "город Ульяновск" "Развитие транспортного обслуживания в муниципальном образовании "город Ульяновск"

N п/п	Наименование программного мероприятия	Срок реализации	Источник финансирования	Расходы (тыс, рублей), годы							Исполнитель, соисполнители
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
ъРаздел 1 "Развитие городского наземного электрического транспорта"
I.	Субсидии на компенсацию части затрат, связанных с приобретением автобусов, работающих на газомоторном топливе	2015 год	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	0,0	781,92	0,0	0,0	0,0	0,0	781,92	УДХиТ
2.	Субсидии на компенсацию части затрат, связанных с приобретением автобусов, работающих на газомоторном топливе (в рамках реализации государственной программы РФ "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности")	2015 год	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	0,0	6 500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	6 500,0	УДХиТ
3.	Обновление городского наземного электрического транспорта (лизинговые платежи за приобретённые трамваи и троллейбусы и закупку трамваев и троллейбусов, не бывших в эксплуатации)	2014-2017 годы	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	73 400,0	64 599,81	55 900,0	7 700,0	0,0	0,0	201 599,81	УДХиТ
4.	Мероприятия по совершенствованию транспортного обслуживания инвалидов и других маломобильных групп населения (приобретение низкопольных трамваев, троллейбусов)	2015 год	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	0,0	15 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	15 000,0	УДХиТ
5.	Реализация мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения по государственной программе РФ "Доступная среда" на 2011-2020 годы	2015-2016 годы	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	0,0	16 434,74	4 348,8	0,0	0,0	0,0	20 783,54	УДХиТ
6.	Прочие мероприятия в области развития транспорта (приобретение карт и свидетельств для организации регулярных перевозок)	2015-2019 годы	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	0,0	45,0	146,0	91,2	14,6	1,8	298,6	УДХиТ
7.	Приобретение адаптированного для перевозки инвалидов и других МГН автомобильного и (или) городского наземного электрического транспорта, оборудование средствами доступности для инвалидов имеющегося транспорта	2016 год	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	0,0	0,0	2 016,2	0,0	0,0	0,0	2 016,2	УДХиТ
Итого по разделу 1				73 400,0	103 361,5	62 411,0	7 791,2	14,6	1,8	246 980,1
Раздел 2 "Субсидии на компенсацию недополученных доходов от перевозки граждан"
1.	Субсидии на возмещение недополученных доходов от перевозки граждан городским наземным электрическим транспортом	2014-2019 годы	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	334 500,0	261 241,8	222 958,9	181 931,2	185 486,8	196533,1	1382651,8	УДХиТ
2.	Субсидии на возмещен не недополученных доходов от перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, осуществляемых на территории муниципального образования "город Ульяновск" транспортными средствами категории МЗ	2014-2019 годы	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	30 000,0	20 000,0	12 381,3	10 000,0	15 000,0	15 000,0	105 381,3	УДХиТ
Итого по разделу 2				364 500,0	281 241,8	235 340,2	191 931,2	200 486,8	211533,1	1488033,1
Итого по программе				437 900,0	384 603,3	297 751,2	199 722,4	200 501,4	211534,9	1735013,2

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".

Глава администрации города

А.В. Гаев