Указ Губернатора Ульяновской области от 6 апреля 2018 г. N 39 "О ежегодном областном конкурсе "Лучшие во власти" (с изменениями и дополнениями)

Указ Губернатора Ульяновской области
от 6 апреля 2018 г. N 39
"О ежегодном областном конкурсе "Лучшие во власти"

ГАРАНТ:

См. справку о ежегодных конкурсах в Ульяновской области

В целях развития кадрового потенциала, повышения эффективности и престижа деятельности, осуществляемой лицами, замещающими государственные должности Ульяновской области и муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Ульяновской области и должности муниципальной службы в Ульяновской области, а также стимулирования этой деятельности постановляю:

1. Проводить на территории Ульяновской области ежегодный областной конкурс "Лучшие во власти".

2. Утвердить прилагаемое Положение о ежегодном областном конкурсе "Лучшие во власти".

3. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего указа, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных на соответствующие цели Правительству Ульяновской области.

4. Признать утратившими силу:

постановление Губернатора Ульяновской области от 11.04.2014 N 39 "О проведении областного конкурса "Лучшие во власти";

постановление Губернатора Ульяновской области от 22.08.2016 N 79 "О внесении изменения в постановление Губернатора Ульяновской области от 11.04.2014 N 39";

указ Губернатора Ульяновской области от 25.07.2017 N 37 "О внесении изменения в постановление Губернатора Ульяновской области от 11.04.2014 N 39";

пункт 2 указа Губернатора Ульяновской области от 09.08.2017 N 46 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Губернатора Ульяновской области";

пункт 1 указа Губернатора Ульяновской области от 31.10.2017 N 82 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Губернатора Ульяновской области".

5. Настоящий указ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор области

С.И. Морозов

Утверждено
указом Губернатора
Ульяновской области
от 6 апреля 2018 г. N 39

Положение
о ежегодном областном конкурсе "Лучшие во власти"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации проведения ежегодного областного конкурса "Лучшие во власти" (далее - Конкурс).

1.2. В Конкурсе вправе принимать участие лица, замещающие государственные должности Ульяновской области и муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Ульяновской области и должности муниципальной службы в Ульяновской области (далее - участники Конкурса), за исключением лиц, замещающих указанные должности менее одного года, и лиц, имеющих неснятые дисциплинарные взыскания.

1.3. В случае перевода на другую должность участник Конкурса подлежит отстранению от участия в Конкурсе на любом этапе его проведения.

1.4. Конкурс проводится в два этапа по следующим номинациям:

"Лучший руководитель органа государственной власти Ульяновской области". В Конкурсе по данной номинации вправе участвовать лица, замещающие государственные должности Ульяновской области или должности государственной гражданской службы, являющиеся руководителями органов государственной власти Ульяновской области;

"Лучший руководитель органа местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области". В Конкурсе по данной номинации вправе участвовать лица, замещающие муниципальные должности или должности муниципальной службы в Ульяновской области, являющиеся руководителями органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области;

"Лучший депутат представительного органа муниципального образования". В Конкурсе по данной номинации вправе участвовать депутаты представительных органов муниципальных образований Ульяновской области;

"Лучший специалист органа государственной власти Ульяновской области". В Конкурсе по данной номинации вправе участвовать лица, замещающие должности государственной гражданской службы Ульяновской области, не являющиеся руководителями органов государственной власти Ульяновской области;

"Лучший специалист органа местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области". В Конкурсе по данной номинации вправе участвовать лица, замещающие должности муниципальной службы в Ульяновской области, не являющиеся руководителями органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области.

2. Цели и задачи Конкурса

2.1. Целями Конкурса являются развитие кадрового потенциала, повышение эффективности и престижа деятельности, осуществляемой лицами, замещающими государственные должности Ульяновской области и муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Ульяновской области и должности муниципальной службы в Ульяновской области, а также стимулирование этой деятельности.

2.2. Задачами Конкурса являются:

систематизация и распространение передового практического опыта деятельности в сфере государственного и муниципального управления для его дальнейшего применения на территории Ульяновской области;

повышение уровня мотивации лиц, замещающих государственные должности Ульяновской области и муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Ульяновской области и должности муниципальной службы в Ульяновской области, к эффективному исполнению должностных обязанностей;

выработка механизмов привлечения общественности к процессу оценки участников Конкурса.

3. Организатор Конкурса

3.1. Организатором Конкурса является управление по вопросам государственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области (далее - Организатор Конкурса).

3.2. Организатор Конкурса осуществляет следующие функции:

обеспечивает подготовку и издание необходимых нормативных, методических и информационных документов;

составляет смету расходов на проведение Конкурса и поощрение победителей Конкурса;

обеспечивает ознакомление участников Конкурса с условиями его проведения и критериями определения победителей Конкурса;

определяет место, дату и время проведения этапов Конкурса и порядок награждения победителей Конкурса;

осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии (далее - комиссия);

обеспечивает информационное освещение проведения и подведения итогов Конкурса.

4. Конкурсная комиссия

4.1. Для оценки участников Конкурса и подведения итогов Конкурса создаётся комиссия.

Состав комиссии утверждается распоряжением Губернатора Ульяновской области не позднее чем за пятнадцать дней до даты объявления начала Конкурса.

4.2. В состав комиссии в качестве членов комиссии могут включаться представители администрации Губернатора Ульяновской области, исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, возглавляемых Правительством Ульяновской области, а также по согласованию представители Законодательного Собрания Ульяновской области, Общественной палаты Ульяновской области, Избирательной комиссии Ульяновской области, Счётной палаты Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, научных и образовательных организаций, политических партий и иных общественных объединений, профессиональных союзов и граждане из числа лиц, которым присвоено звание "Почётный гражданин Ульяновской области".

4.3. Комиссия приостанавливает участие члена комиссии в её деятельности, в случае если член комиссии и участник Конкурса являются представителями одного государственного органа Ульяновской области (органа местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области).

4.4. Комиссия осуществляет следующие функции:

осуществляет отбор поступивших конкурсных проектов и документов;

рассматривает конкурсные проекты, представленные участниками Конкурса;

оценивает участников Конкурса;

определяет победителей Конкурса.

4.5. Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии.

4.6. Комиссия осуществляет свою деятельность на общественных началах.

4.7. Заседание комиссии считается правомочным, если на нём присутствует не менее двух третей её членов.

Заседания комиссии проводятся председателем комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя комиссии.

О месте, дате и времени заседания комиссии её члены уведомляются секретарём комиссии не позднее чем за три рабочих дня до дня проведения заседания.

5. Порядок подготовки к проведению Конкурса

5.1. Организатор Конкурса не позднее 01 сентября года, в котором проводится Конкурс, объявляет о начале проведения Конкурса путём размещения на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.ulgov.ru (далее - официальный сайт) объявления о проведении Конкурса.

5.2. В объявлении о проведении Конкурса указываются:

перечень документов, представляемых для участия в Конкурсе;

требования к содержанию и оформлению документов, представляемых для участия в Конкурсе;

порядок и срок представления документов для участия в Конкурсе;

сроки проведения этапов Конкурса;

порядок определения победителей Конкурса;

порядок и срок объявления результатов Конкурса;

размер и форма поощрения победителей Конкурса;

контактные данные лиц, ответственных за проведение Конкурса.

5.3. Запросы заинтересованных лиц о получении дополнительной информации о Конкурсе направляются Организатору Конкурса посредством устного либо письменного обращения или по электронной почте.

6. Первый этап Конкурса

6.1. Первый этап Конкурса проводится в сроки, указанные в объявлении о проведении Конкурса.

Для участия в первом этапе Конкурса участниками Конкурса представляются конкурсные проекты. Участник Конкурса вправе представить на Конкурс только один проект.

Вместе с конкурсными проектами участниками Конкурса представляются следующие документы:

заявление об участии в Конкурсе, составленное по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Положению;

анкета участника Конкурса, составленная по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Положению;

согласие на обработку персональных данных, составленное по форме, установленной приложением N 3 к настоящему Положению.

Участники Конкурса могут представить дополнительные документы и материалы, подтверждающие достигнутые результаты в профессиональной деятельности за три года, предшествующие году проведения Конкурса.

6.2. Конкурсный проект и документы представляются секретарю комиссии в срок, указанный в объявлении о проведении Конкурса, на бумажном и электронном носителях.

Поступившие конкурсный проект и документы регистрируются секретарём комиссии в день их поступления в журнале регистрации, форма которого установлена приложением N 4 к настоящему Положению.

6.3. В течение 5 дней со дня регистрации конкурсного проекта и документов комиссия проверяет соответствие участников Конкурса требованиям, установленным пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Положения, комплектность документов, представленных участником Конкурса вместе с конкурсным проектом, полноту и достоверность содержащихся в них сведений, а также соответствие этих документов требованиям, установленным настоящим Положением, и принимает решение о допуске или об отказе в допуске участника Конкурса к участию в первом этапе Конкурса.

6.4. Основаниями для принятия комиссией решения об отказе в допуске участника Конкурса к участию в первом этапе Конкурса являются:

несоответствие участника Конкурса требованиям, установленным пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Положения;

представление участником Конкурса конкурсного проекта и документов, указанных в пункте 6.1 настоящего раздела, по истечении срока их приёма;

непредставление участником Конкурса конкурсного проекта;

непредставление участником Конкурса документов, указанных в пункте 6.1 настоящего раздела, либо представление их не в полном объёме, а равно несоответствие этих документов установленным настоящим Положением требованиям;

наличие в представленных участником Конкурса документах недостоверных сведений.

6.5. Решение об отказе в допуске участника Конкурса к участию в первом этапе Конкурса, принятое по основаниям, указанным в абзацах четвёртом и пятом пункта 6.4 настоящего раздела, не является препятствием для повторного представления конкурсного проекта и документов в пределах срока их приёма в случае устранения участником Конкурса обстоятельств, послуживших основаниями для принятия указанного решения.

6.6. Секретарь комиссии уведомляет участников Конкурса о допуске (отказе в допуске) к участию во втором этапе Конкурса посредством вручения уведомления участникам Конкурса под роспись либо направления его по адресам электронной почты, указанным в их личных заявлениях, в течение пяти дней со дня принятия комиссией соответствующего решения.

6.7. В случае если к участию во втором этапе Конкурса в одной номинации допущен только один участник Конкурса, Конкурс в данной номинации признаётся комиссией несостоявшимся.

6.8. После завершения процедуры, предусмотренной пунктом 6.3 настоящего раздела, конкурсные проекты оцениваются заочно членами комиссии, а также посредством проведения интернет-голосования.

6.9. Заочная оценка конкурсных проектов членами комиссии осуществляется по пятибалльной системе в соответствии со следующими критериями:

актуальность целей, задач и способов реализации конкурсного проекта с учётом имеющихся рисков и возможностей по реализации конкурсного проекта;

инновационность конкурсного проекта;

оригинальность содержащихся в конкурсном проекте концепций, методик, предложений и практических рекомендаций;

возможность применения содержащихся в конкурсном проекте концепций, методик, предложений и практических рекомендаций на практике;

результативность и эффективность конкурсного проекта.

6.10. В целях организации интернет-голосования Организатор Конкурса размещает на официальном сайте конкурсные проекты участников Конкурса.

Интернет-голосование проводится путём подачи одного голоса за один конкурсный проект. При интернет-голосовании засчитывается только один голос с одного IP-адреса информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При этом за каждый засчитанный голос участнику Конкурса присваивается 1 балл.

По итогам интернет-голосования составляется рейтинг участников Конкурса. Ранжирование участников Конкурса в рейтинге осуществляется исходя из числа набранных баллов за каждый конкурсный проект в порядке его убывания.

6.11. По итогам первого этапа Конкурса секретарём комиссии заполняются оценочные листы по форме, установленной приложением N 5 к настоящему Положению, путём суммирования баллов, полученных участниками Конкурса по результатам заочной оценки конкурсных проектов и проведения интернет-голосования.

7. Второй этап Конкурса

7.1. Второй этап Конкурса проводится в сроки, указанные в объявлении о проведении Конкурса.

На втором этапе Конкурса осуществляется проверка практических навыков участников Конкурса и подведение итогов Конкурса.

7.2. Проверка практических навыков участников Конкурса осуществляется в форме деловой игры, в ходе которой участникам Конкурса предстоит рассмотреть и проанализировать проблемную ситуацию в представляемой участниками сфере деятельности, а также выработать предложения по её решению.

Проведение деловой игры состоит из четырёх этапов: первый этап - подготовительный, в ходе которого Организатором Конкурса определяются тема и цель деловой игры, а также выбираются её вид и форма; второй этап - ввод участников Конкурса в деловую игру, в ходе которого осуществляется инструктирование участников Конкурса и формирование команд; третий этап - групповая или индивидуальная работа по решению поставленной цели; четвёртый этап - подведение итогов деловой игры.

Участники Конкурса на данном этапе оцениваются комиссией по следующим критериям:

умение принимать решение в условиях ограниченного времени;

умение выявить, проанализировать и найти решение конкретной проблемы;

умение продемонстрировать навыки публичных выступлений;

умение работать в группе при подготовке и принятии управленческих решений;

грамотное изложение мыслей;

умение ориентироваться в нестандартных ситуациях;

умение владеть и управлять вниманием аудитории;

умение концентрировать внимание аудитории на главных аспектах проблемы и устанавливать причинно-следственные связи;

наличие навыков работы с возражениями;

умение отстаивать свою точку зрения;

умение достигать взаимопонимания между участниками игры.

Оценка участников Конкурса на втором этапе производится с применением балльной системы оценки, согласно которой в случае соответствия участника Конкурса указанным критериям по каждому критерию выставляется 1 балл, а в случае несоответствия - 0 баллов.

По итогам деловой игры секретарём комиссии заполняются оценочные листы по форме, установленной приложением N 5 к настоящему Положению.

7.3. Комиссия определяет победителей Конкурса в каждой из его номинаций на заключительном заседании комиссии, которое проводится в течение пяти дней после завершения второго этапа Конкурса, путём определения итоговой суммы баллов, полученных участниками Конкурса по итогам первого и второго этапов Конкурса. Победителями Конкурса признаются участники Конкурса, получившие наибольшую итоговую сумму баллов.

В случае если два или более участников Конкурса получили одинаковую итоговую сумму баллов, победителем Конкурса в соответствующей номинации становится участник Конкурса, получивший по результатам открытого голосования наибольшее число голосов членов комиссии, присутствующих на её заседании. В случае равенства числа голосов членов комиссии победителем Конкурса в соответствующей номинации Конкурса становится участник Конкурса, за которого проголосовал председательствующий на заседании комиссии.

Решение комиссии оформляется протоколом в течение двух рабочих дней со дня принятия решения. Протокол подписывается председателем комиссии, заместителем председателя комиссии, секретарём комиссии и членами комиссии, присутствовавшими на заседании.

На основании решения комиссии Организатор Конкурса готовит именные дипломы для победителей Конкурса и свидетельства об участии в Конкурсе для остальных участников Конкурса.

7.4. Победители Конкурса, занявшие 1, 2 и 3 места в каждой номинации, награждаются именными дипломами и ценными подарками, участники Конкурса, не занявшие указанные места, - свидетельствами об участии в Конкурсе.

7.5. Информирование о дате, времени и месте церемонии награждения победителей и участников Конкурса осуществляется секретарём комиссии в течение пяти дней со дня проведения заключительного заседания комиссии.

7.6. Информация об итогах Конкурса размещается на официальном сайте в течение десяти дней со дня проведения заключительного заседания комиссии.

Приложение N 1
к Положению

                           ЗАЯВЛЕНИЕ

          об участии в ежегодном областном конкурсе

                       "Лучшие во власти"

     Прошу допустить меня _______________________________________________

                      (фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование

_________________________________________________________________________

     должности, наименование государственного органа, органа местного

                            самоуправления)

к участию в ежегодном областном конкурсе "Лучшие во власти".

     С условиями конкурса ознакомлен (а) и согласен (а).

     Прилагаю следующие документы:

     1.

     2.

     3.

____________________                              _______________________

      (дата)                                             (подпись)

Приложение N 2
к Положению

                              АНКЕТА

            участника ежегодного областного конкурса

                       "Лучшие во власти"

                  1.    Фамилия _________________________________________

      Место       2.    Имя _____________________________________________

     для фото     3.    Отчество (при наличии) __________________________

                  4.    Дата рождения ___________________________________

                  5.    Должность _______________________________________

                  6.    Место службы (работы) ___________________________

                  7.    Телефон/е-mail __________________________________

8.    Общий стаж работы (службы) ________________________________________

9.    Стаж государственной или муниципальной службы _____________________

10.   Образование _______________________________________________________

                          специальность (направление подготовки),

_________________________________________________________________________

        наименование образовательной организации, год окончания)

11.   Дополнительное профессиональное образование _______________________

                                                       (наименование

_________________________________________________________________________

  образовательной организации, год окончания, освоенные дополнительные

                       профессиональные программы)

12.   Учёная степень, учёное звание _____________________________________

13.   Языки, которыми владеете свободно (читаете, можете объясняться)

_________________________________________________________________________

14.   Государственные награды, иные награды и знаки отличия _____________

_________________________________________________________________________

15.   Стаж преподавательской работы _____________________________________

                                                 (периоды работы,

_________________________________________________________________________

              наименование образовательной организации)

16.   Наличие научно-исследовательских работ ____________________________

                                                       (тематика)

17.   Проблемы, имеющиеся в профессиональной деятельности, и предлагаемые

пути их решения _________________________________________________________

18.   Включение в кадровый резерв _______________________________________

______________________________   _____________________   ________________

 (подпись участника конкурса)    (расшифровка подписи)        (дата)

Приложение N 3
к Положению

                               СОГЛАСИЕ

  участника ежегодного областного конкурса "Лучшие во власти" на участие

            в конкурсе и на обработку персональных данных

     г. Ульяновск                                 ___ __________ _____ г.

     Я, ________________________________________________________________,

                          (фамилия, имя, отчество (при наличии)

проживающий (ая) по адресу: _____________________________________________

________________________________________________________________________,

__________________________________________ серия ________ N _____________

(вид документа, удостоверяющего личность)

________________________________________________________________________

                          (когда и кем выдан)

     настоящим    даю    своё    согласие    на  обработку  оператором  -

Правительством  Ульяновской области (г. Ульяновск, пл. Ленина, д. 1) моих

персональных  данных  и  подтверждаю,  что,  давая  настоящее согласие, я

действую по своей воле и в своих интересах.

     Согласие  на  обработку  моих  персональных  данных  даётся мною для

целей участия в ежегодном областном конкурсе "Лучшие во власти":

     фамилия, имя, отчество, пол;

     дата и место рождения;

     гражданство;

     образование    (наименование   образовательной  организации  высшего

образования,    специальность    (направление  подготовки),  документ  об

образовании    и   о  квалификации  (наименование,  серия,  номер),  дата

окончания обучения);

     данные  документа,  удостоверяющего  личность  (номер,  дата выдачи,

наименование органа, выдавшего документ, удостоверяющий личность);

     адрес места жительства (по паспорту, фактический);

     место работы (службы), почтовый адрес и индекс;

     номер контактного телефона;

     адрес электронной почты.

     Настоящее  согласие  предоставляется  на  осуществление  действий  в

отношении  моих  персональных  данных, которые необходимы или желаемы для

достижения  вышеуказанных  целей,  включающих  (без  ограничения):  сбор,

систематизацию,  накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение),

использование,  распространение  (в  том  числе передачу), обезличивание,

блокирование,  уничтожение,  трансграничную передачу персональных данных,

осуществление  любых иных действий с моими персональными данными с учётом

законодательства.

     Обработка     персональных    данных    будет    осуществляться    в

информационных   системах  персональных  данных  с использованием средств

автоматизации и (или) без использования средств автоматизации.

     Согласие  дано на срок, определённый номенклатурой дел Правительства

Ульяновской   области  для  хранения  документов  о  проведении  конкурса

профессионального мастерства.

     В    случае    неправомерного   использования  предоставленных  мною

персональных данных согласие отзывается моим письменным заявлением.

______________________________________

(фамилия, имя, отчество, подпись лица,

             давшего согласие)

Приложение N 4
к Положению

Форма
журнала регистрации конкурсных документов

N п/п	Дата поступления документа	Ф.И.О. участника конкурса, должность, наименование органа	Наименование документа
1.
2.
3.

Приложение N 5
к Положению

Оценочный лист

N п/п	Фамилия, имя, отчество участника конкурса	Количество баллов, набранных по результатам оценки конкурсных проектов		Количество баллов, полученных по итогам интернет-голосования		Количество баллов, полученных по итогам деловой игры		Общее количество баллов
1.
2.
Члены конкурсной комиссии:
			(подпись)				(расшифровка подписи)
			(подпись)				(расшифровка подписи)