Приказ Министерства агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области от 15 мая 2019 г. N 17 "Об утверждении Положения о конкурсной комиссии для конкурсного отбора сельскохозяйственных потребительских кооперативов на получение грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения части их затрат в связи с осуществлением деятельности по развитию своей материально-технической базы" (утратил силу)

Приказ Министерства агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области
от 15 мая 2019 г. N 17
"Об утверждении Положения о конкурсной комиссии для конкурсного отбора сельскохозяйственных потребительских кооперативов на получение грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения части их затрат в связи с осуществлением деятельности по развитию своей материально-технической базы"

В целях реализации Правил предоставления сельскохозяйственным потребительским кооперативам грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения части их затрат в связи с осуществлением деятельности по развитию своей материально-технической базы, утверждённых постановлением Правительства Ульяновской области от 07.08.2014 N 346-П "О некоторых мерах, направленных на развитие потребительских обществ, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ" приказываю:

Утвердить Положение о конкурсной комиссии для конкурсного отбора сельскохозяйственных потребительских кооперативов на получение грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения части их затрат в связи с осуществлением деятельности по развитию своей материально-технической базы.

Заместитель Председателя Правительства Ульяновской области - Министр агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области

М.И. Семёнкин

Утверждено
приказом Министерства агропромышленного комплекса
и развития сельских территорий Ульяновской области
от 15.05.2019 г. N 17

Положение
о конкурсной комиссии для конкурсного отбора сельскохозяйственных потребительских кооперативов на получение грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения части их затрат в связи с осуществлением деятельности по развитию своей материально-технической базы

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования, функции, организацию деятельности конкурсной комиссии для конкурсного отбора сельскохозяйственных потребительских кооперативов на получение грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения части их затрат в связи с осуществлением деятельности по развитию своей материально-технической базы (далее - конкурсная комиссия, конкурсный отбор соответственно).

1.2. Целью создания конкурсной комиссии является определение победителей конкурсного отбора. Деятельность конкурсной комиссии основывается на соблюдении принципов открытости, объективности, гласности при проведении конкурсного отбора.

1.3. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области, правовыми актами Губернатора и Правительства Ульяновской области, а также настоящим Положением.

1.4. Организационно-техническое обеспечение деятельности осуществляет Министерство агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области (далее - Министерство).

Министерство организует заседания и работу конкурсной комиссии.

2. Порядок формирования конкурсной комиссии

2.1. Конкурсная комиссия формируется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии. Секретарём конкурсной комиссии может быть только работник Министерства.

2.2. В состав конкурсной комиссии включаются государственные гражданские служащие Ульяновской области и, по согласованию, муниципальные служащие, представители кредитных, научных и аудиторских организаций, ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов, общественных организаций, представители областной ассоциации фермеров, при этом государственные гражданские служащие Ульяновской области и муниципальные служащие не могут составлять более половины состава конкурсной комиссии.

2.3. Председатель, заместитель председателя, секретарь и члены конкурсной комиссии принимают участие в работе конкурсной комиссии на безвозмездной основе.

2.4. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением Министерства.

3. Функции конкурсной комиссии

3.1. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:

1) рассматривает документы и осуществляет проверку соответствия сельскохозяйственных потребительских кооперативов критериям, установленным пунктами 1 и 7 Правил предоставления сельскохозяйственным потребительским кооперативам грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения части их затрат в связи с осуществлением деятельности по развитию своей материально-технической базы, утверждённых постановлением Правительства Ульяновской области от 07.08.2014 N 346-П "О некоторых мерах, направленных на развитие потребительских обществ, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ" (далее - Правила), а также осуществляет проверку соответствия представленных ими документов требованиям, установленным пунктом 8 Правил, полноты и достоверности содержащихся в них сведений;

2) оценивает бизнес-планы развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее - бизнес-план), исходя из показателей, предусмотренных подпунктом 2 пункта 14 Правил;

3) принимает решение по итогам рассмотрения документов и оценки бизнес-планов о признании сельскохозяйственных потребительских кооперативов победителями конкурсного отбора и (или) решение об отказе в признании сельскохозяйственных потребительских кооперативов победителями конкурсного отбора;

4) определяет размер грантов, предоставляемых сельскохозяйственным потребительским кооперативам, ставшим победителями конкурсного отбора;

5) утверждает планы затрат, предусматривающие наименования приобретаемого имущества, выполняемые работы, оказываемые услуги, их количество, стоимость (без учёта налога на добавленную стоимость), источники финансового обеспечения (грант, собственные средства, в том числе заёмные), составленные с учётом целей, указанных в абзацах девятнадцатом - двадцать втором пункта 3 приложения N 9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", по форме, утверждённой правовым актом Министерства (далее - план затрат), сельскохозяйственных потребительских кооперативов, ставших победителями конкурсного отбора;

6) рассматривает заявления получателей грантов о возможности внесения изменений в план затрат в соответствии с настоящим Положением.

3.2. Конкурсная комиссия вправе:

1) запрашивать в установленном законодательством порядке информацию и материалы по вопросам, входящим в компетенцию конкурсной комиссии;

2) приглашать на заседание конкурсной комиссии представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, представителей коммерческих и общественных организаций, научных работников, специалистов.

4. Порядок осуществления деятельности конкурсной комиссии

4.1. Основной формой работы конкурсной комиссии являются заседание.

4.2. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нём присутствует не менее чем две трети членов конкурсной комиссии.

4.3. Заочное голосование и голосование по доверенности не допускаются.

4.4. К участию в заседании конкурсной комиссии не допускаются члены конкурсной комиссии, лично заинтересованные в результатах конкурсного отбора. Члены конкурсной комиссии, лично заинтересованные в результатах конкурсного отбора, обязаны до начала работы конкурсной комиссии письменно уведомить об этом председателя конкурсной комиссии.

4.5. Председатель конкурсной комиссии:

1) председательствует на заседаниях конкурсной комиссии;

2) осуществляет общее руководство деятельностью конкурсной комиссии;

3) утверждает повестку дня, назначает дату заседания конкурсной комиссии;

4) подписывает протокол заседания конкурсной комиссии;

5) обладает правом решающего голоса в случае равенства голосов.

4.6. Заместитель председателя конкурсной комиссии:

1) исполняет поручения председателя конкурсной комиссии, связанные с вопросами организации деятельности конкурсной комиссии;

2) участвует в заседании конкурсной комиссии;

3) подписывает протокол заседания конкурсной комиссии;

4) в случае отсутствия председателя конкурсной комиссии выполняет его полномочия.

4.7. Секретарь конкурсной комиссии:

1) информирует членов конкурсной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии не позднее чем за три рабочих дня до дня проведения заседания конкурсной комиссии;

2) осуществляет подготовку материалов к заседаниям конкурсной комиссии;

3) организует ознакомление членов конкурсной комиссии с представленными заявками, бизнес-планами и иными документами;

4) приглашает на заседание конкурсной комиссии представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, представителей коммерческих и общественных организаций, научных работников, специалистов;

5) ведёт протокол заседаний конкурсной комиссии;

6) рассчитывает по каждому оценённому бизнес-плану итоговую сумму баллов, поставленных каждым из присутствующих членов конкурсной комиссии;

7) заносит в сводную оценочную ведомость бизнес-планов, форма которой утверждается Министерством (далее - сводная оценочная ведомость), оценённые бизнес-планы с соответствующей рассчитанной итоговой суммой баллов с присвоением им порядкового номера, при этом в сводной оценочной ведомости они располагаются в порядке убывания итоговых сумм баллов, начиная с бизнес-плана, набравшего максимальную итоговую сумму баллов. Бизнес-планы, набравшие равное количество баллов, располагаются в сводной оценочной ведомости в соответствии с датой подачи заявки;

8) доводит решения конкурсной комиссии до сведения заинтересованных лиц;

9) представляет в Министерство подписанный протокол заседания конкурсной комиссии.

4.8. Члены конкурсной комиссии:

1) участвуют в заседаниях конкурсной комиссии;

2) рассматривают поступившие заявки, бизнес-планы и иные документы;

3) осуществляют оценку бизнес-плана с занесением данных в оценочную ведомость, форма которой утверждается Министерством, и сдают оценочную ведомость в конкурсную комиссию в день заседания конкурсной комиссии;

4) участвуют в голосовании при принятии решений конкурсной комиссией, в том числе при внесении изменений в план затрат получателей грантов;

5) подписывают протокол заседания конкурсной комиссии.

4.9. Делегирование членами конкурсной комиссии своих полномочий иным лицам не допускается.

4.10. Решения конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. При голосовании каждый член комиссии обладает одним голосом. При равенстве голосов правом решающего голоса обладает председательствующий на заседании конкурсной комиссии. В случае несогласия с принятым решением член конкурсной комиссии вправе представить своё особое мнение в письменном виде.

4.11. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии.

Протоколы заседаний конкурсной комиссии подписываются председательствующим на заседании, секретарём и членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании конкурсной комиссии. Изложенные в письменной форме мнения членов комиссии (при их наличии) подлежат приобщению к протоколу заседания конкурсной комиссии.

4.12. В протоколе должны содержаться:

1) перечень сельскохозяйственных потребительских кооперативов, ставших победителями конкурсного отбора, в отношении которых конкурсная комиссия рекомендует Министерству предоставить им гранты с указанием размеров грантов;

2) перечень сельскохозяйственных потребительских кооперативов, не ставших победителями конкурсного отбора, в отношении которых конкурсная комиссия рекомендует Министерству отказать в предоставлении им грантов с указанием одного или нескольких оснований, предусмотренных пунктом 16.1 Правил;

3) решение об утверждении планов затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов, ставших победителями конкурсного отбора.

К протоколу прилагается сводная оценочная ведомость.

4.13. Протокол оформляется не позднее 2 дней после дня заседания конкурсной комиссии и на следующий день после его подписания представляется секретарём конкурсной комиссии в Министерство. Протокол размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня его получения Министерством. Срок размещения протокола на сайте Министерства составляет 3 месяца со дня его размещения.

4.14. Учёт и хранение заявок, а также прилагаемых к ним документов, поступивших от сельскохозяйственных потребительских кооперативов, протоколов заседаний конкурсной комиссии осуществляет Министерство.

4.15. Заседание конкурсной комиссии по рассмотрению заявлений получателей гранта о согласовании и утверждении изменённых планов затрат проводится в течение 15 рабочих дней со дня поступления в Министерство указанного заявления в порядке, установленном настоящим разделом.

Заседания конкурсной комиссии по рассмотрению заявлений получателей грантов о согласовании и утверждении изменённого плана затрат считается правомочным, если на нём присутствует не менее 50 процентов членов конкурсной комиссии.

5. Порядок принятия решения о признании сельскохозяйственных потребительских кооперативов победителями конкурсного отбора и (или) решения об отказе в признании сельскохозяйственных потребительских кооперативов победителями конкурсного отбора

5.1. По итогам рассмотрения документов, оценки бизнес-планов конкурсная комиссия принимает решение о признании сельскохозяйственных потребительских кооперативов победителями конкурсного отбора и (или) решение об отказе в признании сельскохозяйственных потребительских кооперативов победителями конкурсного отбора.

5.1.1. Победителями конкурсного отбора признаются сельскохозяйственные потребительские кооперативы, соответствующие критериям, установленным пунктами 1 и 7 Правил, бизнес-планы которых набрали 130 и более баллов, которым присвоен порядковый номер, значение которого равно или меньше значения целевого индикатора "Количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, развивших свою материально-техническую базу с помощью государственной поддержки", предусмотренного государственной программой Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2021 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/420-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2021 годы" (далее - целевой индикатор).

5.1.2. Основаниями для принятия конкурсной комиссией решения об отказе в признании сельскохозяйственных потребительских кооперативов победителями конкурсного отбора являются обстоятельства, перечисленные в пункте 16.1 Правил.

5.2. Конкурсная комиссия определяет размеры грантов, предоставляемых сельскохозяйственным потребительским кооперативам, ставшим победителями конкурсного отбора.

Размер гранта определяется с учётом объёма собственных средств сельскохозяйственного потребительского кооператива, направляемых на финансовое обеспечение соответствующих мероприятий, и его плана затрат.

При недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год для предоставления грантов, максимальный размер гранта определяется в соответствии с подпунктом 4 пункта 14 Правил.