Постановление Администрации города Ульяновска от 27 сентября 2017 г. N 2109 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий автономным некоммерческим организациям физической культуры и спорта в 2017 году из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Ульяновска
от 27 сентября 2017 г. N 2109
"Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий автономным некоммерческим организациям физической культуры и спорта в 2017 году из бюджета муниципального образования "город Ульяновск"

С изменениями и дополнениями от:

29 ноября 2017 г.

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск",

Администрация города Ульяновска постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий автономным некоммерческим организациям физической культуры и спорта в 2017 году из бюджета муниципального образования "город Ульяновск".

2. Признать утратившим силу постановление администрации города Ульяновска от 31.03.2017 N 772 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий автономным некоммерческим организациям физической культуры и спорта в 2017 году из бюджета муниципального образования "город Ульяновск".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации города Ульяновска (по развитию человеческого потенциала).

Исполняющий обязанности Главы администрации города

В.И. Андреев

Утвержден
постановлением администрации
города Ульяновска
от 27.09.2017 N 2109

Порядок
определения объема и предоставления субсидий автономным некоммерческим организациям физической культуры и спорта в 2017 году из бюджета муниципального образования "город Ульяновск"

С изменениями и дополнениями от:

29 ноября 2017 г.

1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления субсидий автономным некоммерческим организациям физической культуры и спорта в 2017 году из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" (далее - Порядок) устанавливает механизм и условия предоставления в 2017 году на безвозмездной и безвозвратной основе субсидий автономным некоммерческим организациям физической культуры и спорта (далее - организация, заявитель) в целях финансового обеспечения (возмещения затрат) по оказанию услуг в сфере физической культуры и спорта, а также пропаганды и популяризации физической культуры и спорта.

2. Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на предоставление субсидий является Управление физической культуры и спорта администрации города Ульяновска (далее - Управление).

Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "город Ульяновск" на текущий финансовый год на соответствующие цели.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен. - Постановление Администрации города Ульяновска от 29 ноября 2017 г. N 2567

См. предыдущую редакцию

3. Объем субсидий определяется на основании предоставленных организациями смет о расходах, произведенных в целях осуществления в 2017 году деятельности в области физической культуры и спорта, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Управлению в бюджете муниципального образования "город Ульяновск" на соответствующий финансовый год на создание условий для развития физической культуры и спорта на территории муниципального образования "город Ульяновск".

Размер субсидий определяется Комиссией Управления на основании заявок, представленных организациями с расчетами и обоснованиями размеров субсидий по направлениям расходов.

4. Субсидии предоставляются организациям в целях возмещения затрат по оказанию услуг в сфере физической культуры и спорта, произведенных ими в течение календарного года по следующим направлениям:

1) по выплате заработной платы работникам организаций на основании заключенных с ними трудовых договоров, в том числе отчислениям в соответствии с законодательством Российской Федерации (налог на доходы физических лиц, страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования);

2) по подготовке к участию и участию организаций в спортивных соревнованиях на территории муниципального образования "город Ульяновск".

5. Право на получение субсидий имеют организации, зарегистрированные в установленном законом порядке, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования "город Ульяновск" не менее двух месяцев на дату подачи заявления о предоставлении субсидии.

6. Условиями предоставления субсидий являются:

1) основной вид деятельности организации - подготовка к участию и участие в спортивных соревнованиях, а также популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения;

2) организации должны участвовать в официальных соревнованиях, утвержденных Министерством спорта Российской Федерации.

7. Для приобретения права на получение субсидий организации подают заявки в Управление по адресу: г. Ульяновск, ул. Александра Матросова, д. 4, каб. 22, которые регистрируются там в день их поступления с указанием даты и времени поступления.

Заявления в Управление подаются в течение календарного года по мере выделения субсидий из бюджета муниципального образования "город Ульяновск".

Прием документов осуществляется Управлением после размещения в газете "Ульяновск сегодня" и на официальном сайте Управления, информации о приеме заявок на получение субсидий с указанием дат начала и окончания приема, перечня необходимых для получения субсидии документов, адреса приема заявок.

К заявке прилагаются следующие документы:

1) заявление на предоставление субсидий организации по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

2) заверенные руководителем организации копии учредительных документов организации со всеми изменениями;

3) смета планируемых, а также уже произведенных расходов организации в целях осуществления деятельности в области физической культуры и спорта на территории муниципального образования "город Ульяновск" по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

4) план-график мероприятий, запланированных организацией на текущий год, в произвольной письменной форме с указанием перечня и сроков реализации мероприятий, подписанный руководителем организации и заверенный печатью организации;

5) копии документов, подтверждающие полномочия организации.

8. На момент подачи заявления организации должны соответствовать следующим критериям отбора для приобретения права на получение субсидий:

1) постановка организации на налоговый учет на территории муниципального образования "город Ульяновск";

2) организации не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

3) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя организации и представителя организации, в случае, если документы предоставлены не руководителем;

4) у организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования "город Ульяновск" субсидий, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом, из которого планируется предоставление субсидии;

6) организация не должна получать средства из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в соответствии с иными нормативными правовыми актами муниципального образования "город Ульяновск" на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

7) у организации не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" иных субсидий, если срок, в течение которого организация считается подвергнутой такому наказанию, не истек. Информация о назначении организации указанного административного наказания представляется Управлению на основании соответствующего запроса.

Информация об изменениях:

Порядок дополнен пунктом 8.1. - Постановление Администрации города Ульяновска от 29 ноября 2017 г. N 2567

8.1. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, организации должны соответствовать требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка.

9. Представленные организациями документы в течение трех рабочих дней со дня их регистрации в Управлении выносятся на рассмотрение комиссии по рассмотрению поступивших заявлений (далее - Комиссия).

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен. - Постановление Администрации города Ульяновска от 29 ноября 2017 г. N 2567

См. предыдущую редакцию

10. Комиссия формируется из числа работников Управления в количестве не менее восьми человек. Состав комиссии утверждается распоряжением начальника Управления о создании комиссии.

В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии и члены Комиссии.

В отсутствие председателя Комиссии ее работой руководит заместитель председателя Комиссии.

Члены комиссии обязаны знакомиться с представленными организациями документами. Во избежание конфликта интересов члены Комиссии, прямо или косвенно заинтересованные в итогах отбора, обязаны проинформировать об этом Комиссию до начала рассмотрения заявок, после чего отводятся Комиссией от рассмотрения заявок.

В случае выявления в составе Комиссии указанных лиц, не заявивших об их заинтересованности в результатах отбора, Управление исключает их из состава Комиссии или Комиссия их отстраняет от дальнейшего участия в деятельности.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа ее членов.

Регламент работы Комиссии принимается на ее заседании простым большинством голосов от присутствующих членов и утверждается председательствующим на заседании Комиссии.

Организационно-техническое сопровождение деятельности Комиссии осуществляет секретарь Комиссии. Заседание Комиссии проводится без участия представителей организаций, подавших заявления.

Члены Комиссии принимают личное участие в ее заседаниях. Делегирование своих полномочий члена Комиссии иным лицам не допускается.

11. Комиссия рассматривает представленные организациями документы и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.

Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются в день проведения заседания протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии, секретарем Комиссии и всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.

На основании протокола заседания Комиссии в течение трех рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии начальником Управления издается приказ о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии является:

1) несоответствие предоставленных организацией документов требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;

2) предоставление организацией недостоверной или неполной информации;

3) несоответствие организации критериям отбора для приобретения права на получение субсидии, установленных пунктом 8 настоящего Порядка;

4) отсутствие на дату подачи заявки лимитов бюджетных ассигнований для предоставления субсидий организациям;

5) документы представлены на возмещение затрат, не указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

При отказе в предоставлении субсидии организация имеет право в течение месяца, после получения отказа, повторно подать заявку в Управление при условии устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен. - Постановление Администрации города Ульяновска от 29 ноября 2017 г. N 2567

См. предыдущую редакцию

13. В течение трех рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии Управление письменно уведомляет организации о результатах рассмотрения заявлений на получение субсидий.

14. В случае несогласия с решением Комиссии организации могут обжаловать ее решение в судебном порядке.

15. В случае принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии организации Управление в течение трех рабочих дней со дня издания приказа начальника Управления заключает с организацией соглашение о предоставлении субсидии из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" (далее - Соглашение) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

16. Управление осуществляет проверку фактического проведения мероприятий путем посещения мероприятий во время их проведения.

Ежемесячно, до 3 числа месяца, следующего за отчетным, организация нарочно предоставляет в Управление отчет об использовании субсидии, в соответствии со сметой расходов, в соответствии с Приложением N 2 к настоящему Порядку.

17. Проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий организации осуществляют Управление и органы муниципального финансового контроля муниципального образования "город Ульяновск".

Организация дает письменное согласие на осуществление Управлением и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен. - Постановление Администрации города Ульяновска от 29 ноября 2017 г. N 2567

См. предыдущую редакцию

18. Управление перечисляет субсидии на расчетный счет организации, указанный в соглашении, в течение 30 календарных дней со дня заключения соглашения.

Информация об изменениях:

Пункт 19 изменен. - Постановление Администрации города Ульяновска от 29 ноября 2017 г. N 2567

См. предыдущую редакцию

19. Управление и органы муниципального финансового контроля муниципального образования "город Ульяновск" проводят обязательную проверку соблюдения организациями целей, условий и порядка предоставления субсидий. В случае нарушений организациями условий, предусмотренных настоящим Порядком, выявленных по фактам проведенных проверок, или установления факта представления ложных либо намеренно искаженных сведений, Управление обеспечивает возврат субсидий в бюджет муниципального образования "город Ульяновск" путем направления организациям в срок, не превышающий 30 календарных дней, со дня установления нарушений, требования о необходимости возврата субсидий в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, но не позднее 25 декабря текущего года.

20. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные соглашением.

Организациям запрещено приобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных настоящим Порядком.

Остаток субсидии, не использованной организацией в отчетном финансовом году, подлежит возврату организацией на лицевой счет Управления до 28 декабря текущего финансового года.

Возврат субсидий осуществляется на лицевой счет Управления, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ульяновской области, с последующим их перечислением Управлением в доход бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в установленном законодательством порядке.

В случае невозвращения организациями субсидий в соответствии с настоящим пунктом в добровольном порядке субсидии взыскиваются с них Управлением в судебном порядке.

Приложение N 1
к Порядку

                                                    Начальнику Управления

                                                      физической культуры

                                                   и спорта администрации

                                                        города Ульяновска

                                   ______________________________________

                                   от руководителя автономной организации

                                   ______________________________________

                                                    (Ф.И.О. руководителя)

                                   ______________________________________

                                                         (адрес, телефон)

                                   ______________________________________

                                                              (ОГРН, ИНН)

                              Заявление

     на предоставление субсидии автономным некоммерческим организациям

         из бюджета муниципального образования "город Ульяновск"

В соответствии с Порядком определения  объема  и  предоставления субсидии

автономным  некоммерческим  организациям  физической культуры и спорта  в

2017 году из бюджета муниципального  образования  "город Ульяновск" прошу

Вас предоставить субсидии _______________________________________________

_________________________________________________________________________

                          (наименование организации)

в объеме ________________________ рублей,

в целях финансового обеспечения следующих расходов:

_________________________________________________________________________

Приложение: на _________ л.

Руководитель автономной

некоммерческой организации ______________    ____________________________

                              (подпись)          (расшифровка подписи)

Реквизиты для перечисления субсидии: ____________________________________

М.П.

"__" ____________ 20__ года

Приложение N 2
к Порядку

Смета
планируемых (произведенных) расходов автономной некоммерческой организации
__________________________________________________________
(наименование некоммерческой организации)

с __ _________ г. по __ __________ г.

N	Вид расходов	Кол-во (участники, мероприятия)				Стоимость	Сумма (руб.)
Итого в году:
Руководитель организации
			(подпись)		(расшифровка подписи)
М.П.

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 2 декабря 2017 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 29 ноября 2017 г. N 2567

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3
к Порядку
(с изменениями от 29 ноября 2017 г.)

                          Соглашение N __

   о предоставлении субсидии из бюджета муниципального образования

                         "город Ульяновск"

г. Ульяновск                                     "__" ___________ 2017 г.

Управление физической культуры и спорта   администрации города Ульяновска

(именуемое в дальнейшем - Управление) в лице начальника Управления ______

______, действующего на основании Положения, с одной стороны и автономная

некоммерческая организация _________ (именуемая в дальнейшем - Получатель

субсидии) в лице __________________, действующего на основании _________,

с другой стороны, в дальнейшем совместно   именуемые "Стороны", заключили

настоящее соглашение о нижеследующем:

                        1. Предмет Соглашения

1.1.  Управление    на  основании     постановления  администрации города

Ульяновска от __________ N ________ "Об утверждении  Порядка  определения

объема и предоставления субсидий автономным  некоммерческим  организациям

физической культуры и спорта   в  2017  году  из  бюджета  муниципального

образования  "город Ульяновск"  (далее  - Порядок) предоставляет субсидии

Получателю     субсидии   из  бюджета  муниципального  образования "город

Ульяновск" в порядке и на условиях, определенных Соглашением.

                     2. Цель предоставляемых субсидий

2.1.  Цель предоставления   субсидий - финансовое    обеспечение расходов

(возмещение затрат) получателями субсидии.

2.2.  Объем предоставляемых субсидий по настоящему соглашению в 2017 году

определяется  на основании    представленных   Получателем субсидий сметы

расходов и составляет ________________ (цифрой и прописью) рублей.

                     3. Права и обязанности Сторон

3.1. Управление  обязано перечислять в течение 30 календарных дней со дня

подписания  настоящего Соглашения на расчетный счет Получателя субсидии в

размере, указанном в смете.

3.2.  Управление  имеет право   осуществлять    проверку условий, целей и

порядка предоставления субсидий, расхода субсидий получателем субсидий.

3.3. Получатель субсидий обязуется:

3.3.1.  В  срок  до  18.12.2017  предоставить  в   Управление    отчет об

использовании  субсидии  в  соответствии  со  сметой  расходов  по  форме

согласно  приложению N 2 к Порядку, заверенные Получателем субсидий копии

документов,  подтверждающих выполнение мероприятий и понесенные затраты(в

том    числе   акты  о  проведении  мероприятий,  расчетные  и  платежные

ведомости),  оригинал  документа, подтверждающего полномочия руководителя

организации  или  представителя  организации  (в  случае,  если документы

представлены не руководителем);

3.3.2.  До  25.12.2017  подписать  с Управлением    акт,   подтверждающий

фактическое    проведение   Получателем  субсидий  мероприятий  и  выдачу

заработной платы, предусмотренных сметой расходов.

3.4. Получатель субсидий имеет право:

3.4.1. Получать от  Управления субсидии  в  объеме, установленном пунктом

2.2 раздела 2 настоящего Соглашения;

3.4.2.  Получать  от  Управления  разъяснения    по условиям   исполнения

настоящего Соглашения.

3.5.   Получатель  субсидий  дает     свое  согласие    на  осуществление

Управлением    и    органами    муниципального    финансового    контроля

муниципального  образования  "город  Ульяновск"  проверок  соблюдения ими

условий,  целей  и  порядка  предоставления субсидий. Получателю субсидий

запрещается  приобретение  за счет полученных средств иностранной валюты,

за   исключением  операций,  осуществляемых  в  соответствии  с  валютным

законодательством    Российской    Федерации    при   закупке  (поставке)

высокотехнологичного   импортного  оборудования,  сырья  и  комплектующих

изделий,  а  также связанных с достижением целей предоставления указанных

средств    или   операций,  определенных  муниципальным  правовым  актом,

регулирующим порядок предоставления субсидий.

3.6. Получатель субсидии обязан:

3.6.1. Использовать    получение  субсидии  в соответствии   с ее целевым

назначением.

3.6.2. Предоставлять в Управление полную и достоверную информацию.

3.6.3.  Использовать полученную    субсидию   в соответствии с ее целевым

назначением.

3.6.4.  Остатки  субсидии, не  использованной в отчетном финансовом году,

возвратить до 25 декабря текущего финансового года.

                      4. Ответственность Сторон

4.1. Стороны несут  ответственность за   неисполнение    или ненадлежащее

исполнение    своих    обязательств    по  Соглашению  в  соответствии  с

законодательством Российской Федерации.

4.2. В случае если мероприятия,  предусмотренные  сметой  не проводились,

расходы, связанные  с  оплатой  мероприятий,  выплатой заработной   платы

понесены не были, отчетность,  предусмотренная подпунктом 3.3.1 раздела 3

настоящего    Соглашения,   не сдается, субсидии    возвращаются  на счет

Управления.

4.3.  В  случае,  нарушения  условий,   целей и порядка    предоставления

субсидии,    Управление    обеспечивает    возврат    субсидий  в  бюджет

муниципального    образования    "город    Ульяновск"  путем  направления

Получателю  субсидии  в  срок,  не  превышающий  10  рабочих  дней со дня

установления  нарушения,  требования  о необходимости возврата субсидий в

течение   10 рабочих    дней  со  дня  получения  указанного  требования.

Получатель  субсидий  возвращает  субсидию  на  лицевой  счет Управления,

указанный в разделе 7 настоящего Соглашения.

В случае невозвращения Получателем субсидий  в  соответствии  с настоящим

пунктом в  добровольном  порядке субсидии взыскиваются с него Управлением

в судебном порядке.

                    5. Срок действия Соглашения

5.1. Соглашение вступает в силу со дня его подписания  обеими Сторонами и

действует по __.__.2017 включительно.

                         6. Прочие условия

6.1.  Все изменения и дополнения   вносятся в Соглашение    по соглашению

Сторон путем подписания дополнительных соглашений.

6.2.  Соглашение  составлено   и подписано    в двух экземплярах, имеющих

равную юридическую силу.

                      7. Адреса и реквизиты Сторон

Управление физической культуры и    Автономная некоммерческая организация

спорта администрации города

Ульяновска                          "_____________________"

________________________________     __________________________________

________________________________     __________________________________

_________/______________________     __________/_______________________

(подпись)  (расшифровка подписи)      (подпись)  (расшифровка подписи)