Постановление Администрации города Ульяновска от 27 сентября 2017 г. N 2123 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля в границах муниципального образования "город Ульяновск" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Администрации города Ульяновска
от 27 сентября 2017 г. N 2123
"Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля в границах муниципального образования "город Ульяновск"

В соответствии Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск",

Администрация города Ульяновска постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля в границах муниципального образования "город Ульяновск".

2. Признать утратившими силу:

1) постановление администрации города Ульяновска от 19.06.2013 N 2616 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования "город Ульяновск";

2) постановление администрации города Ульяновска от 07.08.2013 N 3431 "О внесении изменения в постановление администрации города Ульяновска от 19.06.2013 N 2616";

3) постановление администрации города Ульяновска от 19.19.2014 N 4837 "О внесении изменения в постановление администрации города Ульяновска от 19.06.2013 N 2616".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".

Исполняющий обязанности Главы администрации города

В.И. Андреев

Утвержден
постановлением администрации
города Ульяновска
от 27.09.2017 N 2123

Административный регламент
исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля в границах муниципального образования "город Ульяновск"

1. Общие положения

1. Административный регламент исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля в границах муниципального образования "город Ульяновск" (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении муниципального земельного контроля в границах муниципального образования "город Ульяновск".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.2. Наименование муниципальной функции - осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального образования "город Ульяновск".

1.3. Муниципальную функцию осуществляет администрация города Ульяновска в лице Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска (далее - Управление) во взаимодействии с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, правоохранительными органами, организациями и общественными объединениями, а также гражданами.

1.4. Перечень лиц, уполномоченных на осуществление муниципальной функции:

а) начальник Управления;

б) заместитель начальника Управления;

в) начальник отдела муниципального земельного контроля Управления;

г) заместитель начальника отдела муниципального земельного контроля Управления;

д) консультант отдела муниципального земельного контроля Управления;

е) главный специалист-эксперт отдела муниципального земельного контроля Управления.

1.5. Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции:

Конституция Российской Федерации от 12.12.1993;

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ;

Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 N 1515 "Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль";

приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

постановление Правительства Ульяновской области от 24.04.2015 N 175-П "Об утверждении порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Ульяновской области";

решение Ульяновской Городской Думы от 23.09.2014 N 119 "О принятии Устава муниципального образования "город Ульяновск";

решение Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 N 90 "Об учреждении отраслевых (функциональных) органов администрации города Ульяновска";

решение Ульяновской Городской Думы от 08.09.2015 N 105 "Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля в границах муниципального образования "город Ульяновск".

1.6. Предметом муниципального земельного контроля является деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований законодательства Российской Федерации, законодательства Ульяновской области в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области предусмотрена административная и иная ответственность (далее - обязательные требования), а также организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований в отношении объектов земельных отношений расположенных в границах муниципального образования "город Ульяновск".

Настоящий административный регламент не регулирует осуществление муниципального земельного контроля в отношении объектов земельных отношений как природных объектов и природных ресурсов.

1.7. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального земельного контроля.

1.7.1. Должностные лица Управления, осуществляющие муниципальный земельный контроль, вправе:

1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

2) запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия после принятия распоряжения или приказа о проведении проверки;

3) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) Управления о проведении проверки посещать земельные участки, территории, помещения и проводить их обследования, а при необходимости проводить исследования, экспертизы и другие мероприятия по муниципальному земельному контролю;

4) обращаться в уполномоченные органы государственной власти за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального земельного контроля, а также в установлении личностей граждан, виновных в несоблюдении обязательных требований;

5) привлекать экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц;

6) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

1.7.2. В случае выявления при проведении проверок нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином обязательных требований должностные лица Управления, проводившие проверку:

1) оформляют акт проверки, в котором указывается информация о наличии признаков выявленного нарушения. Копия указанного акта направляется в орган государственного земельного надзора для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении;

2) выдают предписания органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием сроков их устранения, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований;

3) принимают меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности, а также меры по привлечению к ответственности за выявленное нарушение в случае установления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Ульяновской области предусмотрена административная ответственность;

4) подготавливают документы и материалы, необходимые для обращения Управления в суды в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (в том числе по вопросам расторжения договора аренды земельного участка, внесения изменений в условия договора аренды земельного участка, прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком, изъятия земельного участка ввиду его ненадлежащего использования).

1.7.3. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, обязаны:

1) соблюдать законодательство Российской Федерации, законодательство Ульяновской области, нормативные правовые акты муниципального образования "город Ульяновск", права и законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

2) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований законодательства Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность;

3) проводить проверку на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Управления (органа местного самоуправления) о ее проведении в соответствии с назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Управления (органа местного самоуправления), копии документа о согласовании проведения внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры (в случае необходимости согласования проведения внеплановой проверки с органами прокуратуры);

5) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, гражданину, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

6) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученной в рамках межведомственного информационного взаимодействия, с результатами проверки;

7) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления;

8) передавать материалы о выявленных нарушениях в органы государственной власти, осуществляющие государственный земельный надзор, для принятия мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

11) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента;

12) в случае проведения плановой или внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации, уведомить саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки;

13) в случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, при проведении плановой проверки таких членов саморегулируемой организации, сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки;

14) при проведении документарной проверки, рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений установят признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки;

15) перед проведением плановой проверки, разъяснить руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю содержание положений статьи 26.1 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". В случае представления при проведении плановой проверки документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится плановая проверка, к лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, и при отсутствии оснований, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, проведение плановой проверки прекращается, о чем составляется соответствующий акт;

16) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.

1.7.4. Должностные лица при проведении проверки не вправе:

1) препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, гражданину, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина представления документов, информации до даты начала проведения проверки, а также документы и сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

1.8. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному земельному контролю.

1.8.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, гражданин, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от Управления, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

3) знакомиться с документами и (или) информацией, полученной Управлением в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся документы и (или) информация, знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Управления;

4) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия в Управление по собственной инициативе;

5) обжаловать решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц Управления, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя и гражданина при проведении проверки, в судебном порядке и (или) досудебном (внесудебном) порядке вышестоящему должностному лицу;

6) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке;

7) требовать возмещения вреда, причиненного юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам вследствие действий (бездействия) должностных лиц Управления, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными;

8) требовать признания недействительными полностью или частично в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нормативных правовых актов Управления, не соответствующих законодательству Российской Федерации, нарушающих права и (или) законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

1.8.2. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному земельному контролю, обязаны:

1) обеспечить беспрепятственный доступ должностного лица, осуществляющего проверку, к месту проверки;

2) предоставить по требованию должностного лица Управления, осуществляющего проверку, документы, необходимые для проведения проверки;

3) исполнить в установленный срок предписание Управления об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

4) предоставить должностным лицам Управления, осуществляющим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;

5) при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц, индивидуальные предприниматели и граждане обязаны присутствовать или обеспечить присутствие своих уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований.

1.9. Результатом исполнения муниципальной функции является:

1) установление наличия (либо отсутствия) нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований и пресечение таких нарушений путем применения мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) составление акта проверки в двух экземплярах (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту);

3) выдача обязательных для исполнения предписаний (в случае обнаружения правонарушений по результатам проведения проверки);

4) составление и выдача копии протокола об административном правонарушении, при наличии действий (бездействий), образующих состав административных правонарушений, предусмотренных пунктом 1 статьи 19.4, пунктом 1 статьи 19.4.1, пунктом 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

5) в случае выявления нарушений земельного законодательства по результатам проведения проверки направление актов проверки с соответствующими материалами в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области для рассмотрения и принятия мер административного воздействия.

1.10. В случае если лицом, в отношении которого осуществляется проверка, является юридическое лицо, протокол об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным в подпункте 4 пункта 1.9. настоящего Административного регламента, и предписание об устранении нарушений составляются и выдаются в отношении юридического лица и его должностного лица.

2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции.

2.1.1. Местонахождение администрации города Ульяновска:

г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7, почтовый индекс - 432700.

График (режим) работы администрации города:

понедельник - пятница:

с 8.00 часов до 12.00 часов и с 13.00 часов до 17.00 часов;

Выходные дни: суббота, воскресенье, праздничные дни.

Справочный телефон администрации города: 8 (8422) 73-75-80.

Официальный сайт администрации города: www.ulmeria.ru.

Электронный адрес для обращений в администрацию города: priem@ulmeria.ru;

Адрес государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области" - www.gosuslugi.ulgov.ru.

Местонахождение Управления: г. Ульяновск, ул. Гончарова, д. 38/8, почтовый индекс - 432017.

Телефон приемной руководителя Управления муниципальной собственностью: 8 (8422) 42-16-52.

Телефон отдела муниципального земельного контроля Управления:

8 (8422) 27-13-54.

Консультации по исполнению муниципальной функции проводятся специалистами Управления по адресу:

г. Ульяновск, ул. Гончарова, д. 38/8, 3 этаж, каб. N 310.

Официальный сайт Управления: www.kugiz.ru.

Электронный адрес для обращений в Управление: kugi@inbox.ru.

Организации, участие которых необходимо при осуществлении муниципальной функции:

Прокуратура Ленинского района города Ульяновска.

Местонахождение: г. Ульяновск, ул. Железной Дивизии, д. 11, почтовый индекс - 432063.

График (режим) работы прокуратуры Ленинского района:

понедельник - пятница:

с 8.00 часов до 12.00 часов и с 13.00 часов до 17.00 часов;

Выходные дни: суббота, воскресенье, праздничные дни.

Телефон приемной руководителя прокуратуры Ленинского района:

8 (8422) 73-54-68.

Официальный сайт прокуратуры Ленинского района: www.ullenproc.ucoz.ru.

Электронный адрес для обращений в прокуратуру Ленинского района: len@ulproc.ru.

2.1.2. Информация о порядке исполнения муниципальной функции:

1) индивидуальное информирование в устной форме;

2) индивидуальное информирование в письменной форме;

3) публичное информирование в устной форме;

4) публичное информирование в письменной форме.

Индивидуальное информирование в устной форме осуществляется при обращении лица по телефону и лично.

Индивидуальное информирование в устной форме осуществляет должностное лицо, исполняющее муниципальную функцию.

Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное информирование в устной форме, должно принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце должностное лицо, осуществляющее индивидуальное информирование в устной форме, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

При невозможности лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому лицу или же обратившемуся лицу должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

Время индивидуального информирования в устной форме не должно превышать 10 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, лицо, осуществляющее индивидуальное информирование в устной форме, предлагает лицу обратиться в администрацию города Ульяновска в письменной форме либо назначает другое удобное для заявителя время.

Индивидуальное информирование в письменной форме осуществляется путем направления обратившемуся лицу ответа почтовым отправлением или по электронной почте.

После поступления в Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска, письменное обращение рассматривается руководителем Управления, который в соответствии со своей компетенцией определяет исполнителя для подготовки проекта ответа.

Ответ на письменное обращение готовится в простой, четкой и понятной форме и должен содержать ответы на поставленные вопросы. В нем должны быть указаны фамилия, инициалы, номер телефона исполнителя. Ответ подписывается начальником Управления.

При индивидуальном информировании в письменной форме ответ на обращение направляется обратившемуся лицу в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в Управлении.

В исключительных случаях, а также в случае истребования дополнительной информации срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 календарных дней при условии уведомления о продлении срока его рассмотрения заявителя.

Публичное информирование в устной форме осуществляется сотрудником Управления через средства массовой информации, официальный сайт Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Выступления сотрудника Управления по радио и телевидению согласовываются с Главой администрации города Ульяновска.

Публичное информирование в письменной форме осуществляется путем размещения информационных материалов в средствах массовой информации, а также на информационных стендах Управления.

2.2. Для получения сведений о ходе исполнения муниципальной функции заявитель указывает (называет) фамилию, имя, отчество (при наличии), дату обращения.

2.3. Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в общем порядке.

В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

2.4. На информационных стендах по месту нахождения Управления, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Управления размещается следующая информация, связанная с исполнением муниципальной функции:

сведения о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адресе электронной почты Управления;

извлечения из правовых актов, регулирующих деятельность по исполнению муниципальной функции;

текст настоящего административного регламента с приложениями;

образцы оформления документов, необходимых для исполнения муниципальной функции;

порядок информирования об исполнении муниципальной функции;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, исполняющих муниципальную функцию.

При изменении информации по исполнению муниципальной функции должностное лицо осуществляет ее периодическое обновление.

2.5. Ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей (далее - Ежегодный план) доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.6. Исполнение муниципальной функции осуществляется в месте проведения проверки:

документарной - по месту нахождения Управления;

выездной - по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

2.7. Исполнение муниципальной функции осуществляется бесплатно.

2.8. Сроки исполнения муниципальной функции.

2.8.1. Срок проведения проверок в отношении граждан не может превышать:

1) одного месяца - в отношении каждой документарной проверки;

2) одного рабочего дня - в отношении каждой выездной проверки.

2.8.2. Плановая проверка в отношении юридического лица, органа государственной власти, индивидуального предпринимателя, гражданина проводится не чаще чем один раз в три года.

2.8.3. Внеплановая проверка проводится в сроки и в порядке, установленном Административным регламентом. Общий срок проведения выездной или документарной проверки (плановой или внеплановой) (с даты начала проверки и до даты составления акта проверки) не может превышать двадцати рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц Управления, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки продлевается руководителем (заместителем руководителя) Управления, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

Проверяемое лицо информируется о продлении срока проверки в письменной форме, а также посредством телефонной или факсимильной связи, электронной почты не позднее дня, следующего за днем подписания соответствующего распоряжения.

2.9. Предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по пресечению и устранению выявленных при проведении проверок нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации должностными лицами принимаются одновременно с составлением акта проверки.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) организация проведения проверки:

плановой

внеплановой

документарной;

2) проведение проверки;

3) оформление результатов проверки;

4) принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер в случае выявления нарушений.

Блок-схема исполнения муниципальной функции приведена в приложении N 1 к Административному регламенту.

3.2. Организация и проведение плановой проверки.

3.2.1. Предметом плановой проверки является соблюдение в отношении объектов земельных отношений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований.

3.2.2. Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным в установленном порядке планом, подготовленным в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06. 2010 N 489 "Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Управлением ежегодно разрабатываются и утверждаются в установленном порядке следующие планы:

1) план проведения плановых проверок граждан;

2) план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

3.2.3. Основанием для включения юридического лица, индивидуального предпринимателя, являющихся правообладателями земельных участков, в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Основанием для включения физического лица, в ежегодный план проведения плановых проверок граждан является отсутствие сведений о правоустанавливающих документах граждан на земельный участок, либо истечение трех лет со дня:

1) возникновения права на земельный участок;

2) окончания проведения последней плановой проверки.

3.2.4. В ежегодном плане проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:

1) наименования юридических лиц (филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места фактического осуществления деятельности и (или) используемых ими производственных объектов;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) указываются сведения об объектах земельных отношений, на которых будет проводиться проверка, позволяющие их идентифицировать (кадастровый номер (при наличии), адрес и (или) описание местоположения).

В ежегодных планах проведения плановых проверок граждан указываются следующие сведения:

1) фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) граждан, подлежащих плановой проверке, места жительства граждан;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

3.2.5. Планы проведения плановых проверок в отношении граждан согласовываются с руководителем Управления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей согласовываются с органом прокуратуры.

В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Управлением направляется проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в органы прокуратуры.

3.2.6. В случае поступления предложений органов прокуратуры Управление рассматривает данные предложения и по итогам их рассмотрения направляет в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок.

3.2.7 Проведение плановых проверок включает в себя следующие административные действия:

1) принятие решения о проведении проверки в соответствии с планом проверки;

2) подготовка к проверке;

3) проведение проверки;

4) подготовка акта проверки.

3.2.8. Основанием для принятия решения о проведении плановой проверки являются утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок на соответствующий год.

3.2.9. Решение о проведении плановой проверки выносится руководителем (заместителем руководителя) Управления в форме распоряжения о проведении плановой проверки.

3.2.10. Плановые проверки проводятся в форме документарной и (или) выездной проверки.

3.2.11. В распоряжении о проведении плановой проверки в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок на соответствующий год указываются:

1) наименование органа муниципального контроля;

2) фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности лица или лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименования юридических лиц (филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места фактического осуществления деятельности и (или) используемых ими производственных объектов;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень положений об осуществлении муниципального контроля, административных регламентов по осуществлению муниципального контроля;

8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

3.2.12. Основанием для подготовки и проведения плановой проверки является распоряжение о проведении плановой проверки.

3.2.13. Должностное лицо при подготовке к проведению плановой проверки:

1) уточняет вопросы, подлежащие проверке;

2) определяет необходимые для проведения проверки документы и сведения, имеющиеся в распоряжении Управления, а также документы и сведения, которые необходимо запросить, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

3) изучает документы и сведения, в том числе представленные в Управление проверяемым юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или гражданином, и иные находящиеся в распоряжении Управления и запрошенные, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия документы и сведения (в том числе материалы предыдущих проверок).

3.2.14. О проведении плановой документарной и (или) выездной проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин уведомляются Управлением не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Управления о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, или иным доступным способом.

3.2.15. Для проведения плановой проверки могут привлекаться эксперты и экспертные организации.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, привлекаемые в качестве экспертов для проведения плановых проверок, должны быть аккредитованы Росаккредитацией. Граждане, привлекаемые в качестве экспертов для проведения плановых проверок, аккредитуются Росреестром или его территориальными органами.

3.3. Проведение документарной плановой проверки.

3.3.1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, устанавливающих его права и обязанности на земельный участок, документы, связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Организация документарной проверки проводится по месту нахождения Управления.

3.3.2. В процессе проведения документарной проверки должностное лицо Управления, уполномоченное на осуществление муниципального земельного контроля, в первую очередь рассматривает документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, имеющиеся в распоряжении Управления.

3.3.3. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Управления, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином требований об устранении нарушения земельного законодательства, Управление направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения администрации города о проведении документарной проверки.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин обязаны направить в Управление указанные в запросе документы.

3.3.4. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Управления документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального земельного контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.3.5. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин, представляющие в Управление пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах, вправе представить дополнительно в Управление документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.3.6. Должностное лицо Управления, уполномоченное на осуществление муниципального земельного контроля, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, гражданином, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Управление установит признаки нарушения требований (неисполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства), должностное лицо вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

3.4. Проведение выездной плановой проверки.

3.4.1. Плановая выездная проверка проводится в случае, если при плановой документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Управления документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина;

2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина обязательным требованиям.

3.4.2. Заверенная оттиском печати Управления копия распоряжения о проведении плановой выездной проверки вручается под роспись должностным лицом законному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, гражданину либо их уполномоченным представителям одновременно с предъявлением служебного удостоверения.

3.4.3. Проверка в случае отсутствия гражданина или его уполномоченного представителя может быть проведена при условии его своевременного извещения о необходимости прибытия заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телеграммой либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

3.4.4. При проведении плановой выездной проверки должностные лица:

1) проверяют документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина или их представителя;

2) знакомятся с имеющимися документами, предоставленными руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданином, подтверждающими возникновение права владения и пользования объектом земельных отношений и иные документы, относящиеся к предмету проверки;

3) осуществляют:

а) обмер границ проверяемого земельного участка;

б) определение местоположения характерных точек границ проверяемого земельного участка (при наличии технической возможности);

в) фотосъемку.

4) устанавливают:

а) фактическое использование земельного участка, его соответствие установленным для земельного участка целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенному использованию;

б) соблюдение требования о приведении земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

в) соответствие площади земельного участка площади, указанной в государственном кадастре недвижимости и в правоустанавливающих документах;

г) соответствие местоположения характерных точек границ земельного участка сведениям об их местоположении в государственном кадастре недвижимости (в случае необходимости);

д) исполнение ранее выданного предписания по вопросам соблюдения требований земельного законодательства и устранение выявленных нарушений (в случае проведения проверки исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения требований законодательства Российской Федерации);

е) соблюдение требований о недопущении самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

3.4.5. Управление привлекает к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина экспертов, экспертные организации, не состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином, в отношении которых проводится проверка, и не являющихся аффилированными лицами проверяемых лиц.

3.4.6. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием гражданина, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Управления составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае должностное лицо в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.5.1. По результатам плановой проверки должностным лицом Управления, проводящим проверку, составляется акт проверки в двух экземплярах.

В случае проведения проверки на нескольких земельных участках, принадлежащих и (или) используемых лицом, в отношении которого проводится проверка, акт проверки составляется отдельно на каждый земельный участок.

3.5.2. В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа муниципального контроля;

3) дата и номер распоряжения руководителя, заместителя руководителя Управления;

4) фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) и должности лица или лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя или гражданина, а также фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, гражданина, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах плановой проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и лицах, допустивших указанные нарушения, а также:

а) сведения о правоустанавливающих и иных документах;

б) нормы законодательства Российской Федерации, которые нарушены;

в) статьи Кодекса об административных правонарушениях, которыми предусмотрена административная ответственность в случае выявления нарушений.

В случае проведения выездной проверки дополнительно указываются:

а) информация о наличии ограждения земельного участка, возможности доступа, наличии зданий, строений и сооружений, растительности, наличии межевых знаков и иные сведения, характеризующие фактическое использование земельного участка;

б) результаты и методы измерения границ земельного участка и вычисления его площади, используемое оборудование, сведения о поверке;

в) сведения о проведении фотосъемки.

3.5.3. Сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от подписания акта проверки, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке, либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала.

3.5.4. В случае выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации, за нарушение которых предусмотрена ответственность, должностные лица выдают проверяемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации, по форме, утвержденной Приказом об утверждении предписания.

3.5.5. К акту проверки прилагаются объяснения проверяемого лица (его представителя), на которого возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, обмер границ земельного участка, фототаблица, предписания об устранении выявленных нарушений (в случае выявления нарушений) и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.5.6. Должностное лицо вручает экземпляр акта проверки с копиями приложений проверяемому лицу (его представителю) под роспись об ознакомлении (об отказе в ознакомлении с актом проверки). В случае отсутствия проверяемого лица (его представителя), а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт в течение трех рабочих дней направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Управления.

В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения проверки, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, гражданину, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле.

3.6. Организация проведения внеплановой проверки.

3.6.1. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или гражданином в процессе осуществления деятельности, обязательных требований, выполнение предписаний Управления, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда, нарушений имущественных прав Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, юридических лиц и граждан.

3.6.2. Проведение внеплановых проверок включает в себя следующие административные действия:

1) принятие решения о проведении проверки;

2) подготовка к проверке;

3) проведение проверки;

4) подготовка акта проверки.

3.6.3 Основанием для принятия решения о проведении внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином, выданного предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации;

2) поступление в Управление заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

3) мотивированное представление Управления по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Управление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение имущественных прав Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, юридических лиц, граждан.

3.6.4. Внеплановая (выездная или документарная) проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по основаниям, указанным в подпункте 3 пункта 3.6.3 Административного регламента, проводится после согласования с органом прокуратуры.

Согласования с органами прокуратуры проведения внеплановых проверок в отношении граждан не требуется.

3.6.5. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Управление, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 3 пункта 3.6.3 настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 3 пункта 3.6.3 настоящего Административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Управления при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

3.6.6. Решение о проведении внеплановой проверки выносится руководителем (заместителем руководителя) Управления в форме распоряжения (приказа) о проведении внеплановой проверки.

3.6.7. О проведении внеплановой проверки, за исключением внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, основания проведения которой указаны в подпунктах "а" и "б" подпункта 3 пункта 3.6.3 Административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин уведомляются не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Управление.

3.6.8. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в подпункте 3 пункта 3.6.3 Административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан.

3.6.9 При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подпункте 3 пункта 3.6.3. Административного регламента, уполномоченными должностными лицами органа муниципального земельного контроля может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, имеющихся в распоряжении Управления, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований должностных лиц Управления, уполномоченных осуществлять муниципальный земельный контроль. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

3.6.10. По решению руководителя (заместителя руководителя) Управления предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

3.6.11. Управление вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Управлением в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

3.6.12. В распоряжении о проведении внеплановой проверки указываются сведения, предусмотренные пунктом 3.2.11 Административного регламента.

3.6.13. Основанием для начала подготовки к внеплановой проверке является распоряжение о проведении проверки.

3.6.14. Должностное лицо при подготовке к проведению внеплановой проверки:

1) уточняет вопросы, подлежащие проверке;

2) определяет необходимые для проведения проверки документы и сведения, имеющиеся в распоряжении Управления, а также документы и сведения, которые необходимо запросить в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

3) изучает документы и сведения, в том числе представленные в Управление проверяемым юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или гражданином по собственной инициативе, и иные находящиеся в распоряжении Управления и запрошенные в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия документы и сведения (в том числе материалы предыдущих проверок).

3.6.15. Для проведения внеплановой проверки могут привлекаться эксперты и экспертные организации.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, привлекаемые в качестве экспертов для проведения внеплановых проверок, должны быть аккредитованы Росаккредитацией.

Граждане, привлекаемые в качестве экспертов для проведения внеплановых проверок, аккредитуются Росреестром или его территориальными органами.

3.7. Проведение документарной внеплановой проверки.

3.7.1. Документарная внеплановая проверка проводится в порядке, определенном пунктами 3.3.1 - 3.3.6 Административного регламента. При недостижении цели проверки составляется акт проверки и в случаях, установленных пунктом 3.8.1 Административного регламента, выносится распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки.

3.8. Проведение выездной внеплановой проверки.

3.8.1. Внеплановая выездная проверка проводится в случае, если при внеплановой документарной проверке не представляется возможным:

3.8.2. Заверенная печатью Управления копия распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки вручается под роспись должностным лицом законному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, гражданину, либо их уполномоченным представителям одновременно с предъявлением служебного удостоверения.

3.8.3. Проверка в случае отсутствия гражданина или его уполномоченного представителя может быть проведена при условии его своевременного извещения о необходимости прибытия заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

3.8.4. При проведении внеплановой выездной проверки должностные лица осуществляют действия, предусмотренные пунктами 3.4.4 и 3.4.6 Административного регламента.

3.9. Оформление результатов внеплановой проверки.

3.9.1. По результатам внеплановой проверки должностным лицом Управления, проводящим проверку, составляется акт проверки в двух экземплярах. В случае проведения проверки на нескольких земельных участках, принадлежащих и (или) используемых лицом, в отношении которого проводится проверка, акт проверки составляется отдельно на каждый земельный участок.

3.9.2. В акте проверки указываются сведения, предусмотренные пунктом 3.5.2 Административного регламента.

3.9.3. В случае нарушений требований законодательства Российской Федерации должностные лица выдают проверяемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений по форме, утвержденной Приказом об утверждении предписания.

3.9.4. К акту проверки прилагаются объяснения проверяемого лица (его представителя), на которого возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений (в случае выявления нарушений), и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.9.5. Должностное лицо вручает экземпляр акта проверки проверяемому лицу (его представителю) под роспись об ознакомлении (об отказе в ознакомлении с актом проверки). В случае отсутствия проверяемого лица (его представителя), а также в случае отказа проверяемого лица от подписи об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Управления.

В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, гражданину, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле.

3.9.6. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.10. Принятие мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации по выявленным нарушениям.

3.10.1. Основанием для принятия решения о мерах по результатам проверки является акт проверки, в котором в том числе должны быть отмечены выявленные нарушения обязательных требований.

3.10.2. В случае выявления по итогам проведения проверок нарушений требований законодательства Российской Федерации, контроль за соблюдением которых не относится к компетенции Управления, копия акта проверки подлежит направлению в орган, к компетенции которого относится надзор (контроль) за соблюдением нарушенных требований законодательства.

3.10.3. Должностные лица Управления, уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля, направляют материалы проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или граждан в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в случае выявления достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьями 7.1, 7.10, частью 1 статьи 8.8, частью 2 статьи 8.8, частью 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае выявления нарушения земельного законодательства юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином, должностные лица Управления, уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля, в течение трех рабочих дней после проведения проверки направляют в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица органа муниципального земельного контроля, или в случае невозможности направления в форме электронного документа - на бумажном носителе с сопроводительным письмом в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области для рассмотрения и принятия решения следующий перечень документов:

1) распоряжение (приказ) Управления о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя или гражданина;

2) акт проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя или гражданина;

3) фотоматериалы (фототаблицы);

4) схема расположения земельного участка с нанесением места допущения правонарушения земельного законодательства;

5) объяснения правонарушителя;

6) обмеры земельного участка, на котором допущено правонарушение;

7) ИНН, ОГРН и данные индивидуального предпринимателя, о руководителе (для юридического лица), адрес местожительства (места регистрации) для гражданина и юридический адрес организации;

8) предписание об устранении выявленных нарушений законодательства.

При наличии информации указывается также контактный телефон лица, в отношении которого проводилась проверка.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области рассматривает полученные материалы и в случае подтверждения выявленного нарушения выносит постановление о привлечении виновных к административной ответственности.

3.10.4. В случае выявления по результатам проверки нарушений обязательных требований юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или гражданину, в отношении которых проводилась проверка и в действиях которых выявлено нарушение требований земельного законодательства, вместе с актом проверки вручается предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации.

Предписание об устранении выявленных нарушений законодательства является обязательным для исполнения с момента его вручения лицу, в отношении которого оно вынесено, либо его уполномоченному представителю.

3.10.5. Срок устранения нарушения земельного законодательства в предписании устанавливается должностным лицом с учетом вида выявленного правонарушения, необходимого для устранения нарушения земельного законодательства, но не более шести месяцев.

Указанный в предписании срок устранения нарушений может быть продлен:

а) на основании ходатайства лица, в отношении которого вынесено предписание об устранении нарушений законодательства;

б) по решению уполномоченного должностного лица Управления в случае наличия документально подтвержденных оснований необходимости продления срока для обеспечения устранения выявленных нарушений в установленном законодательством порядке.

3.10.6. В случае невозможности устранения нарушения в установленный срок лицо, которому выдано предписание об устранении выявленных нарушений законодательства, не позднее указанного в предписании срока устранения нарушения вправе направить должностному лицу, выдавшему данное предписание, ходатайство о продлении указанного в предписании срока устранения нарушения земельного законодательства.

К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятие в установленный срок нарушителем мер, необходимых для устранения правонарушения.

3.10.7. Ходатайство о продлении срока исполнения предписания рассматривается должностным лицом, вынесшим данное предписание, в течение трех рабочих дней с момента поступления. По результатам рассмотрения ходатайства выносится определение:

1) об удовлетворении ходатайства и продлении срока исполнения предписания - в случае если нарушителем приняты все зависящие от него и предусмотренные законодательством Российской Федерации меры, необходимые для устранения выявленного нарушения;

2) об отклонении ходатайства и оставлении срока устранения нарушения земельного законодательства без изменения - в случае если в установленный предписанием срок нарушение возможно устранить, но нарушителем не приняты все зависящие от него меры, необходимые для устранения выявленного нарушения. В определении об отклонении ходатайства указываются причины, послужившие основанием для отклонения ходатайства.

Копия вынесенного определения по результатам рассмотрения ходатайства направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.10.8. В течение 15 рабочих дней с момента истечения срока устранения нарушения земельного законодательства, установленного предписанием, организуется проведение внеплановой проверки с целью определения факта устранения указанного нарушения.

3.10.9. Предписание об устранении выявленного нарушения законодательства не выдается, а выданное предписание отменяется:

а) должностным лицом, выдавшим (обязанным выдать) предписание, либо вышестоящим должностным лицом в случае ликвидации юридического лица, смерти физического лица, которым было выдано (должно быть выдано) предписание об устранении нарушения земельного законодательства;

б) вышестоящим должностным лицом при наличии достаточных оснований (отсутствие события административного правонарушения, вступившее в силу решение суда) по заявлению лица, которому было выдано предписание.

3.10.10. В случае выявления при проведении проверки нарушений земельного законодательства юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином, должностные лица Управления, уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля в пределах полномочий обязаны при наличии действий (бездействия), образующих состав административных правонарушений, предусмотренных пунктом 1 статьи 19.4, пунктом 1 статьи 19.4.1, пунктом 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в день составления акта проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина составить протокол об административном правонарушении. В случае неисполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином обязанности по прибытию на проверку до окончания срока проверки, должностным лицом, уполномоченным на осуществление муниципального земельного контроля необходимо принять меры по надлежащему повторному уведомлению субъекта проверки, и по истечении сроков проверки составить акт проверки и протокол об административном правонарушении.

3.10.11. В случае неявки юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, их уполномоченных представителей, в отношении которых проводится проверка, если они извещены надлежащим образом, протокол об административном правонарушении в соответствии пунктом 3.10.10 составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется должностным лицом, уполномоченным на осуществление муниципального земельного контроля, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

3.10.12. Протокол об административном правонарушении, составленный за административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена пунктом 1 статьи 19.4, пунктом 1 статьи 19.4.1, пунктом 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с приложением материалов, направляется должностным лицом уполномоченного органа мировому судье для применения мер административной ответственности к лицу, допустившему нарушение требований законодательства, в течение трех суток с момента его составления.

3.10.13. Результатом административной процедуры по принятию мер при выявлении нарушений требований законодательства в деятельности субъекта проверки является выдача (направление) субъекту проверки предписания об устранении нарушений требований законодательства и составление протокола об административном правонарушении, при наличии действий (бездействия), образующих состав административных правонарушений, предусмотренных пунктом 1 статьи 19.4, пунктом 1 статьи 19.4.1, пунктом 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.10.14. В случае неустранения в установленный срок нарушений, указанных в предписании об устранении нарушений законодательства, Управление в срок не позднее 30 дней со дня привлечения виновного лица к административной ответственности за неисполнение такого предписания информирует о его неисполнении с приложением соответствующих документов орган регионального управления или орган местного самоуправления в соответствии с их компетенцией, которые в соответствии с законодательством вправе обратиться в суд с требованием об освобождении (изъятии) земельных участков используемых без прав предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Управления положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, принятием решений указанными лицами, полнотой и качеством исполнения муниципальной функции осуществляет руководитель Управления или его заместитель.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок - комплексных и тематических, плановых и внеплановых.

При проведении комплексной проверки рассматривается исполнение муниципальной функции в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.

Периодичность осуществления текущего контроля определяется руководителем Управления.

Плановые проверки проводятся не реже одного раза в год.

Внеплановые проверки проводятся в связи с поступлением обращений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц по вопросу нарушения их прав и законных интересов в ходе исполнения муниципальной функции, а также на основании документов и сведений, указывающих на нарушение исполнения муниципальной функции.

В ходе проверок проверяются знание ответственными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, соблюдение сроков и последовательности исполнения административных процедур.

4.3. Заместитель руководителя Управления ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами Управления, осуществляющими муниципальный земельный контроль, служебных обязанностей, обращается к руководителю Управления по вопросу принятия мер дисциплинарной ответственности в отношении указанных лиц.

4.4. Должностные лица несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции, в соответствии с законодательством Российской Федерации и в пределах обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией.

4.5. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти календарных дней со дня принятия таких мер Управление обязано сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.

4.6. Объединения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, саморегулируемые организации вправе обращаться в органы прокуратуры с просьбой принести протест на противоречащие закону нормативные правовые акты, на основании которых проводятся проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего муниципальную функцию, а также его должностных лиц

5.1. Заинтересованное лицо имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной функции, в судебном порядке и досудебном (внесудебном) порядке вышестоящему должностному лицу, а также в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются конкретное решение и действие (бездействие) должностных лиц, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции и нарушающие, по мнению заявителя, его права и законные интересы.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заинтересованного лица.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, исполняющий муниципальную функцию, и должна содержать:

1) наименование органа, исполняющего муниципальную функцию, его должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии);

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, осуществляющего муниципальную функцию, его должностных лиц. К жалобе заявителем могут быть приложены документы, подтверждающие указанную в жалобе информацию.

5.4. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.5. Ответ на жалобу не дается в случае:

1) если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2) если текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи календарных дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему ее, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

3) поступления от заявителя обращения о прекращении рассмотрения ранее направленной жалобы;

4) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (в этом случае заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления своим правом);

5) если в жалобе обжалуется судебное решение (в таком случае в течение семи календарных дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);

6) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства (в этом случае заявитель уведомляется о безосновательности направления очередной жалобы и прекращении с ним переписки по данному вопросу);

7) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (в этом случае заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в установленном настоящим административным регламентом порядке.

5.6. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, посредством обращения в письменной либо устной форме.

5.7. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, рассматривающее жалобу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных должностными лицами Управления опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения муниципальной функции документах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.9. В течение срока, установленного в пункте 5.7 настоящего раздела регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в уполномоченные государственные органы.

Приложение N 1
к Административному регламенту

Блок-схема
последовательности административных действий (процедур) при исполнении муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля

     /---------------------------\    /-------------------------\

     |     Плановая проверка     |    |  Внеплановая проверка   |-------\

     \---------------------------/    \-------------------------/       |

     /---------------------------\    /-------------------------\       |

     |  Ежегодный план плановых  |    |Основания для проведения |       |

     |         проверок          |    |        проверки         |       |

     \---------------------------/    \-------------------------/       |

     /---------------------------\    /-------------------------\       |

     |   Распоряжение (приказ)   |    | Согласование с органом  |       |

     |руководителя (заместителя) |---| прокуратуры (в случаях, |       |

     |   органа муниципального   |    |     установленных,      |       |

     |    земельного контроля    |    |   законодательством)    |       |

     \---------------------------/    \-------------------------/       |

     /---------------------------\                                      |

     |    Уведомление ЮЛ, ИП,    |                                      |

     |  гражданина (в случаях,   |                                      |

     |      установленных,       |                                      |

     |    законодательством)     |                                      |

     \---------------------------/                                      |

                    /-------------------------------\                   |

                    |     Подготовка к проверке     |                   |

                    \-------------------------------/                   |

                    /-------------------------------\                   |

                    |      Проведение проверки      |                   |

                    |   (мероприятий по контролю    |                   |

                    \-------------------------------/                   |

           /--------------------------------\                           |

/---------------------\    /---------------------------\                |

|Нарушений не выявлено|    |    Нарушения выявлены     |                |

\---------------------/    \---------------------------/                |

/----------------------\   /---------------------------\                |

|    Акт проверки,     |   |Акт проверки, ознакомление |                |

|  ознакомление с его  |   |с его содержанием субъекта |                |

| содержанием субъекта |   |     проверки н выдача     |                |

|       проверки       |   |        предписания        |                |

|----------------------/ /-----------------------------/                |

|              /---------/            |                                |

|              |                      |             /-------------------|

|                                                 |По истечения срока |

|/----------------------\  /--------------------\   |    устранения     |

||Направление материалов|  |     В случаях,     |   |     нарушения     |

||проверки в Управление |  |предусмотренных п 1 |   |    проводится     |

||    Росреестра для    |  | ст. 19.4, п. 1 ст. |   |    внеплановая    |

||    привлечения к     |  |  19.4.1, п. 1 ст.  |   |проверка соблюдения|

||   административной   |  |19.5, ст. 19.7 КоАП |   |   обязательных    |

||   ответственности    |  | РФ, осуществляется |   |    требований,    |

||                      |  | выдача протокола и |   | нарушение которых |

||                      |  |    направление     |   |     послужило     |

||                      |  |материалов мировому |   |  основанием для   |

||                      |  |     судье для      |   |выдачи предписания,|

||                      |  |    рассмотрения    |   |    в случае не    |

|\----------------------/  \--------------------/   |    устранения     |

|                                    |              |     нарушения     |

|                                    |              |    земельного     |

|                                    |              |законодательства РФ|

|                                    |              |   направляются    |

|                                    |              |   материалы для   |

|                                    |              |обращения с иском в|

|                                    |              |        суд        |

|                                    |              \-------------------/

Дело (архив)

Приложение N 2
к Административному регламенту

                               ФОРМА

   распоряжения о проведении проверки использования земель гражданами

_________________________________________________________________________

         (наименование органа муниципального земельного контроля)

                              Распоряжение

                о проведении проверки использования земель

"__" _____________ 20__ г.                           N __________________

_________________________________________________________________________

 (должность, фамилия, имя, отчество руководителя органа, уполномоченного

на осуществление муниципального земельного контроля, или его заместителя)

________________, руководствуясь статьей 72 Земельного кодекса Российской

Федерации, рассмотрев:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

          (указать рассмотренные материалы, кем они представлены)

РАСПОРЯДИЛСЯ:

Назначить лицом (ми), уполномоченным (ми) на проведение проверки: _______

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность (и) лиц, уполномоченных на проведение

                                 проверки)

в отношении _____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина)

на земельном участке, расположенном по адресу: __________________________

_________________________________________________________________________

площадью ______________ кв. м, __________________________________________

(сведения о    земельном участке:    категория   земель, вид разрешенного

использования,    кадастровый    номер    (при   наличии),    вид  права,

правоустанавливающие    (правоудостоверяющие)    документы, если  таковые

имеются)

Дата начала проверки: "__" __________ 20_ г.

Дата окончания проверки: "__" __________ 20_ г.

_____________________ ___________________ _______________________________

    (должность)            (подпись)           (расшифровка подписи)

М.П.

_________________________________________________________________________

 (отметка о вручении (направлении) распоряжения гражданину, в отношении

                       которого проводится проверка)

Приложение N 3
к Административному регламенту

                               ФОРМА

    акта проверки, составляемого в отношении граждан, не являющихся

                   индивидуальными предпринимателями

                   МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

                                Акт

                  проверки использования земель

"__" ___________ 20__ г.                                  N _____________

Дата начала проверки: "__" ___________ 20__ г.

Дата окончания проверки: "__" ___________ 20__ г.

Общее время проверки: ______ час. _____ мин./_____ дней

(нужное заполнить)

Место составления акта:

_________________________________________________________________________

Лица, уполномоченные на проведение проверки:

_________________________________________________________________________

      (должность, фамилия, имя, отчество лиц (а), составившего акт)

на основании распоряжения от "__" ___________ 20__ г. N ______________

в присутствии: __________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, его

                         уполномоченного представителя)

провел (и) проверку использования земель  на земельном   участке, имеющем

кадастровый номер ______________________________________________________,

                                  (указывается при наличии)

расположенном по адресу: ________________________________________________

________________________________________________________________________,

площадью _________________ кв. м, категория земель: ____________________,

вид разрешенного использования __________________________________________

________________________________________________________________________,

используемого: __________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, его

               паспортные данные, адрес места жительства)

Проверкой установлено:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(указывается на   отсутствие   нарушений   обязательных   требований либо

подробно    описываются выявленные   нарушения  обязательных требований в

области использования земли как объекта   гражданских прав, со ссылкой на

наименование и реквизиты правовых актов, установивших данные требования и

конкретные нормы таких правовых актов)

В вышеуказанных действиях (нужное отметить знаком "V"):

/-\

| | усматриваются      признаки     административного     правонарушения,

\-/ предусмотренного:

частью ____ статьи ____ Кодекса Российской Федерации об  административных

правонарушениях;

частью ____ статьи ____ Кодекса   Ульяновской области об административных

правонарушениях

| | признаков административного правонарушения не усматривается.

\-/

Объяснения лица, в    отношении    которого    проводилась  проверка (его

представителя) __________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(заполняется    собственноручно      гражданином,    в отношении которого

проводилась проверка (его представителем), либо проверяющим  производится

отметка об отказе в даче объяснений)

С настоящим актом ознакомлен ____________ _______________________________

                               (подпись)       (расшифровка подписи)

Копию настоящего акта получил ____________ ______________________________

                               (подпись)       (расшифровка подписи)

Отметка об отказе в получении копии настоящего акта: ____________________

В ходе проверки производились: __________________________________________

                                  (обмер участка, фото-, видеофиксация,

                                     другие действия - указать какие)

К настоящему акту прилагаются:

1. ______________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

3. ______________________________________________________________________

Подпись (и) лиц, проводивших проверку и составившего (их)  настоящий акт:

_______________ __________________________

   (подпись)        (расшифровка подписи)

_______________ __________________________

   (подпись)        (расшифровка подписи)

Приложение N 4
к Административному регламенту

                                     ФОРМА

   распоряжения органа муниципального земельного контроля о проведении

     проверки юридического лица и индивидуального предпринимателя

_________________________________________________________________________

               (наименование органа муниципального контроля)

                                  Распоряжение

         органа муниципального земельного контроля о проведении

       _____________________________________________________ проверки

          (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

              юридического лица, индивидуального предпринимателя

"__" _____________ 20__ г.                           N __________________

1. Провести проверку в отношении ________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения: ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(юридического лица (филиалов, представительств, обособленных

структурных подразделений), места фактического осуществления

деятельности индивидуальным предпринимателем и (или)

используемых ими производственных объектов)

3. Назначить лицом (ами), уполномоченным (и) на проведение проверки:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),

должность должностного лица (должностных лиц),

уполномоченного (ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве    экспертов, представителей

экспертных организаций следующих лиц: ___________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности

привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование

экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства

об аккредитации и наименования органа по аккредитации,

выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Настоящая проверка проводится в рамках _______________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(наименование вида (видов) государственного контроля (надзора),

муниципального контроля, реестровый (ые) номер (а) функции (й)

в федеральной государственной информационной системе

"Федеральный реестр государственных

и муниципальных услуг (функций)")

6. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью: __________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

При  установлении  целей  проводимой  проверки    указывается   следующая

информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

реквизиты  проверочного  листа  (списка  контрольных вопросов),  если при

проведении  плановой  проверки  должен  быть использован проверочный лист

(список контрольных вопросов);

б) в случае проведения внеплановой проверки:

реквизиты ранее выданного  проверяемому  лицу  предписания  об устранении

выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

реквизиты    заявления  от     юридического  лица  или    индивидуального

предпринимателя    о    предоставлении  правового  статуса,  специального

разрешения    (лицензии)    на    право   осуществления  отдельных  видов

деятельности    или   разрешения  (согласования)  на  осуществление  иных

юридически    значимых    действий,    если   проведение  соответствующей

внеплановой  проверки  юридического лица, индивидуального предпринимателя

предусмотрено  правилами  предоставления  правового статуса, специального

разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

реквизиты  поступивших в    органы   государственного контроля (надзора),

органы    муниципального    контроля    обращений  и  заявлений  граждан,

юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей,  а также сведения об

информации,  поступившей  от  органов  государственной  власти  и органов

местного самоуправления, из средств массовой информации;

реквизиты  мотивированного  представления     должностного    лица органа

государственного  контроля  (надзора),  органа муниципального контроля по

результатам    анализа    результатов    мероприятий    по  контролю  без

взаимодействия  с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,

рассмотрения    или    предварительной   проверки  поступивших  в  органы

государственного   контроля  (надзора),  органы  муниципального  контроля

обращений    и    заявлений    граждан,    в   том  числе  индивидуальных

предпринимателей,  юридических лиц, информации от органов государственной

власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

реквизиты приказа (распоряжения)  руководителя    органа государственного

контроля (надзора), изданного  в  соответствии  с поручениями  Президента

Российской  Федерации,  Правительства   Российской Федерации;   реквизиты

требования прокурора о проведении  внеплановой проверки  в рамках надзора

за исполнением законов и реквизиты прилагаемых  к требованию материалов и

обращений;

сведения  о выявленных в ходе   проведения    мероприятия по контролю без

взаимодействия  с  юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

индикаторах риска нарушения обязательных требований;

в)  в  случае  проведения    внеплановой     выездной  проверки,  которая

подлежит  согласованию  с  органами  прокуратуры,  но  в  целях  принятия

неотложных    мер   должна  быть  проведена  незамедлительно  в  связи  с

причинением  вреда  либо  нарушением  проверяемых  требований, если такое

причинение  вреда  либо нарушение требований обнаружено непосредственно в

момент его совершения:

реквизиты    прилагаемой   к  распоряжению     (приказу)    о  проведении

проверки    копии   документа  (рапорта,  докладной  записки  и  другие),

представленного   должностным  лицом,  обнаружившим  нарушение;  задачами

настоящей проверки являются: ____________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований и    (или)   требований, установленных

муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о  начале осуществления

отдельных    видов    предпринимательской   деятельности,    обязательным

требованиям;

соответствие    сведений,     содержащихся  в  заявлении    и  документах

юридического  лица  или  индивидуального предпринимателя о предоставлении

правового    статуса,    специального   разрешения  (лицензии)  на  право

осуществления  отдельных видов деятельности или разрешения (согласования)

на  осуществление  иных  юридически  значимых  действий,  если проведение

соответствующей  внеплановой  проверки юридического лица, индивидуального

предпринимателя    предусмотрено    правилами   предоставления  правового

статуса,    специального    разрешения    (лицензии),  выдачи  разрешения

(согласования)  обязательным  требованиям,  а  также  данным об указанных

юридических  лицах  и  индивидуальных  предпринимателях,  содержащимся  в

едином  государственном  реестре  юридических лиц, едином государственном

реестре    индивидуальных    предпринимателей    и    других  федеральных

информационных ресурсах;

выполнение  предписаний   органов    государственного контроля (надзора),

органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по  предотвращению  причинения     вреда жизни,   здоровью граждан, вреда

животным,  растениям,  окружающей  среде,  объектам  культурного наследия

(памятникам  истории  и  культуры) народов Российской Федерации, музейным

предметам  и  музейным  коллекциям,  включенным  в состав Музейного фонда

Российской  Федерации,  особо  ценным, в том числе уникальным, документам

Архивного    фонда   Российской  Федерации,  документам,  имеющим  особое

историческое,    научное,    культурное    значение,  входящим  в  состав

национального библиотечного фонда;

по  предупреждению  возникновения    чрезвычайных   ситуаций природного и

техногенного  характера;  по  обеспечению  безопасности  государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

8. Срок проведения проверки:

К проведению проверки приступить с "__" ___________ 20__ года.

Проверку окончить не позднее "__" ___________ 20__ года.

9. Правовые основания проведения проверки: ______________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(ссылка на положения    нормативного    правового акта,    в соответствии

                     с которым осуществляется проверка)

10.   Обязательные  требования  и  (или)     требования,    установленные

муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

11.  В процессе проверки   провести    следующие мероприятия по контролю,

необходимые    для  достижения  целей  и  задач  проведения  проверки  (с

указанием наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):

1) ______________________________________________________________________

2) ______________________________________________________________________

3) ______________________________________________________________________

12. Перечень   положений об    осуществлении    государственного контроля

(надзора) и муниципального контроля,      административных регламентов по

осуществлению    государственного    контроля (надзора),    осуществлению

муниципального контроля (при их наличии):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

13. Перечень   документов,    представление    которых юридическим лицом,

индивидуальным предпринимателем   необходимо для достижения целей и задач

проведения проверки:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

______________________________________

______________________________________

(должность, фамилия, инициалы

руководителя, заместителя руководителя

органа государственного контроля

(надзора), органа муниципального

контроля, издавшего распоряжение

или приказ о проведении проверки)

______________________________________

(подпись, заверенная печатью)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя,    отчество    (последнее - при    наличии)    и должность

должностного лица,  непосредственно    подготовившего проект распоряжения

    (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

Приложение N 5
к Административному регламенту

                                  ФОРМА

  заявления о согласовании органом муниципального земельного контроля с

органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического

                 лица, индивидуального предпринимателя

                                    В ___________________________________

                                       (наименование органа прокуратуры)

                                    от __________________________________

                                      (наименование органа муниципального

                                контроля с указанием юридического адреса)

                                Заявление

   о согласовании органом муниципального земельного контроля с органом

 прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица,

                   индивидуального предпринимателя

     1.  В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26.12.2008 N

294-ФЗ  "О  защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

при  осуществлении  государственного  контроля (надзора) и муниципального

контроля"  просим  согласия на проведение внеплановой выездной проверки в

отношении _______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего

исполнительного органа юридического лица, государственный

регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического

лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства

индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер

записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя,

идентификационный номер налогоплательщика) осуществляющего

предпринимательскую деятельность по адресу:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

2. Основание проведения проверки:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ

"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

при осуществлении государственного контроля (надзора)

и муниципального контроля")

3. Дата начала проведения проверки: "__" _________ 20__ года.

4. Время начала проведения проверки: "__" _________ 20__ года.

(указывается в случае, если основанием проведения проверки является

часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ

"О защите  прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при

осуществлении  государственного контроля (надзора) и муниципального

контроля")

Приложения: _____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(копия  распоряжения  или  приказа руководителя, заместителя

руководителя  органа  государственного  контроля (надзора), органа

муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки.

Документы, содержащие сведения, послужившие

основанием для проведения внеплановой проверки)

___________________________________ ___________ ___________________________

  (наименование должностного лица)   (подпись)    (фамилия, имя, отчество

                                                 (в случае, если имеется))

М.П.

Дата и время составления документа: _____________________________________

Приложение N 6
к Административному регламенту

                                ФОРМА

    акта проверки органом муниципального земельного контроля юридического

                  лица, индивидуального предпринимателя

_________________________________________________________________________

         (наименование органа муниципального земельного контроля)

________________________ "__" ___________ 20__ г.

(место составления акта) (дата составления акта)

________________________

(время составления акта)

                               Акт проверки

      органом муниципального земельного контроля юридического лица,

                индивидуального предпринимателя N ___

По адресу/адресам: ______________________________________________________

(место проведения проверки)

На основании: ___________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена _____________ проверка в отношении: (плановая/внеплановая,

документарная/выездная)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки:

"_" ________ 20_ г. с _ час. _ мин. до _ час. _ мин. Продолжительность __

"_" ________ 20_ г. с _ час. _ мин. до _ час. _ мин. Продолжительность __

(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,

обособленных структурных подразделений юридического лица или

при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя

по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки: _______________________________________

(рабочих дней/часов)

Акт составлен: __________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа

муниципального контроля)

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен (ы):

(заполняется при проведении выездной проверки)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер решения     прокурора    (его заместителя)    о согласовании

проведения проверки:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(заполняется в случае необходимости согласования проверки

с органами прокуратуры)

Лицо (а), проводившее проверку: _________________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

должностного лица (должностных лиц), проводившего (их) проверку; в случае

привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций

указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии),

должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием

реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа

по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: _________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или

уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного

представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного

представителя саморегулируемой организации (в случае проведения

проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших

при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований или  требований, установленных

муниципальными   правовыми актами    (с указанием положений (нормативных)

правовых актов):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены несоответствия сведений,   содержащихся в уведомлении   о начале

осуществления  отдельных    видов    предпринимательской    деятельности,

обязательным требованиям  (с указанием положений   (нормативных) правовых

актов):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

выявлены факты невыполнения предписаний органов муниципального земельного

контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний): _________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

нарушений не выявлено ___________________________________________________

_________________________________________________________________________

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального

предпринимателя, проводимых органами муниципального  земельного контроля,

внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

_______________________ _________________________________________________

(подпись проверяющего)      (подпись уполномоченного представителя

                               юридического лица, индивидуального

                      предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального

предпринимателя, проводимых органами муниципального  земельного контроля,

отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

_______________________ _________________________________________________

(подпись проверяющего)      (подпись уполномоченного представителя

                               юридического лица, индивидуального

                      предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Прилагаемые к акту документы: ___________________________________________

_________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ______________________________________

_________________________________________________________________________

С актом проверки     ознакомлен (а),    копию акта со всеми  приложениями

получил (а): ____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,

иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического

лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

"__" __________ 20__ г.

________________

    (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ________________________

(подпись уполномоченного

должностного лица (лиц),

проводившего проверку)

Приложение N 7
к Административному регламенту

                              ФОРМА

      журнала учета проверок юридического лица, индивидуального

 предпринимателя, проводимых органами муниципального земельного контроля

                              Журнал

   учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,

         проводимых органами муниципального земельного контроля

                  _________________________________

                    (дата начала ведения журнала)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество

(в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа

юридического лица/место жительства (место осуществления деятельности

(если не совпадает с местом жительства) индивидуального предпринимателя)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(государственный регистрационный номер записи о государственной

регистрации юридического лица/ индивидуального предпринимателя,

идентификационный номер налогоплательщика (для индивидуального

предпринимателя); номер реестровой записи и дата включения сведений

в реестр субъектов малого или среднего предпринимательства (для субъектов

малого или среднего предпринимательства))

Ответственное лицо: _____________________________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),

должность лица (лиц), ответственного за ведение журнала

учета проверок)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) руководителя

юридического лица, индивидуального предпринимателя)

Подпись: _______________________

М.П.

Сведения о проводимых проверках

1.	Дата начала и окончания проверки
2.	Общее время проведения проверки (в отношении субъектов малого предпринимательства и микропредприятий указывается в часах)
3.	Наименование органа государственного контроля (надзора), наименование органа муниципального контроля
4.	Дата и номер распоряжения или приказа о проведении проверки
5.	Цель, задачи и предмет проверки
6.	Вид проверки (плановая или внеплановая): в отношении плановой проверки: со ссылкой на ежегодный план проведения проверок; в отношении внеплановой выездной проверки: с указанием на дату и номер решения прокурора о согласовании проведения проверки (в случае, если такое согласование необходимо)
7.	Дата и номер акта, составленного по результатам проверки, дата его вручения представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю
8.	Выявленные нарушения обязательных требований (указываются содержание выявленного нарушения со ссылкой на положение нормативного правового акта, которым установлено нарушенное требование, допустившее его лицо)
9.	Дата, номер и содержание выданного предписания об устранении выявленных нарушений
10.	Фамилия, имя, отчество (при наличии), дол^ость должностного лица (должностных лиц) проводящего (их) проверку
11.	Фамилия, имя, отчество (при наличии), должности экспертов, представителей экспертных организаций, привлеченных к проведению проверки
12.	Подпись должностного лица (лиц), проводившего проверку

Приложение N 8
к Административному регламенту

                                  ФОРМА

    предписания об устранении выявленных нарушений при осуществлении

                   муниципального земельного контроля

_________________________________________________________________________

 (наименование и адрес места нахождения органа муниципального земельного

                                 контроля)

                                   Герб

              муниципального образования "город Ульяновск"

                     МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

                                 ПРЕДПИСАНИЕ

                    об устранении выявленных нарушений

"__" ____________ 20_ г.                     N _____________ г. Ульяновск

В порядке осуществления муниципального земельного контроля ______________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

(должность,    фамилия,    имя,    отчество    должностного   лица органа

                     муниципального земельного контроля)

рассмотрев акт проверки _________________________________________________

_________________________________________________________________________

(указываются реквизиты акта проверки)

в отношении _____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее

- при наличии) индивидуального предпринимателя, гражданина)

обязательных требований при использовании земельного участка,

установил:

Земельный участок: ______________________________________________________

_________________________________________________________________________

(адрес места нахождения земельного участка, его площадь, иные    данные о

земельном участке: кадастровый номер (при наличии), категория земель, вид

разрешенного использования)

используется: ___________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(наименование юридического    лица, его ИНН,   адрес места    нахождения,

почтовый адрес, (фамилия, имя, отчество   (последнее - при наличии), ИНН,

паспортные    данные,    адрес     места    жительства    индивидуального

предпринимателя;    фамилия,   имя, отчество    (последнее - при наличии)

паспортные данные, адрес места жительства гражданина)

на праве ________________________________________________________________

(указать вид права)

на основании ____________________________________________________________

(реквизиты правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов)

В результате    проверки выявлено    нарушение   обязательных требований,

установленных нормативными правовыми актами, выразившееся в: ____________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(описание нарушения  обязательных требований,    со ссылкой на конкретные

нормы права)

Указанное нарушение допущено: ___________________________________________

_________________________________________________________________________

(полное наименование   юридического    лица, должность    и фамилия, имя,

отчество    (последнее - при наличии)    его руководителя;  фамилия, имя,

отчество (последнее - при наличии)    индивидуального    предпринимателя,

гражданина)

Руководствуясь статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации,

обязываю:

_________________________________________________________________________

(наименование юридического    лица, должность    и фамилия, имя, отчество

(последнее - при наличии)    его руководителя;    фамилия,  имя, отчество

(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, гражданина)

устранить допущенное нарушение  вышеуказанных   обязательных требований в

течение _________________________________________________________________

                             (указать конкретный срок)

со дня выдачи настоящего предписания.

Информацию  об  исполнении  предписания  с     приложением    документов,

подтверждающих  устранение  нарушения  или  ходатайство о продлении срока

исполнения  предписания  с  указанием  причин  его  неисполнения  в срок,

принятых  мерах  по устранению нарушения, подтвержденных соответствующими

документами и другими материалами, представить

_________________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество лица, выдавшего предписание)

_________________________________________________________________________

(подпись, заверенная печатью) (расшифровка подписи)

Отметка о направлении (вручении) настоящего предписания лицу, в отношении

которого оно выдано (нужное отметить знаком "V"):

\-/ направлено заказным письмом с уведомлением о вручении (квитанция N __

    от "__" _________ 20_ г.);

/-\

\-/ вручено лично лицу (его уполномоченному представителю)

________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) получившего лица)

действующему на основании _______________________________________________

(реквизиты документа, подтверждающего полномочия)

"__" __________ 20_ г. __________________________________________________

  (дата вручения)          (подпись лица, получившего предписание и ее

                                          расшифровка)

Приложение N 9
к Административному регламенту

                                ФОРМА

 определения об удовлетворении заявления (ходатайства) о продлении срока

                  исполнения требования предписания

                              Определение

                об удовлетворении заявления (ходатайства)

_____________ 20_ г.                                    N _______________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность лица)

рассмотрев заявление (ходатайство):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, ИНН, юридический адрес)

УСТАНОВИЛ:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(описание проводимых    мероприятий   по устранению нарушения,   причины,

препятствующие устранению)

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление, ходатайство, поступившее от:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, Ф.И.О. руководителя;   должностное лицо;

индивидуальный предприниматель, гражданин)

удовлетворить,  продлить    срок исполнения    требования  предписания об

устранении нарушения использования земель N _________ от ________ по акту

проверки                                             (дата, месяц, год)

от _________________ N ______           до _________________

  (дата, месяц, год)

____________/________________/                 __________________________

(подпись, заверенная печатью)                  (Ф.И.О. должностного лица)

Приложение N 10
к Административному регламенту

                                 ФОРМА

                              фототаблицы

_________________________________________________________________________

        (наименование органа муниципального земельного контроля)

                      МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

                                Фототаблица

                приложение к акту проверки использования земель

от "__" __________ 20_ г. N _________________

_________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество  (последнее - при

наличии) индивидуального предпринимателя,

_________________________________________________________________________

фамилия, имя,    отчество    (последнее - при наличии)    гражданина, его

уполномоченного представителя)

_________________________________________________________________________

(кадастровый номер (при наличии)    и адрес места   нахождения земельного

участка)

_________________________________________________________________________

Дата проведения фотосъемки: "__" ________ 20__ г.

________________________ _____________ __________________________________

    (должность лица,       (подпись)          (расшифровка подписи)

проводившего фотосъемку)

Примечание: к каждому фотоснимку дается краткое описание изображенного на

нем объекта

Приложение N 11
к Административному регламенту

                                  ФОРМА

                  обмера площади земельного участка

_________________________________________________________________________

        (наименование органа муниципального земельного контроля)

                      МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

                      Обмер плошади земельного участка

               приложение к акту проверки использования земель

от "__" __________ 20_ г. N _________________

Обмер земельного участка произвел (и):

_________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.     должностного    лица (лиц) органа   муниципального

земельного контроля, производившего (их) обмер земельного участка)

_________________________________________________________________________

"__" __________ 20__ г. в присутствии ___________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя,   отчество    (последнее - при наличии)    гражданина, его

уполномоченного представителя) по адресу: _______________________________

_________________________________________________________________________

(адрес места  нахождения    земельного участка,    кадастровый номер (при

наличии)

Согласно обмеру площадь земельного участка составляет ___________________

__________________________________________________________________ кв. м.

(площадь земельного участка цифрами и прописью)

Расчет площади:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Особые отметки:

Подпись лица,

проводившего обмер  ____________________ ________________________________

                         (подпись)            (расшифровка подписи)

Приложение N 12
к Административному регламенту

                                 ФОРМА

            схематического чертежа земельного участка

_________________________________________________________________________

             (наименование органа муниципального контроля)

                      МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

                   Схематический чертеж земельного участка

              приложение к акту проверки использования земель

от "__" __________ 20_ г. N _________________

_________________________________________________________________________

(должность лица, (подпись) (расшифровка подписи) составившего чертеж)

Приложение N 13
к Административному регламенту

                                   ФОРМА

              протокола об административном правонарушении

_________________________________________________________________________

       (наименование органа местного самоуправления осуществляющего

                    муниципальный земельный контроль)

                                  Протокол

                    об административном правонарушении

"__" __________ 20_ г. N __________

"__" час. "__" мин. Место составления ___________________________________

Я, _____________________________________________________________________,

(должность,   подразделение, Ф.И.О.    должностного лица,    составившего

протокол)

________________________________________________________________________,

составил (а) настоящий протокол о том, что

гражданин (ка) (должностное лицо) _______________________________________

(Ф.И.О., дата и место рождения)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

русским языком ____________ (владеет/не владеет), зарегистрированный (ая)

по месту жительства/пребывания

___________________________________________ тел.: ______________________,

фактически проживающий (ая) _____________________________________________

___________________________________________ тел.: ______________________,

работающий (ая)/служащий (ая) ___________________________________________

(наименование и адрес организации, телефон)

_________________________________________, должность ____________________

документ, удостоверяющий личность __________ серия __________ N _________

________________________________________________________________________,

(когда и кем выдан)

размер заработной платы (пенсии, стипендии) ____________________________,

совершил (а) нарушение __________________________________________________

(место, время совершения и событие Административного правонарушения)

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

ответственность за которое предусмотрена частью _________ статьи ________

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Сведения о свидетелях ___________________________________________________

_________________________________________________________________________

(Ф.И.О., адрес места жительства, телефон)

_________________________________________________________________________

Лицу, в отношении    которого    возбуждено    дело об   административном

правонарушении, разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, а

также статьей 51 Конституции Российской Федерации.

Свидетелям ________________ разъяснены ответственность за заведомо ложные

показания, права и обязанности, предусмотренные статьями 17.9, 25.6 КоАП

РФ.

Иные сведения, необходимые для разрешения дела __________________________

(в том числе запись

_________________________________________________________________________

о применении мер обеспечения производства по делу об административном

_________________________________________________________________________

правонарушении, данные о предоставлении переводчика)

Мне разъяснено, что в соответствии со статьями 24.2 - 24.4,   25.1, 25.5,

30.1 КоАП РФ я    имею право   знакомиться   с материалами дела,   давать

объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства   и отводы,

присутствовать при рассмотрении дела и пользоваться  юридической помощью

защитника, выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика,

если не владею языком, на  котором ведется    производство,    обжаловать

постановление по делу.

__________________________________________________________ ______________

(фамилия и инициалы правонарушителя или его представителя)    (подпись)

Протокол составлен в присутствии свидетелей:

1. ______________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(Ф.И.О., место жительства) (подпись)

2. ______________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(Ф.И.О., место жительства) (подпись)

3. ______________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(Ф.И.О., место жительства) (подпись)

Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном

правонарушении (его представитель) ______________________________________

___________________

(Ф.И.О.) (подпись)

Протокол подписать отказался ____________________________________________

_________________________________________________________________________

(подпись должностного лица составившего протокол)

Объяснения лица (физического, должностного, законного представителя

юридического лица), в отношении которого составлен протокол об

административном правонарушении: ________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Примечание. Отказ от   подписи   протокола   не является   основанием для

прекращения производства по делу.

Протокол составил _______________________________________________________

(подпись) (фамилия и инициалы должностного лица)

Копию настоящего протокола получил ______________________________________

(дата, подпись, Ф.И.О.

_________________________________________________________________________

нарушителя (его    представителя) или    отметка    об отказе в получении

протокола)

Заполняется в случае   направления материалов    для рассмотрения дела об

административном правонарушении в суд.

Мне сообщено, что материалы для   рассмотрения дела   об административном

правонарушении будут направлены в _______________________________________

_________________________________________________________________________

   (Ф.И.О. лица, совершившего административное правонарушение (его

                       представителя), дата, подпись)

_________________________________________________________________________

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.