Постановление Правительства Еврейской автономной области от 18 декабря 2017 г. N 510-пп "О государственной программе Еврейской автономной области "Использование и охрана земель, находящихся в границах Еврейской автономной области" на 2018 - 2024 годы" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Правительства Еврейской автономной области
от 18 декабря 2017 г. N 510-пп
"О государственной программе Еврейской автономной области "Использование и охрана земель, находящихся в границах Еврейской автономной области" на 2018 - 2022 годы"

В соответствии с постановлением правительства Еврейской автономной области от 22.08.2017 N 330-пп "Об утверждении перечня государственных программ Еврейской автономной области, предусмотренных к финансированию из областного бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" правительство Еврейской автономной области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Еврейской автономной области "Использование и охрана земель, находящихся в границах Еврейской автономной области" на 2018 - 2022 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Еврейской автономной области.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2018 года.

Губернатор области

А.Б. Левинталь

Утверждена
Постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 18 декабря 2017 года N 510-пп

Государственная программа
Еврейской автономной области "Использование и охрана земель, находящихся в границах Еврейской автономной области" на 2018 - 2022 годы

1. Паспорт государственной программы Еврейской автономной области "Использование и охрана земель, находящихся в границах Еврейской автономной области" на 2018 - 2022 годы

Наименование государственной программы	Использование и охрана земель, находящихся в границах Еврейской автономной области на 2018 - 2022 годы
Ответственный исполнитель государственной программы	Комитет по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области
Участники государственной программы	Управление лесами правительства Еврейской автономной области; областное государственное казенное учреждение "Лесничество ЕАО" (далее - ОГКУ "Лесничество ЕАО"); управление по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области; областное государственное казенное учреждение "Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям Еврейской автономной области" (далее - ОГКУ "Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО")
Структура государственной программы	Подпрограммы не предусмотрены
Цели государственной программы	Повышение эффективности использования и охраны земель в Еврейской автономной области, в том числе: - сохранение уникальных природных комплексов, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда; - улучшение охраны земель
Задачи государственной программы	1. Повышение грамотности населения по сохранению и охране земель, находящихся в границах Еврейской автономной области. 2. Обеспечение мероприятий по осуществлению регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения
Целевые индикаторы и показатели государственной программы	Целевые индикаторы и показатели государственной программы представлены в таблице 1
Этапы и сроки реализации государственной программы	2018 - 2022 годы
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам	Объем финансирования программных мероприятий - 500,0 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета: - 2018 год - 100,0 тыс. рублей; - 2019 год - 100,0 тыс. рублей; - 2020 год - 100,0 тыс. рублей; - 2021 год - 100,0 тыс. рублей; - 2022 год - 100,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	1. Проведение 4 мероприятий ежегодно с привлечением средств массовой информации о состоянии земель, находящихся в границах Еврейской автономной области с охватом до 400 человек и опубликование 1 отчета ежегодно о их состоянии в средствах массовой информации с охватом до 3000 человек. 2. Организация и проведение 2 информационных кампаний, 2 лекций и 1 "круглого стола" с охватом не менее 100 человек ежегодно. 3. Изготовление и распространение 10 000 листовок ежегодно на тему "Охрана земель, находящихся в границах Еврейской автономной области". 4. Проведение не менее 100 регулярных обследований (рейдов) ежегодно территории среды обитания объектов животного мира в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения по профилактике и снижению количества нарушений в сфере законодательства об особо охраняемых природных территориях юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями. 5. Организация и выставление не менее 15 временных постов ежегодно для ограничения посещения гражданами особо охраняемых природных территорий регионального значения по снижению рисков возникновения пожаров в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения в результате антропогенного влияния

2. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе основных проблем, и прогноз ее развития

Государственная программа направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики Еврейской автономной области (далее - область).

Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.

В области имеются следующие проблемы с использованием и охраной земель:

1. Безграмотность населения по отношению к землям, их состоянию.

Решение данного вопроса затрудняется еще и тем, что большая часть населения области безграмотна в решении вопросов охраны и использования земель. Для их сохранения необходимо проводить мероприятия по их охране, повышать общий уровень культуры населения в области эффективного использования и охраны земель в области, в том числе по сохранению уникальных природных комплексов, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда.

Проведение информационных встреч, разъяснительной работы (лекций, "круглых столов", публикаций в средствах массовой информации) и распространение листовок позволят ежегодно охватывать данной проблемой около 13,5 тыс. человек, проживающих на территории области. Регулярная организация и проведение указанных мероприятий повысят долю населения области, владеющего достоверной информацией о состоянии земель, вопросах охраны и использования земель, находящихся в границах области, ежегодно на 7,67 процента.

2. Количество нарушений в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения и в их охранных зонах, в сфере законодательства об особо охраняемых природных территориях, осуществляемые юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

В настоящее время ОГКУ "Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО" проведено 70 рейдов по осуществлению регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения. В результате выявлено 10 нарушителей в сфере законодательства об особо охраняемых природных территориях.

Регулярные обследования (рейды) территории среды обитания объектов животного мира в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения и в их охранных зонах повысит долю привлеченных к ответственности лиц за нарушения установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения либо в их охранных зонах к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях за нарушения установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения либо в их охранных зонах, ежегодно на 10 процентов.

Мероприятия, спланированные настоящей государственной программой, будут способствовать улучшению ситуации в области использования и охраны земель, находящихся в границах области.

Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается ее рациональное использование.

Осуществление комплексного подхода к решению указанных проблем позволит снизить количество нарушений в сфере лесного законодательства и законодательства об особо охраняемых природных территориях, а также повысить грамотность населения области в вопросах охраны земель и особо охраняемых природных территориях.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели и задачи государственной программы

Государственная программа нацелена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики Еврейской автономной области.

Статьей 10 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что к полномочиям субъектов Российской Федерации относится разработка и реализация региональных программ использования и охраны земель, находящихся в границах субъектов Российской Федерации.

Также вопросы охраны земель и их использования регулируются следующими нормативно-правовыми актами:

- Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

- Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

- Лесным кодексом Российской Федерации;

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 23.02.1994 N 140 "О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы".

- постановлением правительства Еврейской автономной области от 13.11.2015 N 496-пп "Об осуществлении регионального государственного экологического надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий Еврейской автономной области";

- законом Еврейской автономной области от 29.06.2011 N 968-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях областного и местного значения";

- приказом управления по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области от 03.07.2017 N 77 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий Еврейской автономной области".

Основными целями государственной программы являются:

- сохранение уникальных природных комплексов, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда;

- улучшение охраны земель.

Указанные цели предполагается достичь программным методом путем решения следующих задач:

1. Повышение грамотности населения по сохранению и охране земель, находящихся в границах Еврейской автономной области.

2. Обеспечение мероприятий по осуществлению регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения.

Достижение целей и решение задач государственной программы будут осуществляться путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

4. Перечень показателей (индикаторов) государственной программы

Целевыми показателями (индикаторами) государственной программы Еврейской автономной области "Использование и охрана земель, находящихся в границах Еврейской автономной области" на 2018 - 2022 годы являются:

- доля граждан положительно оценивающих состояние земель, находящихся в границах Еврейской автономной области в общем количестве граждан, проживающих на территории;

- доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения либо в их охранных зонах к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях за нарушения установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения либо в их охранных зонах.

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы изложены в таблице 1.

Таблица 1

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Еврейской автономной области "Использование и охрана земель, находящихся в границах Еврейской автономной области" на 2018 - 2022 годы

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измерения	Значения показателей (год)
			отчетный год	2018	2019	2020	2021	2022
1	2	3	4	5	7	8	9	10
Государственная программа Еврейской автономной области "Использование и охрана земель, находящихся в границах Еврейской автономной области" на 2018 - 2022 годы
1	Доля граждан положительно оценивающих состояние земель, находящихся в границах Еврейской автономной области в общем количестве граждан, проживающих на территории	%	0	7,6	15,3	30,7	61,4	100
2	Доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения либо в их охранных зонах к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях за нарушения установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения либо в их охранных зонах	%	75	80	80	80	80	8010

Методика
сбора информации и расчета показателей (индикаторов) государственной программы Еврейской автономной области "Использование и охрана земель, находящихся в границах Еврейской автономной области" на 2018 - 2022 годы

N п/п	Наименование показателя, единица измерения	Ед. измерения	Алгоритм формирования (формула)	Расчет показателя (индикатора)	Источник информации
1	2	3	4	5	6
1	Доля граждан положительно оценивающих состояние земель, находящихся в границах Еврейской автономной области в общем количестве граждан, проживающих на территории	%		- общая численность населения, проживающего на территории Еврейской автономной области, тыс. человек	Статистические данные
				- площадь самовольно захваченных и испорченных земель субъекта Российской Федерации, тыс. га	Ежеквартальная информация, предоставляемая ОГКУ "Лесничество ЕАО" по итогам проведения информационной и разъяснительной работы о состоянии земель, находящихся в границах Еврейской автономной области
2	Доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения либо в их охранных зонах к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях за нарушения установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения, либо в их охранных зонах	%		- общее количество возбужденных дел об административных правонарушениях за нарушения установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения либо в их охранных зонах - количество привлеченных к ответственности лиц за нарушения установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения либо в их охранных зонах	Ежемесячная информация, предоставляемая ОГКУ "Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО"

5. Прогноз конечных результатов государственной программы

Социально-экономическая эффективность реализации государственной программы заключается в сохранении земель, находящихся в границах Еврейской автономной области.

К 2022 году в Еврейской автономной области будет создана развитая информационная инфраструктура, позволяющая обеспечить рациональное использование земель.

В результате реализации государственной программы создаются условия для использования и охраны земель, находящихся в границах Еврейской автономной области.

Реализация намеченных программой мероприятий позволит:

- повысить уровень информирования населения Еврейской автономной области о состоянии земель, входящих в государственный лесной фонд Еврейской автономной области;

- повысить уровень взаимодействия органов исполнительной власти с населением Еврейской автономной области;

- снизить площади земель, находящихся в границах Еврейской автономной области, которые подверглись самовольному захвату и порчи;

- уменьшить факты нарушений режимов особо охраняемых природных территорий регионального значения либо их охранных зон; уничтожение уникальных природных комплексов, объектов растительного и животного миров, их генетического фонда;

- снизить количество и площадь пожаров в границах особо охраняемых природных территорий, что повлечет за собой уничтожение уникальных природных комплексов, объектов растительного и животного миров, их генетического фонда;

- сохранить уникальные природные комплексы, объекты растительного и животного мира, их генетического фонда;

- улучшить охрану земель.

Таким образом, решение вышеуказанных задач будет способствовать эффективному сохранению земель, находящихся в границах Еврейской автономной области от самовольного захвата и порчи.

6. Сроки и этапы реализации государственной программы

Срок реализации государственной программы: 2018 - 2022 годы.

7. Система программных мероприятий

Перечень мероприятий государственной программы изложен в таблице 2.

Таблица 2

Мероприятия
государственной программы Еврейской автономной области "Использование и охрана земель, находящихся в границах Еврейской автономной области" на 2018 - 2022 годы

N п/п	Наименование государственной программы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, участник	Срок реализации	Ожидаемый результат в количественном измерении	Последствия нереализации государственной программы, основного мероприятия, мероприятия	Связь с показателем (индикатором) государственной программы
1	2	3	4	5	6	7
Государственная программа Еврейской автономной области "Использование и охрана земель, находящихся в границах Еврейской автономной области" на 2018 - 2022 годы
Задача государственной программы: "Повышение грамотности населения по сохранению и охране земель, находящихся в границах Еврейской автономной области"
1	Основное мероприятие "Проведение работ по повышению грамотности населения о состоянии земель, находящихся в границах Еврейской автономной области, и мероприятий по их охране"
1.1	Организация и проведение разъяснительной работы о состоянии земель, находящихся в границах Еврейской автономной области, и проведению мероприятий по их охране	Управление лесами правительства Еврейской автономной области, ОГКУ "Лесничество ЕАО"	2018 - 2022 годы	Проведение 4 мероприятий ежегодно с привлечением средств массовой информации о состоянии земель, находящихся в границах Еврейской автономной области с охватом до 400 человек и опубликование 1 отчета ежегодно о их состоянии в средствах массовой информации с охватом до 3000 человек.	Снижение уровня информирования населения Еврейской автономной области о состоянии земель, находящихся в границах Еврейской автономной области	Доля граждан положительно оценивающих состояние земель, находящихся в границах Еврейской автономной области в общем количестве граждан, проживающих на территории
1.2	Проведение "круглых столов", лекций по проблемам охраны земель лесного фонда с привлечением представителей школьного лесничества, общественных организаций и средств массовой информации	Управление лесами правительства Еврейской автономной области, ОГКУ "Лесничество ЕАО"	2018 - 2022 годы	Организация и проведение 2 информационных кампаний, 2 лекций и 1 "круглого стола" с охватом не менее 100 человек ежегодно.	Снижение уровня взаимодействия органов исполнительной с населением Еврейской автономной области
1.3	Изготовление и распространение листовок на тему "Охрана земель, находящихся в границах Еврейской автономной области"	Управление лесами правительства Еврейской автономной области, ОГКУ "Лесничество ЕАО"	2018 - 2022 годы	Изготовление и распространение 10 000 листовок ежегодно на тему "Охрана земель, находящихся в границах Еврейской автономной области"	Увеличение площади земель, находящихся в границах Еврейской автономной области, которые подверглись самовольному захвату и порчи
Задача государственной программы: "Обеспечение мероприятий по осуществлению регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения"
2	Основное мероприятие государственной программы "Проведение мероприятий по осуществлению регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения"
2.1	Проведение регулярных обследований (рейдов) территории среды обитания объектов животного мира в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения в целях выявления и пресечения нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований законодательства, режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения либо в их охранных зонах	управление по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области, ОГКУ "Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО"	2018 - 2022 годы	Проведение не менее 100 регулярных обследований (рейдов) ежегодно территории среды обитания объектов животного мира в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения по профилактике и снижению количества нарушений в сфере законодательства об особо охраняемых природных территориях юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями	Увеличение фактов нарушений режимов особо охраняемых природных территорий регионального значения либо их охранных зон; уничтожение уникальных природных комплексов, объектов растительного и животного миров, их генетического фонда	Доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения либо в их охранных зонах к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях за нарушения установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения либо в их охранных зонах
2.2	Организация и выставление временных постов для ограничения посещения гражданами особо охраняемых природных территорий регионального значения и въезда на них транспортных средств в период особого противопожарного режима на территории области или отдельных муниципальных районов	управление по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области, ОГКУ "Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО"	2018 - 2022 годы	Организация и выставление не менее 15 временных постов ежегодно для ограничения посещения гражданами особо охраняемых природных территорий регионального значения по снижению рисков возникновения пожаров в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения в результате антропогенного влияния	Увеличение количества и площадей пожаров в границах особо охраняемых природных территорий, что повлечет за собой уничтожение уникальных природных комплексов, объектов растительного и животного миров, их генетического фонда

8. Механизм реализации государственной программы

Государственной программой предусмотрена реализация ряда мероприятий по созданию полного и достоверного источника информации, используемого для целей налогообложения.

Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий государственной программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между ответственным исполнителем государственной программы и участниками государственной программы.

Ответственным исполнителем государственной программы является комитет по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области. Участниками программных мероприятий являются: управление лесами правительства Еврейской автономной области, управление по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области, ОГКУ "Лесничество ЕАО", ОГКУ "Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО".

Участники государственной программы в установленные сроки представляют отчет об исполнении программных мероприятий ответственному исполнителю, а ответственный исполнитель государственной программы представляет отчет об исполнении программных мероприятий в управление экономики правительства Еврейской автономной области.

Ответственный исполнитель государственной программы:

- обеспечивает разработку государственной программы, ее согласование и утверждение в установленном порядке;

- организует реализацию государственной программы, обеспечивает внесение изменений в государственную программу и несет ответственность за достижение целевых показателей и индикаторов государственной

- проводит оценку эффективности государственной программы на этапе реализации;

- запрашивает у участников государственной программы сведения, необходимые для подготовки годового отчета о ходе реализации и об оценке эффективности государственной программы (далее - годовой отчет);

- готовит годовой отчет.

9. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

Финансирование государственной программы осуществляется только за счет средств областного бюджета,

Общий объем финансирования мероприятий государственной программы составляет 500 тыс. рублей.

Таблица 3

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Еврейской автономной области "Использование и охрана земель, находящихся в границах Еврейской автономной области" на 2018 - 2022 годы за счет средств бюджета Еврейской автономной области

N п/п	Наименование государственной программы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, участник	Код бюджетной классификации			Расходы (тыс. рублей), годы
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	Всего	2018	2019	2020	2021	2022
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
	Государственная программа Еврейской автономной области "Использование и охрана земель, находящихся в границах Еврейской автономной области" на 2018 - 2022 годы	Всего			3800000000	500,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
		ОГКУ "Лесничество ЕАО"			3800000000	250,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
		ОГКУ "Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО"			3800000000	250,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
Задача 1. Государственной программы "Охрана поверхности земли и ее рациональное использование, сохранение уникальных природных комплексов, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда"
1	Основное мероприятие "Проведение работ по повышению грамотности населения о состоянии земель, находящихся в границах Еврейской автономной области, и мероприятий по их охране"	Всего	036	0603	3800100000	250,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
1.1	Организация и проведение разъяснительной работы о состоянии земель, находящихся в границах Еврейской автономной области, в том числе земель лесного фонда, и проведению мероприятий по их охране	ОГКУ "Лесничество ЕАО"	036	0603	3800120180	50,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
1.2	Проведение "круглых столов", лекций по проблемам охраны земель лесного фонда с привлечением представителей школьного лесничества, общественных организаций и средств массовой информации	ОГКУ "Лесничество ЕАО"	036	0603	3800120180	125,0	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0
1.3	Изготовление и распространение листовок на тему "Охрана земель, находящихся в границах Еврейской автономной области"	ОГКУ "Лесничество ЕАО"	036	0603	3800120180	75,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0
Задача 2. Государственной программы "Обеспечение мероприятий по осуществлению регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения"
2	Основное мероприятие "Проведение мероприятий по осуществлению регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения"	Всего	037	0603	3800200000	250,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
2.1	Проведение регулярных обследований (рейдов) территории среды обитания объектов животного мира в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения в целях выявления и пресечения нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований законодательства, режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения либо в их охранных зонах	ОГКУ "Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО"	037	0603	3800220180	150,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0
2.2	Организация и выставление временных постов для ограничения посещения гражданами особо охраняемых природных территорий регионального значения и въезда на них транспортных средств в период особого противопожарного режима на территории области или отдельных муниципальных районов	ОГКУ "Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО"	037	0603	3800220180	100,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0

Таблица 4

Структура
финансирования государственной программы Еврейской автономной области "Использование и охрана земель, находящихся в границах Еврейской автономной области" на 2018 - 2022 годы

Источники и направления расходов	Расходы (тыс. рублей), годы
	Всего	в том числе по годам
		2018	2019	2020	2021	2022
Всего
Областной бюджет	500,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-	-	-
Капитальное строительство
Областной бюджет	-	-	-	-	-	-
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-	-	-
НИОКР
Областной бюджет	-	-	-	-	-	-
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-	-	-
Прочие расходы
Областной бюджет	500,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-	-	-

10. Методика оценки эффективности государственной программы

Проблема охраны земель не может быть решена без эффективного государственного контроля. Задачи государственного контроля за использованием и охраной земель состоят в обеспечении соблюдения всеми лицами, использующими земельные участки, требований земельного законодательства в целях осуществления эффективного использования и охраны земель, а также в снижении нарушений лесного законодательства и законодательства об особо охраняемых природных территориях.

Оценка эффективности реализации настоящей государственной программы проводится на основе:

1) оценки степени достижения целей и решения задач государственной программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов государственной программы и их плановых значений по формуле:

,

где:

- степень достижения целей (решения задач);

- фактическое значение индикатора (показателя) государственной программы;

- плановое значение индикатора (показателя) государственной программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений);

2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Еврейской автономной области путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования государственной программы в целом по формуле:

,

где:

- уровень финансирования реализации основных мероприятий государственной программы;

- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий государственной программы;

- плановый объем финансовых ресурсов на реализацию государственной программы на соответствующий отчетный период;

3) степени выполнения запланированных мероприятий государственной программы в установленные сроки.