Приказ Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области от 6 февраля 2019 г. N 4-пр "Об утверждении Положения о порядке утверждения документов территориального планирования, внесения изменений в документы территориального планирования муниципальных образований Ульяновской области" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Приказ Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области
от 6 февраля 2019 г. N 4-пр
"Об утверждении Положения о порядке утверждения документов территориального планирования, внесения изменений в документы территориального планирования муниципальных образований Ульяновской области"

В целях реализации полномочий, установленных пунктом 2 части 1 статьи 2 Закона Ульяновской области от 18.12.2014 N 210-ЗО "О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области" приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке утверждения документов территориального планирования, внесения изменений в документы территориального планирования муниципальных образований Ульяновской области.

2. Признать утратившим силу приказ Департамента архитектуры и градостроительства Ульяновской области от 03.06.2015 N 19-од "Об утверждении Положения о порядке утверждения проектов документов территориального планирования, проектов внесения изменений в документы территориального планирования муниципальных образований Ульяновской области".

Министр строительства и архитектуры Ульяновской области

А.М. Садретдинова

Утверждено
приказом Министерства строительства
и архитектуры Ульяновской области
от 06.02.2019 г. N 4-пр

Положение
о порядке утверждения документов территориального планирования, проектов внесения изменений в документы территориального планирования муниципальных образований Ульяновской области

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке утверждения документов территориального планирования, внесения изменений в документы территориального планирования муниципальных образований Ульяновской области (далее - Положение) разработано с целью реализации полномочий органов исполнительной власти Ульяновской области по утверждению документов территориального планирования муниципальных образований Ульяновской области, внесению в них изменений, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 2 Закона Ульяновской области от 18.12.2014 N 210-ЗО "О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области".

1.2. Документами территориального планирования муниципальных образований являются:

схемы территориального планирования муниципальных районов;

генеральные планы городских и сельских поселений;

генеральные планы городских округов.

1.3. Положение относится к подготовке документов территориального планирования, внесения изменений в документы территориального планирования, подготовленным органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (далее - документов территориального планирования) в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

1.4. Состав и содержание документов территориального планирования определяются статьями 19 и 23 главы III Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ).

1.5. Утверждение документов территориального планирования включает: рассмотрение проектов документов территориального планирования; принятие решения об утверждении документов территориального планирования.

1.6. Организацию рассмотрения и утверждения документов территориального планирования осуществляет Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области (далее также - Министерство).

2. Порядок рассмотрения представленных органами местного самоуправления проектов документов территориального планирования, проектов внесения изменений в документы территориального планирования, согласований и заключений по этой документации

2.1. Состав представляемых документов.

2.1.1. Проект документа территориального планирования в полном объёме включает материалы в соответствии со статьями 19 и 23 Главы III ГрК РФ.

2.1.2. Представительный орган местного самоуправления принимает решение о подготовке документа территориального планирования с учётом протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний с подтверждением опубликования данного решения в установленном порядке с указанием номера издания и даты публикации и с подтверждением размещения решения на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также копия решения органа местного самоуправления о создании согласительной комиссии по подготовке документов территориального планирования (далее - комиссия) с подтверждением опубликования данного решения в установленном порядке и с указанием номера издания и даты публикации и с подтверждением размещения решения на официальном сайте муниципального образования "Интернет".

2.1.3. Копия заключения комиссии по подготовке Документов территориального планирования по результатам проверки проекта, документа территориального планирования на соответствие требованиям технических регламентов (сводам правил, строительных норм и правил), нормативам градостроительного проектирования, схеме территориального планирования Ульяновской области, схеме территориального планирования Российской Федерации.

2.1.4. Копия решения представительного органа власти муниципального образования о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту документа территориального планирования в случае подготовки проекта генерального плана городского или сельского поселения, городского округа, а также документов о:

подтверждение оповещения жителей муниципального образования о месте и времени проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту документа территориального планирования;

подтверждение опубликования проекта документа территориального планирования и его размещения на официальном сайте поселения, городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.1.5. Подтверждение организации выставок, экспозиций демонстрационных материалов проекта документа территориального планирования в случае подготовки проекта генерального плана поселения, городского округа, выступлений представителей органов местного самоуправления, разработчиков проекта генерального плана поселения, городского округа на собраниях жителей муниципального образования, в печатных средствах массовой информации.

2.1.6. Копии протоколов общественных обсуждений или публичных слушаний и заключения о результатах проведения общественных обсуждений или публичных слушаний в каждом населённом пункте поселения с подтверждением опубликования заключения о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний в установленном порядке в случае подготовки проекта генерального плана поселения, городского округа.

2.1.7. Копия решения представительного органа власти муниципального образования о порядке проведения общественных обсуждений или публичных слушаний в случае подготовки проекта генерального плана городского округа.

2.1.8. Выписки из устава муниципального образования с информацией о порядке опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации.

2.1.9. Копии заключений уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов власти Ульяновской области, органов местного самоуправления Ульяновской области о согласовании проекта документа территориального планирования в порядке, предусмотренном статьями 21 и 25 ГрК РФ.

2.1.10. Сопроводительное письмо за подписью главы администрации муниципального района, поселения, городского округа, включающее опись предоставляемых материалов, перечисленных в пунктах 2.1.1-2.1.9 настоящего Положения.

2.2. Требования к предоставляемым документам.

2.2.1. Все материалы, перечисленные в разделе 2.1 настоящего Положения, передаются в приёмную Министерства на бумажном (в одном экземпляре) и электронном (в одном экземпляре) носителях.

2.2.2. Материалы на бумажном носителе должны быть прошиты, листы пронумерованы и заверены подписью ответственного исполнителя и печатью.

2.2.3. Материалы передаются представителем органа местного самоуправления или другим лицом по доверенности.

2.3. Рассмотрение в Министерстве документации, представленной органами местного самоуправления

2.3.1. Отдел градостроительной деятельности является структурным подразделением Министерства, организующим рассмотрение и утверждение предоставленных в Министерство материалов проектов документов территориального планирования, подготовленных органами местного самоуправления.

2.3.2. Рассмотрение проектов - документов территориального планирования осуществляется на предмет соответствия их законодательству Российской Федерации и - законодательства Ульяновской области о градостроительной деятельности.

2.3.3. Министерство в течение 30 календарных дней рассматривает переданные материалы и принимает одно из следующих решений:

об утверждении документа территориального планирования и о направлении документа территориального планирования на согласование в прокуратуру Ульяновской области и Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области;

об отклонении проекта документа территориального планирования и о направлении проекта документа территориального планирования в орган местного самоуправления на доработку.

2.3.4. Основания для отклонения проекта документа территориального планирования могут быть следующие:

2.3.4.1. Несоответствие проекта документа территориального планирования законодательству Российской Федерации и Ульяновской области.

2.3.4.2. Несоответствие предоставленных материалов решению органа местного самоуправления о подготовке документов территориального планирования.

2.3.4.3. Наличие обоснованных замечаний и обращений граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта документа территориального планирования, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, а также других лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией проекта документа территориального планирования. Замечания могут быть изложены как в документах о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний, так и в письмах, заявлениях, обращениях, направленных в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Ульяновской области и (или) органы местного самоуправления.

2.3.4.4. Несоответствие состава и содержания передаваемых. материалов требованиям статей 19 и 23 Главы III ГрК РФ.

2.3.4.5. Несоответствие выполненных процедур подготовки, согласования проекта документа территориального - планирования требованиям законодательства Российской Федерации и Ульяновской области.

2.3.4.6. Несоответствие выполненных процедур проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту документа территориального планирования в случае подготовки проекта генерального плана поселения, городского округа требованиям законодательства Российской Федерации и Ульяновской области.

2.3.4.7. Нарушение градостроительных, противопожарных, санитарных, экологических норм, правил, нормативов, выявленное при рассмотрении проекта документа территориального планирования.

2.3.4.8. Предоставление материалов не в соответствии с требованиями, указанными в Разделах 2.1 и 2.2 настоящего Положения.

2.3.5. В случае отклонением проекта документа территориального планирования Министерство направляет в адрес органа местного самоуправления извещение о возврате проекта документа территориального планирования.

Возврат материалов на доработку в связи с отклонением проекта документа территориального планирования осуществляется уполномоченному представителю органа местного самоуправления или другому лицу по доверенности в приёмной Министерства путём выдачи сопроводительного письма с указанием причин отклонения и описью возвращаемых материалов.

В случае, если в течение семи календарных дней после получения извещения о возврате проекта документа территориального планирования представитель органа местного самоуправления или другое лицу по доверенности не получили сопроводительного письма с указанием причин отклонения и описью возвращаемых материалов в приёмной Министерства, такое сопроводительное письма с указанием причин отклонения и описью возвращаемых материалов высылается в адрес органа местного самоуправления по почте.

3. Утверждение предоставленной органами местного самоуправления документации в Министерстве

3.1. Проект документа территориального планирования утверждается приказом Министерства.

3.2. Приказ об утверждении документа территориального планирования готовится в двух экземплярах.

3.2. В течение трёх рабочих дней со дня утверждения один экземпляр приказа об утверждении проекта документа территориального планирования направляется по электронной почте, а также высылается по почте в орган местного самоуправления или выдаётся на руки представителю органа местного самоуправления или другому лицу по доверенности.

3.3. Один экземпляр документации на бумажном носителе, один экземпляр на электронном носителе, приказ об утверждении документа территориального планирования передаются в архив Министерства.

3.4. Опубликование утверждённой документации и размещение её на официальном сайте муниципального образования осуществляет орган местного самоуправления, принявший решение о подготовке проекта документа территориального планирования в порядке, примерно для опубликования муниципальных правовых актов.

3.5. В течение трёх рабочих дней со дня утверждения утверждённый документ территориального планирования размещается на официальном сайте Министерства.