Приложение 1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального образования "город Ульяновск"

Приложение 1
к решению Ульяновской
Городской Думы
от 08.05.2018 N 46

Порядок
проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального образования "город Ульяновск"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения конкурса по отбору кандидатур на муниципальную должность Главы муниципального образования "город" Ульяновск" (далее соответственно - конкурс, Глава города) в том числе условия участия в конкурсе, а также порядок формирования, состав и полномочия комиссии по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия), порядок объявления конкурса и представления документов для участия в конкурсе, порядок рассмотрения кандидатов на должность Главы города Ульяновской Городской Думой в процессе его избрания.

1.2. Целью проведения конкурса является отбор на альтернативной основе не менее двух кандидатов на должность Главы города из числа претендентов, соответствующих установленным федеральным законом, законом Ульяновской области и решением Ульяновской Городской Думы требованиям к лицам для избрания на указанную должность, способных по своим личностным и деловым качествам осуществлять полномочия высшего должностного лица муниципального образования "город Ульяновск", являющегося руководителем администрации города Ульяновска, по обеспечению осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения городского округа и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Ульяновской области.

1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия и термины:

претендент на должность Главы города (далее - претендент) - лицо, допущенное в соответствии с настоящим Порядком до участия в конкурсе;

кандидат на должность Главы города (далее по тексту - кандидат) - лицо, представленное конкурсной комиссией по результатам проведения конкурса в Ульяновскую Городскую Думу для избрания на должность Главы города;

конкурс по отбору кандидатур на должность Главы города - проводимая в соответствии с настоящим Порядком процедура выявления и представления Ульяновской Городской Думе кандидатов из числа претендентов на должность Главы города.

Иные применяемые в настоящем Порядке термины, понятия и формулировки используются в значениях, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "город Ульяновск".

1.4. Принять участие в конкурсе может гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Условия конкурса, относящиеся к требованиям к уровню профессиональному образованию и профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой города полномочий по решению вопросов местного значения городского округа утверждаются решением Ульяновской Городской Думы.

Требования к уровню профессионального образования и профессиональным знаниям и навыкам, учитываемых в условиях конкурса, которые являются предпочтительными для осуществления Главой города отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск" установлены Законом Ульяновской области от 25.12.2017 N 174-ЗО "О требованиях к уровню профессионального образования и профессиональным знаниям и навыкам, учитываемых в условиях конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа Ульяновской области, которые являются предпочтительными для осуществления главой городского округа Ульяновской области отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Ульяновской области".

1.5. Ограничения, запреты и обязанности, налагаемые на лицо, замещающее должность Главы города, установлены статьёй 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", статьями 3, 9 Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", статьями 2 - 4 Федерального закона от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

1.6. При проведении конкурса и избрании Главы города претендентам и кандидатам на должность Главы города гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области.

2. Порядок формирования, состав и полномочия конкурсной комиссии

2.1. Для организации и проведения конкурса формируется конкурсная комиссия. Конкурсная комиссия состоит из 10 членов.

При формировании конкурсной комиссии:

половина её членов назначается Ульяновской Городской Думой;

половина её членов назначается Губернатором Ульяновской области.

2.2. Членами конкурсной комиссии не могут быть лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также муниципальные служащие администрации города Ульяновска.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

2.3. Решение о начале формирования конкурсной комиссии принимается Ульяновской Городской Думой одновременно с принятием решения о проведении конкурса, в случаях, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 3.1 настоящего Порядка, публикуется в газете "Ульяновск сегодня" и размещается на официальном сайте Ульяновской Городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), не позднее трёх рабочих дней со дня его принятия, а также может быть размещено в тот же срок в иных средствах массовой информации.

Решение Ульяновской Городской Думы о начале формирования конкурсной комиссии должно содержать сведения о начале процедуры формирования конкурсной комиссии, сроках внесения кандидатур и месте приёма документов для назначения Ульяновской Городской Думой членов конкурсной комиссии (далее - кандидат в члены конкурсной комиссии).

Решение Ульяновской Городской Думы о начале формирования конкурсной комиссии не позднее следующего рабочего дня после его принятия направляется Губернатору Ульяновской области с ходатайством о назначении им 5 членов конкурсной комиссии.

В случаях, указанных в подпунктах 3 и 4 пункта 3.1 настоящего Порядка повторный конкурс проводится конкурсной комиссией, проводившей первоначальный конкурс.

2.4. Ульяновской Городской Думой назначаются 5 членов конкурсной комиссии.

Предложения по кандидатам в члены конкурсной комиссии вносятся Председателю Ульяновской Городской Думы либо лицу, исполняющему его обязанности, депутатами Ульяновской Городской Думы в срок не позднее трёх рабочих дней со дня опубликования решения Ульяновской Городской Думы о начале формирования конкурсной комиссии.

Предложение по кандидатурам для назначения Ульяновской Городской Думой членов конкурсной комиссии должно содержать краткую характеристику кандидата в члены конкурсной комиссии с указанием места его работы (характера деятельности), реквизитов его паспорта гражданина Российской Федерации, а также письменное согласие кандидата в члены конкурсной комиссии на вхождение в состав конкурсной комиссии в случае назначения Ульяновской Городской Думой. Данные документы оформляются в произвольной форме.

Ульяновская Городская Дума принимает решение о назначении членов конкурсной комиссии не позднее десяти календарных дней со дня опубликования решения о начале формирования конкурсной комиссии, но не ранее дня назначения Губернатором Ульяновской области членов конкурсной комиссии, указанных в абзаце четвёртом пункта 2.1 настоящего Порядка. В данном решении указывается фамилии, имена, отчества членов конкурсной комиссии, назначенных Ульяновской Городской Думой, о месте и времени работы конкурсной комиссии, дате проведения первого заседания конкурсной комиссии.

Решение Ульяновской Городской Думы о назначении членов конкурсной комиссии, указанных в абзаце первом настоящего пункта, принимается посредством открытого голосования простым большинством голосов от числа присутствующих депутатов Ульяновской Городской Думы по каждому кандидату в члены конкурсной комиссии.

Решение о назначении членов конкурсной комиссии публикуется в газете "Ульяновск сегодня" и размещается на официальном сайте Ульяновской Городской Думы в сети "Интернет" не позднее трех рабочих дней со дня его принятия, а также может быть опубликовано в тот же срок в иных средствах массовой информации.

2.5. Члены конкурсной комиссии извещаются о месте и времени проведения первого заседания конкурсной комиссии Организационно-правовым управлением Ульяновской Городской Думы не позднее чем за один рабочий день до дня первого заседания конкурсной комиссии, указанного в решении Ульяновской Городской Думы о назначении членов конкурсной комиссии.

2.6. Конкурсная комиссия на первом заседании открытым голосованием избирает из своего состава председателя, заместителя председателя, секретаря конкурсной комиссии.

Первое заседание конкурсной комиссии до избрания её председателя ведет старейший по возрасту член конкурсной комиссии.

2.7. Председатель конкурсной комиссии осуществляет общее руководство работой конкурсной комиссии, председательствует на заседаниях конкурсной комиссии, созывает и проводит заседания конкурсной комиссии, распределяет обязанности между членами конкурсной комиссии, подписывает протоколы заседаний конкурсной комиссии, решения конкурсной комиссии, контролирует исполнение решений, принятых конкурсной комиссией, представляет конкурсную комиссию в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, в том числе редакциями средств массовой информации и гражданами.

Заместитель председателя конкурсной комиссии исполняет полномочия председателя конкурсной комиссии в его отсутствие, а также осуществляет выполнение поручений председателя конкурсной комиссии, данных в пределах его полномочий.

Секретарь конкурсной комиссии осуществляет приём, регистрацию заявлений, документов представленных для участия в конкурсе, проверку правильности их оформления, ведение журнала приёма документов для участия в конкурсе по форме, утверждённой конкурсной комиссией, подготовку и организацию рассылки запросов, обращений и иных документов, направляемых от имени конкурсной комиссии, формирование дел, ведение и оформление протоколов заседаний конкурсной комиссии, организует рассылку, обеспечивает сохранность документов конкурсной комиссии, информирует членов конкурсной комиссии о месте и времени заседания конкурсной комиссии, выполняет поручения председателя конкурсной комиссии по обеспечению деятельности конкурсной комиссии.

2.8. Члены конкурсной комиссии участвуют в ее заседаниях лично и не вправе передавать свои полномочия другим лицам.

Члены конкурсной комиссии:

1) не позднее чем за два рабочих дня до заседания конкурсной комиссии извещаются секретарём конкурсной комиссии о месте и времени её заседания;

2) вправе выступать на заседании конкурсной комиссии, вносить предложения по вопросам, решение которых отнесено к компетенции конкурсной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;

3) вправе знакомиться с документами и материалами, непосредственно связанными с проведением конкурса;

4) вправе удостовериться в подлинности копий представленных документов;

5) вправе задавать другим участникам заседания конкурсной комиссии вопросы в соответствии с повесткой заседания и получать на них ответы.

2.9. Основаниями для прекращения полномочий члена конкурсной комиссии являются:

1) письменное заявление члена конкурсной комиссии о невозможности участвовать в её работе (самоотвод);

2) принятие решения органом, назначившим члена конкурсной комиссии, о его выведении из состава конкурсной комиссии;

3) возникновение обстоятельств, препятствующих членству в конкурсной комиссии в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка.

О прекращении полномочий члена конкурсной комиссии принимается решение конкурсной комиссии, за исключением случая, указанного в подпункте 2 настоящего пункта.

Изменение персонального состава конкурсной комиссии осуществляется по процедуре, установленной настоящим Порядком для назначения члена конкурсной комиссии.

2.10. Конкурсная комиссия обладает следующими полномочиями:

1) организует приём заявлений и иных документов для участия в конкурсе от лиц, изъявивших желание участвовать в конкурсе;

2) обеспечивает хранение представленных заявлений и документов для участия в конкурсе;

3) ведёт регистрацию и учёт лиц, изъявивших желание участвовать в конкурсе;

4) рассматривает документы для участия в конкурсе, поступившие от лиц, изъявивших желание участвовать в конкурсе;

5) определяет соответствие поступивших от лиц, изъявивших желание участвовать в конкурсе, документов для участия в конкурсе требованиям законодательства Российской Федерации, законодательства Ульяновской области, настоящего Порядка и иных муниципальных правовых актов муниципального образования "город Ульяновск";

6) организует проведение проверочных мероприятий, предусмотренных Законом Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-I "О государственной тайне", в отношении лиц, изъявивших желание участвовать в конкурсе;

7) принимает решение о допуске или об отказе в допуске к участию в конкурсе лиц, изъявивших желание участвовать в конкурсе;

8) организует проведение и проводит конкурс;

9) привлекает к работе конкурсной комиссии специалистов в области муниципального управления, независимых экспертов с правом совещательного голоса;

10) рассматривает заявления и вопросы, возникающие в процессе подготовки и проведения конкурса;

11) подводит итоги конкурса и принимает соответствующее решение;

12) осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области, настоящим Порядком и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования "город Ульяновск".

2.11. Основной формой работы конкурсной комиссии являются заседания, которые созываются председателем конкурсной комиссии либо лицом, исполняющим его обязанности.

На заседаниях конкурсной комиссии ведётся протокол, в котором отражается информация о ходе заседания и принятых решениях. Протокол подписывается председательствующим на заседании конкурсной комиссии и секретарем конкурсной комиссии. К протоколу заседания конкурсной комиссии прилагаются все документы, поступившие в конкурсную комиссию и имеющие отношение к рассматриваемым на заседании конкурсной комиссии вопросам.

Итоговый протокол заседания конкурсной комиссии, содержащий решение конкурсной комиссии, указанные в абзаце четвёртом пункта 2.14 настоящего Порядка, подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании конкурсной комиссии.

2.12. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если в нём приняло участие не менее двух третей от установленного числа её членов.

2.13. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается на заседании конкурсной комиссии большинством голосов от установленного числа членов конкурсной комиссии открытым голосованием.

Решения конкурсной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих на её заседании членов конкурсной комиссии открытым голосованием.

При равенстве числа голосов членов конкурсной комиссии считается принятым решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании конкурсной комиссии.

2.14. Заседания конкурсной комиссии являются открытыми, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте.

На заседание конкурсной комиссии по её решению могут приглашаться руководители органов местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск", отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Ульяновска, представители средств массовой информации, специалистов и независимых экспертов.

В соответствии с мотивированным решением конкурсной комиссии могут проводиться закрытые заседания конкурсной комиссии с участием только членов конкурсной комиссии.

Для подведения результатов конкурса проводится итоговое закрытое заседание конкурсной комиссии, на котором принимаются решения, указанные в пункте 4.5 настоящего Порядка.

3. Порядок объявления конкурса и предоставления документов для участия в конкурсе

3.1. Конкурс объявляется решением Ульяновской Городской Думы о проведении конкурса в следующих случаях:

1) истечение срока полномочий Главы города;

2) досрочное прекращение полномочий Главы города;

3) принятие конкурсной комиссией решения о признании конкурса несостоявшимся и внесении предложения Ульяновской Городской Думе о проведении повторного конкурса;

4) непринятие Ульяновской Городской Думой решения об избрании Главы города из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, в срок указанный в пункте 5.1 настоящего Порядка.

3.2. Решение о проведении конкурса принимается Ульяновской Городской Думой в следующие сроки:

1) в случае, указанном в подпункте 1 пункта 3.1 настоящего Порядка, - не позднее чем за два месяца до дня истечения срока, на который был избран Глава города;

2) в случае, указанном в подпункте 2 настоящего Порядка, - не позднее двух месяцев со дня досрочного прекращения полномочий Главы города;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпункте 2 настоящего Порядка" имеется в виду "подпункте 2 пункта 3.1 настоящего Порядка"

3) в случаях, указанных в подпунктах 3 и 4 пункта 3.1 настоящего Порядка - не позднее одного месяца со дня наступления соответствующих обстоятельств. При этом принимается решение о проведении повторного конкурса в соответствии с настоящим Порядком.

Решение Ульяновской Городской Думы о проведении конкурса должно содержать сведения об объявлении конкурса с указанием даты и места его проведения, о месте и сроке приёма документов для участия в конкурсе, месте и времени работы конкурсной комиссии.

Одновременно с решением о проведении конкурса Ульяновская Городская Дума принимает решение о начале формирования конкурсной комиссии в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка, за исключением случаев, указанных в подпункте 3 настоящего пункта.

Решение Ульяновской Городской Думы о проведении конкурса подлежит официальному опубликованию в газете "Ульяновск сегодня" и размещению на сайте Ульяновской Городской Думы в сети "Интернет" не позднее трех рабочих дней со дня его принятия.

3.3. Ульяновская Городская Дума в срок не позднее трёх рабочих дней со дня официального опубликования решения о проведении конкурса и не позднее чем за двадцать календарных дней до дня проведения конкурса обеспечивает опубликование в газете "Ульяновск сегодня" и размещение на официальном сайте Ульяновской Городской Думы в сети "Интернет" объявления о проведении конкурса, в котором указываются:

1) порядок проведения конкурса;

2) требования, предъявляемые к кандидату на должность Главы города, установленные федеральными законами, законом Ульяновской области и решением Ульяновской Городской Думы с указанием реквизитов этих нормативных правовых актов (далее - требования по должности Главы города);

3) перечень документов, подаваемых для участия в конкурсе;

4) дата и время (час, минуты) начала и окончания приёма заявлений и прилагаемых к ним документов;

5) адрес места приёма заявлений и прилагаемых к ним документов;

6) место, дата и время (час, минуты) начала проведения конкурса;

7) адрес местонахождения, номера телефонов конкурсной комиссии;

8) срок и способ уведомления участников конкурса о его результатах.

Объявление о проведении конкурса также может быть опубликовано в иных средствах массовой информации.

3.4. Лицо, изъявившее желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию следующие документы для участия в конкурсе (далее - документы для участия в конкурсе):

1) личное заявление об участии в конкурсе по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с обязательством в случае его избрания на должность Главы города Ульяновска прекратить деятельность, несовместимую со статусом главы городского округа;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку с приложением 2 цветных фотографий размером 3 х 4 см;

3) согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

4) если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, - копии соответствующих документов;

5) копию (все страницы) паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, который в соответствии с федеральным законодательством удостоверяет личность гражданина Российской Федерации (оригинал соответствующего документа предъявляется как при представлении документов для участия в конкурсе, так и по прибытии на конкурс);

6) копии документов, подтверждающих соответствие требованиям по должности Главы города:

а) копию трудовой книжки, заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иных документов, подтверждающих трудовую (служебную) деятельность гражданина;

б) копии документов об образовании и о квалификации, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

в) копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы) (представляются по желанию лица, подающего заявление на участие в конкурсе);

г) копии иных документов, характеризующих его профессиональные качества: рекомендательные письма, характеристики с предыдущих мест работы (службы) и т.п.(представляются по желанию лица, подающего заявление на участие в конкурсе);

7) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (при наличии);

8) копию свидетельства о постановке лица, подающего заявление на участие в конкурсе, на налоговый учёт по месту его жительства (при наличии);

9) справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по форме, утвержденной Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утвержденным Приказом МВД России от 07.11.2011 N 1121;

В случае отсутствия возможности своевременного предоставления в конкурсную комиссию указанной в настоящем подпункте справки допускается представление в конкурсную комиссию расписки (уведомления, в случае подачи заявления в электронной форме) о приёме уполномоченным органом заявления о выдаче указанной справки. При этом данная справка должна быть представлена в конкурсную комиссию в срок не позднее чем за один рабочий день до дня проведения конкурса;

10) копию документа, подтверждающего представление сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей Губернатору Ульяновской области в порядке, предусмотренном Законом Ульяновской области от 31.08.2017 N 85-ЗО "О правовом регулировании некоторых вопросов представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц";

11) собственный проект основных направлений социального и экономического развития муниципального образования "город Ульяновск" на срок полномочий Главы города (объемом до двадцати страниц машинописного текста шрифтом гарнитуры Times New Roman или её аналога размером N 14);

12) предполагаемую схему организации управления администрацией города Ульяновска, её отраслевыми (функциональными), территориальными и иными подразделениями с приложением проекта структуры администрации города Ульяновска.

3.5. Копии документов, указанных в подпунктах 4, 5, подпункте "г" пункта 6, подпунктах 7, 8 и 10 пункта 3.4 настоящего Порядка, принимаются только при предоставлении подлинников документов. Подлинники документов после сверки их с копиями возвращаются кандидату в день предоставления, а их копии заверяются секретарём конкурсной комиссии.

3.6. Документы, указанные в подпунктах 11 и 12 пункта 3.4 настоящего Порядка, представляются в запечатанном и подписанном лицом, изъявившим желание участвовать в конкурсе, непрозрачном конверте и подлежат вскрытию конкурсной комиссией на её заседании при проведении конкурса.

3.7. Срок приёма документов для участия в конкурсе не может составлять менее пятнадцати календарных дней со дня опубликования решения Ульяновской Городской Думы о назначении членов конкурсной комиссии.

3.8. Секретарём конкурсной комиссии в день приёма документов для участия в конкурсе от лица, изъявившего желание участвовать в конкурсе, делается регистрационная запись в журнале приёма документов для участия в конкурсе, форма которого утверждается конкурсной комиссией, и выдается расписка с описью принятых документов для участия в конкурсе в случае, если представление лицом, изъявившим желание участвовать в конкурсе, документов для участия в конкурсе осуществляется непосредственно в конкурсную комиссию. В случае поступления документов для участия в конкурсе по почте секретарем конкурсной комиссии делается соответствующая запись в журнале.

Несвоевременное представление документов для участия в конкурсе, то есть поступление их в конкурсную комиссию после истечения срока, указанного в объявлении о проведении конкурса, является основанием для отказа лицу, изъявившему желание участвовать в конкурсе, в приёме документов для участия в конкурсе.

Копии документов для участия в конкурсе в день их поступления передаются в отдел муниципальной службы и кадровой работы Ульяновской Городской Думы для дачи заключения о соответствии их установленным требованиям.

3.9. Конкурсная комиссия вправе проверять достоверность сведений, представленных кандидатом, изъявившим желание участвовать в конкурсе.

3.10. В срок не менее чем через пять календарных дней и не более чем через десять календарных дней со дня окончания установленного срока подачи документов для участия в конкурсе проводится заседание конкурсной комиссии по вопросу рассмотрения документов для участия в конкурсе, поступивших от лиц, изъявивших желание участвовать в конкурсе.

При рассмотрении документов для участия в конкурсе, поступивших от лиц, изъявивших желание участвовать в конкурсе, конкурсная комиссия проверяет полноту представленных документов, оценивает лиц, изъявивших желание участвовать в конкурсе, на основании представленных ими документов об образовании, о прохождении государственной и (или) муниципальной службы, другой трудовой (служебной) деятельности, а также на основании иных представленных документов, характеризующих их профессиональные качества, определяет соответствие поступивших от лиц, изъявивших желание участвовать в конкурсе, документов для участия в конкурсе требованиям, указанным в подпункте 2 пункта 3.3 настоящего Порядка, на основании заключения отдела муниципальной службы и кадровой работы Ульяновской Городской Думы.

3.11. Не позднее чем за три рабочих дня до дня проведения конкурса конкурсная комиссия направляет лицам, изъявившим желание участвовать в конкурсе и допущенным к участию в конкурсе - претендентам, сообщение о дате, месте и времени проведения конкурса, а лицам, изъявившим желание участвовать в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе, - соответствующие письменные уведомления. Данные сообщения и уведомления подписываются председателем конкурсной комиссии либо лицом, исполняющим его обязанности, и направляются любым доступным способом, позволяющим наиболее быстрое их получение указанными лицами, в том числе телеграфом, по электронной почте (в случае сообщения претендентом адреса электронной почты).

4. Порядок проведения конкурса

4.1. Конкурс проводится не позднее семи календарных дней со дня заседания конкурсной комиссии по вопросу рассмотрения документов для участия в конкурсе, поступивших от лиц, изъявивших желание участвовать в конкурсе.

Конкурс проходит в форме собеседования с заслушиванием претендентов в порядке очередности, установленном конкурсной комиссией.

Конкурсная комиссия на своем заседании вскрывает запечатанные конверты, с документами, указанными в пункте 3.6 настоящего Порядка, заслушивает выступления претендентов по представленным ими программам деятельности, основным направлениям социального и экономического развития муниципального образования "город Ульяновск", предполагаемой структуре администрации города Ульяновска.

Продолжительность выступления каждого претендента составляет не более 10 минут. Члены конкурсной комиссии вправе задавать претендентам вопросы.

Претендент, извещенный в порядке, установленном пунктом 3.11 настоящего Порядка, о времени и месте проведения конкурса и не явившийся на собеседование в установленное время, считается отказавшимся от участия в конкурсе.

4.2. В процессе проведения конкурса критериями оценки претендентов являются:

1) полнота знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Ульяновской области, законов Ульяновской области и иных нормативных правовых актов Ульяновской области, Устава и иных муниципальных правовых актов муниципального образования "город Ульяновск" в объеме, необходимом для исполнения полномочий Главы города Ульяновска в его статусе, закреплённом Уставом муниципального образования "город Ульяновск";

2) опыт работы и (или) службы (уровень и диапазон решавшихся задач), в том числе на должностях муниципальной и (или) государственной службы;

3) стаж (количество лет) на должностях муниципальной и (или) государственной службы, на государственных и муниципальных должностях;

4) наличие высшего образования;

5) прохождение курсов, семинаров, программ по повышению квалификации, освоенных претендентом за последние пять лет, соответствие тематической направленности данных курсов, семинаров и программ требованиям, предъявляемым по должности Главы города;

6) наличие научных публикаций в области управления (менеджмента), юриспруденции, экономики, социологии;

7) наличие государственных, муниципальных и ведомственных наград, знаков отличия, мер поощрения;

8) морально-этические характеристики претендента.

4.3. При подведении итогов конкурса конкурсная комиссия оценивает претендентов исходя из представленных ими документов, а также критериев оценки, установленных пунктом 4.2 настоящего Порядка.

4.4. После оценки всех претендентов конкурсная комиссия подводит итоги конкурса и принимает решение о результатах конкурса, которое направляется в Ульяновскую Городскую Думу не позднее следующего рабочего дня после дня его принятия.

4.5. По результатам конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:

1) о признании конкурса состоявшимся, определении и регистрации кандидатов на должность Главы города;

2) о признании конкурса несостоявшимся в случаях:

а) неявки на конкурс всех претендентов либо явки на конкурс только одного претендента;

б) отказа во время конкурса от участия в конкурсе всеми претендентами либо такого отказа некоторых претендентов, в результате которого в конкурсе остался участвовать только один претендент;

в) признания всех претендентов не соответствующими установленным требованиям по должности Главы города;

г) признания соответствующими установленным требованиям по должности Главы города менее двух претендентов.

Члены конкурсной комиссии, не согласные с решением, принятым конкурсной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть доведено председателем конкурсной комиссии либо лицом, исполняющим его обязанности, до сведения Ульяновской Городской Думы. Особое мнение члена конкурсной комиссии прилагается к итоговому протоколу заседания конкурсной комиссии, содержащему соответствующее решение конкурсной комиссии, и является его неотъемлемой частью.

4.6. Каждому претенденту сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией.

Не позднее чем за три рабочих дня до дня проведения заседания Ульяновской Городской Думы по вопросу принятия решения об избрании Главы города из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам проведения конкурса, конкурсная комиссия направляет кандидатам сообщение о дате, месте и времени проведения заседания Ульяновской Городской Думы любым доступным способом, позволяющим наиболее быстрое их получение указанными лицами, в том числе телеграфом, по электронной почте (в случае сообщения кандидатом адреса электронной почты).

4.7. Конкурсная комиссия в течение трех рабочих дней со дня принятия решения по результатам конкурса публикует в газете "Ульяновск сегодня" и размещает на официальном сайте Ульяновской Городской Думы в сети "Интернет", а также может опубликовать в иных средствах массовой информации решение о результатах конкурса и информацию о кандидатах, представленных в Ульяновскую Городскую Думу для принятия решения об избрании на должность Главы города.

Если в результате проведения конкурса конкурс был признан несостоявшимся, Ульяновская Городская Дума принимает решение о проведении повторного конкурса.

5. Порядок избрания Главы города из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса

5.1. Ульяновская Городская Дума проводит заседание по вопросу принятия решения об избрании Главы города из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам проведения конкурса, не позднее пятнадцати календарных дней со дня поступления в Ульяновскую Городскую Думу решения конкурсной комиссии. Заседание Ульяновской Городской Думы проводится с личным участием кандидатов, отобранных конкурсной комиссией.

5.2. Результаты конкурса и информация о кандидатах на заседании Ульяновской Городской Думы представляются председателем конкурсной комиссии либо лицом, исполняющим его обязанности, в его докладе. Продолжительность доклада не может превышать 10 минут.

После доклада председателя конкурсной комиссии либо лица, исполняющим его обязанности, кандидаты выступают со своими докладами. Продолжительность доклада не может превышать 15 минут. В докладе кандидат кратко излагает программу деятельности на должности Главы города с учетом собственной оценки реально сложившейся социально-экономической и политической ситуации в муниципальном образовании "город Ульяновск". По окончании доклада отводится до 10 минут для ответов кандидатов на вопросы депутатов Ульяновской Городской Думы. Во время выступления и ответов кандидата на заданные вопросы присутствие других кандидатов не допускается.

Очерёдность выступления кандидатов определяется при формировании повестки заседания в алфавитном порядке.

5.3. Кандидат, извещённый в порядке, установленном пунктом 4.6 настоящего Порядка, о месте и времени заседания Ульяновской Городской Думы и не явившийся на заседание, снимается с рассмотрения, за исключением случая, когда от кандидата поступило официальное обращение о рассмотрении его кандидатуры в его отсутствие.

Если на момент начала заседания Ульяновской Городской Думы остается один кандидат из числа представленных конкурсной комиссией, на заседании Ульяновской Городской Думы рассматривается одна кандидатура.

Если на момент начала заседания Ульяновской Городской Думы не остается ни одного кандидата из числа представленных конкурсной комиссией, Ульяновская Городская Дума принимает решение о проведении повторного конкурса.

5.4. Глава города избирается из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, на основании результатов голосования депутатов Ульяновской Городской Думы.

По вопросу избрания Главы города проводится тайное голосование.

При голосовании депутат Ульяновской Городской Думы может проголосовать только за одного кандидата.

Избранным Главой города признаётся кандидат, набравший большинство голосов от установленного числа депутатов Ульяновской Городской Думы.

Если на голосование конкурсной комиссией были представлены два и более кандидата и при голосовании ни один из кандидатов не набрал установленного абзацем четвертым настоящего подпункта числа голосов депутатов Ульяновской Городской Думы, объявляется перерыв, после чего проводится повторное голосование по двум кандидатам, набравшим наибольшее количество голосов при первом голосовании.

Если в результате повторного голосования ни один из кандидатов не набрал установленного в абзаце четвертом настоящего подпункта числа голосов депутатов Ульяновской Городской Думы, Ульяновская Городская Дума принимает решение о проведении повторного конкурса.

5.5. Решение Ульяновской Городской Думы об избрании Главы города подлежит официальному опубликованию в газете "Ульяновск сегодня" и размещению на сайте Ульяновской Городской Думы в сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня его принятия.

6. Заключительные положения

6.1. Организационное и материальное обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется аппаратом Ульяновской Городской Думы за счёт средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск".

6.2. Расходы на участие в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наём жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов и другие расходы) претенденты и кандидаты производят за счёт собственных средств.

6.3. Документация конкурсной комиссии не позднее 20 календарных дней после вступления в силу решения Ульяновской Городской Думы об избрании Главы города передаётся председателем конкурсной комиссии либо лицом, исполняющим его обязанности, по описи на хранение в Ульяновскую Городскую Думу. Документация конкурсной комиссии подлежит хранению в Ульяновской Городской Думе в течение срока, предусмотренного законодательством об архивном деле. Сохранность документов конкурсной комиссии обеспечивается Ульяновской Городской Думой.

6.4. Споры, связанные с проведением конкурса, разрешаются в судебном порядке.