Решение Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 21 декабря 2018 г. N 196 "О внесении изменений в отдельные решения Ульяновской Городской Думы" (с изменениями и дополнениями) (документ прекратил действие)

Решение Ульяновской Городской Думы Ульяновской области
от 21 декабря 2018 г. N 196
"О внесении изменений в отдельные решения Ульяновской Городской Думы"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", рассмотрев обращение Главы города Ульяновска от 14.12.2018 N 17181-01, Ульяновская Городская Дума решила:

1. Внести в решение Ульяновской Городской Думы от 26.09.2012 N 158 "Об утверждении Порядка организации и осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования "город Ульяновск" (с изменениями, внесенными решениями Ульяновской Городской Думы от 27.03.2013 N 39, от 25.03.2015 N 18, от 22.02.2017 N 6), следующие изменения:

1) в наименовании слова "в сфере благоустройства на" заменить словами "за соблюдением Правил благоустройства";

2) в пункте 1 слова "в сфере благоустройства на" заменить словами "за соблюдением Правил благоустройства";

3) в Порядке организации и осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования "город Ульяновск":

а) в наименовании слова "в сфере благоустройства на" заменить словами "за соблюдением Правил благоустройства";

б) в пункте 1.1 слова "в сфере благоустройства на" заменить словами "за соблюдением Правил благоустройства";

в) пункты 1.2 и 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.2. Целью муниципального контроля за соблюдением Правил благоустройства территории муниципального образования "город Ульяновск" (далее - муниципальный контроль), осуществляемого в соответствии с настоящим Порядком, является организация и проведение на территории муниципального образования "город Ульяновск" проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, не зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей далее - граждане), требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования "город Ульяновск" (далее - требования, установленные муниципальными правовыми актами).

1.3. Предметом муниципального контроля является проверка соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в процессе осуществления деятельности обязательных требований, установленных федеральными законами, законами Ульяновской области. Правилами благоустройства территории муниципального образования "город Ульяновск" (далее - обязательные требования), а также организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований, мероприятий по контролю осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями";

г) в пункте 1.4 слова "в сфере благоустройства" исключить;

д) в пункте 1.5 слова "в сфере благоустройства" исключить;

е) в пункте 1.6 слова "в сфере благоустройства" исключить;

ж) в абзаце первом пункта 1.7 слова "в сфере благоустройства" исключить;

з) в пункте 1.8 слова "в сфере благоустройства" исключить;

и) в пункте 2.3 слова "Главой администрации города" заменить словами "Главой города", слова "по установленной настоящим Порядком форме (приложение 1)" заменить словами "по установленной Правительством Российской Федерации типовой форме";

к) в пункте 2.4 слова "Главой администрации города" заменить словами "Главой города";

л) абзац первый пункта 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок. Уполномоченный орган направляет проект Ежегодного плана в органы прокуратуры для рассмотрения на предмет законности включения в них объектов муниципального контроля и внесения предложений об устранении выявленных замечаний и о проведении при возможности в отношении отдельных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей совместных плановых проверок.";

м) в пункте 4.3 слова "в сфере благоустройства" исключить;

н) в пункте 4.6 слова "в сфере благоустройства" исключить;

о) дополнить разделом 10.1 следующего содержания:

"10.1 Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

10.2.1 К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие Уполномоченного органа с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относится наблюдение за соблюдением обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, которая предоставляется такими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в Уполномоченный орган в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) Уполномоченным органом без возложения на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

10.2.2. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся уполномоченными должностными лицами Уполномоченного органа в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем или заместителем руководителя Уполномоченного органа.

10.2.3 При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, достаточных данных о фактах, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", уполномоченными должностными лицами Уполномоченного органа может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки поступившей информации принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Уполномоченного органа, при необходимости проводятся мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований Уполномоченного органа. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

10.2.4. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, получении достаточных данных о фактах, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", уполномоченное должностное лицо Уполномоченного органа подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.";

п) в разделе 11:

в наименовании после слов "обязательных требований" дополнить словами ", требований, установленных муниципальными правовыми актами";

в пункте 11.1 после слов "обязательных требований" дополнить словами ", требований, установленных муниципальными правовыми актами,";

в пункте 11.2:

в абзаце первом после слов "обязательных требований" дополнить словами ", требований, установленных муниципальными правовыми актами";

в подпункте 1 после слов "обязательные требования," дополнить словами "требования, установленные муниципальными правовыми актами,";

в подпункте 2 после слов "обязательных требований," дополнить словами "требований, установленных муниципальными правовыми актами,";

в подпункте 3 слова "в сфере благоустройства" исключить, после слов "обязательных требований" дополнить словами ", требований, установленных муниципальными правовыми актами";

в подпункте 4 после слов "обязательных требований" дополнить словами ", требований, установленных муниципальными правовыми актами";

р) приложение 1 признать утратившим силу;

с) в приложении 2:

в реквизите приложения слова "в сфере благоустройства на" заменить словами "за соблюдением Правил благоустройства";

в наименовании приложения слова "в сфере благоустройства" исключить;

т) в приложении 3:

в реквизите приложения слова "в сфере благоустройства на" заменить словами "за соблюдением Правил благоустройства"; в тексте формы распоряжения:

в наименовании слова "в сфере благоустройства" заменить словами "на предмет соблюдения Правил благоустройства территории муниципального образования "город Ульяновск";

в пункте 3 слова "в сфере благоустройства на" заменить словами "за соблюдением Правил благоустройства";

у) в приложении 4:

в реквизите приложения слова "в сфере благоустройства на" заменить словами "за соблюдением Правил благоустройства";

в наименовании приложения слова "в сфере благоустройства" заменить словами "на предмет соблюдения Правил благоустройства территории муниципального образования "город Ульяновск";

в наименовании акта проверки слова "в сфере благоустройства" заменить словами "на предмет соблюдения Правил благоустройства территории муниципального образования "город Ульяновск";

ф) в приложении 5:

в реквизите приложения слова "в сфере благоустройства на" заменить словами "за соблюдением Правил благоустройства";

в наименовании приложения слова "в сфере благоустройства" заменить словами "на предмет соблюдения Правил благоустройства территории муниципального образования "город Ульяновск";

в наименовании акта проверки слова "в сфере благоустройства" заменить словами "на предмет соблюдения Правил благоустройства территории муниципального образования "город Ульяновск";

х) в приложении 6:

в реквизите приложения слова "в сфере благоустройства на" заменить словами "за соблюдением Правил благоустройства";

в наименовании приложения слова "в сфере благоустройства" заменить словами "за соблюдением Правил благоустройства территории муниципального образования "город Ульяновск";

в наименовании предписания слова "в сфере благоустройства" заменить словами "за соблюдением Правил благоустройства территории муниципального образования "город Ульяновск".

2. Внести в Порядок организации и осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения муниципального образования "город Ульяновск", утвержденный решением Ульяновской Городской Думы от 26.09.2012 N 159 "Об утверждении Порядка организации и осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения муниципального образования "город Ульяновск" (с изменениями, внесенными решениями Ульяновской Городской Думы от 27.03.2013 N 39, от 25.03.2015 N 18, от 22.02.2017 N 7, от 30.05.2018 N 71), следующие изменения:

1) пункт 1.3 дополнить словами ", мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.";

2) в пункте 2.3 слова "Главой администрации города" заменить словами "Главой города", слова "по установленной настоящим Порядком форме (приложение 1)" заменить словами "по установленной Правительством Российской Федерации типовой форме";

3) в пункте 2.4 слова "Главой администрации города" заменить словами "Главой города";

4) абзац первый пункта 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок Уполномоченный орган направляет проект Ежегодного плана в органы прокуратуры для рассмотрения на предмет законности включения в них объектов муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог и внесения предложений об устранении выявленных замечаний и о проведении при возможности в отношении отдельных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей совместных плановых проверок.";

5) в пункте 3.3:

а) подпункте 3.3.2 после слов "обязательных требований," дополнить словами "требований, установленных муниципальными правовыми актами,";

б) в подпункте 3.3.3 после слов "обязательных требований," дополнить словами "требований, установленных муниципальными правовыми актами,";

6) дополнить разделом 11.1 следующего содержания:

"11.1 Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

11.1.1. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие Уполномоченного органа с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относится наблюдение за соблюдением обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, которая предоставляется такими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в Уполномоченный орган в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) Уполномоченным органом без возложения на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

11.1.2 Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся уполномоченными должностными лицами Уполномоченного органа в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем или заместителем руководителя Уполномоченного органа.

11.1.3 При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, достаточных данных о фактах, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", уполномоченными должностными лицами Уполномоченного органа может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки поступившей информации принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Уполномоченного органа, при необходимости проводятся мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований Уполномоченного органа. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

11.1.4. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, получении достаточных данных о фактах, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", уполномоченное должностное лицо Уполномоченного органа подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.";

7) в разделе 12:

а) в наименовании после слов "обязательных требований" дополнить словами ", требований, установленных муниципальными правовыми актами";

б) в пункте 12.1 после слов "обязательных требований," дополнить словами "требований, установленных муниципальными правовыми актами";

в) в пункте 12.2:

в абзаце первом после слов "обязательных требований" дополнить словами ", требований, установленных муниципальными правовыми актами";

в подпункте 1 после слов "обязательные требования," дополнить словами "требования, установленных муниципальными правовыми актами,";

в подпункте 2 после слов "обязательных требований," дополнить словами "требований, установленных муниципальными правовыми актами,";

в подпункте 3 после слов "обязательных требований" дополнить словами ", требований, установленных муниципальными правовыми актами,";

в подпункте 4 после слов "обязательных требований" дополнить словами ", требований, установленных муниципальными правовыми актами,";

8) приложение 1 признать утратившим силу.

3. Внести в Порядок организации и осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности на территории муниципального образования "город Ульяновск" утвержденный решением Ульяновской Городской Думы от 26.09.2012 N 161 "Об утверждении Порядка организации и осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности на территории муниципального образования "город Ульяновск" (с изменениями, внесенными решениями Ульяновской Городской Думы от 27.03.2013 N 39, от 25.03.2015 N 18, от 22.02.2017 N 8, от 25.04.2018 N 38), следующие изменения:

1) в пункте 1.1 слова "Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления распития алкогольной продукции"," исключить;

2) в пункте 1.2 после слов "муниципальными правовыми актами муниципального образования "город Ульяновск" дополнить словами "(далее - требования, установленные муниципальными правовыми актами)";

3) пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Предметом муниципального контроля в области торговой деятельности является деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в области торговой деятельности, а также организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований в области торговой деятельности на территории муниципального образования "город Ульяновск", мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.";

4) в пункте 2.1 после слов "обязательных требований" дополнить словами ", требований, установленных муниципальными правовыми актами.";

5) в пункте 2.3 слова "Главой администрации города" заменить словами "Главой города", слова "по установленной настоящим Порядком форме (Приложение 1)" заменить словами "по установленной Правительством Российской Федерации типовой форме";

6) в пункте 2.4 слова "Главой администрации города" заменить словами "Главой города";

7) абзац первый пункта 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок Уполномоченный орган направляет проект Ежегодного плана в органы прокуратуры для рассмотрения на предмет законности включения в них объектов муниципального контроля в области торговой деятельности и внесения предложений об устранении выявленных замечаний и о проведении при возможности в отношении отдельных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей совместных плановых проверок.";

8) в пункте 3.3 после слов "обязательных требований" дополнить словами ", требований, установленных муниципальными правовыми актами,";

9) в пункте 3.4:

а) подпункте 3.4.2 после слов "обязательных требований," дополнить словами "требований, установленных муниципальными правовыми актами,";

б) в подпункте 3.4.3 после слов "обязательных требований," дополнить словами "требований, установленных муниципальными правовыми актами,";

10) в пункте 4.1 после слов "обязательных требований," дополнить словами "требований, установленных муниципальными правовыми актами,";

11) в абзаце первом пункта 4.4 после слов "обязательных требований," дополнить словами "требований, установленных муниципальными правовыми актами,";

12) в абзаце втором пункта 4.8 после слов "обязательных требований," дополнить словами "требований, установленных муниципальными правовыми актами,";

13) в пункте 5.1 после слов "обязательных требований" дополнить словами ", требований, установленных муниципальными правовыми актами.";

14) в пункте 5.3:

а) в абзаце первом после слов "обязательным требованиям" дополнить словами ", требованиям, установленным муниципальными правовыми актами,";

б) в абзаце втором после слов "обязательных требований," дополнить словами "требований, установленных муниципальными правовыми актами,";

15) в пункте 9.1 после слов "обязательных требований" дополнить словами ", требований, установленных муниципальными правовыми актами,";

16) в пункте 9.4 после слов "обязательных требований" дополнить словами ", требований, установленных муниципальными правовыми актами,";

17) в пункте 9.6 после слов "обязательных требований," дополнить словами "требований, установленных муниципальными правовыми актами,";

18) дополнить разделом 10.1 следующего содержания:

"10.1 Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

10.2.1. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие Уполномоченного органа с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относится наблюдение за соблюдением обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, которая предоставляется такими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) Уполномоченным органом без возложения на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

10.2.2 Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся уполномоченными должностными лицами Уполномоченного органа в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем или заместителем руководителя Уполномоченного органа.

10.2.3. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, достаточных данных о фактах, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", уполномоченными должностными лицами Уполномоченного органа может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки поступившей информации принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, при необходимости проводятся мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований Уполномоченного органа. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

10.2.4. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, получении достаточных данных о фактах, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", уполномоченное должностное лицо Уполномоченного органа подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.";

19) в разделе 11:

а) в наименовании после слов "обязательных требований" дополнить словами ", требований, установленных муниципальными правовыми актами";

б) в пункте 11.1 после слов "обязательных требований," дополнить словами "требований, установленных муниципальными правовыми актами,";

в) в пункте 11.2:

в абзаце первом после слов "обязательных требований" дополнить словами ", требований, установленных муниципальными правовыми актами,";

в подпункте 1 после слов "обязательные требования," дополнить словами "требования, установленные муниципальными правовыми актами,";

в подпункте 2 после слов "обязательных требований," дополнить словами "требований, установленных муниципальными правовыми актами", после слов "обязательных требований" дополнить словами ", обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами.";

в подпункте 3 после слов "обязательных требований" дополнить словами ", требований, установленных муниципальными правовыми актами,";

в подпункте 4 после слов "обязательных требований" дополнить словами ", требований, установленных муниципальными правовыми актами,";

20) приложение 1 признать утратившим силу

4. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".

Глава города Ульяновска

С.С. Панчин

Исполняющий обязанности Председателя Ульяновской Городской Думы

Н.А. Лазарев