Соглашение между Областным союзом "Федерация профсоюзов Ульяновской области", объединениями работодателей Ульяновской области, Правительством Ульяновской области на 2019-2021 годы от 20 марта 2019 г. N 47-ДП (документ прекратил действие)

Соглашение между Областным союзом "Федерация профсоюзов Ульяновской области", объединениями работодателей Ульяновской области, Правительством Ульяновской области на 2019-2021 годы
от 20 марта 2019 г. N 47-ДП

Областной союз "Федерация профсоюзов Ульяновской области" в лице председателя Васильева Анатолия Александровича, действующего на основании Устава, именуемый далее "Профсоюзы", с одной стороны, региональное объединение работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Ульяновской области" в лице президента Пинкова Александра Петровича, действующего на основании Устава, региональное объединение работодателей "Ульяновский союз сельских товаропроизводителей" в лице председателя Лаврушина Николая Ивановича, действующего на основании Устава, Ульяновское региональное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" в лице председателя Солодовникова Николая Валерьевича, действующего на основании Устава, Ульяновское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Союз машиностроителей России" в лице председателя Ефимова Сергея Ивановича, действующего на основании доверенности от 11.10.2017 N 19, именуемые далее "Работодатели", со второй стороны, и Правительство Ульяновской области в лице Губернатора Ульяновской области Морозова Сергея Ивановича, действующего на основании Устава Ульяновской области, именуемое далее "Правительство", с третьей стороны, а вместе именуемые Сторонами, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

Соглашение определяет согласованные позиции Сторон по основным принципам регулирования социально-трудовых отношений на областном уровне в 2019-2021 годах и совместные действия по их осуществлению.

Стороны намерены развивать свои взаимоотношения на основе принципов социального партнёрства, коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, соблюдать определённые Соглашением обязательства и договорённости. Стороны социального партнёрства в своей деятельности способствуют росту производительности труда и повышению эффективности производства.

Настоящее Соглашение является основой при заключении соглашений и коллективных договоров на уровне отраслей, муниципальных образований, организаций Ульяновской области.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему Соглашению или решений областной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - областная комиссия) виновная сторона, либо виновные лица несут ответственность, предусмотренную федеральным и областным законодательством.

Стороны содействуют заключению отраслевых (межотраслевых), территориальных соглашений, коллективных договоров в организациях различных форм собственности и обязуются оказывать коллективам всестороннее содействие. Обязательства и гарантии, включённые в данное Соглашение, являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищённости трудящихся при заключении коллективных договоров и территориальных соглашений.

Стороны в объёме своих полномочий принимают на себя также обязательства, закреплённые Генеральным соглашением между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2018-2020 годы.

I. Совместные и индивидуальные обязательства, принятые Сторонами

1. В сфере развития социального партнёрства и корпоративной социальной ответственности

1.1. Обязательства Сторон

1.1.1. Проводят совместную работу (консультации) с участием депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области по вопросам социально-трудовых отношений, обеспечивающей функционирование и развитие системы социального партнёрства.

1.1.2. Признают муниципальные (территориальные) и отраслевые соглашения, коллективные договоры важнейшим инструментом поддержания в коллективах социальной стабильности.

Оказывают содействие в разработке и заключении территориальных и отраслевых соглашений, коллективных договоров, отраслевых тарифных соглашений.

1.1.3. Устанавливают практику заключения коллективных договоров в организациях не позднее 1 квартала текущего года.

1.1.4. Соблюдают права и гарантии профсоюзной деятельности, право профсоюзов и их объединений на уплату членских взносов в безналичной форме в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" и Трудовым кодексом Российской Федерации.

1.1.5. Проводят работу по увеличению членства в профсоюзных организациях, созданию профсоюзных организаций в организациях всех форм собственности для обеспечения защиты прав и интересов их работников.

1.1.6. Оказывают содействие и организуют конкурсы:

- среди организаций Ульяновской области, осуществляющих наиболее эффективную социальную работу;

- среди граждан, достигших высоких показателей в производственной, социально-экономической и научно-исследовательской деятельности, а также много лет добросовестно работающих в Ульяновской области.

Организуют поощрение работников путём открытия на территории организаций муниципальных образований Ульяновской области Досок почёта.

1.1.7. Оказывают содействие:

- в укреплении действующих объединений работодателей и профсоюзных организаций и созданию новых, осуществляющих свою деятельность на территории Ульяновской области;

- в работе территориальных трёхсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальных образованиях Ульяновской области (далее - ТТК);

- в организации обучения представителей сторон социального партнёрства формам и методам договорного регулирования социально-трудовых отношений и основам организации взаимодействия сторон социального партнёрства в рамках реализации планов развития Ульяновской области, в т.ч. по проблемам ведения коллективных переговоров и заключению коллективных договоров и соглашений;

- в проведении переговорных процессов по заключению отраслевых, муниципальных (территориальный соглашений, коллективных договоров с привлечением широкого круга работодателей;

- в предотвращении и разрешении коллективных трудовых споров. В случае возникновения таковых обращаются в Трудовой арбитраж, созданный при областной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

1.1.8. Не реже одного раза в квартал готовят для публикации материалы о практике социального партнёрства, о мероприятиях, проводимых в рамках Соглашения при обязательном участии Управления информационной политики администрации Губернатора Ульяновской области, которые направляют для рассмотрения и согласования в областную трёхстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений.

После согласования Стороны опубликовывают материалы в средствах массовой информации, в том числе на официальных сайтах сторон.

1.1.9. Стороны признают, что при заключении коллективных договоров представительным органом работников является первичная профсоюзная организация (при её наличии), при заключении областного трёхстороннего соглашения по регулированию социально-трудовых отношений - Областной союз "Федерация профсоюзов Ульяновской области", при заключении территориальных трёхсторонних соглашений по регулированию социально-трудовых отношений - представители Областного союза "Федерация профсоюзов Ульяновской области".

1.1.10. Осуществляют мониторинг исполнения Соглашения ежегодно, с подведением итогов на заседаниях областной комиссии.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.1.14. В месячный срок после подписания Соглашения разрабатывают и представляют в областную комиссию совместный план мероприятий, необходимый для реализации принятых обязательств.

1.1.15. Организуют и проводят Праздник Весны и Труда и Всемирный день действий за достойный труд.

1.2. Обязательства Правительства

1.2.1. Привлекает Стороны к участию в проводимых совещаниях, заседаниях, конференциях, переговорах и встречах, затрагивающих интересы Сторон, включает их представителей в соответствующие организационные комитеты, комиссии, консультативные и экспертные Советы.

1.2.2. Направляет на рассмотрение Сторон через исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере труда, занятости и социального партнёрства проекты нормативных правовых актов в социально-трудовой сфере, разрабатываемые исполнительными органами государственной власти Ульяновской области.

1.2.3. Предоставляет в областную комиссию информационно-аналитическую записку о состоянии социально-трудовой сферы Ульяновской области.

1.2.4. Осуществляет контроль за обеспечением условий для участия членов областной комиссии в подготовке и (или) обсуждении проектов нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, других актов в сфере труда, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Ульяновской области.

1.3. Обязательства Профсоюзов

1.3.1. Принимают участие в проведении переговоров для разрешения коллективных трудовых споров, возникающих в организациях Ульяновской области.

1.3.2. Инициируют и участвуют в разработке, заключении и реализации коллективных договоров и соглашений по социальному партнёрству.

1.3.3. Содействуют заключению коллективного договора в каждой организации, имеющей профсоюзную организацию.

1.3.4. Ежеквартально направляют в первичную Профсоюзною организацию информацию об изменениях трудового законодательства в части социально-трудовых отношений для принятия решения о внесении изменений в действующие коллективные договоры.

1.3.5. Проводят обучение профсоюзного актива по вопросам социального партнёрства в сфере труда.

1.3.6. Участвуют во внедрении в организациях всех форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории Ульяновской области, положений региональной программы "Достойный труд - основа благосостояния человека и развития Ульяновской области".

1.3.7. Организуют и проводят ежегодно: акцию "Заключи коллективный договор!" и "Дни профсоюзов Ульяновской области".

1.4. Обязательства Работодателей

1.4.1. Содействуют инициативе работников и сторон социального партнёрства по созданию первичных профсоюзных организаций.

1.4.2. Создают объединения работодателей на уровне муниципальных образований Ульяновской области.

1.4.3. Обеспечивают ежемесячное бесплатное перечисление на счёт профсоюзных организаций членских профсоюзных взносов одновременно с выплатой заработной платы в соответствии с законодательством и коллективным договором.

1.4.4. Безвозмездно создают для выборных профсоюзных органов первичных профсоюзных организаций необходимые условия, предусмотренные законодательством и коллективным договором, для осуществления уставной деятельности.

1.4.5. Обеспечивают участие представителей профсоюзной организации в коллегиальных органах управления организацией.

1.4.6. При формировании финансового плана организации предусматривают средства, необходимые для финансирования мероприятий, установленных настоящим Соглашением.

1.4.7. Способствуют реализации уставной деятельности профсоюзных организаций и их выборных органов.

1.4.8. Предоставляют членам профсоюзной организации свободное время для исполнения общественных обязанностей в организации в согласованные с профессиональным комитетом сроки с сохранением среднего заработка. Условия предоставления свободного времени определяются коллективным договором.

1.4.9. Сохраняют при смене собственника или реорганизации организации прежние условия для осуществления деятельности выборных профсоюзных органов.

1.5. Обязательства Работодателей и Профсоюзов

1.5.1. При заключении коллективных договоров в организациях не допускают снижения уровня мер социальной поддержки, зафиксированных в территориальных и отраслевых соглашениях и в предшествующих коллективных договорах.

1.5.2. Вносят предложения об изменениях в проект типового коллективного трудового договора согласно изменениям трудового законодательства и актуальности проблем, поставленных Губернатором Ульяновской области и Председателем Правительства Ульяновской области.

После согласования со всеми сторонами социального партнёрства, проект размещается на сайтах Областного союза "Федерация профсоюзов Ульяновской области" и региональных объединений работодателей для ознакомления и использования в работе организациями всех форм собственности Ульяновской области.

2. В области социально-экономической политики

2.1. Обязательства Сторон

2.1.1. Осуществляют комплекс мер, направленных на повышение благосостояния и качества жизни населения, устойчивое экономическое развитие Ульяновской области, повышение инвестиционной привлекательности, поддержку научно-технических и инновационных проектов.

2.1.2. В области бюджетной политики исходят из необходимости формирования эффективной бюджетной системы, её ориентации на стимулирование экономического роста и снижение социального неравенства и решение социальных проблем.

2.1.3. Предварительно рассматривают проекты изменений тарифов на коммунальные услуги. Принимают меры по недопущению роста регулируемых тарифов, в том числе на услуги естественных монополий, выше предельного уровня роста, установленного в соответствии с законодательством.

2.1.4. Содействуют созданию благоприятных условий для развития организаций малого и среднего бизнеса, индивидуального предпринимательства, становлению в них коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений.

2.1.5. Организуют выставки, ярмарки, смотры-конкурсы продукции, производимой в Ульяновской области, экономические соревнования в разрезе муниципальных образований, отраслей экономики, конкурсы профессионального мастерства.

2.1.6. Проводят предварительные консультации по основным социальным параметрам прогноза социально-экономического развития Ульяновской области в разрезе отраслей, рассматривают проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

2.1.7. Принимают участие в разработке и реализации государственных программ Ульяновской области и мероприятий социально-культурной направленности.

2.1.8. Обеспечивают совместное финансирование культурно-массовых, спортивных, оздоровительных мероприятий.

2.1.9. Способствуют привлечению в экономику Ульяновской области финансовых средств отечественных и иностранных инвесторов.

2.1.10. Обеспечивают финансирование и укрепление материальной базы объектов социальной сферы, находящихся в собственности (пользовании) Сторон.

2.1.11. Перепрофилирование и (или) смена формы собственности объектов социальной сферы, сферы культуры, образования и здравоохранения обсуждаются на заседания областной комиссии с учётом мнения Сторон.

2.1.12. Обеспечивают в соответствии со стандартным порядком участие объединений работодателей (предпринимателей) и объединений профсоюзов в проведении всех видов экспертизы, в том числе экспертизы в целях проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ульяновской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

2.1.13. Проводят согласованные мероприятия по реструктуризации и технологическому перевооружению организаций для выпуска конкурентоспособной, в том числе новой продукции.

2.1.14. Разрабатывают и утверждают документы по обеспечению изобретательской и рационализаторской деятельности в организациях. Предусматривают в коллективных договорах отчисление денежных средств на изобретательскую и рационализаторскую деятельность.

2.1.15. Включают в коллективные договоры вопросы участия работников в управлении организацией.

2.2. Обязательства Правительства

2.2.1. Формирует социально-экономическую политику Ульяновской области с ориентацией на увеличение экономического роста и повышение эффективности расходования бюджетных средств (в соответствии с государственными программами Ульяновской области).

2.2.2. Проводит тарифную политику в отраслях естественных монополий (топливно-энергетическом комплексе и на транспорте) в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации и с учётом особенностей социально-экономического развития Ульяновской области и уровня жизни населения региона.

2.2.3. В целях повышения доступности жилья для населения Ульяновской области развивает систему ипотечного кредитования с привлечением строительных организаций и кредитных организаций Ульяновской области.

2.2.4. Осуществляет поддержку сельских товаропроизводителей. Способствует развитию продовольственного рынка и организации системы заготовок и переработки сельскохозяйственной продукции. Реализует государственную программу Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014 - 2021 годы, утверждённую постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/420-П.

2.2.5. Предусматривает в областном бюджете Ульяновской области средства на строительство автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, отвечающих современным требованиям эксплуатации и безопасности движения, а также на их содержание и ремонт в соответствии с утверждёнными нормативами денежных затрат.

2.2.6. Оказывает содействие организациям-участникам социального партнёрства в решении социально значимых проблем, в том числе путём предоставления льгот для соответствующих категорий налогоплательщиков в рамках бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации.

2.2.7. При формировании областного бюджета Ульяновской области предусматривают приоритетность финансирования социальных расходов.

2.2.8. Осуществляет мониторинг и прогнозирует развитие демографической и социально-экономической ситуации в Ульяновской области с целью определения приоритетных направлений и перспектив развития.

2.2.9. Обеспечивает информационную открытость деятельности Правительства, исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, содействует развитию информационного взаимодействия органов власти с гражданами и организациями.

2.3. Обязательства Профсоюзов

2.3.1. Защищают интересы работников, права трудовых коллективов.

2.3.2. Содействуют Работодателям в повышении производительности труда, качества продукции, дисциплины и ответственности работника за соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, создании и сохранении благоприятного климата в трудовых коллективах.

2.3.3. Проводят консультации с Работодателями о принятии мер по преодолению кризисных явлений в развитии производства, укреплению финансово-экономического положения в организациях.

2.3.4. Осуществляют общественный контроль исполнения мероприятий в рамках реализации государственных программ социальной направленности в Ульяновской области.

2.3.5. В целях обеспечения защиты интересов работников в процессе проведения процедуры банкротства представители профсоюзной организации участвуют в собрании кредиторов организации должника.

2.4. Обязательства Работодателей

2.4.1. Обеспечивают сохранение производственных мощностей, товарного производства, нормализуют процесс их качественного обновления за счёт своевременного перепрофилирования производства с учётом требований рынка.

2.4.2. Принимают необходимые меры по недопущению банкротства организации. В случае начала процедуры банкротства организации незамедлительно уведомляют об этом профсоюзную организацию, содействуют избранию представителей работников и их участию в собрании кредиторов. Включают в состав ликвидационной комиссии представителей первичной профсоюзной организации.

2.4.3. Оказывают всестороннее содействие привлечению на предприятия инвестиционных ресурсов для создания новых и модернизации действующих производств, создания новых рабочих мест и увеличения налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

2.4.4. Ставят в известность профсоюзные комитеты о разрабатываемых мероприятиях по реструктуризации и технологическому перевооружению предприятий на выпуск новой продукции.

2.4.5. Предоставляют работникам возможность участия в управлении организацией в соответствии с законодательством.

2.5. Обязательства Правительства и Работодателей

2.5.1. Расширяют взаимодействие между промышленными и сельскохозяйственными организациями Ульяновской области.

2.5.2. Организуют не реже 2 раз в год практические и консультационные семинары и конференции по вопросам реформирования и совершенствования управления организациями, привлекая для этого представителей ведущих российских научных и финансовых институтов.

2.5.3. Содействуют участию организаций науки и промышленности в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях в рамках реализации государственных программ Ульяновской области.

2.5.4. Принимают меры по предотвращению сокращения объёмов производства и услуг в отраслях экономики Ульяновской области, готовят предложения по осуществлению реструктуризации, финансовому оздоровлению неплатежеспособных организаций.

3. В области содействия занятости населения и развития рынка труда Ульяновской области

3.1. Обязательства Сторон

3.1.1. Осуществляют совместные меры, направленные на создание дополнительных рабочих мест, предотвращение массового сокращения занятых на производстве и поддержку высвобождаемых работников. Способствуют реализации мер содействия занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы. Поощряют работодателей, сохраняющих действующие и создающих новые рабочие места для указанных категорий граждан, в том числе и в сельском хозяйстве.

Не допускают превышения уровня регистрируемой безработицы в течение 2019 года - 0,54%, 2020 года - 0,53%, 2021 года - 0,5% от числа экономически активного населения Ульяновской области. В случае превышения данного показателя по итогам года разрабатывают программу дополнительных мер, направленных на содействие занятости населения, поддержку высвобождаемых работников, определяют источники её финансирования.

3.1.2. Считают основными критериями массового увольнения показатели численности увольняемых работников в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников за определённый календарный период:

а) ликвидация организации любой организационно-правовой формы с численностью работающих 50 и более человек;

б) сокращение:

50 и более человек в течение 30 календарных дней (для организаций с численностью работающих до 300 чел.);

200 и более человек в течение 60 календарных дней (для организаций с численностью работающих от 300 чел. до 1000 чел.);

500 и более человек в течение 90 календарных дней (для организаций с численностью работающих от 1000 чел.).

3.1.3. Принимают дополнительные меры по обеспечению занятости населения в экономически нестабильных муниципальных образованиях Ульяновской области, уровень безработицы в которых значительно превышает среднеобластные показатели.

3.1.4. Организуют с участием средств массовой информации информационно-разъяснительные кампании и акции по информированию населения о состоянии рынка труда и защите от безработицы, возможностях трудоустройства и профессионального обучения в Ульяновской области, включая массовые мероприятия (ярмарки вакансий) и ежемесячные публикации на официальных сайтах сторон социального партнёрства.

3.1.5. Предусматривают финансирование областного этапа всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности". Обеспечивают участие победителей областного этапа в федеральном этапе всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности".

3.1.6. В целях повышения эффективности внешней трудовой миграции Стороны обязуются проводить оценку эффективности использования иностранной рабочей силы.

3.1.7. Принимают участие в формировании совещательных органов по вопросам трудовой миграции, организуют взаимодействие с Управлением Федеральной миграционной службы по Ульяновской области.

3.1.8. Способствуют трудоустройству граждан особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.

3.2. Обязательства Правительства

3.2.1. В соответствии с законодательством и в пределах полномочий осуществляет поддержку инвестиционных проектов, реализуемых на территории Ульяновской области, содействует развитию предпринимательства с целью создания и модернизации рабочих мест.

3.2.2. Осуществляет контроль за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.

3.2.3. На основе прогнозных оценок потребности в кадрах реализует мероприятия по подготовке (переподготовке) кадров в организациях профессионального образования, в том числе целевого набора.

3.2.4. Внедряет Стратегию развития трудовых ресурсов в соответствии с потребностями социально-экономического развития Ульяновской области на период до 2020 года, утверждённую распоряжением Правительства Ульяновской области от 26.12.2014 N 32/860-пр, в целях создания условий для формирования эффективного рынка труда, сохранения и развития трудового потенциала в соответствии с потребностями экономики.

3.3. Обязательства Профсоюзов

3.3.1. Осуществляют контроль за соблюдением законодательства в сфере занятости работников, предоставлением им льгот и гарантий при высвобождении работников.

3.3.2. Содействуют включению в коллективные договоры и соглашения мероприятий, направленных на увеличение числа рабочих мест, развитие внутрипроизводственного обучения персонала, повышение квалификации, опережающее профессиональное обучение работников, подлежащих высвобождению, установление мер социальной поддержки молодых специалистов, высококвалифицированных работников и обеспечение их финансирования.

3.3.3. Предоставляют бесплатную правовую и консультативную помощь членам профсоюзов в вопросах занятости, организуют обучение профсоюзного актива по вопросам занятости.

3.3.4. Осуществляют контроль за недопущением необоснованного и массового заключения в организациях срочных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, которые, по сути, носят характер трудового договора.

3.3.5. Содействуют обеспечению работодателями деятельности в организациях комиссий по трудовым спорам.

3.3.6. Принимают участие в работе координационных комитетов (советов) содействия занятости через своих представителей.

3.4. Обязательства Работодателей

3.4.1. Разрабатывают и внедряют инвестиционные проекты в целях создания новых рабочих мест с достойной заработной платой и безопасными условиями труда.

3.4.2. Осуществляют меры по созданию системы внутрифирменной профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации персонала, особо уделяя внимание подготовке специалистов массовых профессий, на основе договорных отношений с организациями среднего и высшего профессионального образования.

3.4.3. Принимают меры по недопущению массового сокращения работников, а в случае его угрозы информируют органы службы занятости и профсоюзные союзы не менее, чем за три месяца.

3.4.4. При ликвидации организации или сокращении численности или штата работников предоставляют предупреждённым об увольнении работникам свободное оплачиваемое время в соответствии с коллективным договором для поиска нового места работы.

3.4.5. Информируют органы службы занятости о появлении вакантных рабочих мест и их заполнении, приёме на работу безработных, возможности организации общественных работ и временной занятости.

3.4.6. Участвуют в организации и проведении ярмарок вакансий.

3.4.7. Организуют прохождение производственной практики для учащихся и студентов организаций профессионального образования, стажировки педагогов и мастеров.

3.4.8. Выделяют средства на обучение персонала организации.

3.4.9. Обеспечивают выполнение квоты по приёму на работу инвалидов и предоставляют сведения о наличии вакансий в счёт установленной квоты в соответствии с Законом Ульяновской области от 27.04.2009 N 41-ЗО "О квоте для приёма на работу инвалидов на территории Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Ульяновской области".

3.5. Обязательства Правительства и Работодателей

3.5.1. В целях обеспечения экономики Ульяновской области квалифицированной рабочей силой и установления устойчивой связи профессионального образования с рынком труда разрабатывают с участием объединений работодателей прогноз потребности в рабочей силе.

3.5.2. Правительство на основании прогнозных данных через органы службы занятости организует профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку по специальностям, востребованным для развития экономики Ульяновской области в первоочередном порядке многодетных родителей (опекунов, попечителей), одиноких родителей (опекунов, попечителей) и родителей детей-инвалидов (опекунов, попечителей), воспитывающих несовершеннолетних детей, признанных в установленном законом порядке безработными. Работодатели обеспечивают трудоустройство вышеперечисленных категорий работников с учётом их переподготовки и возможности работы на условиях применения особых режимов рабочего времени.

3.6. Обязательства Работодателей и Профсоюзов

При заключении коллективных договоров и соглашений предусматривают:

мероприятия, направленные на сохранение и увеличение объёмов работ, числа рабочих мест;

организацию опережающего обучения высвобождаемых работников;

предоставление сверх установленных законодательством мер социальной защиты работников;

меры по повышению квалификации и росту профессионального мастерства работников;

осуществление общественного контроля за расходованием средств обязательного социального страхования через своих представителей в комиссиях по обязательному социальному страхованию.

4. В сфере доходов, заработной платы и уровня жизни населения

4.1. Обязательства Сторон

4.1.1. Осуществляют на всех уровнях социального партнёрства совместную деятельность по решению связанных с оплатой труда проблем:

достижение уровня номинальной заработной платы работников в Ульяновской области:

в 2019 году - не менее 106,8%; от уровня 2018 года;

в 2020 году - не менее 106,6%; от уровня 2019 года;

в 2021 году - не менее 106,9%; от уровня 2020 года;1

создание условий для повышения удельного веса заработной платы в общих доходах населения.

4.1.2. Обязуются довести среднемесячную начисленную заработную плату работников всех организаций (за исключением организаций бюджетной сферы) и предпринимателей - физических лиц на период действия соглашения до размера не ниже среднемесячной начисленной заработной платы по видам экономической деятельности на территории Ульяновской области.

Повышение уровня заработной платы должно производиться ежегодно посредством индексации в порядке, установленном для работодателя коллективным договором, соглашением или иным локальным нормативным актом, принятым работодателем с учётом мотивированного мнения первичного профсоюзного органа или выборного представительного органа работников.

4.1.3. Проводят согласованные действия по повышению уровня заработной платы и контролю за соблюдением сроков её выплаты, принимают меры по ликвидации задолженности по заработной плате в организациях.

4.1.4. Принимают меры по легализации трудовых отношений.

4.1.5. Проводят согласованную политику по снижению масштабов бедности и повышению доли заработной платы в структуре доходов населения. Обязуются сократить численность населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения с 13,5% в 2019 году до 11,8% в 2021 году.

4.2. Обязательства Правительства

4.2.1. Реализует мероприятия по повышению заработной платы работников государственных учреждений, финансируемых за счёт средств областного бюджета Ульяновской области, в соответствии с законодательством, предусматривая необходимые средства при формировании областного бюджета Ульяновской области на очередной финансовый год.

4.2.2. Совместно с Профсоюзами организует контроль соблюдения работодателями организаций, находящихся в процедурах, применяемых в делах о банкротстве, законодательства об обязательном пенсионном страховании своих работников.

4.2.3. Проводит анализ структуры величины прожиточного минимума, ежеквартально устанавливает её для основных социально-демографических групп населения и публикует в средствах массовой информации.

4.2.4. Выполняет мероприятия по контролю за соблюдением установленного порядка ценообразования на товары и услуги в целях защиты социальных интересов населения.

4.2.5. В случае резкого повышения темпов инфляции и снижения в связи с этим уровня реальных доходов населения принимает в соответствии с законодательством меры по регулированию цен на основные продукты, товары повседневного спроса и социально значимые услуги.

4.2.6. Не допускает снижения уровня заработной платы работникам организаций бюджетной сферы в соответствии с задачами, достигнутыми в ходе реализации мероприятий по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

4.3. Обязательства Профсоюзов

4.3.1. В целях защиты законных прав и интересов работников осуществляют контроль за соблюдением трудового законодательства, в том числе, посредством участия своих представителей в примирительных комиссиях, судебных заседаниях и других мер.

4.3.2. Выступают инициаторами заключения коллективных договоров и добиваются установления в них условий оплаты труда в соответствии с настоящим Соглашением, территориальными, отраслевыми тарифными соглашениями, индексации заработной платы и выплаты компенсаций в установленном порядке, социальных гарантий и льгот для работников.

4.3.3. Контролируют выполнение условий соглашений и коллективных договоров по оплате труда, предоставлению оплаты труда в особых условиях, гарантий и льгот.

4.3.4. Обеспечивают контроль и защиту прав работников в части своевременной выплаты им заработной платы, отпускных, оплаты периодов временной нетрудоспособности и расчёта в случае увольнения.

4.3.5. Оказывают бесплатную юридическую помощь членам профсоюзов по вопросам трудового законодательства, оплаты труда в досудебном и судебном решении трудовых споров.

4.3.6. Обеспечивают контроль за своевременностью предоставления работодателями сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта и своевременного перечисления страховых взносов в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе по дополнительным тарифам за рабочие места с вредными и тяжёлыми условиями труда.

4.4. Обязательства Работодателей

4.4.1. Гарантируют выплату заработной платы работникам в установленные Трудовым кодексом Российской Федерации и предусмотренные в коллективных и индивидуальных трудовых договорах сроки, принимают меры по погашению задолженности по заработной плате и в случае её задержки проводят индексацию в соответствии с законодательством, но не ниже размера, установленного статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации денежной компенсации за задержку заработной платы.

4.4.2. При обращении любой из Сторон информируют её о размерах заработной платы, задолженности по заработной плате, принимаемых мерах по погашению долгов.

4.4.3. Отказываются от скрытых форм оплаты труда, обеспечивают полный учёт выплачиваемой заработной платы.

4.5. Обязательства Работодателей и Профсоюзов

4.5.1. При заключении коллективных договоров в организациях предусматривают:

индексацию задержанной заработной платы в размерах регистрируемого органами статистики индекса потребительских цен за период задержки, но не ниже размера, установленного статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации денежной компенсации за задержку заработной платы;

конкретные сроки выплаты заработной платы, сроки (графики) ликвидации задолженности по заработной плате;

меры по последовательному повышению уровня минимальной заработной платы;

положение о признании времени приостановки работы в связи с задержкой заработной платы на срок более 15 дней - простоем по вине работодателя, если работник в письменной форме известил работодателя о начале приостановления работы, и оплачивать его в размере не менее 2/3 средней заработной платы;

соблюдение условий настоящего Соглашения и отраслевых соглашений.

4.5.2. Совместно с Работодателями регулярно информируют работников о реализации планов социально-экономического развития, выполнении коллективных договоров.

5. В области социальной защиты, защиты трудовых прав

5.1. Обязательства Сторон

5.1.1. Обеспечивают взаимодействие сторон социального партнёрства при подготовке проектов законов Ульяновской области и других нормативных правовых актов Ульяновской области, направленных на сохранение уровня социальной защищённости и повышение уровня и качества жизни населения Ульяновской области.

5.1.2. Разрабатывают и реализуют комплекс мер, направленных на отдых и лечение детей, трудящихся и членов их семей, студентов в соответствии с законодательством.

5.1.3. Разрабатывают и реализуют комплекс мер, направленных на обеспечение охраны материнства и детства, социальную поддержку многодетных семей, защиту прав и интересов женщин и детей, многодетных семей, в том числе: содействуют улучшению положения женщин на рынке труда, проводят согласованную политику по вопросу социально-трудовой адаптации.

5.1.3.1. Предусматривают закрепление в коллективных договорах положений о сокращении количества рабочих часов для женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей.

5.1.4. Организуют реализацию основных направлений, планов, программ и мероприятий по развитию демографической политики Ульяновской области.

5.1.5. Содействуют укреплению института семьи, повышению уровня рождаемости, возрождению и сохранению духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания.

5.1.6. Обеспечивают взаимодействие сторон социального партнёрства по созданию условий для полной реализации застрахованными лицами своих пенсионных прав.

5.2. Обязательства Правительства

5.2.1. Ежегодно определяет размер обязательных социальных выплат, финансируемых из областного бюджета Ульяновской области, с учётом уровня инфляции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области.

5.2.2. Осуществляет адресную социальную поддержку малоимущих граждан и отдельных социально незащищённых групп населения.

5.2.3. При формировании областного бюджета Ульяновской области предусматривает приоритетность финансирования социальных расходов.

5.2.4. Обеспечивает доступность для граждан медицинской помощи. Обеспечивает гарантированный объём бесплатной медицинской помощи.

5.2.5. Проводит работу по повышению уровня газификации жилья в сельских населённых пунктах и обеспечению сельского населения качественной питьевой водой.

5.2.6. Развивает систему поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей, обеспечения государственной материальной поддержки семей, имеющих детей.

5.2.7. Содействует укреплению репродуктивного здоровья населения и повышению качества оказания бесплатной медицинской помощи женщинам в период беременности и родов, развитию перинатальных технологий; обеспечивает государственную поддержку лечения бесплодия.

5.2.8. Содействует в рамках своих полномочий включению в коллективные договоры организаций следующих условий:

- установление пониженных норм выработки беременным женщинам, работающим в основном производстве (по предоставлению медицинских справок);

- предоставление женщинам, имеющим ребёнка в возрасте до четырнадцати лет (ребёнка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет) ежегодного отпуска по их желанию в удобное для них время;

- сокращение продолжительности рабочего времени женщинам, воспитывающим ребёнка в возрасте до четырнадцати лет (ребёнка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет);

- недопущение увольнений по сокращению численности или штата одиноких матерей, женщин, имеющих несовершеннолетних детей;

- обеспечение местами в детских дошкольных учреждениях;

- предоставление оздоровительных мероприятий для детей и подростков, в том числе в загородных оздоровительных лагерях, в профильных и выездных лагерях, лагерях труда и отдыха в период летних и зимних школьных каникул;

- предоставление льготных путёвок в загородные детские оздоровительные лагеря для детей, нуждающихся в дополнительной социальной поддержке.

5.2.9. Содействует в рамках своих полномочий созданию условий для более полной реализации застрахованными лицами своих пенсионных прав.

5.2.10. Разрабатывают и осуществляют меры по социальной поддержке малообеспеченной части населения со среднедушевым денежным доходом в семье ниже величины прожиточного минимума, устанавливаемого Правительством Ульяновской области по основным социально-демографическим группам населения.

5.2.11. Содействуют миграционному замещению естественного прироста населения за счёт организации добровольного переселения в Ульяновскую область соотечественников, проживающих за рубежом, а также из других регионов Российской Федерации.

5.3. Обязательства Профсоюзов

5.3.1. Осуществляют в трудовых коллективах профсоюзный контроль за выполнением коллективных договоров, законов и иных нормативных правовых актов о труде и охране труда, расходованием средств социального страхования. Оказывают необходимую правовую помощь работникам и защищают их трудовые права, в том числе в судебном порядке.

5.3.2. Оказывают правовую и консультативную помощь работникам в оформлении документов, необходимых для назначения пенсии, в том числе за работу во вредных и тяжёлых условиях.

5.3.3. Способствуют развитию систем добровольного медицинского и пенсионного страхования.

5.3.4. Организуют включение в коллективные договоры и соглашения дополнительных по сравнению с действующим трудовым законодательством, обязательств работодателей по возмещению ущерба от несчастных случаев на производстве, установлению дополнительных дней отпуска и сокращению продолжительности рабочего дня при работе с вредными и тяжёлыми условиями труда, обеспечению работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты.

Добиваются включения в коллективные договоры организаций следующих условий:

- установление пониженных норм выработки беременным женщинам, работающим в основном производстве (по предоставлению медицинских справок);

- предоставление женщинам, имеющим ребёнка в возрасте до четырнадцати лет (ребёнка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет) ежегодного отпуска по их желанию в удобное для них время;

- недопущение увольнений по сокращению численности или штата одиноких матерей, женщин, имеющих несовершеннолетних детей;

- обеспечение местами в детских дошкольных учреждениях;

- предоставление оздоровительных мероприятий для детей и подростков, в том числе в загородных оздоровительных лагерях, в профильных и выездных лагерях, лагерях труда и отдыха в период летних и зимних школьных каникул;

- предоставление льготных путёвок в загородные детские оздоровительные лагеря для детей, нуждающихся в дополнительной социальной поддержке.

5.3.5. Содействуют формированию и направлению работодателями в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации списков работников, уходящих на пенсию, за 12 месяцев до даты наступления у них права на пенсию, а также комплектов документов, необходимых для установления им пенсии - не позднее, чем за 9 месяцев до наступления у них права на пенсию.

5.3.6. Содействуют заключению между работодателями и территориальными органами пенсионного фонда Российской Федерации соглашений (дополнительных соглашений) об электронном документообороте в целях заблаговременного представления на работников в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения им пенсии, а также заявлений на установление и выплату пенсий, с их согласия.

5.3.7. Осуществляют контроль за своевременным предоставлением работодателями в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений и документов, необходимых для установления работникам пенсий, а также их заявлений на установление и выплату пенсий, с их согласия.

5.3.8. Организуют обучение (проведение бесед, семинаров, консультаций) специалистами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации руководителей и специалистов организаций основам действующего законодательства по вопросам пенсионного страхования.

5.4. Обязательства Работодателей

5.4.1. Предусматривают возможность внесения в коллективные договора и соглашения ряд дополнительных гарантий и льгот для работников, в том числе:

- материальную помощь многодетным семьям, одиноким матерям, неработающим пенсионерам на частичное возмещение расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, а также расходов на питание в рабочих столовых и содержание детей работников в дошкольных образовательных организациях;

- единовременные выплаты работникам при рождении первого ребёнка, увеличение сумм выплат при рождении второго и каждого последующего ребёнка, выплаты ежемесячных пособий женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребёнком до трёх лет, выплаты родителям (опекунам, попечителям) при поступлении ребёнка в первый класс;

- увеличение за счёт прибыли организации уровень социальных гарантий беременным женщинам и кормящим матерям, работникам, находящимся в отпуске по уходу за детьми, многодетным и неполным семьям;

- частичную или полную компенсацию работникам, в семьях которых сумма дохода на одного члена семьи не превышает величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Ульяновской области, а также в многодетных семьях, подтверждённых расходов на летний отдых детей;

- предоставление при наличии возможности работникам организации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных выплат и кредитов на строительство или приобретение жилья.

- установление пониженных норм выработки беременным женщинам, работающим в основном производстве (по предоставлению медицинских справок);

- предусматривают возможность предоставления женщинам, имеющим ребёнка в возрасте до четырнадцати лет (ребёнка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет) ежегодного отпуска по их желанию в удобное для них время;

- предоставление дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска каждому из родителей (опекуну, попечителю) в многодетной семье, имеющему троих и более детей, из расчёта один день отпуска за третьего ребёнка и по одному дню за каждого последующего ребёнка в возрасте до 14 лет;

- недопущение увольнений по сокращению численности или штата одиноких матерей, женщин, имеющих несовершеннолетних детей;

- обеспечение местами в детских дошкольных учреждениях;

- предоставление оздоровительных мероприятий для детей и подростков, в том числе в загородных оздоровительных лагерях, в профильных и выездных лагерях, лагерях труда и отдыха в период летних и зимних школьных каникул;

- предоставление льготных путёвок в загородные детские оздоровительные лагеря для детей, нуждающихся в дополнительной социальной поддержке.

Конкретные размеры указанных выплат устанавливаются в коллективном договоре и (или) локальных нормативных актах работодателя с учётом финансовых возможностей организации.

5.4.2. Обеспечивают полное своевременное перечисление страховых взносов по пенсионному страхованию в Пенсионный фонд Российской Федерации, в том числе по дополнительным тарифам за рабочие места с вредными и тяжёлыми условиями труда, соблюдение законодательства по введению персонифицированного учёта в системе пенсионного обеспечения, предоставление индивидуальных сведений о трудовом стаже, заработке и страховых взносах на граждан, застрахованных в системе государственного пенсионного страхования.

5.4.3. Обеспечивают сохранность документов по личному составу, а также в случае реорганизации или ликвидации организации своевременную передачу их на хранение в государственные и муниципальные и (или) иные архивы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4.4. Формируют и представляют в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации списки работников, уходящих на пенсию, за 12 месяцев до даты наступления у них права на пенсию, комплект документов, необходимых для установления им пенсии - не позднее, чем за 9 месяцев до наступления у них права на пенсию, а также заявления на установление и выплату пенсий, с их согласия.

5.4.5. В целях максимального учёта пенсионных прав своих работников с учётом имеющейся возможности оказывают им помощь в запросе недостающих документов о стаже и заработной плате, влияющих на их пенсионное обеспечение, в организациях по прежнему месту их работы, в архивных организациях, в том числе, находящихся в странах Содружества Независимых государств.

5.4.6. Заключают с территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации соглашения (дополнительные соглашения) об электронном документообороте в целях представления списков работников, уходящих на пенсию, за 12 месяцев до даты достижения ими пенсионного возраста, комплектов документов, необходимых для установления им пенсии - не позднее, чем за 9 месяцев до наступления у них права на пенсию, а также заявления на установление и выплату пенсий, с их согласия.

5.5. Обязательства Работодателей и Профсоюзов

5.5.1. При заключении коллективных договоров в организациях не допускают снижения уровня мер социальной поддержки, зафиксированных в территориальных и отраслевых соглашениях, а также предусматривают:

- отчисление денежных средств органам первичной профсоюзной организации на:

- социально-культурную работу;

- лечение и оздоровление работников;

- повышение уровня пенсионного обеспечения;

- средства на содержание социальной сферы, предоставление льготных путёвок на санаторно-курортное лечение работникам по согласованию с органом первичной профсоюзной организации и частичную компенсацию оплаты путёвок на санаторно-курортное лечение работников и членов их семей;

- контроль со стороны органов первичной профсоюзной организации за:

- своевременным и в полном объёме перечислением работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

- отчислением взносов работодателями по добровольному медицинскому страхованию работников;

- организацию регулярного горячего питания работников в организациях;

- поддержку работников, имеющих несовершеннолетних детей;

- выплатами при выходе на пенсию.

5.5.2. Осуществляют постоянный контроль за расходованием средств социального страхования через своих представителей в комиссиях по социальному страхованию.

6. Охрана труда и экология

6.1. Обязательства Сторон

6.1.1. Проводят целенаправленную работу по обеспечению и улучшению условий охраны труда и здоровья работников.

6.1.2. Реализуют планы, программы мероприятий по улучшению условий охраны труда и здоровья работников.

6.1.3. Ведут пропаганду здорового образа жизни и отказа от вредных привычек среди населения, профилактические мероприятия, направленные на укрепление здоровья работающего населения Ульяновской области.

6.1.4. Проводят анализ состояния производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях Ульяновской области и принимают меры по их профилактике и снижению.

6.1.5. Повышают эффективность государственного и общественного контроля в области охраны труда, охраны окружающей среды, промышленной и экологической безопасности.

6.1.6. Внедряют современные системы управления охраной труда, основанные на российских и международных стандартах.

6.1.7. Содействуют внедрению современных и безопасных технологий производства.

6.1.8. Проводят конкурсы, семинары, совещания, "круглые столы" по улучшению условий и охраны труда.

6.1.9. Принимают меры по соблюдению норм природоохранного законодательства.

6.1.10. Взаимодействуют со средствами массовой информации, общественными организациями в сфере информационного обеспечения улучшения условий охраны труда и здоровья работников.

6.1.11. Обеспечивают снижение травматизма и смертности населения от несчастных случаев на производстве, профзаболеваний, дорожно-транспортных происшествий и других внешних причин; своевременное выявление на ранних стадиях, профилактику и лечение профзаболеваний, сердечно-сосудистых и других заболеваний, которые дают высокий процент смертности.

6.2. Обязательства Правительства

6.2.1. Осуществляет государственное управление охраной труда в Ульяновской области.

6.2.2. Обеспечивает проведение государственной экспертизы условий труда в целях оценки:

- качества проведения специальной оценки условий труда;

- правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

- фактических условий труда работников.

6.2.3. Способствует развитию условий для ведения здорового образа жизни населения Ульяновской области, включая обеспечение мониторинга и современного уровня контроля за соответствием продукции, предназначенной для человека, а также факторов среды обитания человека санитарно-эпидемиологическим или гигиеническим требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

6.3. Обязательства Профсоюзов

6.3.1. Взаимодействуя с государственными органами управления, государственного контроля (надзора) за охраной труда, осуществляют контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права.

6.3.2. Принимают участие в создании совместных комитетов (комиссий) по охране труда и избрании уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда в организациях Ульяновской области, повышают действенность их работы по осуществлению общественного контроля за состоянием условий и охраны труда.

6.3.3. При заключении коллективных договоров добиваются включения в них мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

6.3.4. Участвуют в расследовании несчастных случаев на производстве, отстаивают, в том числе в суде, интересы работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве, получивших профессиональное заболевание и в других случаях нарушения законодательства об охране труда.

6.3.5. Осуществляют в трудовых коллективах пропаганду здорового образа жизни наряду с информированием о вреде низкой физической активности, нерационального и несбалансированного питания, потребления алкоголя, табака, наркотических и токсических веществ, а также обучением навыкам соблюдения правил гигиены и режима труда, режима и структуры питания.

6.4. Обязательства Работодателей

6.4.1. В целях исполнения законодательства Российской Федерации в области охраны труда предусматривают:

финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда;

проведение специальной оценки условий труда;

создание служб охраны труда.

6.4.2. Способствуют развитию института уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда в организациях Ульяновской области.

6.4.3. Осуществляют финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в размере не менее 0,2% от суммы затрат на производство продукции (выполнение работ, оказание услуг).

6.4.4. Обеспечивают социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

6.4.5. Принимают меры по выводу из эксплуатации морально устаревшего и физически изношенного оборудования, угрожающего жизни и здоровью работников, внедряют оборудование и технологические процессы, исключающие воздействие на работника неблагоприятных факторов производственной среды и трудового процесса.

6.4.6. Обеспечивают условия для осуществления государственного и профсоюзного общего контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов по охране труда.

6.4.7. Включают представителей работников технических инспекций труда Профсоюзов в комиссии, принимающие в эксплуатацию вновь вводимые и реконструируемые производственные объекты, средства производства.

6.4.8. Обеспечивают выполнение требований экологической безопасности, разрабатывают и внедряют мероприятия по оздоровлению экологической обстановки в организациях, осуществляют переработку и обезвреживание промышленных и бытовых отходов.

6.4.9. Разрабатывают и внедряют механизмы стимулирования у работников ответственного отношения к своему здоровью.

6.4.10. Предусматривают в коллективных договорах и соглашениях финансирование:

- мероприятий по охране труда;

- проведения специальной оценки условий труда;

- предоставления дополнительных гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

- обеспечения работников льготным либо бесплатным горячим питанием, в том числе лечебно-профилактическим питанием в связи с особо вредными условиями труда, сертифицированными специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами в соответствии с установленными нормами для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;

- обеспечения дополнительных обязательств работодателя по возмещению вреда, причинённого жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей.

6.5. Обязательства Работодателей и Профсоюзов

6.5.1. При заключении коллективных договоров и соглашений Стороны в объёме своих полномочий принимают на себя обязательства отраслевых (межотраслевых) соглашений всех уровней, в том числе:

по предоставлению оплачиваемого времени уполномоченным лицам по охране труда и членам комитетов (комиссий) по охране труда для выполнения возложенных на них обязанностей по контролю за состоянием условий труда;

по созданию специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, получивших трудовое увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья при исполнении работниками трудовых обязанностей;

по обеспечению условий работникам для проведения производственной гимнастики и занятий физической культурой и спортом;

по обеспечению льготным и бесплатным горячим, лечебно-профилактическим питанием работников в соответствии с законодательством.

6.5.2. Обеспечивают выполнение требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; осуществляют меры по гигиеническому воспитанию, обучению работников, пропаганде здорового образа жизни, проводят в трудовом коллективе информационную работу по профилактике социально-опасных заболеваний, в том числе ВИЧ/СПИДа.

6.5.3. Обеспечивают реализацию программ по профилактике ВИЧ/СПИДа на рабочих местах, в том числе:

- включают в коллективные договоры обязательства по проведению информационно-разъяснительной работы по профилактике ВИЧ/СПИДа;

- способствуют проведению акций по добровольному и конфиденциальному консультированию и тестированию на ВИЧ-инфекцию на территориях предприятий;

- не допускают дискриминации работающих, инфицированных ВИЧ;

- обеспечивают распространение информационно-просветительских материалов по профилактике ВИЧ-инфекции среди работающего населения.

6.5.4. Организуют работу по охране труда в соответствии с законодательством и настоящим Соглашением.

7. В сфере социальной защиты детей и молодёжи

7.1. Обязательства Сторон

7.1.1. Обеспечивают проведение профориентационных мероприятий (экскурсии в организации, уроки профориентации в общеобразовательных организациях и др.) с целью формирования осознанного выбора профессии и повышения информированности молодёжи о ситуации на рынке труда региона.

7.1.2. Проводят среди студентов и учащихся организаций профессионального образования, молодых работников организаций обучающие семинары по вопросам трудового и пенсионного законодательства, охраны труда, реализации региональной молодёжной политики.

7.1.3. Осуществляют контроль за реализацией мероприятий по обеспечению оздоровления и отдыха детей в оздоровительных организациях.

7.2. Обязательства Правительства

7.2.1. Обеспечивает финансовую поддержку деятельности молодёжных организаций в рамках реализации государственных программ Ульяновской области в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" и Федеральным законом от 28.06.1995 N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодёжных и детских общественных объединений".

7.2.2. Реализует мероприятия по содействию занятости молодёжи, предоставлению им государственных услуг по профориентации, социальной адаптации, профессиональному обучению, поиску подходящей работы на территории области. Обеспечивает в установленном порядке организацию и финансирование отдыха и занятости детей и подростков в летнее время.

7.2.3. Формирует государственное задание на подготовку специалистов для остро нуждающихся в кадрах организаций за счёт средств областного бюджета Ульяновской области.

7.2.4. Предусматривает при формировании областного бюджета Ульяновской области средства на предоставление мер социальной поддержки молодёжи в соответствии с законодательством.

7.2.5. Содействует развитию предпринимательства, временной занятости и самозанятости молодёжи.

7.2.6. Не допускает снижения уровня социальных гарантий и льгот работающей молодежи.

7.2.7. Обеспечивает государственную поддержку талантливой молодёжи, организацию и проведение конкурсов, выставок в научной, общественно-политической и социально-культурной сферах, участвует в финансировании культурно-массовых и спортивных мероприятий, формирующих гармоничное развитие личности.

7.2.8. Выделяет средства для приобретения новогодних подарков детям, нуждающимся в социальной защите.

7.2.9. Устанавливает систему стипендиального обеспечения студенческой молодёжи, обучающейся в организациях профессионального образования, финансируемых из областного бюджета Ульяновской области, не ниже федерального уровня.

7.2.10. Назначает специальные стипендии особо одарённым детям, аспирантам, студентам профессиональных образовательных организаций, а также учащимся общеобразовательных организаций в Ульяновской области.

7.2.11. Привлекает представителей работодателей к работе в составе экспертных советов, аттестационных комиссий, осуществляющих итоговую аттестацию выпускников областных государственных профессиональных образовательных организаций, и к оценке качества профессионального образования.

7.3. Обязательства Работодателей

7.3.1. Оказывают содействие детям и молодёжи в занятии научно- техническим творчеством, участии в конкурсах областного, всероссийского и международного уровня.

7.3.2. Содействуют приёму на работу выпускников профессиональных образовательных организаций.

7.3.3. Развивают систему наставничества.

7.3.4. Предусматривают в коллективных договорах, соглашениях и иных локальных нормативных правовых актах меры материального поощрения для лиц, осуществляющих наставничество.

7.3.5. Создают молодёжные комиссии, советы по работе с молодыми специалистами с целью активизации участия молодёжи в повышении эффективности деятельности организаций. Способствуют созданию в организациях структур по работе с молодёжью, молодёжных объединений и реализации государственной молодёжной политики в Ульяновской области.

7.3.6. Предусматривают в коллективных договорах и соглашениях разделы по работе с молодёжью, обеспечивающие предоставление льгот и гарантий молодым работникам.

7.3.7. Содействуют организации на договорной основе с органами службы занятости проведения общественных оплачиваемых работ и временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время, граждан в возрасте от 18 до 20 лет имеющих среднее профессиональное образование, ищущих работу впервые.

7.4. Обязательства Профсоюзов

7.4.1. Содействуют включению в коллективные договоры и соглашения разделов по работе с молодёжью, защищают её права и интересы в организациях.

7.4.2. Создают молодёжные комиссии, советы по работе с молодыми специалистами с целью активизации участия молодежи в повышении эффективности деятельности организаций.

7.4.3. Осуществляют контроль за исполнением законодательства в сфере оплаты и охраны труда, приёма и увольнения молодёжи в организациях.

7.4.4. Организуют обучение представителей молодежного профсоюзного актива, издают и обобщают опыт работы с молодёжью профсоюзных организаций и внедряют его в практику работы.

7.5. Обязательства Работодателей и Правительства

7.5.1. При заключении коллективных договоров в организациях предусматривают меры по закреплению молодых специалистов на рабочих местах, по защите социально-трудовых прав молодёжи.

7.5.2. Обеспечивают трудоустройство в остро нуждающиеся в кадрах организации Ульяновской области выпускников, получивших образование в рамках государственного задания.

7.5.3. С целью получения первичных профессиональных навыков и умений, закрепления теоретических знаний, навыков организуют стажировку выпускников в организациях Ульяновской области.

7.5.4. Принимают меры по привлечению учащихся и студентов к участию в оплачиваемых общественных, временных и сезонных работах.

7.6. Обязательства Работодателей и Профсоюзов

7.6.1. При заключении коллективных договоров в организациях предусматривают меры по защите социально-трудовых прав молодёжи, по закреплению молодых специалистов на рабочих местах.

7.6.2. Предусматривают в коллективных договорах, соглашениях обязательства по обеспечению новогодними подарками детей работников организаций.

8. В сфере социальной защиты лиц предпенсионного и пенсионного возраста

8.1. Обязательства Сторон

8.1.1. Информируют граждан предпенсионного и пенсионного возраста о возможностях продолжения трудовой деятельности, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, а также трудоустройства, в рамках проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест и в консультационных пунктах.

8.2. Обязательства Правительства

8.2.1. Организует бесплатное профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование для граждан предпенсионного возраста.

8.2.2. Разрабатывает концепции непрерывного образования.

8.2.3. Создаёт консультационные пункты для граждан предпенсионного возраста (по вопросам содействия в трудоустройстве, а также похождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования безработным гражданам).

8.2.4. Формирует банк вакансий для работы по гибким графикам для граждан предпенсионного и пенсионного возраста.

8.3. Обязательства Работодателей

8.3.1. Содействуют в трудоустройстве граждан предпенсионного возраста.

8.3.2. Организуют проведение диспансеризации сотрудников предпенсионного возраста.

8.3.3. Для прохождения диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья предоставляют:

- два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка, работникам, не достигшим возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста и работникам, являющимся получателями пенсии по старости или пенсии за выслугу лет;

- один рабочий день один раз в три года (для прохождения добровольной диспансеризации).

8.3.4. Предусматривают в коллективных договорах и соглашениях предоставление дополнительных льгот и гарантий лицам старшего поколения.

8.3.5. Обеспечивают гарантии занятости и иные гарантии в отношении работников предпенсионного и пенсионного возраста в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8.3.6. Предусматривают при заключении трудового договора с работниками условия своевременного повышения уровня профессиональной квалификации работников предпенсионного возраста. Финансируют мероприятия, направленные на развитие персонала.

8.3.7. Компенсируют санаторно-курортное лечение сотрудников предпенсионного возраста.

8.4. Обязательства Профсоюзов

8.4.1. Добиваются включения в коллективные договоры и соглашения разделов по работе с лицами предпенсионного и пенсионного возраста, защищающих их права и интересы в организациях.

8.4.2. Создают комиссии, советы по работе с лицами предпенсионного и пенсионного возраста с целью активизации их участия в повышении эффективности деятельности организаций.

8.4.3. Осуществляют контроль за исполнением законодательства в сфере оплаты и охраны труда, приёма и увольнения лиц предпенсионного и пенсионного возраста в организациях.

II. Организация контроля за выполнением Соглашения и ответственность Сторон

1. Контроль за выполнением Соглашения в установленном законодательством порядке осуществляет областная комиссия, контроль за выполнением индивидуальных обязательств Сторон осуществляет каждая из Сторон самостоятельно в соответствии с их функциями и организационными принципами деятельности.

2. Стороны на заседаниях областной комиссии совместно определяют меры по реализации обязательств настоящего Соглашения с указанием ответственных и сроков выполнения.

3. Стороны предлагают работодателям, не участвующим в заключении Соглашения, присоединиться к этому Соглашению.

Если работодатель в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к Соглашению не представил в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Ульяновской области в сфере труда, занятости и социального партнёрства мотивированный письменный отказ о присоединении к Соглашению, Соглашение считается распространенным на этого работодателя со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя (при наличии таковой) или выборного представительного органа работников.

4. Средства, направляемые на реализацию обязательств и государственных программ Ульяновской области, предусматриваются в областном бюджете Ульяновской области, в планах хозяйственной деятельности Работодателей и сметах Профсоюзов.

III. Заключительные положения

1. Внесение изменений в текст Соглашения производится по взаимному соглашению Сторон и в порядке, установленном статьями 47-49 Трудового кодекса Российской Федерации. Ни одна из Сторон, заключивших Соглашение, не может в течение срока его действия в одностороннем порядке прекратить выполнение принятых на себя обязательств.

2. В случае отсутствия в организации, интересы которой представлены Сторонами, коллективного договора, Соглашение распространяется на эту организацию.

3. Текст Соглашения публикуется в официальных средствах массовой информации Ульяновской области.

4. Настоящее Соглашение вступает в силу в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и действует с 1 января 2019 года по 31 декабря 2021 года.

Соглашение подписано в г. Ульяновске в шести подлинных экземплярах, имеющих одинаковую силу.

Правительство Ульяновской области	Областной союз "Федерация профсоюзов Ульяновской области	Региональное объединение работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Ульяновской области"	Региональное объединение работодателей "Ульяновский союз сельских товаропроизводителей"
Губернатор Ульяновской области	Председатель	Президент	Председатель совета
С.И. Морозов	А.А. Васильев	А.П. Пинков	Н.И. Лаврушин
		Ульяновское региональное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ"	Региональное отделение Общероссийской общественной организации "Союз машиностроителей России"
		Председатель	Председатель
		Н.В. Солодовников	С.И. Ефимов

1 Темп роста заработной платы в 2019 - 2021 годах может быть скорректирован Министерством цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области в соответствии с прогнозом.