Приложение

Приложение

к распоряжению правительства

Еврейской автономной области

от 07.07.2017 N 183-рп

Дорожные карты
по внедрению целевых моделей "Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества" и "Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимости" на территории Еврейской автономной области

Целевая модель		"Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества"
Описание ситуации		На территории ЕАО проведены мероприятия по организации предоставления услуг Росреестра посредством системы МФЦ. В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" общий срок государственной регистрации составляет 7 рабочих дней. Основные проблемы: - недостаточно задействованы возможности МФЦ (низкий уровень предоставления государственной услуги через МФЦ - 22%, количество заявлений о регистрации права на 1 окно ФГБУ "ФКП Росреестра" - 15 шт.); - неэффективное межведомственное взаимодействие (доля ответов на запросы Росреестра, полученных в электронном виде, - 31%); - высокая доля приостановок с возможными последующими отказами (доля приостановок и отказов в общем количестве поданных заявлений - 8%)
N	Фактор / этап реализации	Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов	Дата начала	Дата окончания	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Целевое значение показателя	Текущее значение показателя	Ответственный
1	2	3	4	5	6	8	9	10
1. Подача заявления и необходимого пакета документов
1.1	Уровень предоставления услуги по государственной регистрации прав через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ)	1) повышение количества (доли) заявлений о государственной регистрации прав, представляемых в орган регистрации прав через МФЦ; 2) осуществление анализа деятельности МФЦ на предмет их достаточности и необходимости расширения сети МФЦ; 3) обеспечение разработки и внедрения стандарта предоставления государственных услуг Росреестра на базе МФЦ; 4) проведение обучающих семинаров для сотрудников МФЦ в целях повышения квалификации по вопросам приема документов на предоставление услуг Росреестра; 5) размещение сотрудников филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по ЕАО в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг МФЦ (организация рабочих мест), что позволит более оперативно и наиболее эффективно обеспечить загрузку во ФГИС "Единый государственный реестр недвижимости" (далее - ЕГРН) содержащихся в документах, поступивших на государственную регистрацию прав и (или) государственный кадастровый учет, основных и дополнительных сведений; 6) направление в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по ЕАО пакета документов в бумажном виде, принятых сотрудниками МФЦ, одновременно с созданными сотрудниками МФЦ электронными образами документов в целях их оперативной сверки, в том числе при необходимости повторного сканирования документов, и подтверждение созданных электронных образов документов электронной цифровой подписью сотрудника филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по ЕАО; 7) возможность предварительной записи на прием документов в офисах МФЦ; 8) обеспечение функционирования отдельных окон для приема документов от "крупных правообладателей" в действующих структурных подразделениях МФЦ и вновь образованных	01.01.2017	31.12.2017	Доля государственных услуг по регистрации прав, предоставленных через МФЦ, в общем количестве государственных услуг по регистрации прав (с использованием документов на бумажном носителе), процентов	70	22	Трубачев А.В. - председатель комитета по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области; Андреева Р.А. - директор ОГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области"; Зуева С.Е. - руководитель Управления Росреестра по Еврейской автономной области (по согласованию); Калашников С.А. - директор филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по ЕАО (по согласованию)
			01.01.2018	31.12.2019		80
			01.01.2020	01.01.2021		90
1.2	Доступность подачи заявлений	1) осуществление на постоянной основе контроля доступности услуг Росреестра, предоставляемых МФЦ и филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по ЕАО, по показателю нагрузки на 1 окно (нагрузка на 1 окно МФЦ/ФГБУ "ФКП Росреестра" по ЕАО не должна превышать установленного целевого значения показателя); 2) увеличение количества окон по оказанию государственных услуг Росреестром в режиме "одного окна" через МФЦ	01.01.2017	31.12.2017	Количество заявлений о государственной регистрации прав и (или) государственном кадастровом учете на 1 окно ФГБУ "ФКП Росреестра", шт./день;	19	25	Трубачев А.В. - председатель комитета по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области; Андреева Р.А. - директор ОГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области"; Зуева С.Е. - руководитель Управления Росреестра по Еврейской автономной области (по согласованию)
			01.01.2018	31.12.2019		19
			01.01.2020	01.01.2021		19
			01.01.2017	31.12.2017	количество заявлений о государственной регистрации прав и (или) государственном кадастровом учете на 1 окно МФЦ, шт./день;	19	10
			01.01.2018	31.12.2019		19
			01.01.2020	01.01.2021		19
			01.01.2017	31.12.2017	количество окон по оказанию государственных услуг Росреестром в режиме "одного окна" через МФЦ, шт./день	47	45
			01.01.2018	31.12.2019		50
			01.01.2020	01.01.2021		53
1.3	Представление заявлений на государственную регистрацию прав в электронном виде	Представление заявлений на государственную регистрацию прав преимущественно в электронном виде органами местного самоуправления, органами государственной власти субъекта	01.01.2017	31.12.2017	Доля заявлений, представленных в электронном виде, от общего количества заявлений, принятых на государственную регистрацию прав, процентов	20	0,5	Трубачев А.В. - председатель комитета по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области; Зуева С.Е. - руководитель Управления Росреестра по Еврейской автономной области (по согласованию); органы местного самоуправления Еврейской автономной области
			01.01.2018	31.12.2019		50
			01.01.2020	01.01.2021		70
2. Регистрация права собственности
2.1	Обеспечение межведомственного взаимодействия посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав	1. Обеспечение предоставления органами власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления сведений из перечня сведений, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и необходимых для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.06.2012 N 1123-р, исключительно в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, осуществление межведомственного взаимодействия на бумажных носителях только в случаях подтвержденной технической неисправности электронных сервисов. 2. Расширение органами власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления указанного перечня сведений дополнительными сведениями, предоставление которых целесообразно осуществлять в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в целях оперативного получения информации, необходимой для процесса постановки объекта недвижимости на кадастровый учет и (или) регистрации прав. 3. Осуществление органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации контроля сроков предоставления сведений в рамках межведомственного взаимодействия. 4. Доработка региональных программных продуктов, посредством которых осуществляется электронное межведомственное взаимодействие	01.01.2017	31.12.2017	Доля ответов на запросы органа регистрации прав, полученных в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в общем количестве направленных запросов, процентов;	50	31	Трубачев А.В. - председатель комитета по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области; Андреева Р.А. - директор ОГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области"; Зуева С.Е. - руководитель Управления Росреестра по Еврейской автономной области (по согласованию); органы местного самоуправления; комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области
			01.01.2018	31.12.2019		85
			01.01.2020	01.01.2021		100
			01.01.2017	31.12.2017	количество сведений, по которым осуществляется электронное межведомственное взаимодействие, штук	8	8
			01.01.2018	31.12.2019		29
			01.01.2020	01.01.2021		29
2.2	Срок регистрации прав собственности	1) обеспечение реализации на практике положений Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости"; 2) осуществление органом регистрации прав мониторинга срока государственной регистрации прав; 3) увеличение частоты доставки документов, поступающих из МФЦ, в офисы филиалов ФГБУ "ФКП Росреестра" по ЕАО, Управление Росреестра по ЕАО; 4) размещение сотрудников филиалов ФГБУ "ФКП Росреестра" по ЕАО в МФЦ (организация рабочих мест), что позволит более оперативно и наиболее эффективно обеспечить загрузку во ФГИС ЕГРН содержащихся в документах, поступивших на государственную регистрацию прав и (или) государственный кадастровый учет, основных и дополнительных сведений; 5) осуществление взаимодействия с органом исполнительной власти Еврейской автономной области, к полномочиям которого отнесены в том числе функции по приватизации имущества и выполнению полномочий собственника в отношении имущества и земель субъекта Российской Федерации, в целях обеспечения подачи указанным органом исполнительной власти Еврейской автономной области заявлений на государственную регистрацию прав и кадастровый учет исключительно в электронном виде; 6) принятие нормативного правового акта органа исполнительной власти Еврейской автономной области, к полномочиям которого отнесены в том числе функции по приватизации имущества и выполнению полномочий собственника в отношении имущества и земель субъекта Российской Федерации, об обеспечении подачи заявлений на государственную регистрацию прав и кадастровый учет исключительно в электронном виде; 7) осуществление перехода к подаче каждым органом местного самоуправления в Еврейской автономной области заявлений на государственную регистрацию прав и кадастровый учет исключительно в электронном виде; 8) принятие нормативного правового акта органа местного самоуправления об обеспечении подачи заявлений на государственную регистрацию прав и кадастровый учет исключительно в электронном виде; 9) организация взаимодействия с крупными банками по электронной регистрации недвижимости, приобретаемой в ипотеку, в том числе с использованием электронной цифровой подписи, выдаваемой Удостоверяющим центром ФГБУ "ФКП Росреестра"; 10) проведение с крупными строительными компаниями и крупными правообладателями мероприятий, направленных на разъяснение действующего законодательства и популяризацию использования электронных услуг Росреестра; 11) организация взаимодействия с нотариусами по вопросам государственной регистрации прав, включая проведение мероприятий по разъяснению действующего законодательства в сфере регистрации прав и кадастрового учета	01.01.2017	31.12.2017	Средний фактический срок регистрации прав (максимально возможный срок), рабочих дней;	7	7	Трубачев А.В. - председатель комитета по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области; Андреева Р.А. - директор ОГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области"; Зуева С.Е. - руководитель Управления Росреестра по Еврейской автономной области (по согласованию); Калашников С.А. - директор филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по ЕАО (по согласованию)
			01.01.2018	31.12.2019		7
			01.01.2020	01.01.2021		7
			01.01.2017	31.12.2017	средний фактический срок регистрации прав по заявлениям, поданным через МФЦ (максимально возможный срок), рабочих дней	9	9
			01.01.2018	31.12.2019		9
			01.01.2020	01.01.2021		9
2.3	Качество регистрационного процесса	1) снижение количества приостановлений и отказов в осуществлении государственной регистрации прав; 2) проведение анализа причин приостановлений и отказов в осуществлении государственной регистрации прав, в том числе в целях выявления типичных ошибок заявителей, а также в целях осуществления контроля за деятельностью органов регистрации прав в части правомерности принятия решений о приостановлении или отказе в осуществлении государственной регистрации прав; 3) проведение Управлением Росреестра по ЕАО ежемесячного анализа причин приостановлений и отказов в осуществлении государственной регистрации прав в целях выявления типичных ошибок заявителей и осуществления контроля за деятельностью государственных регистраторов прав в части правомерности принятия решений о приостановлении или отказе в осуществлении государственной регистрации прав; 4) проведение разъяснительной работы с представителями бизнес-сообщества по нормам действующего законодательства в сфере государственной регистрации прав и кадастрового учета, в том числе по требованиям к документам, необходимым для государственной регистрации прав; 5) организация и проведение обучающих семинаров для сотрудников МФЦ в целях повышения квалификации по вопросам приема документов на предоставление услуг Росреестра; 6) активизация мероприятий по определению местоположения объектов капитального строительства на земельных участках ("привязка объектов капитального строительства к земельным участкам")	01.01.2017	31.12.2017	Доля заявлений о государственной регистрации прав, рассмотрение которых приостановлено государственным регистратором прав по основаниям, указанным в статье 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", в общем количестве поданных заявлений о государственной регистрации прав, процентов;	6,6	8,0	Трубачев А.В. - председатель комитета по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области; Андреева Р.А. - директор ОГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области"; Зуева С.Е. - руководитель Управления Росреестра по Еврейской автономной области (по согласованию); Калашников С.А. - директор филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по ЕАО (по согласованию)
			01.01.2018	31.12.2019		5,8
			01.01.2020	01.01.2021		5,0
			01.01.2017	31.12.2017	доля заявлений о государственной регистрации прав, по которым в регистрационных действиях отказано, в общем количестве поданных заявлений о государственной регистрации прав, процентов	1,2	3
			01.01.2018	31.12.2019		1,0
			01.01.2020	01.01.2021		0,9
Целевая модель		"Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимости"
Описание ситуации		На территории Еврейской автономной области государственную услугу по постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимости оказывает Управление Росреестра по Еврейской автономной области. В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" время прохождения процедур постановки на кадастровый учет не должно превышать 5 рабочих дней с даты приема органом регистрации прав заявления на осуществление государственного кадастрового учета и прилагаемых к нему документов. Основные проблемы: - отсутствие в государственном кадастре недвижимости информации о границах Еврейской автономной области; - низкий процент внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о границах муниципальных образований Еврейской автономной области и населенных пунктов, входящих в состав муниципальных образований области (составляет 3,3% - 0,8% соответственно)
N	Фактор / этап реализации	Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов	Дата начала	Дата окончания	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Целевое значение показателя	Текущее значение показателя	Ответственный за этап реализации
1.1	Наличие документов территориального планирования и градостроительного зонирования	Обеспечение разработки и принятия генеральных планов, правил землепользования и застройки, включая размещение их на сайтах муниципальных образований Еврейской автономной области и в федеральной информационной системе территориального планирования, проведение землеустроительных работ по описанию местоположения границ территориальных зон, а также обеспечение современного направления документов для внесения сведений в ЕГРН при принятии решений об утверждении правил землепользования и застройки; создание (доработка существующего) регионального информационного ресурса о земельных участках региона, содержащего утвержденные актуальные документы территориального планирования, правил землепользования и застройки, положения об особо охраняемых природных территориях, информацию о зонах с особыми условиями использования территорий, в том числе: 1) проведение анализа утвержденных генеральных планов и правил землепользования и застройки на наличие в них координатного описания местоположения границ территориальных зон, подготовленного в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; 2) направление в органы исполнительной власти и органы местного самоуправления Еврейской автономной области замечаний по качеству утвержденных генеральных планов и правил землепользования и застройки, что обеспечит внесение сведений о территориальных зонах в ЕГРН; 3) обеспечение подготовки правил землепользования и застройки с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в части необходимости координатного описания местоположения границ территориальных зон и установленной точности определения границ таких зон при проведении землеустроительных работ и внесения сведений в ЕГРН	01.01.2017	31.12.2017	Доля муниципальных образований Еврейской автономной области с утвержденными генеральными планами в общем количестве муниципальных образований Еврейской автономной области, процентов	100	95	Трубачев А.В. - председатель комитета по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области; Коренев В.А. - заместитель начальника управления архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области; органы местного самоуправления Еврейской автономной области
			01.01.2018	31.12.2019		100
			01.01.2020	01.01.2021		100
			01.01.2017	31.12.2017	Доля муниципальных образований Еврейской автономной области с утвержденными правилами землепользования и застройки в общем количестве муниципальных образований Еврейской автономной области, процентов	100	89,3
			01.01.2018	31.12.2019		100
			01.01.2020	01.01.2021		100
1.2	Учет в Едином государственном реестре недвижимости земельных участков, расположенных на территории Еврейской автономной области, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации	Организация работ по установлению в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации границ земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН, в том числе: 1) проведение консультирования органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Еврейской автономной области по выбору территории, в отношении которой приоритетно проводить комплексные кадастровые работы с учетом ее инвестиционной привлекательности, потенциала увеличения налогового сбора, количества ошибок в сведениях ЕГРН, количества земельных участков без установленных в соответствии с требованиями законодательства границ; 2) организация проведения комплексных кадастровых работ за счет средств, направляемых в бюджет Еврейской автономной области в виде субсидий из федерального бюджета; 3) формирование заявок на проведение комплексных кадастровых работ за счет средств федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2019 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2013 N 903; 4) включение в целевую статью расходов бюджета Еврейской автономной области и бюджета Еврейской автономной области расходов на исполнение мероприятий по проведению комплексных кадастровых работ при формировании соответствующих бюджетов на последующие годы; 5) проведение работ по определению границ территорий объектов культурного наследия, границ зон охраны таких объектов и включение в ЕГРН таких сведений, а также актуализация сведений об объектах культурного наследия в части определения их статуса принадлежности к объектам культурного наследия; 6) проведение работ по определению местоположения береговых линий (границ водного объекта), границ водоохранных зон, прибрежных защитных полос водных объектов; 7) проведение анализа и сопоставления сведений об объектах недвижимого имущества, содержащихся в реестрах публичной собственности, со сведениями, содержащимися в ЕГРН, в целях выявления объектов недвижимого имущества, содержащихся в реестрах публичной собственности, сведения о которых не внесены в ЕГРН, и организация соответствующей работы по внесению сведений о таких объектах недвижимости в ЕГРН	01.01.2017	31.12.2017	Доля площади земельных участков, расположенных на территории Еврейской автономной области и учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в площади территории Еврейской автономной области, процентов	45	40	Трубачев А.В. - председатель комитета по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области; Зуева С.Е. - руководитель Управления Росреестра по Еврейской автономной области (по согласованию); Балтыбаева Е.П. - исполняющий обязанности начальника управления культуры правительства Еврейской автономной области; Кац В.М. - начальник управления природных ресурсов правительства Еврейской автономной области; органы местного самоуправления Еврейской автономной области
			01.01.2018	31.12.2019		60
			01.01.2020	01.01.2021		85
1.3	Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах административно-территориальных образований	Проведение землеустроительных работ для внесения в ЕГРН сведений о границах между субъектами Российской Федерации, границах Еврейской автономной области и населенных пунктов, в том числе: 1) обеспечение составления планов-графиков по проведению землеустроительных работ по описанию местоположения границ муниципальных образований Еврейской автономной области, содержащих конкретный перечень муниципальных образований Еврейской автономной области, в разбивке по годам; 2) обеспечение составления планов-графиков по проведению землеустроительных работ по описанию местоположения границ населенных пунктов, содержащих конкретный перечень населенных пунктов, в разбивке по годам; 3) включение в целевую статью расходов бюджета Еврейской автономной области и бюджетов муниципальных образований Еврейской автономной области на исполнение мероприятий по проведению землеустроительных работ по описанию муниципальных образований Еврейской автономной области и населенных пунктов при формировании соответствующих бюджетов на последующие годы; 4) осуществление контроля сроков направления органами исполнительной власти Еврейской автономной области и органами местного самоуправления Еврейской автономной области в орган регистрации прав документов, необходимых для внесения в ЕГРН сведений о границах административно-территориальных образований; 5) обеспечение сопоставления кадастровых сведений по границам смежных кадастровых районов и округов, а также приведение ЕГРН на территории кадастрового округа к единой системе координат МСК-63 посредством апробации результатов работ, полученных по итогам реализации государственных контрактов по обеспечению перехода к геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011) при ведении государственного кадастра недвижимости в период с 2014 по 2017 годы в рамках федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2019 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2013 N 903	01.01.2017	31.12.2017	Доля протяженности границ между субъектами Российской Федерации, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общей площади границ между субъектами Российской Федерации, процентов.	25	0	Трубачев А.В. - председатель комитета по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области; Коренев В.А. - заместитель начальника управления архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области; органы местного самоуправления Еврейской автономной области
			01.01.2018	31.12.2019		75
			01.01.2020	01.01.2021		100
			01.01.2017	31.12.2017	Доля муниципальных образований Еврейской автономной области, сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве муниципальных образований Еврейской автономной области, процентов.	55	3,3
			01.01.2018	31.12.2019		85
			01.01.2020	01.01.2021		100
			01.01.2017	31.12.2017	Доля населенных пунктов Еврейской автономной области, сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве населенных пунктов Еврейской автономной области, процентов	30	0,8
			01.01.2018	31.12.2019		65
			01.01.2020	01.01.2021		80
1.4	Срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории	Сокращение срока утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории; обеспечение возможности подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в форме электронного документа с использованием официального сайта Росреестра в сети Интернет, в том числе: 1) осуществление мониторинга сроков оказания муниципальной услуги по утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории; 2) проработка вопроса о внесении изменений в административные регламенты, определяющие порядок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в части сокращения срока оказания муниципальной услуги; 3) осуществление органами государственной власти и органами местного самоуправления Еврейской автономной области мониторинга и анализа количества принятых решений об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории; 4) сокращение количества принятых решений об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории; 5) подготовка рекомендаций кадастровым инженерам осуществлять подготовку схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в форме электронного документа с использованием специализированного сервиса Росреестра на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; 6) подготовка рекомендаций кадастровым инженерам осуществлять подготовку схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в форме электронного документа с использованием дорабатываемого сервиса Росреестра "Личный кабинет кадастрового инженера" на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет	01.01.2017	31.12.2017	Предельный срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, дней	18	60	Трубачев А.В. - председатель комитета по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области; органы местного самоуправления Еврейской автономной области
			01.01.2018	31.12.2019		18
			01.01.2020	01.01.2021		18
1.5	Срок присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости	Сокращение срока присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости; осуществление мониторинга средних сроков присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему, в том числе: 1) осуществление мониторинга сроков оказания муниципальной услуги по присвоению адреса земельному участку и объекту недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему; 2) проработка вопроса о внесении изменений в административные регламенты, определяющие порядок присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему, в части сокращения срока оказания муниципальной услуги; 3) осуществление органами местного самоуправления Еврейской автономной области мониторинга и анализа количества принятых решений об отказе в присвоении объекту адреса; 4) сокращение количества принятых решений об отказе в присвоении объекту адреса	01.01.2017	31.12.2017	Предельный срок присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему, дней	12	18	Трубачев А.В. - председатель комитета по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области; органы местного самоуправления Еврейской автономной области
			01.01.2018	31.12.2019		12
			01.01.2020	01.01.2021		12
Раздел 2. Подготовка межевого и технических планов, акта обследования
2.1	Срок подготовки межевого и технических планов, акта обследования	Реализация комплекса мер, направленных на сокращение сроков подготовки межевого и технического планов, акта обследования, в том числе путем: использования кадастровыми инженерами с 2017 года электронного сервиса "Личный кабинет кадастрового инженера" для проверки межевых и технических планов, актов обследования; проведения обучающихся семинаров для кадастровых инженеров, на которых в том числе разбираются типовые ошибки при подготовке межевого и технического планов, акта обследования, в том числе: 1) осуществление мониторинга сроков и стоимости проведения кадастровых работ, а также сведений о доле межевых и технических планов, акта обследования, подготовленных по договору подряда и переданных в орган регистрации прав для постановки на кадастровый учет; 2) подготовка рекомендаций кадастровым инженерам осуществлять проверку межевых и технических планов, актов обследования с использованием сервиса "Личный кабинет кадастрового инженера" на официальном сайте Росреестра в сети Интернет (проверка осуществляется на платной основе)	01.01.2017	31.12.2017	Предельный срок подготовки межевого и технического планов, акта обследования (без учета сроков согласования границ земельных участков со смежными землепользователями), дней	15	14	Трубачев А.В. - председатель комитета по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области; Зуева С.Е. - руководитель Управления Росреестра по Еврейской автономной области (по согласованию)
			01.01.2018	31.12.2019		12
			01.01.2020	01.01.2021		10
2.2	Профессионализм участников кадастрового учета	Проведение анализа причин приостановления и отказов в осуществлении государственного кадастрового учета, в том числе в целях выявления типичных ошибок кадастровых инженеров, а также в целях осуществления контроля за деятельностью органов регистрации прав в части правомерности принятия решений о приостановлении или отказе в осуществлении государственного кадастрового учета; снижение количества приостановлений и отказов в осуществлении государственного кадастрового учета за счет повышения уровня профессиональных знаний кадастровых инженеров; обеспечение деятельности апелляционной комиссии по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении государственного кадастрового учета; осуществление мониторинга деятельности кадастровых инженеров (наличие рейтингов, проведение анализа качества деятельности); проведение семинаров (круглых столов) с кадастровыми инженерами, осуществляющими деятельность на территории Еврейской автономной области, в том числе: 1) проведение Управлением Росреестра по Еврейской автономной области ежемесячного анализа причин приостановлений и отказов в осуществлении государственного кадастрового учета в целях выявления типичных ошибок кадастровых инженеров и осуществление контроля за деятельностью государственных регистраторов прав в части правомерности принятия решений о приостановлении или отказе в осуществлении государственного кадастрового учета; 2) подготовка рекомендаций кадастровым инженерам использовать сервис "Личный кабинет кадастрового инженера", размещенного на официальном сайте Росреестра, в целях осуществления проверки технических и межевых планов, акта обследования; 3) проведение на регулярной основе обучающих семинаров, а также круглых столов с участием представителей органов исполнительной Еврейской автономной области, Управления Росреестра по Еврейской автономной области, саморегулируемых организаций кадастровых инженеров и кадастровых инженеров, осуществляющих деятельность на территории Еврейской автономной области	01.01.2017	31.12.2017	Доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав, вновь образованных земельных участков и вновь созданных объектов капитального строительства, рассмотрение которых приостановлено государственным регистратором прав по основаниям, указанным в статье 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", в общем количестве таких заявлений, процентов.	18	15	Трубачев А.В. - председатель комитета по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области; Зуева С.Е. - руководитель Управления Росреестра по Еврейской автономной области (по согласованию); органы местного самоуправления Еврейской автономной области
			01.01.2018	31.12.2019		18
			01.01.2020	01.01.2021		15
			01.01.2017	31.12.2017	Доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав, вновь образованных земельных участков и вновь созданных объектов капитального строительства, по которым принято решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, в общем количестве таких заявлений, процентов	10	10
			01.01.2018	31.12.2019		10
			01.01.2020	01.01.2021		7
2.3	Учет в Едином государственном реестре недвижимости земельных участков с границами, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации	Организация и проведение комплекса кадастровых работ; повышение количества земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе: 1) проведение консультирования органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Еврейской автономной области по выбору территории, в отношении которой приоритетно проводить комплексные кадастровые работы с учетом ее инвестиционной привлекательности, потенциала увеличения налогового сбора, количества ошибок в сведениях ЕГРН, количества земельных участков без установленных в соответствии с требованиями законодательства границ; 2) организация проведения комплексных кадастровых работ за счет средств, направляемых в бюджет Еврейской автономной области в виде субсидий из федерального бюджета; 3) формирование заявок на проведение комплексных кадастровых работ за счет средств федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2019 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2013 N 903; 4) включение в целевую статью расходов бюджета Еврейской автономной области и бюджетов муниципальных образований Еврейской автономной области расходов на исполнение мероприятий по проведению комплексных кадастровых работ при формировании соответствующих бюджетов на последующие годы; 5) проведение работ по определению местоположения береговых линий (границ водного объекта), границ водоохранных зон, прибрежных защитных полос водных объектов; 6) внесение дополнений в отраслевые и региональные федеральные целевые программы и государственные программы Российской Федерации (в сфере развития транспортной системы, развития водохозяйственного комплекса, управления федеральным имуществом) в части включения показателей, отражающих долю объектов недвижимости, расположенных на земельных участках, границы которых установлены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; 7) проведение анализа и сопоставления сведений об объектах недвижимого имущества, содержащихся в реестрах публичной собственности, со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, в целях выявления объектов недвижимого имущества, содержащихся в реестрах публичной собственности, сведения о которых не внесены в ЕГРН, и организация соответствующей работы по внесению сведений о таких объектах недвижимости; 8) проведение среди населения разъяснительной работы, направленной на необходимость уточнения границ земельных участков и оформления прав собственности в целях обеспечения защиты прав собственности на недвижимое имущество	01.01.2017	31.12.2017	Доля количества земельных участков в Едином государственном реестре недвижимости с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, процентов	53	52	Трубачев А.В. - председатель комитета по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области; Зуева С.Е. - руководитель Управления Росреестра по Еврейской автономной области (по согласованию); Кац В.М. - начальник управления природных ресурсов правительства Еврейской автономной области; органы местного самоуправления Еврейской автономной области
			01.01.2018	31.12.2019		70
			01.01.2020	01.01.2021		80
Раздел 3. Постановка земельных участков и объектов недвижимости на кадастровый учет
3.1	Уровень использования электронной услуги по постановке на кадастровый учет	Повышение (увеличение) количества (доли) заявлений о государственном кадастровом учете, в том числе с одновременной регистрацией прав, представляемых в орган регистрации прав в форме электронного документа; осуществление информационно-мотивирующих мероприятий, направленных на продвижение подачи документов в электронном виде, в том числе: 1) осуществление взаимодействия с органами исполнительной власти Еврейской автономной области, к полномочиям которых отнесены в том числе функции по приватизации имущества и выполнению полномочий собственника в отношении имущества и земель Еврейской автономной области, в целях обеспечения подачи указанными органами исполнительной власти Еврейской автономной области заявлений на государственную регистрацию прав и кадастровый учет исключительно в электронном виде; 2) осуществление перехода к подаче каждым органом местного самоуправления в Еврейской автономной области заявлений на государственную регистрацию прав и кадастровый учет исключительно в электронном виде; 3) проведение мероприятий с крупными строительными компаниями и крупными правообладателями, направленных на разъяснение законодательства, с учетом введения с 01.01.2017 единой учетно-регистрационной процедуры и популяризации использования электронных услуг Росреестра; 4) проведение разъяснительной работы с населением в целях популяризации использования электронных услуг Росреестра; 5) проведение работы с крупными риэлторскими компаниями, направленной на разъяснение действующего законодательства и популяризацию использования электронных услуг Росреестра; 6) организация взаимодействия с нотариусами, включая проведение мероприятий по разъяснению действующего законодательства и популяризацию использования электронных услуг Росреестра	01.01.2017	31.12.2017	Доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав, поданных в форме электронного документа, в общем количестве таких заявлений, процентов	45	45	Трубачев А.В. - председатель комитета по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области; Зуева С.Е. - руководитель Управления Росреестра по Еврейской автономной области (по согласованию); органы местного самоуправления Еврейской автономной области
			01.01.2018	31.12.2019		58
			01.01.2020	01.01.2021		70
3.2	Обеспечение межведомственного взаимодействия посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав	Обеспечение предоставления органами власти Еврейской автономной области и органами местного самоуправления сведений из перечня сведений, находящихся в распоряжении государственных органов Еврейской автономной области, органов местного самоуправления, территориальных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам Еврейской автономной области или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и необходимых для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.06.2012 N 1123-р, исключительно в форме электронного документа, в том числе посредством СМЭВ, осуществление межведомственного взаимодействия на бумажных носителях только в случаях подтвержденной технической неисправности электронных сервисов; расширение органами власти Еврейской автономной области и органами местного самоуправления указанного перечня сведений дополнительными сведениями, предоставление которых целесообразно осуществлять в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в целях оперативного получения информации, необходимой для процесса постановки объекта недвижимости на кадастровый учет и (или) регистрации прав; осуществление органами исполнительной власти Еврейской автономной области контроля сроков предоставления сведений в рамках межведомственного взаимодействия, в том числе: 1) обеспечение направления органом регистрации прав межведомственных запросов и получения на них ответов о предоставлении сведений из перечня сведений, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.06.2012 N 1123-р (далее - перечень 1123-р), посредством СМЭВ; 2) доработка региональных программных продуктов, посредством которых осуществляется электронное межведомственное взаимодействие (при необходимости)	01.01.2017	31.12.2017	Доля ответов на запросы органа регистрации прав, полученных в форме электронного документа, в том числе посредством СМЭВ, в общем количестве направленных запросов, процентов.	50	45	Трубачев А.В. - председатель комитета по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области; Зуева С.Е. - руководитель Управления Росреестра по Еврейской автономной области (по согласованию); комитет информационных технологий и связи правительства Еврейской автономной области; органы местного самоуправления Еврейской автономной области.
			01.01.2018	31.12.2019		85
			01.01.2020	01.01.2021		100
			01.01.2017	31.12.2017	Количество сведений, по которым осуществляется электронное взаимодействие	8	8
			01.01.2018	31.12.2019		29
			01.01.2020	01.01.2021		29
3.3	Уровень предоставления услуги по постановке на кадастровый учет через МФЦ	Повышение количества (доли) заявлений о государственном кадастровом учете, представляемых в орган регистрации прав через МФЦ; осуществление анализа деятельности МФЦ на предмет их достаточности и необходимости расширения сети МФЦ; обеспечение разработки и внедрения стандарта предоставления государственных услуг Росреестра на базе МФЦ; проведение обучающих семинаров для сотрудников МФЦ в целях повышения квалификации по вопросам приема документов на предоставление услуг Росреестра, в том числе: 1) реализация возможности предварительной записи на прием документов в офисах МФЦ и на сайте МФЦ, в т.ч. для "крупных правообладателей"; 2) осуществление контроля качества документов, поступающих из МФЦ, и сроков их передачи в орган регистрации прав в целях реализации учетно-регистрационных действий; 3) организация и проведение мероприятий по поэтапному закрытию офисов приема и выдачи документов филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по ЕАО	01.01.2017	31.12.2017	Доля государственных услуг по постановке на государственный кадастровый учет, предоставленных через МФЦ, в общем количестве государственных услуг по постановке на государственный кадастровый учет с использованием документов на бумажном носителе, процентов	70	22	Трубачев А.В. - председатель комитета по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области; Андреева Р.А. - директор ОГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области"; Зуева С.Е. - руководитель Управления Росреестра по Еврейской автономной области (по согласованию); комитет информационных технологий и связи правительства Еврейской автономной области
			01.01.2018	31.12.2019		80
			01.01.2020	01.01.2021		90