Постановление Правительства Еврейской автономной области от 21 мая 2018 г. N 168-пп "О порядках предоставления субсидии за счет средств областного и федерального бюджетов некоммерческой организации - Фонд "Инвестиционное агентство Еврейской автономной области" в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории Еврейской автономной области" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Правительства Еврейской автономной области
от 21 мая 2018 г. N 168-пп
"О порядках предоставления субсидии за счет средств областного и федерального бюджетов некоммерческой организации - Фонд "Инвестиционное агентство Еврейской автономной области" в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории Еврейской автономной области"

В целях реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной области" в 2014 - 2020 годы" государственной программы "Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 N 495-пп "Об утверждении государственной программы "Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы" правительство Еврейской автономной области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

- Порядок предоставления субсидии в 2018 - 2020 годы за счет средств областного и федерального бюджетов некоммерческой организации - Фонд "Инвестиционное агентство Еврейской автономной области" на предоставление поручительств и (или) независимых гарантий субъектам малого и среднего предпринимательства;

- Порядок предоставления субсидии в 2018 - 2020 годы за счет средств областного и федерального бюджетов некоммерческой организации - Фонд "Инвестиционное агентство Еврейской автономной области" на оказание консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Еврейской автономной области по экономической политике.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Первый заместитель председателя правительства области

М.Г. Сироткин

Утвержден
Постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 21 мая 2018 года N 168-пп

Порядок
предоставления субсидии в 2018-2020 годы за счет средств областного и федерального бюджетов некоммерческой организации - Фонд "Инвестиционное агентство Еврейской автономной области" на предоставление поручительств и (или) независимых гарантий субъектам малого и среднего предпринимательства

1. Настоящий Порядок предоставления субсидии в 2018 - 2020 годы за счет средств областного и федерального бюджетов некоммерческой организации - Фонд "Инвестиционное агентство Еврейской автономной области" на предоставление поручительств и (или) независимых гарантий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок) определяет цели, условия и механизм предоставления за счет средств областного и федерального бюджетов некоммерческой организации - Фонд "Инвестиционное агентство Еврейской автономной области" (далее - Фонд) субсидии на предоставление поручительств и (или) независимых гарантий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субсидия).

2. Субсидия предоставляется Фонду с целью организации на территории Еврейской автономной области деятельности по предоставлению поручительств и (или) независимых гарантий субъектам малого и среднего предпринимательства.

3. Предоставление субсидии осуществляется управлением экономики правительства Еврейской автономной области, являющимся главным распорядителем средств областного бюджета (далее - управление).

4. Субсидия предоставляется Фонду при условии отсутствия, на день подачи в управление документов, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет в соответствии с настоящим Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иную просроченную задолженность перед областным бюджетом в соответствии с правовыми актами области.

Обязательным условием предоставления субсидии являются согласие Фонда на осуществление управлением и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка получения субсидии, предусмотренных настоящим Порядком и запрет приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии иных операций, предусмотренных настоящим Порядком.

5. Субсидия, источником финансового обеспечения, которой являются средства областного бюджета, предоставляется в размере установленном на организацию мероприятия "Создание и (или) развитие гарантийного фонда" (далее - мероприятие), включенного в подпрограмму "Развитие малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы" государственной программы "Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 N 495-пп (далее - подпрограмма).

Субсидия, источником финансового обеспечения, которой являются средства федерального бюджета, выделенные Еврейской автономной области в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316, предусмотренном в подпрограмме на реализацию мероприятий, предоставляется в размере, установленном соглашением, заключенным между правительством Еврейской автономной области и Министерством экономического развития Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства.

Субсидия предоставляется Фонду в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, кассовым планом исполнения областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных управлению на соответствующий финансовый год.

6. Субсидия предоставляется на основании следующих документов:

а) заявление о предоставлении субсидии (по форме, утвержденной приказом управления);

б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 30 дней до даты подачи документов на получение субсидии;

в) копия Устава Фонда;

г) выписка из лицевого счета;

д) отчет об основных экономических показателях работы Фонда по организации деятельности по предоставлению поручительств и (или) независимых гарантий субъектам малого и среднего предпринимательства по состоянию на дату подачи документов на получение субсидии (по форме, утвержденной приказом управления) (за исключением получения субсидии на 2018 год);

е) письменное обязательство руководителя Фонда о соблюдении запрета приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии иных операций, предусмотренных настоящим Порядком.

Фонд предоставляет в управление документы, предусмотренные подпунктами "а", "в" - "е" пункта 6 настоящего Порядка.

Документы, предоставляемые в копиях, должны быть заверены в установленном порядке. Если копии не заверены, они предоставляются с приложением оригиналов и заверяются специалистом управления, принимающим документы, после проверки их соответствия оригиналам.

Управление не вправе требовать от Фонда представления документов, предусмотренного подпунктом "б" пункта 6 настоящего Порядка. Фонд вправе представить указанный документ в управление по собственной инициативе.

В случае если Фонд не представил документ, предусмотренный подпунктом "б" пункта 6 настоящего Порядка, управление в порядке межведомственного взаимодействия запрашивает указанный документ в соответствующем государственном органе.

7. Управление не позднее 10 рабочих дней после представления Фондом документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, о чем уведомляет Фонд в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

8. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

- содержание в документах, представленных для получения субсидии, недостоверных сведений;

- несоответствие Фонда требованиям, установленным настоящим Порядком;

- представление ненадлежащим образом оформленных документов или непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка.

9. После устранения недостатков, послужившим принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, Фонд вправе повторно обратиться в управление в порядке, установленным настоящим Порядком.

10. Субсидия предоставляется Фонду на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного с управлением в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом финансового управления правительства Еврейской автономной области.

11. Управление:

- в течение двух рабочих дней, со дня принятия решения, подписывает с Фондом соглашение;

- осуществляет перечисление средств Фонду на лицевой счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Еврейской автономной области для учета операций неучастника бюджетного процесса.

12. Субсидия носит целевой характер и не могут использоваться на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

13. Отчет о целевом использовании субсидии, выделенной из областного бюджета Фонду, по предоставлению гарантий и поручительств по форме, утвержденной приказом управления, предоставляется Фондом в управление ежеквартально с нарастающим итогом в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за исключением отчета за 4 квартал), с приложением подтверждающих документов.

Отчет за 4 квартал предоставляется до 14 января года, следующего за отчетным.

14. Эффективность использования Фондом субсидии оценивается управлением исходя из достижения значений показателей результативности использования субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии.

Фонд предоставляет в управление отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии Фондом в целях организации деятельности по предоставлению поручительств и (или) независимых гарантий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - отчет о показателях результативности) в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, по форме, утвержденной приказом управления, и уточненный (скорректированный) отчет о показателях результативности в срок до 30 марта года, следующего за годом предоставления субсидии.

В случае не достижения Фондом значений показателей результативности использования субсидии полученная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном пунктом 18 настоящего Порядка, в размере, рассчитанном по следующей формуле:

,

где:

Vсубс.i - размер субсидии, предоставленный Фонду;

p - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, который рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

15. Ответственность за целевое использование субсидии, полноту и достоверность предоставляемых в управление документов и отчетов несет Фонд.

16. В случаях, предусмотренных соглашением, остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в срок до 20 января текущего финансового года по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в соглашении. В случае, если остатки субсидии не возвращены в доход областного бюджета, они подлежат взысканию в судебном порядке.

17. Контроль за соблюдение Фондом условий, целей и порядка получения и расходования субсидии осуществляется управлением и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

18. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, Фонд обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет (далее - требование) направляется Фонду управлением в течение пяти рабочих дней со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится Фондом в течение пяти рабочих дней со дня получения требования управления по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

Утвержден
Постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 21 мая 2018 года N 168-пп

Порядок
предоставления субсидии в 2018-2020 годы за счет средств областного и федерального бюджетов некоммерческой организации - Фонд "Инвестиционное агентство Еврейской автономной области" на оказание консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

1. Настоящий Порядок предоставления субсидии в 2018 - 2020 годы за счет средств областного и федерального бюджетов некоммерческой организации - Фонд "Инвестиционное агентство Еврейской автономной области" на оказание консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок) определяет цели, условия и механизм предоставления за счет средств областного и федерального бюджетов некоммерческой организации - Фонд "Инвестиционное агентство Еврейской автономной области" (далее - Фонд) субсидии на оказание консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субсидия).

2. Субсидия предоставляется Фонду с целью организации, на территории Еврейской автономной области, деятельности по оказанию консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства.

3. Предоставление субсидии осуществляется управлением экономики правительства Еврейской автономной области, являющимся главным распорядителем средств областного бюджета (далее - управление).

4. Субсидия предоставляется Фонду при условии отсутствия, на день подачи в управление документов, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет в соответствии с настоящим Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иную просроченную задолженность перед областным бюджетом в соответствии с правовыми актами области.

Обязательным условием предоставления субсидии являются согласие Фонда на осуществление управлением и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка получения субсидии, предусмотренных настоящим Порядком и запрет приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии иных операций, предусмотренных настоящим Порядком.

5. Субсидия, источником финансового обеспечения, которой являются средства областного бюджета, предоставляется в размере установленном на организацию мероприятия "Создание и (или) развитие центра поддержки предпринимательства" (далее - мероприятие), включенного в подпрограмму "Развитие малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы" государственной программы "Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 N 495-пп (далее - подпрограмма).

Субсидия, источником финансового обеспечения, которой являются средства федерального бюджета, выделенные Еврейской автономной области в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316, предусмотренном в подпрограмме на реализацию мероприятий, предоставляется в размере, установленном соглашением, заключенным между правительством Еврейской автономной области и Министерством экономического развития Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства.

Субсидия предоставляется Фонду в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, кассовым планом исполнения областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных управлению на соответствующий финансовый год.

6. Субсидия предоставляется на основании следующих документов:

а) заявление о предоставлении субсидии (по форме, утвержденной приказом управления);

б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 30 дней до даты подачи документов на получение субсидии;

в) копия Устава Фонда;

г) выписка из лицевого счета;

д) отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии Фондом в целях организации деятельности по оказанию консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - отчет о показателях результативности), заполненный по разделу "Плановое значение показателей результативности в соответствии с соглашением" (по форме, по форме утвержденной приказом управления);

е) письменное обязательство руководителя Фонда о соблюдении запрета приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии иных операций, предусмотренных настоящим Порядком.

Фонд предоставляет в управление документы, предусмотренные подпунктами "а", "в"-"е" пункта 6 настоящего Порядка.

Документы, предоставляемые в копиях, должны быть заверены в установленном порядке. Если копии не заверены, они предоставляются с приложением оригиналов и заверяются специалистом управления, принимающим документы, после проверки их соответствия оригиналам.

Управление не вправе требовать от Фонда представления документов, предусмотренного подпунктом "б" пункта 6 настоящего Порядка. Фонд вправе представить указанный документ в управление по собственной инициативе.

В случае если Фонд не представил документ, предусмотренный подпунктом "б" пункта 6 настоящего Порядка, управление в порядке межведомственного взаимодействия запрашивает указанный документ в соответствующем государственном органе.

7. Управление не позднее 10 рабочих дней после представления Фондом документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, о чем уведомляет Фонд в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

8. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

- содержание в документах, представленных для получения субсидии, недостоверных сведений;

- несоответствие Фонда требованиям, установленным настоящим Порядком;

- представление ненадлежащим образом оформленных документов или непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка.

9. После устранения недостатков, послужившим принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, Фонд вправе повторно обратиться в управление в порядке, установленным настоящим Порядком.

10. Субсидия предоставляется Фонду на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного с управлением в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом финансового управления правительства Еврейской автономной области.

11. Управление:

- в течение двух рабочих дней, со дня принятия решения, подписывает с Фондом соглашение;

- осуществляет перечисление средств Фонду на лицевой счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Еврейской автономной области для учета операций неучастника бюджетного процесса.

12. Субсидия носит целевой характер и не могут использоваться на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

13. Эффективность использования Фондом субсидии оценивается управлением исходя из достижения значений показателей результативности использования субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии.

Фонд предоставляет в управление отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии (далее - отчет о показателях результативности) в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, по форме, утвержденной приказом управления, и уточненный (скорректированный) отчет о показателях результативности в срок до 30 марта года, следующего за годом предоставления субсидии.

В случае не достижения Фондом значений показателей результативности использования субсидии полученная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном пунктом 17 настоящего Порядка, в размере, рассчитанном по следующей формуле:

,

где:

Vсубс.i - размер субсидии, предоставленный Фонду;

p - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, который рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

14. Ответственность за целевое использование субсидии, полноту и достоверность предоставляемых в управление документов и отчетов несет Фонд.

15. В случаях, предусмотренных соглашением, остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в срок до 20 января текущего финансового года по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в соглашении. В случае, если остатки субсидии не возвращены в доход областного бюджета, они подлежат взысканию в судебном порядке.

16. Контроль за соблюдение Фондом условий, целей и порядка получения и расходования субсидии осуществляется управлением и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

17. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии Фонд обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет (далее - требование) направляется Фонду управлением в течение пяти рабочих дней со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится Фондом в течение пяти рабочих дней со дня получения требования управления по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.