Постановление Правительства Ульяновской области от 8 февраля 2018 г. N 71-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 30.01.2017 N 46-П" (утратило силу)

Постановление Правительства Ульяновской области
от 8 февраля 2018 г. N 71-П
"О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 30.01.2017 N 46-П"

Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ульяновской области от 30.01.2017 N 46-П "Об организации проектной деятельности в Правительстве Ульяновской области и исполнительных органах государственной власти Ульяновской области" следующие изменения:

1) дополнить новыми пунктами 1.1 и 1.2 следующего содержания:

"1.1. Установить, что функции регионального проектного офиса осуществляет управление проектного развития и экспертно-аналитической работы (Центр управления реформами) администрации Губернатора Ульяновской области.

1.2. Наделить Автономную некоммерческую организацию Организация дополнительного профессионального образования "Корпоративный университет Ульяновской области" функциями центра компетенций проектного управления, предусмотренными подпунктом 2.2.12 пункта 2.2 раздела 2 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Ульяновской области и исполнительных органах государственной власти Ульяновской области, утверждённого постановлением Правительства Ульяновской области от 30.01.2017 N 46-П "Об организации проектной деятельности в Правительстве Ульяновской области и исполнительных органах государственной власти Ульяновской области".";

2) в Положении об организации проектной деятельности в Правительстве Ульяновской области и исполнительных органах государственной власти Ульяновской области:

а) в разделе 1:

дополнить новым пунктом 1.1.1 следующего содержания:

"1.11. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений;

программа - комплекс взаимосвязанных проектов и мероприятий, объединённых общей целью и координируемых совместно в целях повышения уровня общей результативности и управляемости;

портфель проектов (программ) - совокупность (перечень) проектов (программ), объединённых в целях эффективного управления для достижения стратегических целей;

проектная деятельность - деятельность, связанная с инициированием, подготовкой, реализацией и завершением проектов (программ).";

абзац первый пункта 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Управление проектной деятельностью и взаимодействие между участниками проектной деятельности осуществляются с использованием автоматизированной информационной системы проектной деятельности (далее - АИС) с даты её ввода в эксплуатацию решением президиума Совета по реформам и проектам.";

б) в пункте 2.2 раздела 2:

в подпункте 2.2.1:

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) назначает кураторов проектов из числа лиц, указанных в статье 17 Закона Ульяновской области от 17.11.2016 N 163-ЗО "О Губернаторе Ульяновской области" и в статье 3 Закона Ульяновской области от 17.11.2016 N 164-ЗО "О Правительстве Ульяновской области", по одному или нескольким проектам либо по портфелю проектов или всем проектам в рамках соответствующего направления;";

в подпункте 7 слова "при необходимости" исключить;

в подпункте 2.2.2:

подпункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"1) обеспечивает формирование и сопровождение проектов, представляет в президиум Совета по реформам и проектам для утверждения паспорта проектов, составы проектных комитетов, данные мониторинга реализации проектов, предложения проектных команд о пересмотре паспортов проектов, о приостановлении реализации проектов, о прекращении реализации проектов;

2) предлагает функциональных заказчиков проектов;";

в подпункте 3 слова "проектные предложения" заменить словами "предложения по проекту";

в подпункте 2.2.3:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"2.2.3. Ведомственные координационные органы - коллегиальные органы, созданные при функциональном заказчике ведомственного проекта:";

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) утверждают составы экспертных групп ведомственных проектов в случае необходимости их создания;";

абзац первый подпункта 2.2.4 изложить в следующей редакции:

"2.2.4. Кураторы проектов - назначаемые президиумом Совета по реформам и проектам лица, указанные в статье 17 Закона Ульяновской области от 17.11.2016 N 163-ЗО "О Губернаторе Ульяновской области" и в статье 3 Закона Ульяновской области от 17.11.2016 N 164-ЗО "О Правительстве Ульяновской области":";

подпункт 3 подпункта 2.2.5 признать утратившим силу;

дополнить подпунктом 2.2.5.1 следующего содержания:

"2.2.5.1. Функции проектного комитета по решению президиума Совета по реформам и проектам могут быть возложены на действующий коллегиальный орган, возглавляемый куратором проекта.";

подпункт 4 подпункта 2.2.6 изложить в следующей редакции:

"4) участвуют в проведении оценки и иных контрольных мероприятий реализации проектов;";

подпункт 2 подпункта 2.2.7 после слов "проектного комитета)," дополнить словами "в соответствии со сроками, зафиксированными в паспорте проекта и (или) плане проекта,";

в подпункте 1 подпункта 2.2.8 слова "осуществления проектов" заменить словами ", зафиксированными в паспорте проекта и (или) плане проекта,";

подпункт 4 подпункта 2.2.10 изложить в следующей редакции:

"4) участвуют в организации мониторинга реализации проектов, проведении оценок и иных контрольных мероприятий в отношении проектов;";

подпункт 2 подпункта 2.2.12 после слова "мониторинга" дополнить словом "реализации";

в) в разделе 3:

в пункте 3.2:

подпункт 8 подпункта 3.2.2 изложить в следующей редакции:

"8) иная организация или лица, заинтересованные в реализации проекта.";

в подпункте 3.2.4:

подпункт 1 после слова "проекта" дополнить словами ", с зафиксированными сроками прохождения контрольных точек и этапов (при их выделении)";

подпункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:

"4) пояснительная записка к проекту, которая в том числе должна содержать:

а) краткое описание существующих и возможных проблем, на решение которых направлена реализация проекта, либо описание возможностей, которые целесообразно использовать посредством реализации проекта, а также прогноз социальных, экономических или иных общественно значимых последствий реализации проекта;

б) информацию обо всех показателях проекта, отражённых в паспорте проекта с указанием источника и периодичности сбора данных, временных характеристик (показатель на дату, показатель за период) и лиц, ответственных за сбор данных. Отдельно должна быть приведена информация об оценке сроков достижения целевого значения каждого показателя и прогнозное значение указанных показателей без реализации проекта;

в) информацию об объёме требуемых для реализации проекта средств и источников финансирования в разрезе ключевых этапов и мероприятий проекта;

5) заключение функционального заказчика с мотивированным мнением общественно-делового совета.";

подпункты 6 и 7 признать утратившими силу;

в подпункте 3.2.7 цифру "5" заменить цифрой "7";

в подпункте 3.2.8 слова "письмом (служебной запиской) регионального проектного офиса" исключить;

в абзаце третьем подпункта 3.2.9 цифру "3" заменить цифрой "5";

подпункт 3.2.11 изложить в следующей редакции:

"3.2.11. По результатам проведённого анализа региональный проектный офис в течение 10 рабочих дней с даты получения на региональные и ведомственные проекты заключения функционального заказчика с мотивированным мнением общественно-делового совета вносит предложение:

по региональным проектам - в президиум Совета по реформам и проектам для рассмотрения;

по ведомственным проектам - в ведомственный координационный орган, созданный при функциональном заказчике проекта, для рассмотрения.";

подпункт 3.2.12 изложить в следующей редакции:

"3.2.12. По итогам рассмотрения предложения по федеральному или региональному проекту президиум Совета по реформам и проектам принимает решение об одобрении предложения по проекту, об утверждении состава проектного комитета (в том числе куратора проекта и руководителя проекта в его составе), паспорта проекта с зафиксированными в нём целями проекта, значениями показателей проекта, контрольными точками и этапами (при их выделении) с установленными сроками их прохождения, о включении проекта в реестр проектов, реализуемых в Ульяновской области, о направлении предложения по проекту на доработку, о реализации проекта в качестве федерального или регионального проекта, о назначении функционального заказчика в случае необходимости, а также иное решение.

По итогам рассмотрения предложения по ведомственному проекту ведомственный координационный орган принимает решение об одобрении предложения по проекту, об утверждении проектной команды и руководителя проекта в её составе, паспорта проекта с зафиксированными в нём целями проекта, значениями показателей проекта, контрольными точками и этапами (при их выделении) с установленными сроками их прохождения, о включении проекта в реестр проектов, реализуемых в Ульяновской области, о направлении предложения по проекту на доработку, о назначении функционального заказчика в случае необходимости, а также иное решение.";

подпункт 3.2.15 изложить в следующей редакции:

"3.2.15. Реестр проектов, реализуемых в Ульяновской области, формируется региональным проектным офисом в соответствии с методическими рекомендациями, утверждёнными президиумом Совета по реформам и проектам.

В течение года в реестр проектов, реализуемых в Ульяновской области, могут вноситься изменения в соответствии с решением президиума Совета по реформам и проектам.";

подпункт 3.4.2 пункта 3.4 признать утратившим силу;

пункт 3.5 изложить в следующей редакции:

"3.5. Завершение проекта.

3.5.1. В течение 5 рабочих дней по истечении срока окончания федерального или регионального проекта, указанного в паспорте проекта, руководителем проекта подготавливается итоговый отчёт о реализации проекта и отчёт об извлечённых уроках, которые подлежат согласованию с функциональным заказчиком проекта, общественно-деловым советом, региональным проектным офисом и проектным комитетом.

После данного согласования итоговый отчёт о реализации проекта и отчёт об извлечённых уроках представляются на рассмотрение президиума Совета по реформам и проектам. По итогам рассмотрения президиум Совета по реформам и проектам может принять решение о плановом завершении федерального или регионального проекта. Данное решение фиксируется в протоколе заседания президиума Совета по реформам и проектам.

При принятии решения о плановом завершении проекта президиум Совета по реформам и проектам может также принять решение о подготовке и реализации плана достижения результатов и выгод на период после завершения проекта.

3.5.2. В течение 5 рабочих дней по истечении срока окончания ведомственного проекта, указанного в паспорте проекта, руководителем проекта подготавливается итоговый отчёт о реализации проекта и отчёт об извлечённых уроках, которые подлежат согласованию с функциональным заказчиком проекта, общественно-деловым советом, региональным проектным офисом.

После данного согласования итоговый отчёт о реализации проекта и отчёт об извлечённых уроках представляются на рассмотрение ведомственного координационного органа. По итогам рассмотрения ведомственный координационный орган может принять решение о плановом завершении федерального или регионального проекта. Данное решение фиксируется в протоколе по итогам заседания ведомственного координационного органа.

При принятии решения о плановом завершении проекта ведомственный координационный орган может также принять решение о подготовке и реализации плана достижения результатов и выгод на период после завершения проекта.

3.5.3. При принятии президиумом Совета по реформам и проектам решения о досрочном завершении федерального или регионального проекта руководитель проекта в течение 10 рабочих дней с даты утверждения протокола заседания президиума Совета по реформам и проектам подготавливает итоговый отчёт о реализации проекта, отчёт об извлечённых уроках, согласует их с функциональным заказчиком проекта и общественно-деловым советом, региональным проектным офисом и представляет указанный итоговый отчёт для рассмотрения в проектный комитет.

При принятии ведомственным координационным органом решения о досрочном завершении ведомственного проекта руководитель проекта в течение 10 рабочих дней с даты утверждения протокола заседания ведомственного координационного органа подготавливает итоговый отчёт о реализации проекта, отчёт об извлечённых уроках, согласует их с функциональным заказчиком проекта и общественно-деловым советом, региональным проектным офисом и представляет указанный итоговый отчёт для рассмотрения на заседание ведомственного координационного органа.

Срок, в течение которого региональный проектный офис и функциональный заказчик рассматривают итоговый отчёт о реализации проекта, не должен превышать 10 рабочих дней с даты получения итогового отчёта о реализации проекта.

3.5.4. При направлении итогового отчёта о реализации проекта для согласования в региональный проектный офис дополнительно направляется архив проекта и отчёт об извлечённых уроках. Указанные сведения представляются с учётом методических рекомендаций, разработанных региональным проектным офисом и утверждённых президиумом Совета по реформам и проектам.";

дополнить пунктом 3.6 следующего содержания:

"3.6. Приостановление реализации проекта.

3.6.1. Предложение о приостановлении реализации федерального или регионального проекта подготавливается руководителем проекта и рассматривается президиумом Совета по реформам и проектам после одобрения указанного предложения проектным комитетом.

По решению президиума Совета по реформам и проектам реализация федерального или регионального проекта может быть приостановлена на срок, не превышающий 6 месяцев со дня принятия данного решения президиумом Совета по реформам и проектам.

3.6.2. По истечении срока приостановления реализации федерального или регионального проекта руководитель проекта представляет на заседание президиума Совета по реформам и проектам предложение о возобновлении реализации проекта (вместе с запросом на изменение проекта в соответствии с методическими рекомендациями, разработанными региональным проектным офисом и утверждёнными президиумом Совета по реформам и проектам), согласованное с проектным комитетом и региональным проектным офисом, или предложение об исключении указанного проекта из реестра проектов.

При возобновлении реализации проекта по решению президиума Совета по реформам и проектам утверждается запрос на изменение проекта.

Если по истечении срока приостановления реализации федерального или регионального проекта руководитель проекта представляет на заседание президиума Совета по реформам и проектам предложение об исключении такого проекта из реестра проектов:

1) в случае отклонения указанного предложения решением президиума Совета по реформам и проектам этим же решением должен быть обозначен новый руководитель проекта, который в течение 10 рабочих дней с даты утверждения протокола заседания президиума Совета по реформам и проектам готовит запрос на изменение проекта в соответствии с методическими рекомендациями, разработанными региональным проектным офисом и утверждёнными президиумом Совета по реформам и проектам;

2) в случае одобрения указанного предложения решением президиума Совета по реформам и проектам проект считается досрочно завершённым, руководитель проекта готовит итоговый отчёт о реализации проекта и отчёт об извлечённых уроках в соответствии с пунктами 3.5.3 и 3.5.4 пункта 3.5 настоящего раздела.

3.6.3. Предложение о приостановлении реализации ведомственного проекта подготавливается руководителем проекта и рассматривается ведомственным координационным органом после согласования указанного предложения региональным проектным офисом.

По решению ведомственного координационного органа реализация ведомственного проекта может быть приостановлена на срок, не превышающий 6 месяцев со дня принятия указанного решения.

3.6.4. По истечении срока приостановления реализации ведомственного проекта руководитель проекта представляет на заседание ведомственного координационного органа предложение о возобновлении реализации проекта (вместе с запросом на изменение проекта в соответствии с методическими рекомендациями, разработанными региональным проектным офисом и утверждёнными президиумом Совета по реформам и проектам), согласованное с региональным проектным офисом, или предложение об исключении указанного проекта из реестра проектов.

При возобновлении реализации проекта по решению ведомственного координационного органа утверждается запрос на изменение проекта.

Если по истечении срока приостановления реализации ведомственного проекта руководитель проекта представляет на заседание ведомственного координационного органа предложение об исключении такого проекта из реестра проектов:

1) по решению ведомственного координационного органа происходит смена руководителя проекта, этим же решением должен быть назначен новый руководитель проекта, который в течение 10 рабочих дней с даты утверждения протокола заседания ведомственного координационного органа готовит запрос на изменение проекта в соответствии с методическими рекомендациями, разработанными региональным проектным офисом и утверждёнными президиумом Совета по реформам и проектам;

2) в случае одобрения указанного предложения решением ведомственного координационного органа проект считается досрочно завершённым, руководитель проекта готовит итоговый отчёт о реализации проекта и отчёт об извлечённых уроках в соответствии с подпунктами 3.5.3 и 3.5.4 пункта 3.5 настоящего раздела.".

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Председатель Правительства области

А.А. Смекалин