Постановление Правительства Еврейской автономной области от 31 мая 2018 г. N 194-пп "Об утверждении Порядка заключения соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами между органом исполнительной власти области, формируемым правительством Еврейской автономной области, и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, и его содержания, а также условий проведения торгов на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Еврейской автономной области
от 31 мая 2018 г. N 194-пп
"Об утверждении Порядка заключения соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами между органом исполнительной власти области, формируемым правительством Еврейской автономной области, и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, и его содержания, а также условий проведения торгов на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов"

В соответствии с пунктом 6 статья 24.6 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", законом Еврейской автономной области от 27.06.2012 N 79-ОЗ "О правительстве Еврейской автономной области" правительство Еврейской автономной области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

- Порядок заключения соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами между органом исполнительной власти области, формируемым правительством Еврейской автономной области, и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, и его содержание;

- условия проведения торгов на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

А.Б. Левинталь

Утвержден
Постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 31 мая 2018 года N 194-пп

Порядок
заключения соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами между органом исполнительной власти области, формируемым правительством Еврейской автономной области, и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, и его содержание

1. Настоящий Порядок, разработан в соответствии с пунктом 6 статьи 24.6 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", законом Еврейской автономной области от 27.06.2012 N 79-ОЗ "О правительстве Еврейской автономной области", устанавливает процедуру заключения соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами между управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее соответственно - управление, региональный оператор, соглашение).

2. Управление в течение пяти рабочих дней со дня размещения протокола о результатах проведения конкурсного отбора региональных операторов (далее - конкурсный отбор) на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) направляет победителю конкурсного отбора или единственному участнику конкурсного отбора проект соглашения без своей подписи на условиях, предусмотренных документацией о конкурсном отборе, содержащий предложение победителя конкурсного отбора или единственного участника конкурсного отбора.

3. В течение 30 рабочих дней со дня получения проекта соглашения от управления победитель конкурсного отбора или единственный участник конкурсного отбора представляет в управление подписанный проект соглашения в двух экземплярах и обеспечение исполнения обязательств по соглашению - безотзывную банковскую гарантию.

4. Управление в течение трех рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает одно из следующих решений:

4.1. О подписании соглашения.

4.2. Об отказе в подписании соглашения.

5. Управление принимает решение, предусмотренное подпунктом 4.2 пункта 4 настоящего Порядка, в случае:

5.1. Представления документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, не в полном объеме.

5.2. Несоответствия безотзывной банковской гарантии требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и документации о конкурсном отборе, устанавливающей размер, порядок и срок представления указанной гарантии.

Управление направляет региональному оператору мотивированное уведомление об отказе в подписании соглашения в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.

Представленные региональным оператором документы, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, возвращаются вместе с мотивированным уведомлением об отказе в подписании соглашения.

6. В случае отсутствия оснований, предусмотренных подпунктами 5.1 - 5.2 пункта 5 настоящего Порядка, управление принимает решение, предусмотренное подпунктом 4.1 пункта 4 настоящего Порядка, и направляет региональному оператору один экземпляр подписанного соглашения.

7. Региональный оператор, получивший мотивированное уведомление об отказе в подписании соглашения, вправе устранить замечания управления, о чем проинформировать управление в течение двух рабочих дней со дня получения указанного уведомления.

После устранения замечаний региональный оператор в течение семи рабочих дней после получения указанного уведомления повторно представляет в управление документы, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка.

8. В случае если победитель конкурсного отбора или единственный участник конкурсного отбора не представил документы, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, в срок, установленный пунктом 3 настоящего Порядка, или отказался от устранения замечаний в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящего Порядка, или направил в управление отказ от подписания соглашения, управление в соответствии с пунктами 2 - 7 настоящего Порядка направляет проект соглашения участнику конкурсного отбора, предложившему следующие за победителем конкурсного отбора лучшие условия исполнения соглашения (при наличии иных участников конкурсного отбора).

9. В случае отсутствия иных участников конкурсного отбора управление повторно проводит конкурсный отбор.

10. Изменения в соглашение вносятся в порядке, предусмотренном настоящим Порядком для заключения соглашения.

11. Соглашение между управлением и региональным оператором заключается в письменной форме и должно содержать:

1) дату и место заключения соглашения;

2) сведения о сторонах соглашения;

3) предмет соглашения;

4) права и обязанности сторон в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами и законодательством Еврейской автономной области, в том числе:

а) обязанности управления, в том числе:

- по регулированию деятельности регионального оператора;

- по согласованию условий проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов, указанных в пункте 1 условий проведения торгов на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов региональным оператором, утверждаемых постановлением правительства Еврейской автономной области;

- по информационному содействию региональному оператору в целях реализации его обязанностей, установленных соглашением;

б) обязанности регионального оператора, в том числе:

- по заключению договоров об осуществлении регулируемых видов деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, владеющими объектами по обработке, обезвреживанию и (или) захоронению твердых коммунальных отходов, использование которых предусмотрено схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами на территории области;

- по обеспечению обращения с твердыми коммунальными отходами, ранее размещенными в зоне деятельности регионального оператора на земельных участках, не предназначенных для этих целей и указанных в документации об отборе с указанием источника финансирования (при необходимости);

- по рассмотрению обращений потребителей услуг регионального оператора в сфере обращения с отходами, принятие по ним решений в пределах своей компетенции;

5) ответственность сторон;

6) срок действия соглашения;

7) основания и порядок внесения изменений и дополнений в соглашение;

8) основания и порядок расторжения соглашения;

9) порядок разрешения споров;

10) прочие условия;

11) реквизиты и подписи сторон.

Утверждены
Постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 31 мая 2018 года N 194-пп

Условия
проведения торгов на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами

1. Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор) проводит торги на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2016 N 1133 (далее - Правила проведения торгов).

2. Условиями проведения торгов на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов региональным оператором являются:

2.1. Сведения о количестве (объеме или массе) твердых коммунальных отходов в зоне деятельности регионального оператора с разбивкой по видам и классам опасности отходов и с учетом сезонной составляющей.

2.2. Применяемый способ коммерческого учета объема или массы отходов при транспортировании.

2.3. Сроки и порядок оплаты услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов.

2.4. Срок, на который заключается договор.

2.5. Требования к участникам аукциона, установленные пунктом 26 Правил проведения торгов.

2.6. Порядок, место, дата и время начала и окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

2.7. Порядок расчета цены предмета аукциона.

2.8. Способ и размер обеспечения исполнения победителем аукциона или единственным участником обязательства по договору, порядок и срок его представления.

3. Предварительное согласование условий проведения торгов на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов с управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области осуществляется региональным оператором в соответствии с пунктами 62 - 66 Правил проведения торгов.

4. Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области принимает решение о согласовании или о необходимости внесения изменений в условия проведения торгов в письменной форме, которое направляется региональному оператору в срок, указанный в пункте 64 Правил проведения торгов.