Приложение N 2. Положение о порядке осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных граждан, проживающих на территории Ульяновской области

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 24 апреля 2019 г. N 169-П

Положение
о порядке осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных граждан, проживающих на территории Ульяновской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение в соответствии со статьями 29-40 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - Федеральный закон "Об опеке и попечительстве"), постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 N 927 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан", Законом Ульяновской области от 05.11.2008 N 178-ЗО "Об организации деятельности по опеке, попечительству и патронажу в Ульяновской области" регулирует отношения, возникающие в связи с установлением опеки или попечительства над совершеннолетними недееспособными или ограниченно дееспособными гражданами, проживающими на территории Ульяновской области.

1.2. Опекун или попечитель назначается территориальным органом исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социальной защиты населения (далее - территориальный орган, уполномоченный орган соответственно).

2. Порядок установления опеки или попечительства

2.1. Порядок подачи гражданином, выразившим желание стать опекуном (попечителем) совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан (далее также - гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем), заявления о назначении его опекуном (попечителем) и перечень документов, представляемых им в целях назначения его опекуном или попечителем совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан (далее также - подопечные), а также сроки рассмотрения таких документов территориальным органом определены Правилами подбора, учёта и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утверждёнными указанным в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Положения постановлением Правительства Российской Федерации.

2.2. Учёт и регистрация заявлений граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями), о назначении их опекунами (попечителями) осуществляется территориальным органом в журнале учёта граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями), форма и порядок ведения которого устанавливаются уполномоченным органом.

2.3. Документы, необходимые для установления опеки (попечительства), вносятся на рассмотрение создаваемой при территориальном органе комиссии по вопросам опеки, попечительства и патронажа (далее - комиссия), которая принимает решение о целесообразности назначения гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем (далее - кандидат), опекуном (попечителем) либо об отказе в назначения кандидата опекуном или попечителем (далее - решение), носящее рекомендательный характер, в течение 15 рабочих дней со дня представления указанных документов. При подготовке соответствующего решения принимаются во внимание способность кандидата к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), его нравственные и иные личные качества, отношения, существующие между ним и гражданином, нуждающимся в установлении над ним опеки или попечительства.

2.4. Решение о назначении кандидата опекуном (попечителем) или об отказе в назначении его опекуном (попечителем) принимается территориальным органом на основании решения комиссии.

Решение территориального органа о назначении кандидата опекуном (попечителем) оформляется распоряжением территориального органа. Решение территориального органа об отказе в назначении кандидата опекуном (попечителем) оформляется письменным уведомлением об отказе в назначении его опекуном (попечителем), в котором должны быть указаны обстоятельства, послужившие основаниями для принятия такого решения.

2.5. Основаниями для принятия решения об отказе в назначении кандидата опекуном (попечителем) являются:

недостижение кандидатом совершеннолетия;

наличие вступившего в законную силу решения суда о признании кандидата недееспособным или ограниченно дееспособным либо о лишении кандидата родительских прав;

наличие у кандидата судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;

отсутствие нравственных и иных личных качеств, необходимых для выполнения обязанностей опекуна (попечителя), способности к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), выявленных в результате обследования условий жизни кандидата;

отсутствие желания подопечного;

помещение недееспособного или не полностью дееспособного гражданина под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги.

2.6. Распоряжение территориального органа, указанное в пункте 2.4 настоящего раздела, в течение трёх дней со дня его подписания выдаётся на руки опекуну или попечителю. Копия распоряжения приобщается к личному делу подопечного, направляется в налоговые органы по месту нахождения территориального органа и в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

2.7. Письменное уведомление об отказе в назначении кандидата опекуном (попечителем), указанное в пункте 2.4 настоящего раздела, в течение трёх дней со дня его подписания вручается (направляется) кандидату.

2.8. Решения территориального органа, указанные в пункте 2.4 настоящего раздела, могут быть оспорены заинтересованными лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Порядок прекращения опеки или попечительства

3.1. В случае обнаружения обстоятельств, предусмотренных частями 3-5 статьи 29 Федерального закона "Об опеке и попечительстве", вопрос о прекращении опеки или попечительства вносится на рассмотрение комиссии, которая рассматривает документы, подтверждающие наступление таких обстоятельств, и принимает решение об освобождении либо об отстранении опекуна (попечителя) от исполнения возложенных на него обязанностей (далее - решение), имеющее рекомендательный характер, в течение семи дней со дня поступления указанных документов.

3.2. На основании решения комиссии территориальный орган принимает решение об освобождении либо об отстранении опекуна (попечителя) от исполнения возложенных на него обязанностей, которое оформляется распоряжением территориального органа.

3.3. Права и обязанности опекуна (попечителя) прекращаются со дня подписания распоряжения об освобождении либо об отстранении его от исполнения возложенных на него обязанностей.

3.4. Распоряжение территориального органа, указанное в пункте 3.2 настоящего раздела, в течение трёх дней со дня его подписания выдаётся на руки гражданину, исполнявшему обязанности опекуна (попечителя), и направляется в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации. Копия распоряжения приобщается к личному делу гражданина, нуждающегося в установлении опеки. Сведения о принятом территориальным органом решении, указанном в пункте 3.2 настоящего раздела, направляются в налоговые органы по месту нахождения территориального органа.

3.5. Распоряжение территориального органа, указанное в пункте 3.2 настоящего раздела, может быть оспорено лицом, в отношении которого оно принято, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Порядок предоставления предварительного разрешения, затрагивающего осуществление имущественных прав подопечного

4.1. Для совершения сделок, затрагивающих осуществление имущественных прав подопечного, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, требуется получение соответствующего предварительного разрешения территориального органа, (далее - разрешение). Для получения разрешения опекун (попечитель) подаёт в территориальный орган непосредственно при его посещении заявление о предоставлении разрешения (далее - заявление).

При подаче в территориальный орган заявления опекун (попечитель) должен предъявить документы, удостоверяющие в соответствии с законодательством Российской Федерации его личность и личность подопечного, а также представить документы согласно перечням, которые для всех предусмотренных законодательством Российской Федерации случаев предоставления разрешения утверждаются уполномоченным органом. Копии документов сличаются с подлинниками либо изготавливаются и заверяются работником территориального органа.

4.2. Документы вносятся на рассмотрение комиссии, которая принимает решение о предоставлении разрешения либо об отказе в предоставлении разрешения, носящее рекомендательный характер, в течение тринадцати дней со дня поступления документов в территориальный орган.

4.3. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении разрешения являются:

непредставление или представление не в полном объёме документов, указанных в абзаце втором пункта 4.1 настоящего раздела;

наличие в представленных документах неполных или недостоверных сведений и (или) несоответствие таких документов требованиям законодательства;

несоответствие сделки интересам подопечного.

4.4. На основании решения комиссии территориальный орган в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления документов принимает решение о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения. Решение территориального органа о предоставлении разрешения оформляется распоряжением территориального органа, а об отказе в предоставлении разрешения - письменным уведомлением об отказе в предоставлении разрешения, в котором должны быть указаны обстоятельства, послужившие основаниями для принятия такого решения.

4.5. Распоряжение территориального органа или уведомление об отказе, указанные в пункте 4.4 настоящего раздела, вручаются (направляются) опекуну (попечителю) в течение трёх дней со дня их подписания. Копия распоряжения приобщается к личному делу подопечного.

4.6. Распоряжение территориального органа или уведомление об отказе, указанные в пункте 4.4 настоящего раздела, могут быть оспорены опекуном (попечителем) и иными заинтересованными лицами в установленном законодательством Российской Федерации порядке.