Постановление Администрации города Ульяновска от 25 декабря 2018 г. N 2757 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий Автономной некоммерческой организации "Ульяновский центр развития предпринимательства" на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат, связанных с расходами по безвозмездному оказанию консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, планирующим создание собственного бизнеса" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации города Ульяновска
от 25 декабря 2018 г. N 2757
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий Автономной некоммерческой организации "Ульяновский центр развития предпринимательства" на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат, связанных с расходами по безвозмездному оказанию консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановлением администрации города Ульяновска от 04.10.2013 N 4334 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Ульяновск", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск",

Администрация города Ульяновска постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий Автономной некоммерческой организации "Ульяновский центр развития предпринимательства" на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат, связанных с расходами по безвозмездному оказанию консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства.

2. Признать утратившими силу:

1) постановление администрации города Ульяновска от 20.06.2014 N 2978 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" субсидий автономной некоммерческой организации "Ульяновский центр развития предпринимательства" в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с расходами по безвозмездному оказанию консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства";

2) постановление администрации города Ульяновска от 25.08.2014 N 4217 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 20.06.2014 N 2978";

3) постановление администрации города Ульяновска от 25.07.2016 N 2112 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 20.06.2014 N 2978".

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".

Глава города

С.С. Панчин

Утвержден
постановлением администрации
города Ульяновска
от 25.12.2018 N 2757

Порядок
предоставления субсидий Автономной некоммерческой организации "Ульяновский центр развития предпринимательства" на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат, связанных с расходами по безвозмездному оказанию консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий Автономной некоммерческой организации "Ульяновский центр развития предпринимательства" на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат, связанных с расходами по безвозмездному оказанию консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Ульяновск", утвержденной постановлением администрации города Ульяновска от 04.10.2013 N 4334 (далее - МП), и регламентирует предоставление из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" субсидий Автономной некоммерческой организации "Ульяновский центр развития предпринимательства" (далее - Центр), являющейся организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "город Ульяновск".

2. Субсидии предоставляются Центру на основании заявлений Центра в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении Ульяновской Городской Думы об утверждении бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период и лимитов бюджетных ассигнований, доведенных в обязательном порядке до Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска (далее - Управление) как до получателя средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на цели указанные в пункте 1 настоящего Порядка (далее - субсидии). Субсидии предоставляются на возмещение расходов, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящего Порядка.

Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

3. Объем субсидий определяется как сумма документально подтвержденных затрат по направлениям расходов Центра, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящего Порядка.

4. Субсидии предоставляются на возмещение расходов, связанных с безвозмездным оказанием следующих услуг:

1) консультирование субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности, оказание помощи в оформлении необходимой документации для осуществления предпринимательской деятельности;

2) проведение семинаров, круглых столов, форумов по вопросам осуществления предпринимательской деятельности, а также содействие в их организации и проведении.

5. Возмещению подлежат следующие расходы Центра, связанные с безвозмездным оказанием консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства:

1) оплата труда сотрудников Центра, в том числе отчисления в соответствии с законодательством Российской Федерации (налог на доходы физических лиц, страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования);

2) оплата канцелярских товаров, расходных и раздаточных материалов, необходимых для оказания услуг;

3) оплата услуг телефонной связи и услуг по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

4) расходы на обеспечение функционирования официального сайта Центра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обеспечивающего информационную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Ульяновск";

5) оплата коммунальных услуг;

6) оплата по договорам услуг лекторам и иным лицам, обеспечивающим проведение семинаров, круглых столов по вопросам осуществления предпринимательской деятельности;

7) оплата услуг кредитной организации за расчетно-кассовое обслуживание;

8) плата за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия;

9) оплата расходов по техническому обслуживанию, ремонту и замене расходных материалов для оргтехники;

10) оплата расходов на изготовление презентационного материала, направленного на развитие предпринимательского, инвестиционного и туристического потенциала муниципального образования "город Ульяновск", а также о деятельности Центра (изготовление и размещение визиток, баннеров, плакатов, видеороликов, фильмов, статей в средствах массовой информации);

11) оплата расходов на приобретение, обслуживание, обновление программ для ведения бухгалтерского, налогового учета и сдачи отчетности по телекоммуникационным каналам связи ("1С", "СбиС"), справочно-правовых систем ("Консультант Плюс"),

6. Условиями предоставления субсидий являются наличие в учредительных документах Центра права оказывать услуги в соответствии с пунктом 4 Порядка, а также факты оказания таких услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным на территории муниципального образования "город Ульяновск", в течение периода, за который предоставляется субсидия.

7. Для получения субсидии Центр не позднее 3 месяцев, следующих за отчетным месяцем, но не позднее 31 декабря текущего года (по расходам, понесенным в декабре, - до 31 декабря текущего календарного года) представляет в администрацию города Ульяновска следующий комплект документов:

1) заявление на предоставление субсидии АНО "Ульяновский центр развития предпринимательства" (приложение N 1);

2) копию устава Центра, заверенную печатью и подписью руководителя Центра;

3) копию свидетельства о государственной регистрации Центра, заверенную печатью и подписью руководителя Центра;

4) сведения о величине выручки Центра от реализации товаров (работ, услуг) за период с начала календарного года до дня подачи документов на получение субсидий (с расшифровкой по статьям доходов и источников получения дохода), заверенные печатью и подписью руководителя Центра;

5) копия налоговой декларации Центра по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, с отметкой налогового органа за год, предшествующий году обращения за получением субсидии;

6) планы работы Центра с указанием намеченных к проведению мероприятий (как возмездных, так и безвозмездных) на отчетный месяц;

7) смету расходов, произведенных АНО "Ульяновский центр развития предпринимательства" в связи с безвозмездным оказанием консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, за отчетный месяц (приложение N 2);

8) заверенные печатью и подписью руководителя Центра документы, подтверждающие факт безвозмездного оказания услуг, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка (в том числе договоры безвозмездного оказания услуг, акты оказанных услуг, реестры участников мероприятий, программы мероприятий, образцы информационно-консультационных материалов), за отчетный месяц;

9) заверенные печатью и подписью руководителя Центра документы, подтверждающие расходы Центра, произведенные в отчетном месяце в связи с безвозмездным оказанием услуг, и подлежащие финансовому обеспечению (возмещению) в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка (договоры, акты приема-передачи товаров, выполненных работ, оказанных услуг, накладные, счета, счета-фактуры, платежные поручения с отметкой кредитной организации об исполнении, чеки (товарные, кассовые), платежные ведомости);

10) документы, подтверждающие полномочия представителя Центра на подписание и заверение документов, указанных в настоящем пункте. Ответственность за достоверность документов, представленных на получение субсидий, несет Центр.

8. Регистрация документов Центра осуществляется в администрации города Ульяновска в день их поступления.

9. Представленный Центром в администрацию города Ульяновска пакет документов направляется в Управление для проведения проверки достоверности поданных документов.

В течение трех рабочих дней со дня поступления документов в Управление вопрос о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии выносится на рассмотрение комиссии по рассмотрению заявлений Автономной некоммерческой организации "Ульяновский центр развития предпринимательства" на предоставление субсидий (далее - Комиссия).

Заседание Комиссии проводится с обязательным участием руководителя Центра, который дает устные пояснения членам Комиссии по представленному заявлению и приложенным к нему документам.

10. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации города Ульяновска.

Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа ее членов.

Регламент работы Комиссии принимается на ее заседании простым большинством голосов от присутствующих членов Комиссии и утверждается председательствующим на заседании Комиссии.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от общего числа ее членов, присутствующих на заседании и оформляются в день проведения заседания протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии и всеми присутствующими на заседании членами Комиссии. В случае равенства голосов, голос председательствующего на заседании Комиссии считается решающим. Организационно-техническое сопровождение деятельности Комиссии осуществляет Управление.

11. По итогам рассмотрения документов Центра, а также информации Управления, доведенной до членов Комиссии по итогам проведенной проверки, Комиссия принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидии.

На основании решения Комиссии, в течение 3 рабочих дней со дня проведения ее заседания, издается приказ начальника Управления о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии Центру, Управление в течение 3 рабочих дней со дня издания приказа начальника Управления заключаете Центром соглашение (договор) о предоставлении субсидии по типовой форме, утвержденной приказом Финансового управления администрации города Ульяновска (далее - договор о предоставлении субсидии).

12. Центр не вправе приобретать за счет полученных их бюджета субсидий иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления субсидий.

13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных Центром документов на получение субсидии требованиям, определенным в пункте 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность представленной Центром информации;

3) несоблюдение Центром условий предоставления субсидий, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

4) представление документов на возмещение расходов, не указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка.

14. Центр по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, должен соответствовать следующим требованиям:

1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования "город Ульяновск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом муниципального образования "город Ульяновск";

3) не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

4) не получает средства из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в соответствии с иными нормативными правовыми актами на возмещение расходов, связанных с оказанием услуг, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка.

15. Перечисление субсидий осуществляется Финансовым управлением администрации города Ульяновска на лицевой счет Управления, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ульяновской области, не позднее трех рабочих дней со дня предоставления Управлением заявки на финансирование. Управление перечисляет субсидии на указанный в договоре о предоставлении субсидии расчетный счет Центра, открытый в кредитной организации, не позднее трех рабочих дней со дня заключения договора о предоставлении субсидии.

16. Управление и органы муниципального финансового контроля муниципального образования "город Ульяновск" проводят проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Центру и лицам, являющимся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам о предоставлении субсидий.

Обязательными условиями предоставления Центру субсидий, включаемыми в соглашение и договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств поданному соглашению, являются согласие Центра и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, на осуществление Управлением и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, цепей и порядка предоставления субсидий и запрет приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателей субсидий, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

17. В случае установления после предоставления субсидии факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Управлением и органами муниципального финансового контроля муниципального образования "город Ульяновск", в том числе фактов представления Центром недостоверных сведений, Управление обеспечивает возврат субсидии в бюджет муниципального образования "город Ульяновск" путем направления Центру в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня выявления нарушений, требования о необходимости возврата субсидии в течение десяти календарных дней со дня получения Центром указанного требования.

В случае невозврата средств в добровольном порядке Управление обращается в суд с целью принудительного их взыскания в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Возврат субсидии осуществляется на лицевой счет Управления с последующим перечислением в доход бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке.

Приложение N 1
к Порядку

                                   Главе города Ульяновска

                                   ______________________________________

                                   от руководителя АНО "Ульяновский центр

                                   развития предпринимательства"

                                   ______________________________________

                                             (Ф.И.О. руководителя)

                                   ______________________________________

                                              (адрес, телефон)

                                   ______________________________________

                                                (ОГРН, ИНН)

                              Заявление

      на предоставление субсидии АНО "Ульяновский центр развития

                         предпринимательства"

     Прошу Вас предоставить  субсидию  АНО  "Ульяновский  центр  развития

предпринимательства" в  качестве  возмещения  расходов,   произведенных в

связи с безвозмездным оказанием консультационных услуг субъектам малого и

среднего предпринимательства, за ______________________________ в размере

                                      (отчетный период)

_________________ рублей ______________________ копеек.

К заявлению прилагается комплект документов на ___ л. в ___ экз.:

(опись документов, количество страниц)

Руководитель Центра ______________________   ____________________________

                          (подпись)                    (Ф.И.О.)

М.П.

"__" ___________ 20_ года

Приложение N 2
к Порядку

                         Смета расходов,

   произведенных АНО "Ульяновский центр развития предпринимательства"

в связи с безвозмездным оказанием консультационных услуг субъектам малого

  и среднего предпринимательства за период с __ 20_ г. по __ 20_ г.

N п/п	Наименование мероприятия	Дата проведе- ния	Количест- во участни- ков, чел.	Наименова- ние затрат	Сумма, руб.	Реквизиты подтверждаю- щих документов
1.
				ИТОГО по мероприятию

     Руководитель Центра ______________ ________________________

                            (подпись)           (Ф.И.О.)

     М.П.

     "__" ___________ 20_ года