Постановление Администрации города Ульяновска от 1 марта 2019 г. N 414 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с проведением работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов и работ по ремонту общего имущества многоквартирных домов в рамках исполнения решений судов, возложенных на администрацию города Ульяновска" (документ утратил силу)

Постановление Администрации города Ульяновска
от 1 марта 2019 г. N 414
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с проведением работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов и работ по ремонту общего имущества многоквартирных домов в рамках исполнения решений судов, возложенных на администрацию города Ульяновска"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 части 1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, решением Ульяновской Городской Думы от 14.12.2018 N 189 "Об утверждении бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск",

Администрация города Ульяновска постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с проведением работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов и работ по ремонту общего имущества многоквартирных домов в рамках исполнения решений судов, возложенных на администрацию города Ульяновска.

2. Признать утратившим силу постановление администрации города Ульяновска от 05.09.2018 N 1676 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с проведением работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов и работ по ремонту общего имущества многоквартирных домов в рамках исполнения решений судов, возложенных на администрацию города Ульяновска".

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".

Глава города

С.С. Панчин

Утвержден
постановлением администрации города Ульяновска
от 01.03.2019 N 414

Порядок
предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с проведением работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов и работ по ремонту общего имущества многоквартирных домов в рамках исполнения решений судов, возложенных на администрацию города Ульяновска

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с проведением работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов и работ по ремонту общего имущества многоквартирных домов в рамках исполнения решений судов, возложенных на администрацию города Ульяновска (далее - Порядок) определяет механизм предоставления в 2019 году из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с проведением работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования "город Ульяновск" и работ по ремонту общего имущества многоквартирных домов в рамках исполнения решений судов, возложенных на администрацию города Ульяновска (далее - субсидии).

1.2. Целью предоставления субсидий является возмещение затрат управляющим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам, специализированным потребительским кооперативам или иным организациям, заключившим с ними договор цессии, связанных с проведением в 2018-2019 годах работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования "город Ульяновск", и работ по ремонту общего имущества многоквартирных домов в рамках исполнения решений судов, возложенных на администрацию города Ульяновска.

1.3. Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск", предусмотренных на предоставление субсидий, является Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска (далее - Управление).

1.4. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию настоящего Порядка в бюджете муниципального образования "город Ульяновск" на 2019 год.

1.5. Право на получение субсидий имеют управляющие организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, специализированные потребительские кооперативы, иные организации, заключившие с ними договор цессии, обязанные в рамках заключенных договоров оплатить исполнителям проведенные в 2018-2019 годах работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов на территории муниципального образования "город Ульяновск", а также работы по ремонту общего имущества многоквартирных домов в рамках исполнения решений судов, возложенных на администрацию города Ульяновска (далее - претендент на получение субсидий).

1.6. Критериями отбора претендентов на получение субсидий являются:

1) наличие в учредительных документах претендента на получение субсидий в качестве вида деятельности указания на выполнение работ по ремонту, в том числе капитальному, общего имущества многоквартирных домов;

2) наличие лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами (за исключением жилищных кооперативов, товариществ собственников жилья или иных специализированных потребительских кооперативов);

3) наличие договора управления многоквартирным домом, в рамках которого проведены работы по ремонту, капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома;

4) соответствие направлению затрат, на возмещение которых предоставляются субсидии.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Претендент на получение субсидий представляет в Управление по адресу: 432071, г. Ульяновск, ул. Карла Маркса, д. 15, каб. 201 заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

1) копии заключенного претендентом на получение субсидий договора на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного на территории муниципального образования "город Ульяновск" и находящегося в управлении претендента на получение субсидий, с установленными гарантийными обязательствами на выполненные работы на срок не менее пяти лет с момента подписания акта выполненных работ, с наличием обязательств подрядной организации в случае выявления нарушений устранения их в разумные сроки своими силами и за свой счет, либо копии договора на выполнение работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома в рамках исполнения решения суда, возложенного на администрацию города Ульяновска, вступившего в законную силу, с установленными гарантийными обязательствами на выполненные работы на срок не менее пяти лет с момента подписания акта выполненных работ, с наличием обязательств подрядной организации в случае выявления нарушений устранения их в разумные сроки своими силами и за свой счет;

2) дефектной ведомости на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного на территории муниципального образования "город Ульяновск" и находящегося в управлении претендента на получение субсидий, либо копии дефектной ведомости на проведение работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома в рамках исполнения решения суда, возложенного на администрацию города Ульяновска, вступившего в законную силу;

3) сметы затрат на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного на территории муниципального образования "город Ульяновск" и находящегося в управлении претендента на получение субсидий, либо копии сметы затрат на проведение работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома в рамках исполнения решения суда, возложенного на администрацию города Ульяновска, вступившего в законную силу;

4) оригинала акта о приемке претендентом на получение субсидий выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного на территории муниципального образования "город Ульяновск" и находящегося в управлении претендента, либо оригинала акта о приемке претендентом на получение субсидий выполненных работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома в рамках исполнения решения суда, возложенного на администрацию города Ульяновска, вступившего в законную силу (форма N КС-2);

5) оригинала справки о стоимости выполненных работ и затрат по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного на территории муниципального образования "город Ульяновск" и находящегося в управлении претендента, либо оригинала справки о стоимости выполненных работ и затрат по ремонту общего имущества многоквартирного дома в рамках исполнения решения суда, возложенного на администрацию города Ульяновска, вступившего в законную силу (форма N КС-3);

6) оригинала или заверенной копии акта выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного на территории муниципального образования "город Ульяновск" и находящегося в управлении претендента, либо оригинала или заверенной копии акта выполненных работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома в рамках исполнения решения суда, возложенного на администрацию города Ульяновска, вступившего в законную силу, подписанного:

а) председателем или членом совета многоквартирного дома либо лицом, уполномоченным общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией;

б) председателем либо уполномоченным членом органа управления управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, в управлении которого находится многоквартирный дом;

в) представителем, наделенным полномочиями от имени собственников помещений многоквартирного дома;

7) копий документов, подтверждающих открытие претендентом на получение субсидии расчетного или корреспондентского счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях для перечисления субсидии;

8) копии договора цессии (при наличии);

9) копий, заверенных подписью и печатью (при наличии) претендента на получение субсидий:

а) учредительных документов претендента на получение субсидий и учредительных документов лица, с которыми претендентом заключен договор на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома либо работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома в рамках исполнения решения суда, возложенного на администрацию города Ульяновска, вступившего в законную силу;

б) документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего заявку с приложенными к ней документами на осуществление указанных действий от имени претендента на получение субсидий;

в) проектной документации на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного на территории муниципального образования "город Ульяновск";

г) акта весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома в 2018-2019 годах, в котором обязательно должны быть указаны:

территориальная расположенность многоквартирного дома в границах муниципального образования "город Ульяновск";

дата составления акта;

оценка технического состояния общего имущества многоквартирного дома, выявление неисправностей и повреждений;

заключение о необходимости проведения работ по ремонту, в том числе капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома с указанием наименований и объемов работ;

общая площадь многоквартирного дома.

Акт весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома должен быть подписан членами комиссии, созданной распорядительным документом претендента на получение субсидий;

д) распорядительного документа претендента на получение субсидий о создании комиссии для проведения весеннего (осеннего) осмотра общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В работе комиссии для проведения весеннего (осеннего) осмотра общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должны участвовать председатель или член совета многоквартирного дома, либо иное лицо, уполномоченное общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме на участие в комиссии для проведения весеннего (осеннего) осмотра общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, член органа управления при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, член товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, в управлении которого находится многоквартирный дом;

е) протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, подтверждающего полномочия на подписание акта выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного на территории муниципального образования "город Ульяновск", либо протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, подтверждающего полномочия на подписание акта выполненных работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома в рамках исполнения решения суда, возложенного на администрацию города Ульяновска, вступившего в законную силу, и акта весеннего (осеннего) осмотра многоквартирного дома;

10) финансового отчета о фактически произведенных затратах, на возмещение которых предоставляются субсидии по форме, установленной Управлением;

11) расчета размера субсидии.

2.2. Заявки претендентов на получение субсидий принимаются Управлением по 15 декабря 2019 года включительно с понедельника по пятницу (в рабочие дни) с 08.00 часов до 12.00 часов и с 13.00 часов до 17.00 часов по адресу: г. Ульяновск, ул. Карпа Маркса, д. 15, каб. 201.

Заявки регистрируются вдень поступления в Управление с указанием даты и времени поступления.

Заявки, представленные по истечении срока, указанного в первом абзаце настоящего пункта, не рассматриваются.

2.3. Для рассмотрения заявок Управлением создается комиссия в составе не менее семи человек. Организационно-техническую деятельность комиссии обеспечивает Управление.

До проведения заседаний комиссии Управление осуществляет:

обследование фактического проведения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного на территории муниципального образования "город Ульяновск" и находящегося в управлении претендента на получение субсидии, либо работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома в рамках исполнения решения суда, возложенного на администрацию города Ульяновска, вступившего в законную силу, совместно с претендентом на получение субсидии, и составляет акт обследования (приложение N 2);

проверку предоставленной сметы затрат на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного на территории муниципального образования "город Ульяновск" и находящегося в управлении претендента на получение субсидии, либо работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома в рамках исполнения решения суда, возложенного на администрацию города Ульяновска, вступившего в законную силу, а также актов выполненных работ формы - 2 на предмет их соответствия правовым актам, регулирующим порядок составления сметных документов.

По каждой заявке в течение трех рабочих дней со дня ее поступления в Управление комиссия проводит заседание, на котором рассматривает заявку претендента на получение субсидий на соответствие критериям и условиям предоставления субсидий.

На заседании комиссии ведется протокол, в котором отражается ход заседания, процесс рассмотрения заявок и принятые комиссией решения.

Решение комиссии принимается простым большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов комиссии. Заседание комиссии признается правомочным при присутствии на нем не менее двух третей от общего числа членов комиссии.

Получателем субсидий признается претендент на получение субсидий, который соответствует критериям и условиям предоставления субсидий, предусмотренным пунктами 1.6 и 2.2 настоящего Порядка. Протокол заседания комиссии оформляется в день проведения заседания и подписывается всеми присутствовавшими на заседании членами комиссии.

2.4. Основания для отказа претенденту на получение субсидий в предоставлении субсидий:

1) несоответствие представленных претендентом на получении субсидий документов требованиям, определенным в пункте 2.1 настоящего раздела, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность предоставленной претендентом на получение субсидий информации;

3) несоответствие претендента на получение субсидий критериям отбора претендентов, установленным пунктом 1.6 настоящего Порядка;

4) отсутствие в бюджете муниципального образования "город Ульяновск" бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на дату рассмотрения заявки;

5) ранее в отношении претендента на предоставление субсидий было принято решение о предоставлении аналогичной субсидии (условие предоставления которой совпадало).

2.5. Список получателей субсидии, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, и объем предоставляемых им субсидий формируется по итогам распределения лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования "город Ульяновск" в соответствии с решением комиссии.

2.6. В соответствии с решением комиссии издается распоряжение начальника Управления о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидий в течение трех рабочих дней со дня проведения заседания комиссии. В срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии, распоряжение размещается Управлением на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": gkh.ulmeria.ru. В течение пяти рабочих дней со дня заседания комиссии Управление направляет претенденту на получение субсидий письменное уведомление с принятым решением.

2.7. Управление не позднее десятого рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении субсидии перечисляет субсидии на расчетный или корреспондентский счет получателя субсидий, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, указанный в заявке на получение субсидий (приложение N 1).

2.8. Объем субсидий, предоставляемых претенденту на получение субсидий, определяется как сумма фактических затрат на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования "город Ульяновск", либо выполнение работ по ремонту общего имущества многоквартирных домов в рамках исполнения решения суда, возложенного на администрацию города Ульяновска, вступившего в законную силу, понесенных претендентом на получение субсидий.

Суммарный объем субсидий не должен превышать суммы бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные цели в бюджете муниципального образования "город Ульяновск", утвержденном решением Ульяновской Городской Думы от 14.12.2018 N189 "Об утверждении бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов".

Обоснование объема субсидии осуществляется на основании информации о сумме затрат, предоставленной претендентом на получение субсидий.

Источником получения данной информации являются следующие документы, предоставленные претендентом на получение субсидий:

1) акты о приемке выполненных работ (форма N КС-2);

2) справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3);

3) сметы затрат по ремонту, капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома;

4) финансовые отчеты о фактически произведенных затратах, на возмещение которых предоставляются субсидии по форме, установленной Управлением.

2.9. Управление заключает в течение 10 рабочих дней со дня издания распоряжения с получателем субсидий Соглашение о предоставлении субсидий (далее - Соглашение) по форме, утвержденной приказом Финансового управления администрации города Ульяновска.

2.10. Получатели субсидии по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, должны соответствовать следующим требованиям:

1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования "город Ульяновск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом муниципального образования "город Ульяновск";

3) получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) получатели субсидий не должны получать средства из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели предоставления субсидий.

2.11. Показателем результативности субсидий является объем произведенных работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования "город Ульяновск", либо по ремонту общего имущества многоквартирных домов в рамках исполнения решений судов, возложенных на администрацию города Ульяновска, вступивших в законную силу.

3. Требования к отчетности

3.1. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком и Соглашением. Управление несет ответственность за нецелевое использование субсидий.

3.2. Управление в срок до седьмого числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Финансовое управление администрации города Ульяновска отчет об использовании предоставленных субсидий.

3.3. Получатель субсидий обеспечивает предоставление в Управление не позднее седьмого числа месяца, следующего за месяцем, в котором были получены субсидии, отчет о достижении значений показателей результативности по форме, установленной Соглашением.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Управление и органы муниципального финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

4.2. Ответственность за неправильность расчетов, причитающихся к возмещению сумм, недостоверность представленных получателем субсидий в Управление сведений, нецелевое использование субсидий возлагается на получателя субсидий.

4.3. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Управлением, органами муниципального финансового контроля, субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального образования "город Ульяновск".

4.4. Управление в течение семи рабочих дней со дня выявления нарушения направляет получателю субсидий требование о возврате субсидий на лицевой счет Управления, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ульяновской области.

4.5. Требование о возврате субсидий должно быть исполнено получателем субсидий в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования. Далее субсидии подлежат возврату в доход бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

4.6. Получатель субсидий обязуется осуществить возврат в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, на лицевой счет Управления, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ульяновской области, в срок не позднее 25.12.2019.

4.7. В случае невозвращения субсидий в установленный срок в добровольном порядке субсидии взыскиваются Управлением в судебном порядке.

4.8. В случае неисполнения показателей результативности субсидий по причине нецелевого использования бюджетных средств, выразившегося в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения субсидий, в отношении получателей субсидий применяются штрафные санкции, которые подлежат возврату в установленном законодательством порядке.

Приложение N 1
к Порядку

                              Начальнику Управления жилищно-коммунального

                         хозяйства и благоустройства администрации города

                                                               Ульяновска

                                            _____________________________

                                                     (Ф.И.О.)

                   от____________________________________________________

                  (полное наименование претендента на получение субсидий)

                                             ____________________________

                                              (адрес, контактный телефон)

                                 ЗАЯВКА

     Прошу Вас возместить  затраты,  связанные  с  проведением   работ по

капитальному ремонту  общего  имущества  многоквартирного  дома  (ремонту

общего имущества многоквартирного дома в рамках исполнения решения  суда,

возложенного на администрацию города Ульяновска, вступившего  в  законную

силу) по следующим объектам:

N п/п	Адрес многоквартирного дома	Вид проведенных работ	Сумма затрат, руб.

________________________________________________________________________

(реквизиты расчетного счета, открытого в учреждении Центрального банка

     Российской Федерации или кредитной организации, для

                  перечисления субсидий)

Приложение:

____________________________________  _________________

 (Претендент на получение субсидий)   (подпись, Ф.И.О.)

М.П.

Приложение N 2
к Порядку

                             АКТ

   обследования работ по капитальному ремонту общего

   имущества многоквартирного дома или работ по ремонту

    общего имущества в рамках исполнения решения суда,

    возложенного на администрацию города Ульяновска,

               вступившего в законную силу

г. Ульяновск                                          "__"______ 20____г.

Начальник    Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства

администрации города Ульяновска_____________________________,

                                      (Ф.И.О.)

действующий на основании Положения,

с одной стороны, и

Получатель субсидий_____________________________,

                              (Ф.И.О.)

действующий на основании_______________________________,

с      другой стороны, руководствуясь Порядком предоставления субсидий на

возмещение затрат, связанных с проведением работ по капитальному  ремонту

общего  имущества  многоквартирных  домов  и  работ  по    ремонту общего

имущества  многоквартирных  домов  в  рамках  исполнения  решений  судов,

возложенных на администрацию города Ульяновска, подтверждают:

Фактическое выполнение (невыполнение) работ

_________________________________________________

_________________________________________________

Подписи:

Начальник Управления жилищно-коммунального

хозяйства и благоустройства

администрации города Ульяновска  ___________________

                                  (подпись, Ф.И.О.)

М.П.

Претендент на получение субсидий  _________________

                                  (подпись, Ф.И.О.)

М.П.