Постановление Правительства Еврейской автономной области от 18 мая 2018 г. N 167-пп "О внесении изменений и дополнений в государственную программу Еврейской автономной области "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области" на 2018-2022 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 18.10.2017 N 433-пп" (документ не действует)

Постановление Правительства Еврейской автономной области
от 18 мая 2018 г. N 167-пп
"О внесении изменений и дополнений в государственную программу Еврейской автономной области "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области" на 2018-2022 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 18.10.2017 N 433-пп"

Правительство Еврейской автономной области

постановляет:

1. Внести в государственную программу Еврейской автономной области "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области" на 2018 - 2022 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 18.10.2017 N 433-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области" на 2018 - 2022 годы", следующие изменения и дополнения:

1.1. Строку "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы" раздела 1 "Паспорт государственной программы Еврейской автономной области "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области" на 2018 - 2022 годы изложить в следующей редакции:

"Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы за счет всех источников составит 201 409,188 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 17 812,922 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - 160 315,900 тыс. рублей, за счет средств местных бюджетов - 23 280,366 тыс. рублей (на условиях софинансирования), в том числе: - 2018 год всего - 40 412,380 тыс. рублей, в том числе: 3 574,122 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, 32 167,100 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета, 4 671,158 тыс. рублей за счет средств местных бюджетов; - 2019 год всего - 40 249,202 тыс. рублей, в том числе: 3 559,700 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, 32 037,200 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета, 4 652,302 тыс. рублей за счет средств местных бюджетов; - 2020 год всего - 40 249,202 тыс. рублей, в том числе: 3 559,700 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, 32 037,200 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета, 4 652,302 тыс. рублей за счет средств местных бюджетов; - 2021 год всего - 40 249,202 тыс. рублей, в том числе: 3 559,700 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, 32 037,200 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета, 4 652,302 тыс. рублей за счет средств местных бюджетов; - 2022 год всего - 40 249,202 тыс. рублей, в том числе: 3 559,700 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, 32 037,200 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета, 4 652,302 тыс. рублей за счет средств местных бюджетов".

1.2. Абзац шестнадцатый раздела 8 "Механизм реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Механизм реализации основного мероприятия, предусмотренного таблицей 2 "Мероприятия государственной программы" раздела 7 настоящей государственной программы, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета и областного бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Еврейской автономной области по реализации муниципальных программ формирования современной городской среды, установленными приложением N 1 к настоящей государственной программе.".

1.3. Раздел 10 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:

"10. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы за счет всех источников составит 201 409,188 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 17 812,922 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - 160 315,900 тыс. рублей, за счет средств местных бюджетов - 23 280,366 тыс. рублей (на условиях софинансирования), в том числе:

- 2018 год всего - 40 412,380 тыс. рублей, в том числе: 3 574,122 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, 32 167,100 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета, 4 671,158 тыс. рублей за счет средств местных бюджетов;

- 2019 год всего - 40 249,202 тыс. рублей, в том числе: 3 559,700 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, 32 037,200 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета, 4 652,302 тыс. рублей за счет средств местных бюджетов;

- 2020 год всего - 40 249,202 тыс. рублей, в том числе: 3 559,700 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, 32 037,200 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета, 4 652,302 тыс. рублей за счет средств местных бюджетов;

- 2021 год всего - 40 249,202 тыс. рублей, в том числе: 3 559,700 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, 32 037,200 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета, 4 652,302 тыс. рублей за счет средств местных бюджетов;

- 2022 год всего - 40 249,202 тыс. рублей, в том числе: 3 559,700 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, 32 037,200 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета, 4 652,302 тыс. рублей за счет средств местных бюджетов.

Таблица 3

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы за счет средств областного бюджета

N п/п	Наименование программы, подпрограммы	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники	Код бюджетной классификации			Расходы (тыс. рублей), годы
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	Всего	2018	2019	2020	2021	2022
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
	Государственная программа Еврейской автономной области "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области"	Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области, органы местного самоуправления муниципальных образований области	009	05 03	37000 00000	17 812,922	3 574,122	3 559,700	3 559,700	3 559,700	3 559,700
1	Основное мероприятие: "Поддержка муниципальных программ формирования современной городской среды"	Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области, органы местного самоуправления муниципальных образований области	009	05 03	37001 00000	17 812,922	3 574,122	3 559,700	3 559,700	3 559,700	3 559,700
1.1	Благоустройство дворовых территорий и общественных территорий Еврейской автономной области	Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области, органы местного самоуправления муниципальных образований области	009	05 03	37001 R5550	17 812,922	3 574,122	3 559,700	3 559,700	3 559,700	3 559,700

Таблица 4

Информация
о ресурсном обеспечении государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка о привлекаемых на реализацию ее целей средствах федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников

N п/п	Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия	Источник ресурсного обеспечения	*Оценка расходов (тыс. рублей), годы
			Всего	2018	2019	2020	2021	2022
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Государственная программа Еврейской автономной области "Формирование комфортной городской среды в Еврейской автономной области"	Всего	201 409,188	40 412,380	40 249,202	40 249,202	40 249,202	40 249,202
		Областной бюджет	17 812,922	3 574,122	3 559,700	3 559,700	3 559,700	3 559,700
		Федеральный бюджет	160 315,900	32 167,100	32 037,200	32 037,200	32 037,200	32 037,200
		Бюджеты муниципальных образований	23 280,366	4 671,158	4652,302	4652,302	4652,302	4652,302
		Внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1	Основное мероприятие: "Поддержка муниципальных программ формирования современной городской среды"	Всего	201 409,188	40 412,380	40 249,202	40 249,202	40 249,202	40 249,202
		Областной бюджет	17 812,922	3 574,122	3 559,700	3 559,700	3 559,700	3 559,700
		Федеральный бюджет	160 315,9	32 167,100	32 037,200	32 037,200	32 037,200	32 037,200
		Бюджеты муниципальных образований	23 280,366	4 671,158	4652,302	4652,302	4652,302	4652,302
		Внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.1	Благоустройство дворовых территорий и общественных территорий Еврейской автономной области	Всего	201 409,188	40 412,380	40 249,202	40 249,202	40 249,202	40 249,202
		Областной бюджет	17 812,922	3 574,122	3 559,700	3 559,700	3 559,700	3 559,700
		Федеральный бюджет	160 315,9	32 167,100	32 037,200	32 037,200	32 037,200	32 037,200
		Бюджеты муниципальных образований	23 280,366	4 671,158	4652,302	4652,302	4652,302	4652,302
		Внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

<*> Объемы финансирования из федерального, областного и местных бюджетов являются прогнозными и могут уточняться в течение действия государственной программы.

Таблица 5

Структура
финансирования государственной программы

Источники и направления расходов	*Расходы (тыс. рублей), годы
	Всего	В том числе по годам
		2018	2019	2020	2021	2022
Всего	201 409,188	40 412,380	40 249,202	40 249,202	40 249,202	40 249,202
Областной бюджет	17 812,922	3 574,122	3 559,700	3 559,700	3 559,700	3 559,700
Федеральный бюджет	160 315,900	32 167,100	32 037,200	32 037,200	32 037,200	32 037,200
Бюджеты муниципальных образований	23 280,366	4 671,158	4652,302	4652,302	4652,302	4652,302
Другие источники	0	0	0	0	0	0
Капитальные вложения
Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
НИОКР
Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Бюджеты муниципальных образований	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Другие источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Прочие расходы
Всего	201 409,188	40 412,380	40 249,202	40 249,202	40 249,202	40 249,202
Областной бюджет	17 812,922	3 574,122	3 559,700	3 559,700	3 559,700	3 559,700
Федеральный бюджет	160 315,900	32 167,100	32 037,200	32 037,200	32 037,200	32 037,200
Бюджеты муниципальных образований	23 280,366	4 671,158	4652,302	4652,302	4652,302	4652,302

<*> Объемы финансирования из федерального, областного и местных бюджетов являются прогнозными и могут уточняться в течение действия государственной программы.".

1.4. Дополнить приложением N 1 следующего содержания:

"Приложение N 1
к государственной программе Еврейской автономной области
"Формирование комфортной городской среды в
Еврейской автономной области" на 2018-2022 годы

Правила
предоставления и распределения в 2018-2022 годах субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Еврейской автономной области по реализации муниципальных программ формирования современной городской среды

I. Общие положения

1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды (приложение N 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710 (далее - Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета), устанавливают условия, цели, порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области (далее - область) на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, в том числе территорий соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - общественные территории), дворовых территорий (далее соответственно - муниципальная программа, мероприятия по благоустройству дворовых и общественных территорий, субсидия).

2. Субсидии из областного бюджета предоставляются в 2018 - 2022 годах в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, связанных с реализацией муниципальных программ формирования современной городской среды, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований области, в том числе территорий муниципальных образований области соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - общественные территории), дворовых территорий (далее - муниципальная программа).

3. В целях настоящих Правил под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области (далее - управление). Субсидии предоставляются управлением в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

5. Источником финансового обеспечения субсидии на цели предоставления субсидии являются средства областного бюджета, а также средства, поступившие в областной бюджет из федерального бюджета в виде субсидии на софинансирование расходных обязательств области по реализации муниципальных программ.

6. Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий, софинансируемых за счет субсидии (далее - минимальный перечень работ по благоустройству), предлагаемых к размещению на дворовой территории, включает в себя:

- ремонт дворовых проездов,

- обеспечение освещения дворовых территорий,

- установка скамеек, урн.

Выполнение минимального перечня работ по благоустройству (с учетом физического состояния дворовой территории) является обязательным. Необходимость выполнения работ по благоустройству в соответствии с минимальным перечнем работ по благоустройству определяется по итогам инвентаризации дворовых территорий, проведенной в соответствии с Порядком инвентаризации дворовых территорий, общественных территорий, индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для размещения индивидуальных жилых домов, утвержденным распоряжением правительства Еврейской автономной области от 27 сентября 2017 года г N 247-рп (далее - Порядок инвентаризации территорий), в соответствии с утвержденными представительными органами муниципальных образований правилами благоустройства территорий, а также с учетом предложений собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованных лиц), в части выполнения работ по благоустройству дворовых территорий.

7. Перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, софинансируемых за счет субсидии (далее - дополнительный перечень работ по благоустройству), включает в себя:

- ремонт и (или) устройство тротуаров,

- ремонт автомобильных дорог, образующих проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам,

- ремонт и устройство автомобильных парковок (парковочных мест),

- ремонт и устройство систем водоотведения поверхностного стока,

- устройство и оборудование детских, спортивных площадок, иных площадок,

- организация площадок для установки мусоросборников,

- озеленение территорий.

Необходимость выполнения работ по благоустройству (с учетом физического состояния дворовой территории) в соответствии с дополнительным перечнем работ по благоустройству определяется по итогам инвентаризации дворовых территорий, проведенной в соответствии с порядком инвентаризации территорий согласно утвержденным представительными органами муниципальных образований правилам благоустройства территорий, а также с учетом предложений заинтересованных лиц в части выполнения работ по благоустройству дворовых территорий.

8. Субсидии местным бюджетам предоставляются при соблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) следующих условий:

1) заключение до 15 мая текущего года соглашения между управлением и органом местного самоуправления о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

2) Обеспечение доли участия муниципального образования области в финансировании муниципальной программы, на исполнение которой предоставляются субсидии, за счет средств бюджета муниципального образования области в размере от федеральных средств, необходимых на выполнение муниципальной программы, предусмотренном соглашением о предоставлении субсидии, заключенном между администрацией муниципального образования области и управлением (далее - соглашение), но не менее:

- 10% для муниципальных образований области с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности на 01 января текущего финансового года менее 1,0;

- 15% для муниципальных образований области с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности на 01 текущего финансового года равным и более 1,0.

Для поселений, входящих в состав муниципальных районов области применяется уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района области.

Допускается принятие местными бюджетами дополнительных финансовых обязательств по софинансированию затрат, отнесенных подпунктами 3 и 4 настоящего пункта к обязательствам заинтересованных лиц;

3) обеспечение финансового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству в размере не менее пяти процентов от стоимости мероприятий;

4) обеспечение финансового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству в размере не менее пяти процентов от стоимости мероприятий;

5) обеспечение реализации мероприятий по благоустройству общественных и дворовых территорий городских и сельских поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района и имеющих населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек по данным официальной статистики на 01 января года, предшествующего году предоставления субсидии, размещенным на официальном сайте Управления федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу.

Расходование средств, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, допускается на разработку дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий и дизайн-проектов благоустройства общественных территорий, отобранных для благоустройства в установленном органами местного самоуправления порядке и включенных в муниципальную программу на 2018 - 2022 годы, проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации (при отсутствии необходимости проведения государственной экспертизы проектной документации - проведение проверки достоверности определения сметной стоимости мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий) и на осуществление строительного контроля при выполнении работ по благоустройству дворовых и общественных территорий.

Расходование средств, указанных в подпунктах 3 и 4 настоящего пункта, допускается на разработку дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий, отобранных в установленном органами местного самоуправления порядке для благоустройства и включенных в муниципальную программу на 2018 - 2022 годы, проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации (при отсутствии необходимости проведения государственной экспертизы проектной документации - проведение проверки достоверности определения сметной стоимости мероприятий по благоустройству дворовых территорий) и на осуществление строительного контроля при выполнении работ по благоустройству в отношении соответствующих дворовых территорий, по которым заинтересованные лица приняли решение о финансовом участии.

9. Для заключения соглашения органы местного самоуправления представляют в управление до 15 мая 2018 года следующие документы:

1) копии муниципальных программ на 2018 - 2022 годы, соответствующих требованиям, определенным пунктом 11 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710.

В случае если полномочия по благоустройству территории поселения переданы на уровень соответствующего муниципального района, то муниципальная программа муниципального района на 2018 - 2022 годы должна соответствовать пункту 11 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета, методическим рекомендациям Минстроя России в части соответствующего поселения.

Муниципальные образования, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 20 тысяч человек, представляют гарантийное обязательство об обеспечении утверждения не позднее 01 июня 2018 года муниципальных программ на 2018 - 2022 годы (о корректировке действующих муниципальных программ) с учетом итогов рейтингового голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в 2018 году;

2) гарантийное обязательство муниципального образования, в состав которого входят населенные пункты с численностью населения свыше 20 тысяч человек, об обеспечении в целях отбора общественных территорий, подлежащих в рамках реализации муниципальных программ на 2018 - 2022 годы благоустройству в первоочередном порядке в 2018 году и по решению органа местного самоуправления - в 2019 году (далее - приоритетные общественные территории), проведения голосования по отбору таких общественных территорий в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом, регламентирующим порядок организации и проведения такого голосования, а также Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 (далее - Правила N 169);

3) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете или гарантийное обязательство о внесении изменений в решение представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающих софинансирование за счет средств местного бюджета мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий в размере не менее 10 процентов от объема предоставляемой субсидии;

4) документы, подтверждающие готовность и возможность принятия местными бюджетами дополнительных финансовых обязательств по софинансированию затрат, отнесенных подпунктами 3 и 4 пункта 8 настоящих Правил к обязательствам заинтересованных лиц, в случае принятия решения в соответствии с абзацем вторым подпункта 2 пункта 8 настоящих Правил;

5) документы, подтверждающие готовность заинтересованных лиц софинансировать мероприятия в рамках минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству в размере, указанном в подпунктах 3 и 4 пункта 8 настоящих Правил (копия протокола общего собрания заинтересованных лиц о готовности участия в муниципальной программе на 2018 - 2022 годы и решении софинансировать мероприятия по благоустройству территорий в размере, указанном в подпунктах 3 и 4 пункта 8 настоящих Правил).

10. Документы, указанные в пункте 9 настоящих Правил, направляются в адрес управления на электронном носителе или на адрес электронной почты управления в виде сканированных копий.

Органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность и правильность оформления представляемых документов.

11. Управление в течение трех рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, рассматривает их и по результатам принимает одно из следующих решений:

1) о заключении соглашения;

2) об отказе в заключении соглашения.

Решения управление могут быть обжалованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

12. Управление принимает решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 11 настоящих Правил, в следующих случаях:

1) представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил;

2) представление документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, с нарушением срока, указанного в абзаце первом пункта 9 настоящих Правил;

3) несоответствие документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, требованиям пункта 10 настоящих Правил;

4) представление документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, содержащих недостоверные сведения.

О принятии решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 11 настоящих Правил, управление уведомляет орган местного самоуправления в течение трех рабочих дней со дня его принятия.

13. Управление принимает решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 11 настоящих Правил, при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил.

На основании решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 11 настоящих Правил, управление заключает соглашение с уполномоченным органом местного самоуправления до истечения срока, указанного в подпункте 1 пункта 8 настоящих Правил.

14. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, содержащего следующие положения:

1) размер субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления и расходования;

2) целевое назначение субсидии;

3) обязательства муниципального образования:

а) о согласовании с управлением в случаях, предусмотренных федеральными и (или) областными законами, внесения изменений в муниципальные программы на 2018 - 2022 годы, софинансируемые за счет средств областного бюджета, которые влекут изменение объемов финансирования и (или) изменение состава мероприятий указанных муниципальных программ, на которые предоставляются субсидии из областного бюджета;

б) о дополнительном софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий в случае, если стоимость указанных мероприятий превышает объем доведенных лимитов бюджетных обязательств;

в) об обеспечении проведения общественных обсуждений (срок обсуждения - не менее 30 дней со дня опубликования) муниципальных программ на 2018 - 2022 годы, в том числе при внесении в них изменений;

г) об обеспечении учета предложений заинтересованных лиц о включении дворовых территорий, общественных территорий в муниципальную программу на 2018 - 2022 годы;

д) об обеспечении осуществления контроля хода выполнения муниципальной программы общественной комиссией, созданной в соответствии с Правилами N 169, включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц;

е) об обеспечении синхронизации выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программами по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;

ж) об обеспечении проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;

з) о подготовке и утверждении не позднее 15 мая текущего года с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проекта благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу на текущий год, а также дизайн-проектов благоустройства общественных территорий, в которые включается текстовое и визуальное описание предлагаемых проектов, в том числе их концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории;

и) о разработке проектной документации в срок до 15 мая текущего года в отношении мероприятий по благоустройству каждой дворовой территории и мероприятий по благоустройству общественной территории в текущем году, включенных в муниципальные программы на 2018 - 2022 годы и реализуемых с использованием средств субсидий;

к) о завершении работ по благоустройству каждой дворовой и общественной территории, включенных в муниципальную программу на 2018 - 2022 годы на текущий год, не позднее 1 октября текущего года;

л) об обеспечении соблюдения сроков производства работ в соответствии с утвержденными планами-графиками производства работ в рамках заключенных муниципальных контрактов по благоустройству дворовых и общественных территорий в текущем году, включенных в муниципальные программы на 2018 - 2022 годы и реализуемых с использованием средств субсидии;

м) о размещении в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) в сроки, установленные Минстроем России, достоверной информации в полном объеме по реализуемым муниципальным программам на 2018 - 2022 годы;

н) о представлении не позднее 01 ноября текущего года в адрес управления на конкурс по отбору лучших практик (проектов) по благоустройству Минстроя России не менее одного реализованного в таком году проекта по благоустройству общественной территории.

4) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходования средств субсидии;

5) согласие органа местного самоуправления на осуществление управлением и органами государственного финансового контроля Еврейской автономной области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

6) порядок представления отчетов об исполнении муниципальных программ на 2018 - 2022 годы в течение срока реализации указанных программ;

7) рекомендации главам муниципальных образований обеспечить привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов;

8) ответственность муниципального образования за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии, условий соглашения;

9) условие о необходимости обеспечения муниципальными районами контроля реализации поселениями муниципальных программ на 2018 - 2022 годы;

10) условие об исполнении финансовых обязательств, указанных в подпунктах 3 и 4 пункта 8 настоящих Правил, муниципальным образованием в случае неисполнения данных обязательств заинтересованными лицами при наличии документов, указанных в подпункте 5 пункта 9 настоящих Правил.

11) о заключении муниципальных контрактов не позднее 15 июля текущего года;

12) о завершении работ по благоустройству не позднее 1 октября текущего года.

ГАРАНТ:

Здесь и далее по тексту нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

16. В перечень муниципальных образований - получателей субсидий в обязательном порядке включаются муниципальное образование "Город Биробиджан", муниципальное образование, которое согласно перечню монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 года N 1398-р, отнесено к монопрофильным муниципальным образованиям (моногородам).

17. Распределение субсидий муниципальным образованиям в 2018 году производится с учетом:

- численности населения, проживающего на территории муниципального образования;

- уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) из областного бюджета, определенного в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа);

- наличия на территории муниципального района монопрофильного муниципального образования (моногорода);

- своевременности, полноты и достоверности размещенной в предшествующем году муниципальным образованием информации в ГИС ЖКХ в рамках приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды";

- завершения муниципальным образованием мероприятий по благоустройству всех территорий, предусмотренных муниципальной программой (подпрограммой) в предшествующем году;

18. Размер средств для предоставления субсидии бюджету муниципального образования определяется по следующей формуле:

Ci = Собщ*((Bi*1/РБОi) / У(Bi*1/РБОi)),

где:

Ci - размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии;

Собщ - объем бюджетных ассигнований федерального бюджета и областного бюджета на текущий финансовый год для предоставления субсидий, распределенных на соответствующий год;

Bi - численность населения i-го получателя субсидии, по данным официальной статистики на 01 января отчетного года, размещенным на официальном сайте Управления федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу (http://habstat.gks.ru);

РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го получателя субсидии на очередной финансовый год (после выравнивания), определяемый в соответствии с законом Еврейской автономной области от 30.09.2005 N 546-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Еврейской автономной области".

20. Распределение субсидий утверждается распоряжением правительства области.

21. Финансовое участие заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству территорий осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным муниципальным нормативным правовым актом.

22. Доведение лимитов бюджетных обязательств местным бюджетам производится управлением не позднее 10 рабочих дней со дня заключения соглашения.

23. Реализация и финансирование мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий за счет средств субсидий осуществляется получателями субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

24. Средства субсидий, которые высвобождаются по итогам проведения процедур в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд по мероприятиям по благоустройству дворовых и общественных территорий, используются получателями субсидий по целевому назначению в рамках реализации указанных мероприятий.

25. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы муниципальными образованиями области на иные цели.

26. Управление обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями области условий, целей и порядка предоставления субсидии.

27. Муниципальные образования области представляют ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, не позднее 25 января года, следующего за отчетным, в управление отчеты об использовании субсидии и о достижении значений показателей результативности использования субсидии (далее - отчеты) по формам, установленным управлением.

28. В случае если получателями субсидии по состоянию на 31 декабря отчетного года допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии и в срок до 25 января года, следующего за отчетным, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета получателя субсидии в областной бюджет до 25 мая года, следующего за отчетным, (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии * k * m / n) * 0,1,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету получателя субсидии в отчетном году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии, рассчитываемый по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, который определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень не достижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

III. Осуществление контроля использования субсидий

29. Получатели субсидий представляют в управление отчетность об использовании субсидий в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашением.

30. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется управлением и органами государственного финансового контроля области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

31. В случае выявления управлением или органами государственного финансового контроля нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также условий соглашения соответствующий объем субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявления управлением или органами государственного финансового контроля соответствующего требования.

32. Ответственность за нецелевое использование средств субсидий несут получатели субсидий.

33. Не использованный на 1 января года, следующего за отчетным, остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет органами местного самоуправления муниципальных образований области в порядке, установленным Бюджетным законодательством.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

34. К получателям субсидий, совершившим бюджетное нарушение, применяются бюджетные меры принуждения в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

35. В случае выявления фактов предоставления недостоверных отчетов субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме независимо от степени достижения показателей результативности использования субсидии.

36. Субсидия в случае ее нецелевого использования и (или) нарушения муниципальным образованием области условий ее предоставления подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области

А.Б. Левинталь