Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению правительства Еврейской автономной области
от 25.11.2016 N 379-пп
Государственная программа
"Экология Еврейской автономной области" на 2015 - 2025 годы
1. Паспорт государственной программы "Экология Еврейской автономной области" на 2015 - 2025 годы
Наименование государственной программы |
"Экология Еврейской автономной области" на 2015 - 2025 годы (далее - государственная программа) |
Ответственный исполнитель государственной программы |
Управление природных ресурсов правительства Еврейской автономной области |
Участники государственной программы |
Комитет образования Еврейской автономной области |
Цель государственной программы |
Повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем в Еврейской автономной области |
Задачи государственной программы |
1. Изучение и сохранение природно-ресурсного потенциала Еврейской автономной области. 2. Повышение уровня экологической культуры населения Еврейской автономной области. |
Целевые индикаторы и показатели государственной программы |
Основные целевые индикаторы представлены в таблице 1 |
Этапы и сроки реализации государственной программы |
2015 - 2025 годы |
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам |
Объем финансирования программных мероприятий - 2497,3 тыс. руб., в том числе: - средства областного бюджета - 2337,3 тыс. руб.; - средства внебюджетных источников - 160,0 тыс. руб.; 2015 год - 1365,3 тыс. руб., в том числе: - средства областного бюджета - 1365,3 тыс. руб.; 2016 год - 403,0 тыс. руб., в том числе: - средства областного бюджета - 243,0 тыс. руб.; - средства внебюджетных источников - 160,0 тыс. руб.; 2017 год - 243,0 тыс. руб., в том числе: - средства областного бюджета - 243,0 тыс. руб.; 2018 год - 243,0 тыс. руб., в том числе: - средства областного бюджета - 243,0 тыс. руб.; 2019 год - 243,0 тыс. руб., в том числе: - средства областного бюджета - 243,0 тыс. руб.; 2020 - 2025 годы - 0,0 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
- разработка проектно-сметной документации по 1 объекту, способствующему снижению негативного влияния паводков и наводнений на экологическую ситуацию в Еврейской автономной области; - организация мониторинга экологического состояния сосудистых растений; - предупреждение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду; - проведение ежегодно не менее 1 мероприятия, направленного на пропаганду экологических знаний и экологическое воспитание населения области |
2. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе основных проблем, и прогноз ее развития
За последние 5 лет в Еврейской автономной области (далее - область) сохраняется удовлетворительная экологическая ситуация.
Существенное негативное влияние на экологическую ситуацию в области оказывают паводки и наводнения. В результате смыва с селитебных территорий отходов производства и потребления, с сельскохозяйственных угодий и огородов - удобрений и ядохимикатов происходит физическое и химическое загрязнение поверхностных вод. Наблюдаются интенсивное разрушение берегов и изменения русловых процессов. Это приводит к ухудшению условий жизнедеятельности в населенных пунктах, подверженных негативному воздействию вод рек.
Особенно сложная водохозяйственная ситуация наблюдалась в 2013 году. Поселок Тукалевский расположен в непосредственной близости от берега реки Большая Бира и не имеет противопаводковой защиты. Подтопление поселка происходит один раз в 4 - 5 лет. Во время наступления паводков поселок подтапливается.
Одной из причин наличия в области экологических проблем является недостаточная экологическая культура населения. Свидетельством тому служат несанкционированные свалки отходов на территориях населенных пунктов, в местах отдыха, в водоохранных зонах водотоков. Население не сдает на утилизацию пришедшие в негодность энергосберегающие лампы, ртутьсодержащие приборы, а выбрасывает их вместе с мусором.
В связи с переходом на программный метод формирования областного бюджета в государственную программу включены расходы на осуществление управлением природных ресурсов правительства области переданных полномочий в области государственной экологической экспертизы.
В целях обеспечения реализации государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора государственной программой предусматривается возможность обеспечения должностным лицам управления, осуществляющим региональный государственный экологический надзор, при проведении контрольно-надзорных мероприятий пользоваться услугами аккредитованных лабораторий и аналитических центров по проведению независимых экспертиз качества компонентов природной среды (природных вод, атмосферного воздуха и почвы).
Экологические проблемы области накапливались на протяжении десятилетий. Для их решения необходимы большие материальные, финансовые и трудовые ресурсы.
Без комплексного подхода и концентрации ресурсов на решении основных экологических проблем в условиях действующих рыночных отношений и без специальной государственной поддержки улучшить экологическую ситуацию не удастся.
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели и задачи государственной программы
В соответствии с Экологической доктриной Российской Федерации, одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2002 N 1225-р, Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683, и Стратегией социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2020 года, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.03.2012 N 118-пп, приоритетами государственной политики в сфере реализации государственной программы являются:
- предотвращение негативного воздействия естественных природных процессов на экологическую ситуацию в области;
- обеспечение долговременного сохранения видового разнообразия в естественной среде обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов растительного мира;
- повышение роли гражданского общества в деле охраны окружающей среды, формирование экологического мышления, экологической культуры граждан.
Исходя из заявленных приоритетов государственной политики, целью государственной программы является повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем в Еврейской автономной области.
Указанную цель предполагается достичь программным методом путем решения следующих задач:
1. Изучение и сохранение природно-ресурсного потенциала области.
2. Повышение уровня экологической культуры населения области.
4. Перечень показателей (индикаторов) государственной программы
Оценка достижения целей государственной программы производится посредством следующих показателей:
Таблица 1
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы "Экология Еврейской автономной области" на 2015 - 2025 годы
<*> опосредованные показатели улучшения экологической ситуации.
Планируемые показатели (индикаторы) определяются на основе:
- показатель "Заключение государственной экологической экспертизы, отвечающее требованиям Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" определяется исходя из количества комплектов документов, ежегодно представляемых заказчиком на экологическую экспертизу;
- показатель "Проведение лабораторных исследований в целях анализа качества окружающей среды" определяется исходя из потребности управления природных ресурсов в проведении соответствующих исследований, в соответствии с планом проведения управлением природных ресурсов плановых проверок предприятий на очередной год, а также суммы финансовых средств, выделенной на данное мероприятие;
- показатель "Количество человек, привлеченных к проведению экологических акций и мероприятий" определяется исходя из средней численности участников экологических акций, ежегодно проводимых на территории области;
- показатель "Проведение мониторинговых исследований видов сосудистых растений, занесенных в Красную книгу Еврейской автономной области" определен исходя из количества видов сосудистых растений, занесенных на сегодняшний день в Красную книгу Еврейской автономной области и подлежащих мониторингу.
Сбор информации о фактическом достижении показателей (индикаторов) государственной программы планируется осуществлять посредством анализа ответственным исполнителем результатов проведенных мероприятий, а также отчетов, поступивших в адрес ответственного исполнителя от участника государственной программы
5. Прогноз конечных результатов государственной программы
В результате реализации мероприятий, предусмотренных государственной программой, предполагается достичь основную цель, предусмотренную программой, - повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем в Еврейской автономной области.
В результате реализации мероприятий государственной программы предполагается разработка комплекта проектно-сметной документации по строительству на территории области гидротехнических сооружений, призванных снизить негативное влияние паводков и наводнений на экологическую ситуацию в области. В дальнейшем это поможет решить вопрос привлечения инвестиций в строительство защитной дамбы общей протяженностью порядка 4 километров, что позволит увеличить эксплуатационную прочность гидротехнических сооружений, а также исключить смыв в поверхностные водные объекты загрязняющих веществ и мусора с площади около 260 гектаров. Это снизит вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, повысит уровень защиты населенных пунктов от паводков и наводнений, улучшит экологическую ситуацию, сделает более привлекательным для проживания поселок Тукалевский.
В результате осуществления мероприятий государственной программы планируется:
- осуществить мониторинг экологического состояния 140 видов сосудистых растений;
- произвести оплату государственной экологической экспертизы материалов, обосновывающих лимиты добычи охотничьих ресурсов на территории Еврейской автономной области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
- организовать проведение независимых экспертиз качества компонентов природной среды при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий;
- проведение ежегодно не менее 1 мероприятия, направленного на пропаганду экологических знаний и экологическое воспитание населения области.
6. Сроки и этапы реализации государственной программы
Срок реализации государственной программы - 2015 - 2025 годы.
7. Система программных мероприятий
Таблица 2
Мероприятия
государственной программы "Экология Еврейской автономной области" на 2015 - 2025 годы
N п/п |
Наименование государственной программы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, участники |
Срок реализации |
Ожидаемый результат в количественном измерении |
Последствия нереализации государственной программы, основного мероприятия, мероприятия |
Связь с показателем (индикатором) государственной программы |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Государственная программа "Экология Еврейской автономной области" на 2015 - 2025 годы | ||||||
Задача 1 - изучение и сохранение природо-ресурсного потенциала Еврейской автономной области | ||||||
1.1 |
Основное мероприятие - обеспечение благоприятных условий проживания населения и сохранение биоразнообразия области |
|||||
1.1.1 |
Разработка проектно-сметной документации "Строительство защитной дамбы пос. Тукалевский в черте г. Биробиджана ЕАО от затопления водами реки Большая Бира" |
Управление природных ресурсов правительства области |
2015 - 2016 |
Разработка комплекта проектно-сметной документации |
Невозможность строительства защитной дамбы: - подтопление поселка Тукалевский; - загрязнение и засорение вод реки Большая Бира; - причинение материального ущерба жителям поселка |
Количество подготовленных проектно-сметных документаций |
1.1.2 |
Организация мониторинга экологического состояния сосудистых растений |
Управление природных ресурсов правительства области |
2016 |
Перечень сосудистых растений, занесенных в Красную книгу ЕАО, утвержденный постановлением губернатора ЕАО |
Невозможность проведения оценки состояния, динамики изменений количества редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растительного мира - непринятие своевременных мер к защите редких видов от исчезновения |
Проведение мониторинговых исследований видов сосудистых растений занесенных в Красную книгу Еврейской автономной области |
1.1.3 |
Проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня |
Управление природных ресурсов правительства области |
2016 - 2019 |
Проведение государственной экологической экспертизы по 1 объекту регионального уровня |
Невозможность осуществления государственного полномочия по проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня |
Заключение государственной экологической экспертизы, отвечающее требованиям Федерального закона от 23.11.95 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" |
1.1.4 |
Организация проведения независимых экспертиз качества компонентов природной среды при проведении контрольно-надзорных мероприятий |
Управление природных ресурсов правительства области |
2016 - 2019 |
Проведение до 2 экспертиз в год |
Невозможность проведения объективного сбора доказательств при проведении контрольно-надзорных мероприятий |
Проведение лабораторных исследований в целях анализа качества окружающей среды |
Задача 2 - повышение уровня экологической культуры населения Еврейской автономной области | ||||||
2.2 |
Основное мероприятие - организация и проведение мероприятий в сфере экологического просвещения населения области |
|||||
2.2.1 |
Организация и проведение экологической акции "Дни Амура" |
Управление природных ресурсов правительства области, комитет образования области |
2017 - 2019 |
Проведение ежегодно не менее 1 мероприятия, направленного на пропаганду экологических знаний и экологическое воспитание населения области. |
Слабый уровень экологического просвещения в обществе. Отсутствие роста экологического сознания населения области |
Количество человек, привлеченных к проведению экологических акций и мероприятий |
8. Механизм реализации государственной программы
Ответственным исполнителем государственной программы "Экология Еврейской автономной области" является управление природных ресурсов правительства области. Участником программы - исполнителем программных мероприятий является комитет образования области.
Ответственный исполнитель государственной программы направляет отчет об исполнении программы в управление экономики правительства Еврейской автономной области.
Ответственный исполнитель контролирует своевременность выполнения мероприятий и целевое использование бюджетных средств, на конкурсной основе осуществляет отбор исполнителей работ (услуг) в соответствии с законодательством Российской Федерации, согласовывает с ними возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования.
9. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
Финансирование государственной программы "Экология Еврейской автономной области" осуществляется за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников.
Общий объем финансирования государственной программы - 2497,3 тыс. руб., в том числе:
- средства областного бюджета - 2337,3 тыс. руб.;
- средства внебюджетных источников - 160,0 тыс. руб.
Таблица 3
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Еврейской автономной области за счет средств областного бюджета "Экология Еврейской автономной области" на 2015 - 2025 годы
N п/п |
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Код бюджетной классификации |
Расходы (тыс. рублей), годы |
||||||||
ГРБС |
Рз Пр |
ЦСР |
Всего |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 - 2025 годы |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
Государственная программа "Экология Еврейской автономной области" на 2015 - 2025 годы |
Всего |
|
|
|
2337,3 |
1365,3 |
243,0 |
243,0 |
243,0 |
243,0 |
- |
Управление природных ресурсов правительства области |
024 |
0605 |
5222520 |
1365,3 |
1365,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
024 |
0605 |
1900000000 |
972,0 |
- |
243,0 |
243,0 |
243,0 |
243,0 |
- |
|||
Задача 1 - изучение и сохранение природоресурсного потенциала Еврейской автономной области | ||||||||||||
1.1 |
Основное мероприятие - обеспечение благоприятных условий проживания населения и сохранение биоразнообразия области |
Управление природных ресурсов правительства области |
024 |
0605 |
5222520 |
1365,3 |
1365,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
024 |
0605 |
1920100000 |
243,0 |
- |
243,0 |
- |
- |
- |
- |
|||
024 |
0605 |
1900100000 |
367,5 |
- |
- |
122,5 |
122,5 |
122,5 |
- |
|||
1.1.1 |
Разработка проектно-сметной документации "Строительство защитной дамбы пос. Тукалевский в черте г. Биробиджана ЕАО от затопления водами реки Большая Бира" |
Управление природных ресурсов правительства области |
024 |
0605 |
5222520 |
1365,3 |
1365,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
024 |
0605 |
1920122503 |
150,0 |
- |
150,0<*> |
- |
- |
- |
- |
|||
1.1.2 |
Проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня |
Управление природных ресурсов правительства области |
024 |
0605 |
1920122503 |
72,5 |
- |
72,5 |
- |
- |
- |
- |
024 |
0605 |
1900122503 |
217,5 |
- |
- |
72,5 |
72,5 |
72,5 |
- |
|||
1.1.3 |
Организация проведения независимых экспертиз качества компонентов природной среды при проведении контрольно-надзорных мероприятий |
Управление природных ресурсов правительства области |
024 |
0605 |
1920122503 |
20,5 |
- |
20,5 |
- |
- |
- |
- |
024 |
0605 |
1900122503 |
150,0 |
- |
- |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
- |
|||
Задача 2 - повышение уровня экологической культуры населения Еврейской автономной области | ||||||||||||
2.2 |
Основное мероприятие - организация и проведение мероприятий в сфере экологического просвещения населения области |
Управление природных ресурсов правительства области |
024 |
0605 |
1900200000 |
361,5 |
- |
- |
120,5 |
120,5 |
120,5 |
- |
2.2.1 |
Организация и проведение экологической акции "Дни Амура" |
Управление природных ресурсов правительства области |
024 |
0605 |
1900222504 |
361,5 |
- |
- |
120,5 |
120,5 |
120,5 |
- |
<*> кредиторская задолженность 2015 года.
Таблица 4
Информация
о ресурсном обеспечении государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников
"Экология Еврейской автономной области" на 2015 - 2025 годы
N п/п |
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Источники ресурсного обеспечения |
Оценка расходов (тыс. рублей), годы |
||||||
Всего |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 - 2025 годы |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Государственная программа Еврейской автономной области "Экология Еврейской автономной области" на 2015 - 2025 годы |
Всего |
2497,3 |
1365,3 |
403,0 |
243,0 |
243,0 |
243,0 |
- |
Областной бюджет |
2337,3 |
1365,3 |
243,0 |
243,0 |
243,0 |
243,0 |
- |
||
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Бюджет муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
160,0 |
- |
160,0 |
- |
- |
- |
- |
||
Задача 1 - изучение и сохранение природоресурсного потенциала Еврейской автономной области | |||||||||
1.1 |
Основное мероприятие - обеспечение благоприятных условий проживания населения и сохранение биоразнообразия области |
Всего |
2135,8 |
1365,3 |
403,0 |
122,5 |
122,5 |
122,5 |
- |
Областной бюджет |
1975,8 |
1365,3 |
243,0 |
122,5 |
122,5 |
122,5 |
- |
||
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Бюджет муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
160,0 |
- |
160,0 |
- |
- |
- |
- |
||
1.1.1 |
Разработка проектно-сметной документации "Строительство защитной дамбы пос. Тукалевский в черте г. Биробиджана ЕАО от затопления водами реки Большая Бира" |
Всего |
1515,3 |
1365,3 |
150,0<*> |
- |
- |
- |
- |
Областной бюджет |
1515,3 |
1365,3 |
150,0<*> |
- |
- |
- |
- |
||
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Бюджет муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.1.2 |
Организация мониторинга экологического состояния сосудистых растений |
Всего |
160,0 |
- |
160,0 |
- |
- |
- |
- |
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Бюджет муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
160,0 |
- |
160,0 |
- |
- |
- |
- |
||
1.1.3 |
Проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня |
Всего |
290,0 |
- |
72,5 |
72,5 |
72,5 |
72,5 |
- |
Областной бюджет |
290,0 |
- |
72,5 |
72,5 |
72,5 |
72,5 |
- |
||
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Бюджет муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1.1.4 |
Организация проведения независимых экспертиз качества компонентов природной среды при проведении контрольно-надзорных мероприятий |
Всего |
170,5 |
- |
20,5 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
- |
Областной бюджет |
170,5 |
- |
20,5 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
- |
||
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Бюджет муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Задача 2 - повышение уровня экологической культуры населения Еврейской автономной области | |||||||||
2.2 |
Основное мероприятие - организация и проведение мероприятий в сфере экологического просвещения населения области |
Всего |
361,5 |
- |
- |
120,5 |
120,5 |
120,5 |
- |
Областной бюджет |
361,5 |
- |
- |
120,5 |
120,5 |
120,5 |
- |
||
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Бюджет муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2.2.1 |
Организация и проведение экологической акции "Дни Амура" |
Всего |
361,5 |
- |
- |
120,5 |
120,5 |
120,5 |
- |
Областной бюджет |
361,5 |
- |
- |
120,5 |
120,5 |
120,5 |
- |
||
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Бюджет муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
<*> кредиторская задолженность 2015 года.
Таблица 5
Структура
финансирования государственной программы "Экология Еврейской автономной области" на 2015 - 2025 годы
Источники и направления расходов |
Расходы (тыс. рублей), годы |
||||||
Всего |
в том числе по годам |
||||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 - 2025 годы |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Всего |
2497,3 |
1365,3 |
403,0 |
243,0 |
243,0 |
243,0 |
- |
Областной бюджет<*> |
2337,3 |
1365,3 |
243,0 |
243,0 |
243,0 |
243,0 |
- |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Другие источники |
160,0 |
- |
160,0 |
- |
- |
- |
- |
Капитальные вложения | |||||||
Областной бюджет<*> |
1515,3 |
1365,3 |
150,0<**> |
- |
- |
- |
- |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Другие источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
НИОКР | |||||||
Областной бюджет<*> |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Другие источники |
160,0 |
- |
160,0 |
- |
- |
- |
|
Прочие расходы | |||||||
Областной бюджет<*> |
822,0 |
- |
93,0 |
243,0 |
243,0 |
243,0 |
- |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Другие источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
<*> подлежат ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета;
<**> кредиторская задолженность 2015 года.
10. Методика оценки эффективности государственной программы
Оценка эффективности реализации государственной программы проводится на основе оценки:
- степени достижения целей и решения задач государственной программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) государственной программы и их плановых значений, приведенных в таблице 1;
- степени соответствия запланированному уровню расходов и эффективности использования средств областного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения реализации государственной программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий государственной программы, приведенных в таблице 3 и таблице 4, по каждому источнику ресурсного обеспечения (областной бюджет, федеральный бюджет, бюджеты муниципальных образований, внебюджетные источники);
- степени реализации мероприятий (достижения непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий программы по годам на основе ежегодных планов реализации государственной программы.
Степень достижения цели (решения задач) государственной программы (Сд) рассчитывается по формуле:
Сд = Зф / Зп x 100%,
где:
Зф - фактическое значение показателя (индикатора) государственной программы;
Зп - плановое значение показателя (индикатора) государственной программы (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений);
или:
Сд = Зф / Зп x 100%
(для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений).
Степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств федерального бюджета и иных источников ресурсного обеспечения государственной программы определяется по формуле:
Уф = Фф / Фп x 100%,
где:
Уф - уровень финансирования реализации основных мероприятий государственной программы;
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий государственной программы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Государственная программа характеризуется:
- высоким уровнем эффективности;
- удовлетворительным уровнем эффективности;
- неудовлетворительным уровнем эффективности.
Нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения государственной программы к высокому уровню эффективности не может быть ниже чем 95 процентов от планового значения показателя на соответствующий год. Нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения государственной программы к удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже чем 75 процентов от планового значения показателя на соответствующий год.
Государственная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:
- значения 95 процентов и более показателей государственной программы соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения государственной программы к высокому уровню эффективности;
- не менее 95 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Государственная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:
- значения 80 процентов и более показателей государственной программы соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения государственной программы к высокому уровню эффективности;
- не менее 80 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Если реализация государственной программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Еврейской автономной области от 25 ноября 2016 г. N 379-пп "О внесении изменения в государственную... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.