Приказ Управления по охране и использованию объектов животного мира Правительства Еврейской автономной области от 23 октября 2017 г. N 114 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Прием и рассмотрение ходатайств о переводе земель особо охраняемых территорий и объектов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию, а также переводе земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли особо охраняемых территорий и объектов, за исключением земель или земельных участков в составе таких земель, находящихся в собственности Российской Федерации, муниципальной или частной собственности" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Управления по охране и использованию объектов животного мира Правительства Еврейской автономной области
от 23 октября 2017 г. N 114
"Об утверждении административного а предоставления государственной услуги "Прием и рассмотрение ходатайств о переводе земель особо охраняемых территорий и объектов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию, а также переводе земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли особо охраняемых территорий и объектов, за исключением земель или земельных участков в составе таких земель, находящихся в собственности Российской Федерации, муниципальной или частной собственности"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением правительства Еврейской автономной области от 27.12.2011 N 705-пп "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг"

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги "Прием и рассмотрение ходатайств о переводе земель особо охраняемых территорий и объектов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию, а также переводе земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли особо охраняемых территорий и объектов, за исключением земель или земельных участков в составе таких земель, находящихся в собственности Российской Федерации, муниципальной или частной собственности".

2. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Начальник управления

А.Н. Феоктистов

Утвержден
приказом управления по охране и
использованию объектов животного мира
правительства Еврейской автономной области
от 23 октября 2017 г. N 114

Административный регламент
предоставления государственной услуги "Прием и рассмотрение ходатайств о переводе земель особо охраняемых территорий и объектов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию, а также переводе земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли особо охраняемых территорий и объектов, за исключением земель или земельных участков в составе таких земель, находящихся в собственности Российской Федерации, муниципальной или частной собственности"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный предоставления государственной услуги "Прием и рассмотрение ходатайств о переводе земель особо охраняемых территорий и объектов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию, а также переводе земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли особо охраняемых территорий и объектов, за исключением земель или земельных участков в составе таких земель, находящихся в собственности Российской Федерации, муниципальной или частной собственности" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по приему и рассмотрению ходатайств о переводе земель особо охраняемых территорий и объектов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию, а также переводе земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли особо охраняемых территорий и объектов за исключением земель или земельных участков в составе таких земель, находящихся в собственности Российской Федерации, муниципальной или частной собственности (далее - государственная услуга), создания благоприятных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.

Предметом регулирования административного регламента являются правоотношения, возникающие при обращении получателей государственной услуги в управление по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области (далее - Управление), по вопросу перевода земель особо охраняемых территорий и объектов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию, а также переводе земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли особо охраняемых территорий и объектов, за исключением земель или земельных участков в составе таких земель, находящихся в собственности Российской Федерации, муниципальной или частной собственности.

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Заявителями являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и иные граждане, заинтересованные в переводе земель или земельных участков в составе земель из одной категории в другую (далее - заявители).

1.2.2. От имени заявителей могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - представители заявителя).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Государственная услуга предоставляется Управлением по адресу: 679015, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Советская, 111.

1.3.2. График работы Управления:

понедельник - пятница - с 09.00 до 18.00;

перерыв - с 13.00 до 14.00;

суббота и воскресенье - выходные дни.

Прием заявителей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в рабочие дни с 09-00 до 12-30.

Выдача результата предоставления государственной услуги осуществляется в рабочие дни с 14-00 до 17-30.

1.3.3. Справочные телефоны Управления:

- приемная: (42622) 4-68-41 (кабинет N 222);

- заместитель начальника управления - начальник отдела охраны и использования объектов животного мира, охотничьих ресурсов и среды их обитания, а также организации и функционирования особо охраняемых природных территорий Еврейской автономной области (далее - заместитель начальника Управления): (42622) 4-54-41 (кабинет N 209);

- специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги: (42622) 4-68-42 (кабинет N 209).

Факс: (42622) 4-68-41.

1.3.4. Адрес электронной почты Управления: ohota@post.eao.ru.

1.3.5. Информация о порядке предоставления государственной услуги, а также сведения о ходе предоставления государственной услуги предоставляются специалистами, ответственными за предоставление государственной услуги:

- по личному обращению заявителя в Управление;

- с использованием средств телефонной связи;

- по письменным обращениям заявителя, направляемым в Управление посредством почтовой или электронной связи.

1.3.6. Специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги, осуществляют подготовку информации о порядке предоставления государственной услуги на бумажном носителе и в электронном виде, которая размещается соответственно на информационном стенде Управления.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

"Прием и рассмотрение ходатайств о переводе земель особо охраняемых территорий и объектов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию, а также переводе земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли особо охраняемых территорий и объектов, за исключением земель или земельных участков в составе таких земель, находящихся в собственности Российской Федерации, муниципальной или частной собственности".

2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

Государственную услугу предоставляет Управление.

При предоставлении государственной услуги в целях получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется информационное взаимодействие с:

- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области;

- Управлением Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области;

- Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Еврейской автономной области;

- управлением природных ресурсов правительства Еврейской автономной области.

Управление не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением правительства Еврейской автономной области.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

Результатами предоставления государственной услуги являются:

- принятие правительством Еврейской автономной области решения о переводе либо об отказе в переводе особо охраняемых территорий и объектов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию, а также переводе земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли особо охраняемых территорий и объектов;

- отказ в переводе особо охраняемых территорий и объектов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию, а также переводе земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли особо охраняемых территорий и объектов.

Юридическими фактами, которыми заканчивается предоставление государственной услуги, являются:

- при принятии правительством Еврейской автономной области решения о переводе особо охраняемых территорий и объектов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию, а также переводе земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли особо охраняемых территорий и объектов - вручение заявителю распоряжения правительства Еврейской автономной области;

- при отказе в переводе особо охраняемых территорий и объектов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию, а также переводе земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли особо охраняемых территорий и объектов - вручение (направление) заявителю письма Управления об отказе в предоставлении государственной услуги.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

Срок предоставления государственной услуги при принятии решения о переводе особо охраняемых территорий и объектов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию, а также переводе земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли особо охраняемых территорий и объектов составляет два месяца со дня поступления ходатайства и документов в Управление.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Российская газета", 21.01.2001, N 7);

- Земельным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.10.2001, N 44, ст. 4147, "Российская газета", 30.10.2001, N 211-212);

- Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.10.2001, N 44, ст. 4148, "Российская газета", 30.10.2001, N 211-212);

- Федеральным законом от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 27.12.2004, N 52 (часть 1), ст. 5276, "Парламентская газета", N 244, 28.12.2004, "Российская газета", N 290, 30.12.2004.);

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006);

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010; "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

- постановлением правительства Еврейской автономной области от 08.06.2015 N 250-пп "О некоторых вопросах, связанных с переводом земель или земельных участков из одной категории в другую" ("Биробиджанская звезда", N 41, 10.06.2015; сетевое издание "Сборник правовых актов Еврейской автономной области и иной официальной информации" http://npa79.eao.ru, 10.06.2015; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 11.06.2015).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.6.1. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет лично или направляет посредством почтовой (электронной) связи ходатайство о переводе особо охраняемых территорий и объектов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию, а также переводе земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли особо охраняемых территорий и объектов (далее - ходатайство) по согласно приложению к настоящему административному регламенту.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "согласно приложению" имеется в виду "согласно приложению 1"

К ходатайству прилагаются следующие документы:

В случае перевода особо охраняемых территорий и объектов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию, а также переводе земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли особо охраняемых территорий и объектов, прилагаются:

1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя, - для физического лица;

2) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя;

3) согласие правообладателя земельного участка на перевод данного земельного участка в другую категорию, за исключением случая, если правообладателем земельного участка является лицо, с которым заключено соглашение об установлении сервитута в отношении такого земельного участка.

2.6.2. Ходатайство и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в Управление в электронной форме. Прилагаемые к ходатайству документы в электронной форме должны быть заверены заявителем в установленном законодательством порядке.

2.6.3. При личном обращении в Управление за предоставлением государственной услуги заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

При личном обращении в Управление за предоставлением государственной услуги представитель заявителя предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени заявителя при обращении за предоставлением государственной услуги.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций и которые заявитель вправе представить в Управление

Заявитель вправе представить в Управление следующие документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций:

1. Выписку из государственного кадастра недвижимости относительно сведений о земельном участке, перевод которого из одной категории в другую предполагается осуществить, или кадастровый паспорт такого земельного участка.

2. Выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей.

3. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц.

4. Выписку из Единого государственного реестра недвижимости, перевод которого из одной категории в другую предполагается осуществить.

5. Заключение государственной экологической экспертизы.

6. Кадастровую справку о кадастровой стоимости земельного участка (в случае перевода земельного участка на основании пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (далее - Закон).

7. Сведения о создании особо охраняемых природных территорий или об отнесении земель к землям природоохранного.

8. Документ, содержащий сведения об отнесении земель к особо ценным сельскохозяйственным угодьям.

Непредставление заявителем данных документов не является основанием для отказа в предоставлении ему государственной услуги.

2.8. Указание на запрет требовать от заявителя документов и информации

Управление не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Еврейской автономной области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Управления, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных или муниципальных услуг".

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основаниями для отказа в приеме ходатайства и прилагаемых к нему документов являются следующие основания для отказа в рассмотрении ходатайства, предусмотренные частью 2 статьи 3 Закона:

- с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо;

- к ходатайству приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям земельного законодательства.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.10.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.10.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются следующие основания для отказа в переводе особо охраняемых территорий и объектов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию, а также переводе земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли особо охраняемых территорий и объектов, предусмотренные статьей 4 Закона:

- установление в соответствии с федеральными законами ограничения перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо запрета на такой перевод;

- наличие отрицательного заключения государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;

- установление несоответствия испрашиваемого целевого назначения земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

Предоставление государственной услуги не предусматривает представления документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

В связи с тем, что предоставление государственной услуги не предусматривает представления в Управление документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, описание порядка, размера и оснований взимания платы за предоставление данных услуг, а также информация о методике расчета размера такой платы в административном регламенте не предусматриваются.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

В связи с тем, что предоставление государственной услуги не предусматривает представления документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, описание срока ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении указанной услуги и при получении результата предоставления такой услуги в административном регламенте не предусматривается.

2.15. Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги производится специалистом Управления, ответственным за прием и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции (далее - специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции):

- в день обращения заявителя (представителя заявителя) в Управление лично в течение 15 минут;

- в день поступления заявления заявителя (представителя заявителя) в Управление в течение 15 минут.

В связи с тем, что предоставление государственной услуги не предусматривает представления документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, описание срока и порядка регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме, в административном регламенте не предусматривается.

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

2.16.1. Здание, в котором расположено Управление, оборудуется входом для свободного доступа заявителей (представителей заявителя) в помещение, в том числе для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, при этом обеспечивается соблюдение следующих требований, предусмотренных Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации":

- наличие условий для беспрепятственного доступа к зданию, в котором расположено Управление;

- предоставление возможности самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположено здание Управления, входа и выхода из него;

- предоставление возможности посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в котором расположено Управление, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи при предоставлении государственной услуги;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещению Управления и предоставляемым услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- предоставление допуска в помещение Управление собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещению Управления и предоставляемым услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию помещения Управления наравне с другими лицами.

Вход в здание Управления оснащается информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование Управления. График приема посетителей установлен на первом этаже здания.

2.16.2. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).

Присутственные места оборудуются:

- противопожарной системой и средствами пожаротушения;

- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

Присутственные места включают места для информирования о государственной услуге, ожидания в очереди и приема заявителей.

Места информирования о государственной услуге оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами для возможности оформления документов;

- образцами заявлений.

Места ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для оказания государственной услуги, и получении ее результатов оборудуются стульями (скамьями). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее двух мест.

Места для заполнения документов обеспечиваются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов.

Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдача документов по окончании предоставления государственной услуги осуществляются в одном кабинете.

Кабинет приема заявителей оснащается информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета.

Каждое рабочее место специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

2.16.3. На информационных стендах Управления размещается следующая информация:

- перечень нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;

- текст настоящего административного регламента;

- образцы оформления заявлений;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- иные сведения о государственной услуге.

2.16.4. В связи с тем, что предоставление государственной услуги не предусматривает представления документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, описание требований к помещениям, в которых предоставляется услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, не предусматривается.

2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

2.17.1. Показателями доступности государственной услуги являются:

- степень открытости информации о государственной услуге;

- создание комфортных условий для заявителей при предоставлении государственной услуги;

- размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, средствах массовой информации, на информационном стенде сведений о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах Управления, специалистах, ответственных за предоставление государственной услуги, последовательности и сроках предоставления государственной услуги;

- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.

2.17.2. Показателями качества государственной услуги являются:

- степень удовлетворенности заявителей предоставленной государственной услугой;

- соблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий, выделяемых в рамках административного регламента;

- минимизация количества взаимодействий заявителя с должностными лицами Управления при предоставлении государственной услуги и их продолжительности;

- обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;

- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Управления, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронном виде

3.1. Описание административных процедур по предоставлению информации заявителям и обеспечению доступа заявителей к сведениям о государственной услуге

3.1.1. Перечень административных процедур.

Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге включают в себя следующие административные процедуры:

- индивидуальное устное;

- письменное;

- информации на информационном стенде, в средствах массового и электронного информирования.

3.1.2. Индивидуальное устное информирование.

Основанием для начала административной процедуры по индивидуальному устному информированию (далее - административная процедура) является устное обращение заявителя в Управление по телефону или лично.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.

В ходе личного приема с согласия заявителя специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, дается устный ответ.

При ответе на телефонные звонки специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование Управления. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

При устном обращении заявителя (по телефону или лично) специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, дает ответ самостоятельно.

Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников Управления. Время ожидания приема заявителей при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.

Индивидуальное устное информирование каждого заявителя осуществляется не более 10 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, обязан сделать запись в карточке личного приема и подготовить письменный ответ в порядке, установленном в административной процедуре настоящего административного регламента.

После окончания приема специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 5 минут заносит сведения о предоставленной заявителю информации в карточку личного приема.

Критерием принятия решений является устное обращение заявителя в Управление.

Результатом выполнения административной процедуры является предоставление заявителю устной информации о государственной услуге лично или по телефону.

Результат выполнения настоящей административной процедуры фиксируется в карточке личного приема.

3.1.3. Письменное информирование.

3.1.3.1. Письменное информирование включает в себя следующие административные действия (процедуры):

- и регистрацию заявления;

- заявления, подготовку ответа;

- (направление) ответа.

3.1.3.2. Прием и регистрация заявления.

Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления (далее - административная процедура) является представление заявителем (представителем заявителя) заявления о предоставлении информации о государственной услуге (далее - заявление) в Управление лично либо посредством почтовой или электронной связи.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции.

Заявление регистрируется специалистом, ответственным за регистрацию корреспонденции, в установленном порядке в день его поступления в Управление.

При направлении заявления по электронной почте заявителю (представителю заявителя) направляется электронное уведомление о поступлении данного заявления в Управление с указанием даты и входящего номера.

Зарегистрированное заявление передается специалистом, ответственным за регистрацию корреспонденции, начальнику Управления, который путем наложения письменной резолюции на заявлении поручает специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги, подготовить ответ заявителю (представителю заявителя).

Специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции, передает заявление с резолюцией начальника Управления на рассмотрение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.

Срок выполнения административной процедуры составляет 2 дня со дня поступления заявления в Управление.

Критерием принятия решений при приеме и регистрации заявления является обращение заявителя в Управление с заявлением.

Результатом административной процедуры является регистрация заявления и направление его на исполнение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.

Способом фиксации административной процедуры является регистрация заявления в установленном порядке.

3.1.3.3. Рассмотрение заявления, подготовка ответа.

Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления, подготовке ответа (далее - административная процедура) является поступление заявления с резолюцией начальника Управления на рассмотрение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.

Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет подбор запрашиваемой информации.

При наличии запрашиваемой заявителем информации специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет подготовку проекта письма, содержащего информацию о государственной услуге.

При отсутствии запрашиваемой заявителем информации специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит проект письма об отсутствии информации о государственной услуге.

Указанные проекты писем представляются на подписание начальнику Управления.

Подписанные начальником Управления письма передаются специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, на регистрацию специалисту, ответственному за регистрацию корреспонденции.

Срок выполнения административной процедуры составляет 25 дней со дня регистрации заявления в установленном порядке.

Критерием принятия решений при рассмотрении заявления и подготовке ответа является наличие (отсутствие) информации, запрашиваемой заявителем (представителем заявителя).

Результатом выполнения административной процедуры является письмо, содержащее информацию о государственной услуге, либо письмо об отсутствии информации о государственной услуге.

Результат административной процедуры фиксируется в письме, содержащем информацию о государственной услуге, либо письме об отсутствии информации о государственной услуге.

3.1.3.4. Выдача (направление) ответа.

Основанием для начала административной процедуры по выдаче результата предоставления государственной услуги (далее - административная процедура) является поступление письма, содержащего информацию о государственной услуге, либо письма об отсутствии информации о государственной услуге специалисту, ответственному за регистрацию корреспонденции.

Должностным лицом, ответственным за выдачу либо направление заявителю (представителю заявителя) письма, содержащего информацию о государственной услуге, либо письма об отсутствии информации о государственной услуге является специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции.

Письмо, содержащее информацию о государственной услуге, либо письмо об отсутствии информации о государственной услуге регистрируется специалистом, ответственным за регистрацию корреспонденции, в установленном порядке и вручается лично либо направляется посредством почтовой или электронной связи (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в заявлении) заявителю (представителю заявителя). Если в заявлении не указан способ предоставления информации, письмо, содержащее информацию о государственной услуге, либо письмо об отсутствии информации о государственной услуге направляется заявителю почтовым отправлением.

Письмо, содержащее информацию о государственной услуге, либо письмо об отсутствии информации о государственной услуге вручается лично заявителю (представителю заявителя) в помещениях Управления согласно графику работы Управления.

Срок выполнения административной процедуры составляет 2 дня со дня поступления письма, содержащего информацию о государственной услуге, либо письма об отсутствии информации о государственной услуге, подписанного начальником Управления, специалисту, ответственному за регистрацию корреспонденции.

Критерием принятия решений при осуществлении административной процедуры является подписание начальником Управления письма, содержащего информацию о государственной услуге, либо письма об отсутствии информации о государственной услуге.

Результатом административной процедуры является выдача либо направление заявителю (представителю заявителя) письма, содержащего информацию о государственной услуге, либо письма об отсутствии информации о государственной услуге.

Результат административной процедуры фиксируется при регистрации письма, содержащего информацию о государственной услуге, либо письма об отсутствии информации о государственной услуге.

3.1.4. Размещение информации на информационных стендах, в средствах массового и электронного информирования.

Основанием для начала выполнения административной процедуры по размещению информации на информационных стендах, в средствах массового и электронного информирования (далее - административная процедура) является предоставление государственной услуги Управлением.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за размещение информации на информационных стендах, в средствах массового и электронного информирования (далее - специалист, ответственный за публичное информирование).

Специалист, ответственный за публичное информирование, осуществляет подготовку информации о государственной услуге на бумажном носителе и в электронном виде, которую направляет в установленном порядке для опубликования в средствах массовой информации, на странице Управления, размещенной на официальном интернет-портале органов государственной власти области (далее - страница Управления в сети Интернет) (http://www.eao.ru/isp-vlast/upravlenie-po-okhrane-i-ispolzovaniyu-obekto v-zhivotnogo-mira-pravitelstva-eao), а также размещает данную информацию на информационном стенде Управления.

Информация о государственной услуге направляется для опубликования в средствах массовой информации и на странице Управления в сети Интернет вместе с сопроводительным письмом, которое подписывается Начальником Управления.

Срок выполнения административной процедуры - 3 рабочих дня.

Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является предоставление государственной услуги Управлением, а также необходимость обновления информации на информационных стендах Управления, в средствах массового и электронного информирования.

Результатом административной процедуры является направление в установленном порядке информации о государственной услуге для опубликования в средствах массовой информации, на странице Управления в сети Интернет, а также размещение данной информации на информационном стенде Управления.

Результат настоящей административной процедуры фиксируется:

- при направлении информации о государственной услуге для публикации в средствах массовой информации и на странице Управления в сети Интернет - в сопроводительном письме;

- при размещении информации на информационном стенде - на бумажном носителе.

3.2. Описание административных процедур по предоставлению государственной услуги

3.2.1. Перечень административных процедур.

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) и регистрацию ходатайства и прилагаемых к нему документов;

2) дополнительных документов в рамках межведомственного взаимодействия;

3) ходатайства и документов, подготовку решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги и направление письма об отказе в рассмотрении ходатайства;

4) распоряжения правительства Еврейской автономной области о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 2 к настоящему административному регламенту.

3.2.2. Прием и регистрация ходатайства и прилагаемых к нему документов.

Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации ходатайства и прилагаемых к нему документов (далее - административная процедура) является обращение заявителя (представителя заявителя) в Управление с документами, предусмотренными в пункте 2.6.1 административного регламента.

Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции, и специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.

При обращении заявителя (представителя заявителя) в Управление лично специалист, ответственный за предоставление государственной услуги:

- проверяет документы, удостоверяющие его личность, а в случае обращения представителя заявителя - полномочия представителя заявителя;

- проверяет представленный пакет документов на соответствие установленным законодательством требованиям.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным законодательством требованиям специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю (представителю заявителя) содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. Если недостатки, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно;

- при необходимости снимает копии с подлинников документов, проставляет заверительную надпись, свою должность, личную подпись с ее расшифровкой и дату заверения, оригиналы возвращает заявителю.

Специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции регистрирует заявление и прилагаемые документы и передает начальнику Управления, который проставляет резолюцию на указанных документах и возвращает их специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.

При обращении заявителя (представителя заявителя) в Управление посредством почтовой или электронной связи специалист, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции:

- регистрирует ходатайство и прилагаемые документы в установленном порядке;

- передает зарегистрированные ходатайство и прилагаемые документы начальнику Управления, который путем наложения письменной резолюции на заявлении назначает специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги;

- передает ходатайство с резолюцией начальнику Управления на рассмотрение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.

Срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня с момента регистрации ходатайства.

Критерием принятия решений при приеме и регистрации ходатайства является обращение заявителя (представителя заявителя) в Управление с ходатайством и прилагаемыми документами.

Результатом административной процедуры является направление ходатайства и прилагаемых к нему документов с резолюцией начальнику Управления на исполнение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.

Способом фиксации административной процедуры является регистрация ходатайства в установленном порядке.

3.2.3. Истребование дополнительных документов в рамках межведомственного взаимодействия.

Основанием для начала административной процедуры по истребованию дополнительных документов в рамках межведомственного взаимодействия (далее - административная процедура) является поступление ходатайства и прилагаемых документов с резолюцией начальника Управления специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.

В целях установления наличия (отсутствия) оснований у заявителя на получение государственной услуги специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, формирует запросы:

- в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области;

- в Управление Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области;

- в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Еврейской автономной области;

- в управление природных ресурсов правительства Еврейской автономной области.

Запросы направляются с использованием региональной системы межведомственного информационного электронного взаимодействия.

В случае отсутствия возможности направления запросов посредством региональной системы межведомственного информационного электронного взаимодействия направление запросов может осуществляться следующими способами:

- посредством почтовой связи;

- по электронной почте;

- с использованием региональной системы межведомственного информационного электронного взаимодействия;

- факсом;

- курьером.

Запросы, направляемые по почте (факсом, курьером), подписываются начальником Управления.

Запросы, направляемые по электронной почте, заверяются электронной цифровой подписью начальника Управления.

Запросы, направляемые с использованием региональной системы межведомственного информационного электронного взаимодействия, удостоверяются электронной цифровой подписью или логин-паролем.

Срок выполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней.

Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является необходимость установления соответствия полномочий заявителя (представителя заявителя) и полноты документов, предусмотренных в приложении к постановлению правительства Еврейской автономной области от 08.06.2015 N 250-пп "О некоторых вопросах, связанных с переводом земель или земельных участков из одной категории в другую".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "в приложении" имеется в виду "в приложении 2"

Результатом административной процедуры является направление запросов в:

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области;

- Управление Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области

- Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Еврейской автономной области;

- управление природных ресурсов правительства Еврейской автономной области.

Результат административной процедуры фиксируется:

- при направлении запроса посредством почтовой связи (электронной почты, факсом, курьером) - в базе данных автоматизированной системы электронного документооборота Управления;

- при направлении запроса с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия - в региональной системе межведомственного информационного электронного взаимодействия.

3.2.4. Рассмотрение ходатайства и документов, подготовка решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги и направление письма об отказе в рассмотрении ходатайства.

Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению документов, подготовке решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги и направлению письма об отказе в предоставлении государственной услуги (далее - административная процедура) является поступление в Управление:

- из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области:

1) выписки из государственного кадастра недвижимости относительно сведений о земельном участке, перевод которого предполагается осуществить, или кадастрового паспорта такого земельного участка;

2) выписки из Единого государственного реестра недвижимости;

3) кадастровой справки о кадастровой стоимости земельного участка;

- из Управления Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей или выписки из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;

- из Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Еврейской автономной области и управления природных ресурсов правительства Еврейской автономной области заключения экспертиз по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности, экологическую экспертизу.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.

Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, проводит проверку комплектности документов, представленных заявителем (представителем заявителя), а также устанавливает соответствие заявителя требованиям, необходимым для получения государственной услуги на основании сведений, поступивших из:

- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области;

- Управления Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области;

- Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Еврейской автономной области;

- управления природных ресурсов правительства Еврейской автономной области.

В случае выявления оснований для отказа в приеме ходатайства и прилагаемых к нему документов, предусмотренных в настоящего административного регламента, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит проект письма об отказе в приеме и согласовывает его с заместителем начальника Управления в течение трех дней и передает на подпись начальнику Управления.

Подписанное начальником Управления письмо передается специалисту, ответственному за регистрацию корреспонденции, который регистрирует данное письмо в регистрационной карточке и вручает лично либо направляет посредством почтовой связи заявителю (представителю заявителя).

Письмо в электронной форме специалистом, ответственным за регистрацию корреспонденции, передается специалисту, ответственному за прием и отправку электронных сообщений, который направляет его посредством электронной связи заявителю (представителю заявителя).

При выявлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.10.2 административного регламента, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит проект распоряжения правительства Еврейской автономной области об отказе в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую (далее - распоряжение правительства области об отказе в переводе).

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит проект распоряжения правительства Еврейской автономной области о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую (далее - распоряжение правительства области о переводе).

Проект распоряжения правительства области о переводе либо об отказе в переводе передается специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, на согласование с соответствующими органами и структурными подразделениями правительства Еврейской автономной области и представляется для подписания губернатору Еврейской автономной области.

Срок выполнения административной процедуры составляет сорок пять дней со дня поступления ходатайства и документов в Управление.

Критерием принятия решений при рассмотрении ходатайства и документов является наличие либо отсутствие оснований для предоставления, либо отказа в предоставлении государственной услуги.

Результат административной процедуры фиксируется в решении о предоставлении государственной услуги либо в письме об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.2.5. Направление распоряжения правительства Еврейской автономной области о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.

Основанием для начала административной процедуры по направлению распоряжения правительства Еврейской автономной области о переводе либо об отказе в переводе является поступление в Управление подписанного губернатором Еврейской автономной области распоряжения правительства Еврейской автономной области о переводе, либо об отказе в переводе.

Должностным лицом, ответственным за направление распоряжения правительства Еврейской автономной области о переводе либо распоряжения об отказе в переводе, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.

Поступившее в Управление распоряжение правительства Еврейской автономной области о переводе либо об отказе в переводе с резолюцией начальника Управления передается специалистом, ответственным за регистрацию корреспонденции, который осуществляет его передачу специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.

Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит в адрес заявителя (представителю заявителя) проект письма Управления о направлении распоряжения правительства Еврейской автономной области о переводе либо об отказе в переводе (далее - проект письма).

Проект письма передается на подпись начальнику Управления.

Подписанное начальником Управления письмо о направлении распоряжения правительства Еврейской автономной области о переводе либо об отказе в переводе регистрируется специалистом, ответственным за регистрацию корреспонденции, в регистрационной карточке и вместе с распоряжением правительства Еврейской автономной области о переводе либо об отказе в переводе вручается лично либо направляется посредством почтовой связи заявителю (представителю заявителя) в течение четырнадцати дней со дня принятия распоряжения правительства Еврейской автономной области о переводе либо об отказе в переводе.

Критерием принятия решений при направлении документов является подписанное распоряжение правительства Еврейской автономной области о переводе либо об отказе в переводе.

Результатом административной процедуры является выдача либо направление заявителю (представителю заявителя) письма с распоряжением правительства Еврейской автономной области о переводе, либо об отказе в переводе.

Способом фиксации выполнения административного действия является заполнение регистрационной карточки специалистом, ответственным за регистрацию корреспонденции.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Управления положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений

Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Управления, ответственными за предоставление государственной услуги, положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется начальником Управления (далее - текущий контроль).

В ходе текущего контроля проверяется:

- соблюдение сроков исполнения административных процедур;

- последовательность исполнения административных процедур;

- правильность принятых решений при предоставлении государственной услуги.

По результатам текущего контроля в случае выявления нарушений начальник управления дает указания заместителю начальника Управления по устранению выявленных нарушений и контролирует их устранение.

Текущий контроль осуществляется в соответствии с периодичностью, устанавливаемой начальником Управления, но не реже одного раза в год.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления, принятие по данным обращениям решений и подготовку ответов заявителям по результатам рассмотрения обращений.

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, состав которой утверждается начальником Управления.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт подписывается председателем и членами комиссии.

Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Управления.

Внеплановая проверка проводится по конкретному письменному обращению заявителя в Управление на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления во время предоставления государственной услуги либо в связи с истечением сроков, установленных для устранения ранее выявленных нарушений.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

О мерах, принятых в отношении виновных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер Управление сообщает в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.

Управление может проводить с участием представителей общественности опросы, форумы и анкетирование получателей государственной услуги по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений настоящего административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим административным регламентом.

4.3. Ответственность должностных лиц Управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

Специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции, несет ответственность за соблюдение сроков и последовательности выполнения административных процедур:

- по приему и регистрации ходатайства и документов, поступивших от заявителя (представителя заявителя);

- по приему и регистрации поступивших решений правительства Еврейской автономной области о переводе либо об отказе в переводе;

- по передаче поступивших документов, указанных в настоящем подпункте, начальнику Управления на рассмотрение или наложение резолюции, а также их передаче специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.

Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, несет ответственность за:

- соблюдение сроков и порядка предоставления информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;

- соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги;

- правильность принятия решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги;

- правильность и своевременность оформления проекта распоряжения правительства Еврейской автономной области о переводе либо об отказе в переводе.

Специалист, ответственный за прием и отправку электронных сообщений, несет ответственность за несвоевременную передачу документов специалисту, ответственному за регистрацию корреспонденции, а также за отправку результата обращения в форме электронного документа в установленные сроки.

Начальник Управления несет ответственность за:

- соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги;

- правильность принятия решения о предоставлении государственной услуги, об отказе в предоставлении государственной услуги;

- правильность и своевременность оформления проекта распоряжения правительства Еврейской автономной области о переводе либо об отказе в переводе.

Должностные лица Управления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение нормативных правовых актов и совершение противоправных действий при предоставлении государственной услуги.

Ответственность должностных лиц Управления за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны заявителей

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги включают в себя:

- рассмотрение всех вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги, при проведении текущего контроля и плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги;

- рассмотрение отдельных вопросов при проведении внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги;

- выявление и устранение нарушений прав заявителей;

- рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления.

Заявители в рамках контроля за предоставлением государственной услуги:

- вправе представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;

- знакомиться с документами и материалами по вопросам предоставления государственной услуги, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц;

- обращаться с жалобой на принятое решение или на действия (бездействие) должностных лиц Управления в ходе предоставления государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством.

Должностные лица Управления обязаны:

- принять и в установленные законодательством сроки рассмотреть жалобы заявителей на действия (бездействие) специалистов Управления, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги;

- представлять дополнительные документы и материалы при обращении заявителя с просьбой об их истребовании;

- предоставить заявителю возможность ознакомиться с документами и материалами по вопросам предоставления государственной услуги, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления, а также его должностных лиц

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) Управления и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги

Действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем (представителем заявителя) в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предмет жалобы

Заявитель может обратиться с жалобой на решение и (или) действия (бездействие) Управления и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба), в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Еврейской автономной области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Еврейской автономной области;

- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и областными нормативными правовыми актами;

- отказ Управления, должностного лица Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Органы исполнительной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

Жалоба рассматривается начальником Управления на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами Управления, ответственными за предоставление государственной услуги.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Управление.

Жалоба должна содержать:

- наименование Управления, должностного лица Управления либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления либо государственного служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) Управления, должностного лица Управления либо государственного служащего.

Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном статьей 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5.5. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению начальником Управления в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, когда ответ на жалобу не дается

Жалоба может быть оставлена без ответа в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Уведомление либо сообщение об оставлении жалобы без ответа с указанием причин направляется заявителю в случаях и в сроки, установленные статьей 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством не предусмотрены.

5.7. Результат рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы начальник Управления принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Еврейской автономной области, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления начальник Управления незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, одного из указанных решений, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе

Обжалование решения по жалобе, принятого начальником Управления, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения его жалобы.

5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется:

- по личному обращению заявителя в Управление;

- по письменным обращениям заявителя в Управление посредством почтовой и электронной связи;

- с использованием средств телефонной связи.

Приложение 1
к административному регламенту

                          Начальнику управления по охране и использованию

                                    объектов животного мира правительства

                                             Еврейской автономной области

                               Ходатайство**

  о переводе земель особо охраняемых территорий и объектов или земельных

   участков в составе таких земель в другую категорию, а также переводе

 земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий

в земли особо охраняемых территорий и объектов, за исключением земель или

  земельных участков в составе таких земель, находящихся в собственности

        Российской Федерации, муниципальной или частной собственности

     В соответствии    с Федеральным    законом от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О

переводе земель или земельных участков из одной категории в другую"

__________________________________________, ИНН ________________________,

    (наименование юридического лица)

в лице _________________________________________________________________,

               (ФИО, должность представителя юридического лица)

адрес заявителя:

________________________________________________________________________,

ходатайствует о переводе земельного участка площадью ______________ кв. м

с кадастровым номером: _________________________________________________,

местоположение земельного участка

________________________________________________________________________,

из категории земель "Земли" в земли "__________________________________",

                                        (указывается категория земель,

                                       перевод в которую осуществляется)

в целях ________________________________________________________________,

           (указываются случаи, предусмотренные пунктом 1 статьи 7

          Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель

                или земельных участков из одной категории в другую")

в связи с _______________________________________________________________

           (обоснование необходимости использования земельного участка в

_________________________________________________________________________

         составе испрашиваемой категории земель, несовместимого с

_________________________________________________________________________

        нахождением в составе земель сельскохозяйственного назначения;

________________________________________________________________________.

 обоснование отсутствия иных вариантов использования земельных участков

из других категорий земель для испрашиваемых целей на основании пункта 1

 статьи 7 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель

           или земельных участков из одной категории в другую"

Сведения о правообладателе (правообладателях):

_________________________________________________________________________

   (указывается правообладатель (правообладатели) земельного участка,

________________________________________________________________________.

     вид права, правоустанавливающие документы и их реквизиты)

Представитель заявителя ________________________________________________,

                    (ФИО уполномоченного представлять интересы заявителя,

________________________________________________________________________,

    серия и номер документа, удостоверяющего личность представителя

                                   заявителя,

вид документа:

________________________________________________________________________.

    с указанием реквизитов документа, удостоверяющего эти полномочия)

Перечень документов, прилагаемых к ходатайству:

1. ____________________________________________ на _____ л. в _____ экз.;

2. ____________________________________________ на _____ л. в _____ экз.;

3. ____________________________________________ на _____ л. в _____ экз.;

4. ____________________________________________ на _____ л. в _____ экз.;

5. ____________________________________________ на _____ л. в _____ экз.;

6. ____________________________________________ на _____ л. в _____ экз.;

                                               __________________________

                                                   (контактный телефон)

____________________________________________   __________________________

(подпись заявителя, представителя заявителя)      (расшифровка подписи)

М.П.                                            "__" ____________ 20__ г.

** Заявитель - юридическое лицо

Приложение 2
к административному регламенту

Блок-схема
последовательности административных действий при предоставлении государственной услуги "Прием и рассмотрение ходатайств о переводе земель особо охраняемых территорий и объектов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию, а также переводе земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли особо охраняемых территорий и объектов, за исключением земель или земельных участков в составе таких земель, находящихся в собственности Российской Федерации, муниципальной или частной собственности"

Предоставление заявителем в Управление ходатайства и прилагаемых к нему документов

/--------------------------------\   /----------------------------------\

| Лично или через представителя  |   |  Почтовой (электронной) связью   |

\--------------------------------/   \----------------------------------/

Прием и регистрация ходатайства и прилагаемых к нему документов

Истребование дополнительных документов в рамках межведомственного взаимодействия

Рассмотрение ходатайства и документов, подготовка решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги

/--------------------------------\   /----------------------------------\

|Направление решение об отказе в |   |     Направление распоряжения     |

|    рассмотрении ходатайства    |   |правительства Еврейской автономной|

\--------------------------------/   |области о переводе либо об отказе |

                                    |в переводе земель особо охраняемых|

/--------------------------------\   |    территорий и объектов или     |

|Вручение лично либо направление |   |земельных участков в составе таких|

|      посредством почтовой      |   |земель в другую категорию, а также|

| (электронной) связи заявителю  |   |  переводе земель или земельных   |

|(представителю заявителя) письма|   |участков в составе таких земель из|

|     Управления об отказе в     |   |  других категорий в земли особо  |

|   рассмотрении ходатайства о   |   |охраняемых территорий и объектов, |

|переводе земель особо охраняемых|   |    за исключением земель или     |

|   территорий и объектов или    |   |земельных участков в составе таких|

|  земельных участков в составе  |   |      земель, находящихся в       |

|таких земель в другую категорию,|   |     собственности Российской     |

|  а также переводе земель или   |   |   Федерации, муниципальной или   |

|  земельных участков в составе  |   |      частной собственности       |

|таких земель из других категорий|   \----------------------------------/

|    в земли особо охраняемых    |                  

|   территорий и объектов, за    |   /----------------------------------\

|исключением земель или земельных|   | Вручение лично либо направление  |

|участков в составе таких земель,|   |    посредством почтовой связи    |

|  находящихся в собственности   |   |    распоряжения правительства    |

|     Российской Федерации,      |   |  Еврейской автономной области:   |

|   муниципальной или частной    |   |    - заявителю (представителю    |

|         собственности          |   |           заявителя);            |

\--------------------------------/   | - Управлению Федеральной службы  |

                                     |   государственной регистрации,   |

                                     |    кадастра и картографии по     |

                                     |   Еврейской автономной области   |

                                     \----------------------------------/