Приказ Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области от 26 июня 2017 г. N 53 "Об утверждении Положения о конкурсной комиссии для определения победителей конкурсного отбора, проводящегося в целях предоставления сельскохозяйственным потребительским кооперативам и потребительским обществам грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения их затрат в связи с осуществлением деятельности по строительству мини-ферм, необходимых для содержания крупного рогатого скота отдельными категориями граждан, ведущих личное подсобное хозяйство" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области
от 26 июня 2017 г. N 53
"Об утверждении Положения о конкурсной комиссии для конкурсного отбора, проводящегося в целях предоставления сельскохозяйственным потребительским кооперативам и потребительским обществам из областного бюджета Ульяновской области грантов в форме субсидий на финансовое обеспечение их затрат в связи с осуществлением деятельности по строительству мини-ферм, необходимых для содержания крупного рогатого скота отдельными категориями граждан, ведущих личное подсобное хозяйство"

В целях реализации Порядка и условий предоставления сельскохозяйственным потребительским кооперативам и потребительским обществам из областного бюджета Ульяновской области грантов в форме субсидий в целях финансового обеспечения их затрат в связи с осуществлением деятельности по строительству мини-ферм, необходимых для содержания крупного рогатого скота отдельными категориями граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, оснований и порядка их возврата в областной бюджет Ульяновской области, утверждённых постановлением Правительства Ульяновской области от 25.11.2016 N 562-П "О некоторых мерах по реализации Закона Ульяновской области "О мерах государственной поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов, потребительских обществ и отдельных категорий граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на территории Ульяновской области" приказываю:

Утвердить Положение о конкурсной комиссии для конкурсного отбора, проводящегося в целях предоставления сельскохозяйственным потребительским кооперативам и потребительским обществам из областного бюджета Ульяновской области грантов в форме субсидий на финансовое обеспечение их затрат в связи с осуществлением деятельности по строительству мини-ферм, необходимых для содержания крупного рогатого скота отдельными категориями граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Министр сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области

М.И. Семёнкин

Утверждено
приказом Министерства сельского,
лесного хозяйства и природных
ресурсов Ульяновской области
от 26 июня 2017 г. N 53

Положение
о конкурсной комиссии для конкурсного отбора, проводящегося в целях предоставления сельскохозяйственным потребительским кооперативам и потребительским обществам из областного бюджета Ульяновской области грантов в форме субсидий на финансовое обеспечение их затрат в связи с осуществлением деятельности по строительству мини-ферм, необходимых для содержания крупного рогатого скота отдельными категориями граждан, ведущих личное подсобное хозяйство

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования, функции, порядок организации деятельности конкурсной комиссии для конкурсного отбора, проводящегося в целях предоставления сельскохозяйственным потребительским кооперативам и потребительским обществам из областного бюджета Ульяновской области грантов в форме субсидий на финансовое обеспечение их затрат в связи с осуществлением деятельности по строительству мини-ферм, необходимых для содержания крупного рогатого скота отдельными категориями граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - конкурсная комиссия).

1.2. Целью создания конкурсной комиссии является проведение конкурсного отбора сельскохозяйственных потребительских кооперативов и потребительских обществ в целях предоставления им из областного бюджета Ульяновской области грантов в форме субсидий на финансовое обеспечение их затрат в связи с осуществлением деятельности по строительству мини-ферм, необходимых для содержания крупного рогатого скота отдельными категориями граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - конкурсный отбор). Деятельность конкурсной комиссии основывается на соблюдении принципов открытости, объективности, гласности при проведении конкурсного отбора.

1.3. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области, правовыми актами Губернатора и Правительства Ульяновской области, а также настоящим Положением.

1.4. Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области (далее - Министерство).

2. Функции и права конкурсной комиссии

2.1. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:

1) принимает заявки сельскохозяйственных потребительских кооперативов и потребительских обществ на участие в конкурсном отборе сельскохозяйственных потребительских кооперативов и потребительских обществ на получение из областного бюджета Ульяновской области грантов в форме субсидий на финансовое обеспечение их затрат в связи с осуществлением деятельности по строительству мини-ферм, необходимых для содержания крупного рогатого скота отдельными категориями граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - заявка);

2) рассматривает документы и проводит проверку соответствия сельскохозяйственных потребительских кооперативов и потребительских обществ требованиям, установленным пунктами 8 и 9 Порядка и условий предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области сельскохозяйственным потребительским кооперативам и потребительским обществам в целях финансового обеспечения их затрат в связи с осуществлением деятельности по строительству мини-ферм, необходимых для содержания крупного рогатого скота отдельными категориями граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, утверждённых постановлением Правительства Ульяновской области от 25.11.2016 N 562-П "О некоторых мерах по реализации Закона Ульяновской области "О мерах государственной поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов, потребительских обществ и отдельных категорий граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на территории Ульяновской области" (далее - Порядок), осуществляет проверку соответствия представленных ими документов требованиям, установленным пунктом 10 Порядка, полноты и достоверности содержащихся в них сведений;

3) оценивает бизнес-планы развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов и потребительских обществ (далее - бизнес-план) по критериям, предусмотренным пунктом 17 Порядка;

4) определяет сельскохозяйственные потребительские кооперативы и потребительские общества, признанные победителями конкурсного отбора, и заявителей, которым конкурсная комиссия рекомендует отказать в предоставлении гранта;

5) определяет размер грантов, предоставляемых победителям конкурсного отбора;

6) рассматривает заявление грантополучателей о возможности внесения изменений в план расходов.

2.2. Конкурсная комиссия вправе:

1) запрашивать в установленном законодательством порядке информацию и материалы по вопросам, входящим в компетенцию конкурсной комиссии;

2) приглашать на заседание конкурсной комиссии представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, представителей коммерческих и общественных организаций, научных работников, специалистов.

3. Порядок деятельности конкурсной комиссии

3.1. Конкурсная комиссия формируется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии.

3.2. В состав конкурсной комиссии включаются государственные гражданские служащие Ульяновской области и, по согласованию, муниципальные служащие, представители кредитных, научных, образовательных, консультационных, консалтинговых и аудиторских организаций, ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов, общественных организаций, представители областной ассоциации фермеров, при этом государственные гражданские служащие Ульяновской области и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов конкурсной комиссии.

3.3. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением Министерства.

3.4. Основной формой работы конкурсной комиссии является заседание.

3.5. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нём присутствует не менее чем две трети членов конкурсной комиссии.

3.6. Заочное голосование и голосование по доверенности не допускаются.

3.7. К участию в заседании конкурсной комиссии не допускаются члены конкурсной комиссии, лично заинтересованные в результатах конкурсного отбора. Члены конкурсной комиссии, лично заинтересованные в результатах конкурсного отбора, обязаны до начала работы конкурсной комиссии письменно уведомить об этом председателя конкурсной комиссии.

3.8. Председатель конкурсной комиссии:

1) председательствует на заседаниях конкурсной комиссии;

2) осуществляет общее руководство деятельностью конкурсной комиссии;

3) утверждает повестку дня, назначает дату заседания конкурсной комиссии;

4) подписывает протокол заседания конкурсной комиссии;

5) обладает правом решающего голоса в случае равенства голосов.

3.9. Заместитель председателя конкурсной комиссии:

1) исполняет поручения председателя конкурсной комиссии, связанные с вопросами организации деятельности конкурсной комиссии;

2) участвует в заседании конкурсной комиссии;

3) подписывает протокол заседания конкурсной комиссии;

4) в случае отсутствия председателя конкурсной комиссии выполняет его полномочия.

3.10. Секретарь конкурсной комиссии:

1) принимает заявки, заявления от сельскохозяйственных потребительских кооперативов и потребительских обществ, консультирует по вопросам подачи заявок и участию в конкурсном отборе;

2) информирует членов конкурсной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии не позднее чем за три рабочих дня до дня проведения заседания конкурсной комиссии;

3) осуществляет подготовку материалов к заседаниям конкурсной комиссии;

4) организует ознакомление членов конкурсной комиссии с представленными заявками, бизнес-планами и иными документами;

5) приглашает на заседание конкурсной комиссии представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, представителей коммерческих и общественных организаций, научных работников, специалистов;

6) ведёт протокол заседаний конкурсной комиссии;

7) рассчитывает по каждому оценённому бизнес-плану итоговую сумму баллов, поставленных каждым из присутствующих членов конкурсной комиссии;

8) заносит в сводную оценочную ведомость бизнес-планов, форма которой утверждается Министерством (далее - сводная оценочная ведомость), оценённые бизнес-планы с соответствующей рассчитанной итоговой суммой баллов с присвоением им порядкового номера, при этом в сводной оценочной ведомости они располагаются в порядке убывания итоговых сумм баллов, начиная с бизнес-плана, набравшего максимальную итоговую сумму баллов. Бизнес-планы, набравшие равное количество баллов, располагаются в сводной оценочной ведомости в соответствии с датой подачи заявки;

9) доводит решения конкурсной комиссии до сведения заинтересованных лиц.

3.11. Члены конкурсной комиссии:

1) участвуют в заседаниях конкурсной комиссии;

2) рассматривают поступившие заявки, бизнес-планы и иные документы;

3) осуществляют оценку бизнес-плана с занесением данных в оценочную ведомость, форма которой утверждается Министерством, и сдаёт оценочную ведомость в конкурсную комиссию в день заседания конкурсной комиссии;

4) участвуют в голосовании при принятии решений конкурсной комиссией.

3.12. Делегирование членами конкурсной комиссии своих полномочий иным лицам не допускается.

3.13. Решения конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. При голосовании каждый член комиссии обладает одним голосом. При равенстве голосов правом решающего голоса обладает председательствующий на заседании конкурсной комиссии. В случае несогласия с принятым решением член конкурсной комиссии вправе представить своё особое мнение в письменном виде.

3.14. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии.

Протоколы заседаний конкурсной комиссии подписываются председателем, заместителем, секретарём и членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании конкурсной комиссии. Изложенные в письменной форме мнения членов комиссии (при их наличии) подлежат приобщению к протоколу заседания конкурсной комиссии.

Протокол заседания конкурсной комиссии содержит:

перечень заявителей, признанных победителями конкурсного отбора, которым конкурсная комиссия рекомендует предоставить гранты в определённом ею размере;

перечень заявителей, которым конкурсная комиссия рекомендует отказать в предоставлении гранта по одному или нескольким основаниям, установленным Порядком.

К протоколу прилагается сводная оценочная ведомость.

Протокол оформляется не позднее двух дней после дня заседания конкурсной комиссии.

3.15. Учёт и хранение заявок, а также прилагаемых к ним документов, поступивших от заявителей, протоколов заседаний конкурсной комиссии осуществляет Министерство.

4. Порядок приёма заявок

4.1. Заявки принимаются секретарём конкурсной комиссии в рабочие дни и часы, установленные для приёма заявок в соответствии с информационным сообщением о проведении конкурсного отбора, который публикуется Министерством в официальных печатных изданиях, выходящих на территориях муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, а также размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4.2. Наименования, порядковые регистрационные номера и даты всех документов, подаваемых сельскохозяйственным потребительским кооперативом и потребительским обществом в конкурсную комиссию, количество листов в них вносятся в опись, составляемую в двух экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остаётся у сельскохозяйственного потребительского кооператива и потребительского общества, второй (копия) - прилагается к заявке и документам, рассматриваемым конкурсной комиссией.

4.3. Заявки регистрируются в день их приёма в порядке поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства. Форма журнала регистрации утверждается Министерством. На заявке ставится отметка о регистрации.

5. Порядок рассмотрения заявок и определение победителей конкурсного отбора, которым конкурсная комиссия рекомендует предоставить гранты, и заявителей, которым конкурсная комиссия рекомендует отказать в предоставлении гранта

5.1. В ходе заседания конкурсная комиссия рассматривает заявки и проверяет:

1) наличие полного пакета документов;

2) соответствие документов формам, утверждаемым Министерством;

3) соответствие сельскохозяйственного потребительского кооператива и потребительского общества требованиям, установленным пунктами 8 и 9 Порядка;

4) оценивает бизнес-планы по критериям, установленным пунктом 17 Порядка.

5.2. По итогам рассмотрения документов, оценки бизнес-планов конкурсная комиссия определяет победителей конкурсного отбора, которым рекомендует предоставить гранты, и заявителей, которым рекомендует отказать в предоставлении гранта.

5.2.1. Победителями конкурсного отбора признаются сельскохозяйственные потребительские кооперативы и потребительские общества, соответствующие в совокупности требованиям, установленным пунктами 8 и 9 Порядка.

5.2.2. Конкурсная комиссия рекомендует отказать в предоставлении гранта заявителям в следующих случаях:

несоответствие заявителя одному или нескольким требованиям, установленным пунктами 8 и 9 Порядка;

несоответствие представленных заявителем документов одному или нескольким требованиям, установленным пунктом 10 Порядка, либо представление заявителем документов не в полном объёме;

неполнота и (или) недостоверность сведений, содержащихся в представленных заявителем документах;

недостаточность лимитов бюджетных обязательств, утверждённых Министерству на предоставление грантов.

В случае, если объём бюджетных ассигнований на предоставление грантов не позволяет предоставить гранты всем заявителям, в отношении которых Министерством принято решение об их представлении, Министерство принимает решение о предоставлении грантов заявителям, которые подали документы ранее (в соответствии с очередностью подачи документов, определяемой по дате их регистрации в журнале регистрации).

5.3. Конкурсная комиссия определяет размеры грантов, предоставляемых победителям конкурсного отбора.

Размер гранта определяется с учётом объёма собственных средств сельскохозяйственного потребительского кооператива и потребительского общества, направляемых на финансовое обеспечение затрат в связи с осуществлением деятельности по строительству мини-ферм, необходимых для содержания крупного рогатого скота отдельными категориями граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, внесённых на расчётный счёт, открытый в кредитной организации, и его плана расходов.