Распоряжение Администрации города Ульяновска от 3 июля 2019 г. N 183-р "Об утверждении Положения о порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками, лицам, работающим в администрации Ульяновска" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Администрации города Ульяновска
от 3 июля 2019 г. N 183-р
"Об утверждении Положения о порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками, лицам, работающим в администрации Ульяновска"

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск":

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками, лицам, работающим в администрации города Ульяновска.

2. Признать утратившим силу распоряжение администрации города Ульяновска от 03.05.2012 N 196-Р "Об утверждении Положения о порядке и условиях направления в служебные командировки' муниципальных служащих администрации города Ульяновска и возмещения им командировочных расходов".

3. Настоящее распоряжение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".

Временно исполняющий обязанности Главы города

В.В. Игонин

Утверждено
распоряжением администрации
города Ульяновска
от 03.07.2019 N 183-р

Положение
о порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками, лицам, работающим в администрации города Ульяновска

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками, лицам, работающим в администрации города Ульяновска, устанавливает порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, муниципальным служащим, лицам, замещающим должности муниципальной службы администрации города Ульяновска, а так же работникам, не являющимся муниципальными служащими (далее - работники).

1.2. При направлении в служебную командировку работникам возмещаются:

а) расходы на проезд к месту командирования и обратно - к постоянному месту работы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей, расходы по проезду до станции, пристани, аэропорта при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы);

б) расходы по проезду транспортом общего пользования (кроме такси) до места отправления транспортного средства оплачиваются при наличии проездных документов, подтверждающих указанные расходы;

в) расходы на проезд из одного населённого пункта в другой, если работник командирован в несколько органов (организаций), расположенных в разных населённых пунктах;

г) расходы на проезд сотрудникам, направляемым в служебную командировку, при отсутствии у них проездных документов возмещаются на основании документов, выданных транспортными организациями и подтверждающих информацию, содержащуюся в указанных проездных документах.

Расходы, связанные с получением сотрудниками, направляемыми в служебную командировку, у транспортных организаций таких документов, возмещению не подлежат;

д) расходы по найму жилого помещения;

е) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);

ж) иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены работником с разрешения или ведома работодателя).

1.3. При направлении работника в служебную командировку за пределы Российской Федерации на территорию иностранного государства ему дополнительно возмещаются:

а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;

б) обязательные консульские и аэродромные сборы;

в) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;

г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;

д) иные обязательные платежи и сборы.

1.4. Днём выезда в служебную командировку считается день отправления поезда, самолёта, автобуса и другого транспортного средства от постоянного места работы работника, а днём приезда из служебной командировки - день прибытия указанного транспортного средства к постоянному месту работы работника.

При отправлении транспортного средства до 24.00 часов включительно днём выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00.00 часов и позднее - последующие сутки.

Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населённого пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда работника к постоянному месту работы.

Вопрос о явке работника на работу в день выезда в служебную командировку и в день приезда из служебной командировки решается по договорённости с работодателем.

2. Размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками работникам

2.1. Расходы на проезд командированных работников к месту командирования и обратно - к постоянному месту работы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей, расходы по проезду до станции, пристани, аэропорта, расходы по проезду транспортом общего пользования (кроме такси) до места отправления транспортного средства, оплачиваются при наличии документа, подтверждающего эти расходы, а также по проезду из одного населённого пункта в другой, если работник командирован в несколько мест командирования, расположенных в разных населённых пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом, возмещаются по фактическим затратам, подтверждённым проездными документами, по следующим нормам:

а) муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы высшей группы должностей:

воздушным транспортом - не более стоимости билета I класса обслуживания;

морским, речным транспортом - не более стоимости проезда в каюте "люкс" с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожным транспортом - не более стоимости проезда в вагоне повышенной комфортности, отнесённом к вагонам бизнес-класса, с двухместными купе категории "СВ" или в вагоне категории "С" с местами для сидения, соответствующим требованиям, предъявляемым к вагонам бизнес-класса;

б) муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы главной, ведущей, старшей или младшей групп должностей муниципальной службы, работникам, не являющимся муниципальными служащими:

воздушным транспортом - не более стоимости билета по тарифу экономического класса;

морским и речным транспортом - не более стоимости проезда в четырёхместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожным транспортом - не более стоимости проезда в вагоне повышенной комфортности, отнесённом к вагонам экономического класса, с четырёхместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения;

в) отдельным муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы помощника (советника) Главы города Ульяновска, расходы на проезд возмещаются по нормам, предусмотренным для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы высшей группы должностей, на основании распоряжения Главы города Ульяновска.

2.2. Расходы на бронирование и наём жилого помещения, номера гостиницы на территории Российской Федерации, в том числе в случае вынужденной остановки в пути, возмещаются командированному работнику (кроме тех случаев, когда ему предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим расходам, подтверждённым соответствующими документами, по следующим нормам:

а) муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы высшей группы должностей, - по фактическим расходам, но не более 7500,00 рублей в сутки;

б) муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы главной, ведущей, старшей или младшей групп должностей и работникам, не являющимся муниципальными служащими, - по фактическим расходам, но не более 6500,00 рублей в сутки.

Расходы по оплате питания и других личных услуг, включённых в счёт за наём жилого помещения, номера гостиницы возмещению не подлежат.

2.3. При отсутствии подтверждающих бронирование, наём жилого помещения документов (при не предоставлении места в гостинице) расходы на наём жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной настоящим Положением нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.

2.4. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), компенсируются работникам за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в размерах:

1) при командировании в пределах Ульяновской области - 300 рублей;

2) при командировании в города Москву, Санкт-Петербург и Севастополь - 500 рублей;

3) при командировании в иные субъекты Российской Федерации, за исключением городов Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя - 300 рублей;

4) при командировании за пределы Российской Федерации - в рублях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае командирования работника в такую местность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания (поручения) имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются.

Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения командированного работника из места командирования к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается работодателем с учётом дальности расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного задания (поручения), а также необходимости создания командированному работнику условий для отдыха.

Если командированный работник по окончании рабочего дня по согласованию с работодателем остаётся в месте командирования, то при представлении документов о найме жилого помещения, номера гостиницы эти расходы возмещаются ему в размерах, установленных настоящим Положением.

В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению работодателя при предоставлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.

2.5. При использовании воздушного транспорта для проезда к месту командирования и (или) обратно - к постоянному месту работы - возмещению подлежат расходы на приобретение проездных документов (билетов) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, когда указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту командирования работника либо когда оформление (приобретение) проездных документов (билетов) на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на весь срок командировки.

2.6. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы высшей группы должностей, при направлении в служебные командировки оплачиваются услуги залов официальных лиц и делегаций, организуемых в составе железнодорожных и автомобильных вокзалов (станций), морских и речных портов, аэропортов (аэродромов), открытых для международных сообщений (международных полётов).

2.7. Работнику в случае его временной нетрудоспособности, удостоверенной в установленном порядке, возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный работник находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к месту постоянного жительства (работы).

За период временной нетрудоспособности работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.8. Расходы в связи с возвращением командированным работником билета за проезд, за проживание могут быть возмещены с разрешения работодателя только по уважительным причинам (решение об отмене командировки, отозвание из командировки, временной нетрудоспособности) при наличии документа, подтверждающего такие расходы.

3. Порядок возмещения работникам расходов, связанных со служебными командировками

3.1. При направлении командированного работника в служебную командировку ему выдаётся денежный аванс на оплату расходов на проезд, на наём жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

Возмещение иных расходов, связанных со служебной командировкой, произведённых с разрешения работодателя, осуществляется при представлении документов, подтверждающих эти расходы.

Аванс работнику не выдаётся, если он не отчитался за предыдущий аванс, срок отчёта по которому наступил.

Если работник получил аванс на командировочные расходы, но не выехал в командировку, он обязан в течение 1 (одного) дня со дня принятия решения об отмене поездки возвратить полученные им денежные средства.

Перечисление или выдача денежных средств командируемым работника на командировочные расходы осуществляется на основании заявления работника, распоряжения о командировке.

3.2. Возмещение расходов, связанных с использованием работниками личного транспорта для проезда к месту командирования и обратно - к постоянному месту работы, осуществляется в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.

3.3. Работник в течение трёх рабочих дней по возвращении из служебной командировки обязан представить в управление планирования, бюджетного учёта и отчётности администрации города Ульяновска авансовый отчёт об израсходованных в связи с командировкой денежных средствах по форме, утверждённой приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015 N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" и произвести окончательный расчёт по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы.

К авансовому отчёту прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой.

Остаток денежных средств, превышающий сумму, израсходованную согласно авансовому отчёту, подлежит возврату не позднее трёх рабочих дней после возвращения из командировки.

3.4. В случае командирования работника на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку он обязан представить в управление муниципальной службы администрации города Ульяновска документы, подтверждающие освоение дополнительной профессиональной программы.

3.5. Расходы на проезд сотрудникам, направляемым в служебную командировку на территории иностранных государств, возмещаются в том же порядке, что и при направлении в служебную командировку в пределах территории Российской Федерации.

При приобретении сотрудниками, находящимися в служебной командировке за пределами Российской Федерации, проездных документов за иностранную валюту возмещение им расходов на проезд осуществляется в рублях в соответствии с законодательством Российской Федерации.