Указ Губернатора Ульяновской области от 21 мая 2019 г. N 43 "О Совете по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ульяновской области, экспертизы нормативных правовых актов Ульяновской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Ульяновской области, установления и оценки применения обязательных требований, устанавливаемых нормативными правовыми актами Ульяновской области, и повышения результативности и эффективности регионального государственного контроля (надзора)" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Указ Губернатора Ульяновской области
от 21 мая 2019 г. N 43
"О Совете по регуляторной политике Ульяновской области"

Постановляю:

1. Создать Совет по регуляторной политике Ульяновской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Совете по регуляторной политике Ульяновской области.

3. Признать утратившим силу указ Губернатора Ульяновской области от 24.10.2018 N 102 "О Комиссии по дерегулированию экономики Ульяновской области".

4. Настоящий указ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор области

С.И. Морозов

Утверждено
указом Губернатора
Ульяновской области
от 21 мая 2019 г. N 43

Положение
о Совете по регуляторной политике Ульяновской области

1. Общие положения

1.1. Совет по регуляторной политике Ульяновской области (далее - Совет) является постоянно действующим координационно-совещательным органом при Губернаторе Ульяновской области, созданным для обеспечения согласованных действий исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, а также для обеспечения взаимодействия Губернатора Ульяновской области и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, иными органами, общественными объединениями и иными организациями по вопросам устранения избыточного и неэффективного нормативного правового регулирования в Ульяновской области и перехода к современной регуляторной политике ("умному регулированию"), совершенствования организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) на территории Ульяновской области.

1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, договорами, соглашениями Ульяновской области и настоящим Положением.

2. Задачи Совета

Основными задачами Совета являются:

выявление избыточного и неэффективного нормативного правового регулирования и определение специального механизма его устранения;

обеспечение систематизации нормативных правовых актов, существующих инструментов регуляторной политики, а также участие во внедрении передовых инструментов регуляторной политики полного цикла оценки регулирования;

участие в создании и совершенствовании механизмов, направленных на стимулирование экономического роста и развитие делового климата;

подготовка предложений, связанных с повышением эффективности регионального государственного контроля (надзора).

3. Функции Совета

Функциями Совета являются:

выработка рекомендаций, направленных на устранение избыточного и неэффективного нормативного правового регулирования;

проведение комплексного анализа нормативных правовых актов Ульяновской области и выработка предложений об их переработке в целях совершенствования системы обязательных требований, установленных на уровне Ульяновской области;

выработка рекомендаций по совершенствованию существующей системы оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, а также по улучшению регуляторной среды осуществления предпринимательской деятельности;

рассмотрение вопросов повышения эффективности регионального государственного контроля (надзора);

подготовка предложений о перечне и содержании основных мероприятий, приводящих к качественным и эффективным результатам в сфере совершенствования организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора);

подготовка предложений по улучшению делового климата.

4. Права Совета

Для решения возложенных на него задач Совет имеет право:

запрашивать в установленном законодательством порядке необходимые документы и сведения от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, подразделений, образуемых в Правительстве Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, их должностных лиц, а также от организаций;

приглашать на свои заседания представителей исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, подразделений, образуемых в Правительстве Ульяновской области, по согласованию - представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, иных органов, а также организаций и граждан;

образовывать рабочие группы;

вносить в Правительство Ульяновской области предложения по вопросам, отнесённым к компетенции Правительства Ульяновской области, требующим решения Правительства Ульяновской области;

вносить Губернатору Ульяновской области предложения по вопросам, отнесённым к компетенции Губернатора Ульяновской области, требующим решения Губернатора Ульяновской области;

проводить совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, отнесённым к компетенции Совета.

5. Состав и порядок деятельности Совета

5.1. Совет состоит из председателя Совета, двух заместителей председателя Совета, секретаря Совета и членов Совета, которые участвуют в его деятельности на безвозмездной основе.

Председателем Совета является Губернатор Ульяновской области.

В состав Совета могут входить представители исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и по согласованию - представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также представители общественных, научных и иных организаций.

5.2. Состав Совета утверждается распоряжением Губернатора Ульяновской области.

5.3. Председатель Совета обладает правами члена Совета, а также осуществляет общее руководство деятельностью Совета, в том числе:

представляет Совет в отношениях с органами государственной власти Ульяновской области, научными, общественными и другими организациями;

определяет дату, время и место проведения заседания Совета;

утверждает повестки дня заседаний Совета;

ведёт заседания Совета либо поручает их ведение одному из заместителей председателя Совета;

подписывает протоколы заседаний Совета;

утверждает планы деятельности Совета;

осуществляет иные функции в соответствии с настоящим Положением.

5.4. Заместители председателя Совета обладают правами членов Совета, а также обеспечивают подготовку вопросов, рассматриваемых на заседаниях Совета, ведут заседания Совета на основании поручения председателя Совета.

5.5. Секретарь Совета:

обладает правами члена Совета, а также информирует членов Совета о дате, времени, месте проведения и повестке дня очередного заседания Совета не позднее пяти рабочих дней до даты проведения заседания Совета;

приглашает по решению председателя Совета на заседание заинтересованных лиц;

осуществляет подготовку материалов, необходимых для проведения заседания Совета;

обеспечивает ведение протокола заседаний Совета;

обеспечивает рассылку копий решений Совета заинтересованным лицам.

5.6. Члены Совета:

принимают участие в заседаниях Совета;

вносят предложения, касающиеся плана деятельности Совета, повесток дня его заседаний и порядка обсуждения вопросов;

участвуют в подготовке материалов к заседаниям Совета и проектов решений Совета;

вносят предложения о включении дополнительных вопросов в повестку дня заседания Совета.

5.7. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

5.8. Для рассмотрения вопросов, имеющих отраслевую направленность, Совет образует рабочие группы.

Перечень рабочих групп Совета, их задачи и руководители (соруководители) утверждаются распоряжением Губернатора Ульяновской области.

Составы рабочих групп Совета утверждаются Советом с учётом предложений их руководителей.

5.9. Порядок организации деятельности рабочих групп Совета определяется их руководителями. Организацию деятельности рабочих групп Совета обеспечивают их руководители.

5.10. Заседание Совета считается правомочным, если на нём присутствует более половины от общего числа его членов.

5.11. Члены Совета участвуют в заседаниях Совета лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

5.12. Решение Совета принимается большинством голосов членов Совета, присутствующих на заседании, путём открытого голосования. Каждый член Совета имеет один голос. В случае равенства числа голосов голос председательствующего на заседании Совета является решающим. В случае несогласия с принятым решением член Совета вправе изложить в письменном виде своё мнение, которое подлежит приобщению к протоколу заседания. Решения Совета носят рекомендательный характер.

5.13. Решения Совета отражаются в протоколе заседания Совета, который подписывается председательствующим на заседании Совета и секретарём Совета.

5.14. Членам Совета протокол заседания Совета направляется секретарём Совета в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания Совета.

5.15. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Министерство цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области.