Постановление Администрации города Ульяновска от 29 марта 2019 г. N 623 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 10.09.2018 N 1707" (документ утратил силу)

Постановление Администрации города Ульяновска
от 29 марта 2019 г. N 623
"О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 10.09.2018 N 1707"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск",

Администрация города Ульяновска постановляет:

1. Внести в Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденный постановлением администрации города Ульяновска от 10.09.2018 N 1707, следующие изменения:

1) в разделе 1 "Общие положения":

а) пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. Административным регламентом является муниципальный нормативный правовой акт администрации города Ульяновска, устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий) администрации города Ульяновска, осуществляемых по запросу физического или юридического лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области), индивидуального предпринимателя либо их уполномоченных представителей (далее - заявители) в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области полномочий в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ).";

б) пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Административный регламент устанавливает порядок взаимодействия между территориальными и отраслевыми (функциональными) органами, подразделениями администрации города Ульяновска, их должностными лицами, взаимодействия администрации города Ульяновска с заявителями, иными органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, исполнительными органами государственной власти Ульяновской области (далее - органы государственной власти), учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.";

в) в пункте 1.4 слова "структурными подразделениями" заменить словом "подразделениями";

г) в пункте 1.5:

в подпункте 3 после слов "органа, предоставляющего муниципальную услугу," дополнить словами "(далее - должностные лица)";

подпункт 6 дополнить словами "с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), государственной информационной системы Ульяновской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области" (далее - Региональный портал), а также официального сайта администрации города Ульяновска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

д) дополнить пунктом 1.5.1 следующего содержания:

"1.5.1 Исполнение органом местного самоуправления отдельных государственных полномочий Российской Федерации, Ульяновской области, переданных ему на основании федерального закона, закона Ульяновской области, с предоставлением субвенций из соответствующего бюджета, осуществляется в порядке, установленном административным регламентом, утвержденным соответствующим федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Ульяновской области, если иное не установлено законодательством;";

е) пункт 1.7 изложить в следующей редакции:

"1.7. Проекты административных регламентов, проекты нормативных правовых актов о внесении изменений в административные регламенты, о признании административных регламентов утратившими силу подлежат независимой экспертизе и экспертизе, проводимой в порядке, установленном правилами подготовки и издания правовых актов администрации города Ульяновска, утвержденными распоряжением администрации города Ульяновска от 16.10.2012 N 390-р. Предметом независимой экспертизы указанных проектов является оценка возможного положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений проекта административного регламента, проектов нормативных правовых актов о внесении изменений в административные регламенты, о признании административных регламентов утратившими силу для граждан и организаций.

Проект административного регламента и пояснительная записка к нему размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации города Ульяновска с целью проведения независимой экспертизы, а также для ознакомления населения с проектом на срок не менее 30 календарных дней со дня размещения проекта административного регламента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации города Ульяновска.

Независимая экспертиза проекта административного регламента может проводиться физическими и юридическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств. Независимая экспертиза проекта не может проводиться физическими и юридическими лицами, принимавшими участие в разработке проекта, а также организациями, находящимися в ведении органа местного самоуправления, являющегося разработчиком проекта.

По результатам независимой экспертизы проекта составляется заключение, которое направляется в структурное подразделение, являющееся разработчиком проекта. Структурное подразделение, являющееся разработчиком проекта, в течение одного рабочего дня со дня получения заключения независимой экспертизы проекта размещает его на официальном сайте администрации города Ульяновска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Структурное подразделение в течение пяти рабочих дней со дня получения рассматривает поступившее заключение независимой экспертизы проекта, принимает решение по результатам такой экспертизы и направляет информацию о принятом решении физическим, юридическим лицам, проводившим независимую экспертизу проекта, а также размещает указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации города Ульяновска.";

ж) пункт 1.8 признать утратившим силу;

2) в разделе 2 "Требования к регламентам":

а) в пункте 2.3: в подпункте 3:

в подпункте "а" слова "федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), государственной информационной системы Ульяновской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области" (далее - Региональный портал)" заменить словами "Единого портала и Регионального портала";

в подпункте "б" после слова "подпункте" дополнить словом "справочной";

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"Справочная информация не приводится в тексте административного регламента и подлежит обязательном у размещению на официальном сайте администрации города Ульяновска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на Едином портале и Региональном портале, о чем указывается в тексте административного регламента. Структурное подразделение, предоставляющее муниципальную услугу, обеспечивает размещение и актуализацию справочной информации на официальном сайте администрации города Ульяновска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в установленном порядке в соответствующем разделе государственной информационной системы Ульяновской области "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области" (далее - Реестр).";

б) в пункте 2.4:

в подпункте 2 слова "структурного подразделения" заменить словами "органа местного самоуправления";

в абзаце третьем подпункта 5 слова "структурное подразделение, предоставляющее" заменить словами "орган местного самоуправления, предоставляющий";

подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ульяновской области, муниципального образования "город Ульяновск" для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия;";

в подпункте 8 после слова "приостановления" дополнить словами "предоставления муниципальной услуги";

подпункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги. В данном разделе указывается размер государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги, или ссылка на положение нормативного правового акта, в котором установлен размер такой пошлины или платы.

Информация о размере государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги, основания взимания, а также реквизиты для оплаты размещаются на официальном сайте администрации города Ульяновска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на Едином портале и Региональном портале.

Структурные подразделения, предоставляющие муниципальную услугу, обеспечивают размещение и актуализацию информации на официальном сайте администрации города Ульяновска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в установленном порядке в соответствующем разделе Реестра;";

в подпункте 11 после слова "запроса" дополнить словом "заявителя";

подпункт 13 изложить в следующей редакции:

"13) показатели доступности и качества муниципальной услуги.

В данном подразделе, в том числе указывается:

количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;

возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

возможность либо невозможность получения муниципальной услуги в многофункциональных центрах (в том числе в полном объеме), по экстерриториальному принципу, посредством запроса о предоставлении нескольких муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - комплексный запрос);";

подпункт 14 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"При определении особенностей предоставления муниципальной услуги в электронной форме указываются виды электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением муниципальной услуги, в том числе с учетом права заявителя - физического лица использовать простую электронную подпись, в соответствии с Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634.";

в) пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5. Раздел, касающийся состава, последовательности и сроков выполнения административных процедур (действий), требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенностей выполнения административных процедур в многофункциональных центрах, состоит из подразделов, соответствующих количеству административных процедур - логически обособленных последовательностей административных действий при предоставлении муниципальной услуги, имеющих конечный результат и выделяемых в рамках предоставления муниципальной услуги. В начале раздела указывается исчерпывающий перечень административных процедур (действий), выполняемых структурным подразделением, отдельно указывается перечень административных процедур при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме, процедур, выполняемых многофункциональными центрами, а также процедур, выполняемых при исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.

Раздел должен содержать, в том числе:

1) порядок выполнения административных процедур (действий) структурными подразделениями, предоставляющими муниципальную услугу;

2) порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, Регионального портала, административных процедур (действий) в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, а именно:

а) предоставления в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге, прием запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов администрацией города Ульяновска либо структурным подразделением;

б) подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, прием запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов структурным подразделением с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе Единого портала и (или) Регионального портала;

в) получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;

г) взаимодействия структурных подразделений, органов исполнительной власти, иных органов местного самоуправления, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ;

д) получения заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено законодательством;

е) иных действий, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

3) порядок выполнения административных процедур многофункциональными центрами.

Описание административных процедур, выполняемых многофункциональными центрами, в данном разделе обязательно в отношении муниципальных услуг, включенных в перечень муниципальных услуг в соответствии с подпунктом 3 части 6 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.

В разделе описывается порядок выполнения многофункциональными центрами следующих административных процедур (в случае, если муниципальная услуга предоставляется посредством обращения заявителя в многофункциональный центр):

а) информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре, о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре;

б) прием запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

в) формирование и направление многофункциональным центром межведомственного запроса в органы государственной власти, иные органы местного самоуправления, организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;

г) выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр по результатам предоставления муниципальных услуг структурным подразделением, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов исполнительной власти;

д) иные процедуры; в подпункте может содержаться описание административных процедур, выполняемых многофункциональными центрами при предоставлении муниципальной услуги в полном объеме, при предоставлении муниципальной услуги посредством комплексного запроса, а также по экстерриториальному принципу;

е) иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, а также с установлением перечня средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой органом исполнительной власти по согласованию с Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ульяновской области модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением муниципальной услуги и (или) предоставления такой услуги;

4) порядок исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.";

г) абзац восьмой пункта 2.6 признать утратившим силу;

д) в пункте 2.8:

в абзаце первом слова "структурного подразделения" заменить словами "органа местного самоуправления";

абзацы шестой и седьмой изложить в следующей редакции:

"В случае, если в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ установлен иной порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб, в разделе должны содержаться следующие подразделы:

1) информация для заявителя о его праве подать жалобу;".

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".

Глава города

С.С. Панчин