Решение Совета депутатов муниципального образования "Павловский район" Ульяновской области от 30 апреля 2015 г. N 151 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Павловский район" Ульяновской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в целях приведения Устава муниципального образования "Павловский район" Ульяновской области, принятого решением Совета депутатов муниципального образования "Павловский район" Ульяновской области от 05.030.2007 N 250 в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, Совет депутатов муниципального образования "Павловский район" решил:

1. Внести в Устав муниципального образования "Павловский район" Ульяновской области следующие изменения:

1.1. В пункте 16 части 1 статьи 7 слова ", в том числе путем выкупа," исключить.

1.2. Часть 1 статьи 7 Устава дополнить пунктом 38 следующего содержания:

"38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального образования "Павловский район.".

1.3. Часть 1 статьи 7 Устава дополнить пунктом 39 следующего содержания:

"39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.".

1.4. После статьи 7 Устава дополнить статьей 7.1. Устава следующего содержания:

"7.1. Вопросы местного значения, решаемые органами местного самоуправления муниципального образования "Павловский район" на территориях сельских поселений, входящих в состав муниципального образования "Павловский район"

1. К вопросам местного значения, решаемые органами местного самоуправления муниципального образования "Павловский район" на территориях сельских поселений, входящих в состав муниципального образования "Павловский район" относятся:

1) организация в границах поселения электро- тепло- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

14) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

15) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

16) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

17) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

18) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

19) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

20) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

21) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

22) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

23) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

24) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

25) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

26) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.".

1.5. Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;".

1.6. Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.".

1.7. Пункт 7 части 1 статьи 9 дополнить пунктом 7.1. следующего содержания:

"7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Ульяновской области.".

1.8. Пункт 9.1 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы муниципального образования "Павловский район", депутатов Совета депутатов муниципального образования "Павловский район", а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.".

1.9. Пункт 4 части 3 статьи 17 Устава изложить в следующей редакции:

"4) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.".

1.10. Часть 4 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:

"4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом муниципального образования "Павловский район" и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования в соответствии с Законом Ульяновской области.".

1.11. После статьи 24 дополнить статьей 24.1. Устава следующего содержания:

"24.1. Полномочия Совета депутатов муниципального образования "Павловский район", связанные с решением вопросов местного значения на территориях сельских поселений, входящих в состав муниципального образования "Павловский район"

1. В исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования "Павловский район", связанные с решением вопросов местного значения на территориях сельских поселений, входящих в состав муниципального образования "Павловский район" находятся:

1) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

2) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

2. К полномочиям Совета депутатов муниципального образования "Павловский район", связанные с решением вопросов местного значения на территориях сельских поселений, входящих в состав муниципального образования "Павловский район" также относятся:

1) утверждение в соответствии с документами территориального планирования поселения программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

2) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

3) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

4) установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем);

5) установление платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

6) утверждение нормативов потребления коммунальных услуг для определения размера платы за коммунальные услуги при отсутствии приборов учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению).

7) установление организационной структуры, полномочий, функций и порядка деятельности органа, осуществляющего муниципальный контроль.".

1.12. Статью 27 Устава дополнить частью 8.1. следующего содержания:

"8.1. В случае, если избранный из состава представительного органа муниципального образования глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.".

1.13. В пункте 25 части 2 статьи 31 слова ", в том числе путем выкупа" исключить.

1.14 Часть 2 статьи 31 дополнить пунктом 45 следующего содержания:

"45) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных обитающих на территории поселения.".

1.15. После статьи 31 Устава дополнить статьей 31.1. следующего содержания:

"31.1. Полномочия Администрации муниципального образования "Павловский район", связанные с решением вопросов местного значения на территориях сельских поселений, входящих в состав муниципального образования "Павловский район"

К полномочиям Администрации муниципального образования "Павловский район", связанные с решением вопросов местного значения на территориях сельских поселений, входящих в состав муниципального образования "Павловский район" относятся:

1) ведение Реестра муниципального имущества, управление и распоряжение муниципальной собственностью;

2) установление системы критериев, используемых для определения для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

3) установление надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта Российской Федерации для соответствующего муниципального образования;

4) опубликование информации о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

5) принятие решений и выдача предписаний в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса.".

1.16. Абзац 2 части 5 статьи 32 изложить в следующей редакции:

"Общее количество членов конкурсной комиссии составляет 8 человек. При формировании конкурсной комиссии одна четвёртая её членов назначается Советом депутатов муниципального образования "Павловский район", одна четвёртая - Советом депутатов муниципального образования "Павловское городское поселение"Павловского района Ульяновской области), а половина - Губернатором Ульяновской области.".

1.17. Часть 3 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:

"3. Совет депутатов муниципального образования "Павловский район" по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ульяновской области, Уставом муниципального образования "Павловский район", принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования "Павловский район", решение об удалении Главы муниципального образования "Павловский район" в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования "Павловский район" и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов муниципального образования "Павловский район", устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования "Павловский район", принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования "Павловский район", если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". В случае, если Глава муниципального образования "Павловский район" исполняет полномочия председателя Совета депутатов муниципального образования "Павловский район" с правом решающего голоса, голос Главы муниципального образования "Павловский район" учитывается при принятии решений Совета депутатов муниципального образования "Павловский район" как голос депутата Совета депутатов муниципального образования "Павловский район".".

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

3. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава муниципального образования "Павловский район"

Ш.А. Абуталипов

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 июня 2015 г.

Регистрационный N RU735120002015001