Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 10 июля 2018 г. N 175 "О Межведомственной комиссии по проведению административной реформы и повышению качества и доступности предоставления государственных (муниципальных) услуг в Еврейской автономной области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Губернатора Еврейской автономной области
от 10 июля 2018 г. N 175
"О Межведомственной комиссии по проведению административной реформы и повышению качества и доступности предоставления государственных (муниципальных) услуг в Еврейской автономной области"

В целях обеспечения гарантированного достижения поставленных в ходе административной реформы целей, повышения эффективности проведения административной реформы в Еврейской автономной области

постановляю:

1. Создать Межведомственную комиссию по проведению административной реформы и повышению качества и доступности предоставления государственных (муниципальных) услуг в Еврейской автономной области.

2. Утвердить прилагаемые:

- Положение о Межведомственной комиссии по проведению административной реформы и повышению качества и доступности предоставления государственных (муниципальных) услуг в Еврейской автономной области;

- состав Межведомственной комиссии по проведению административной реформы и повышению качества и доступности предоставления государственных (муниципальных) услуг в Еврейской автономной области.

3. Упразднить Межведомственную комиссию по проведению административной реформы.

4. Признать утратившими силу следующие постановления губернатора Еврейской автономной области:

- от 23.11.2015 N 321 "О Межведомственной комиссии по проведению административной реформы";

- от 30.12.2015 N 388 "О внесении изменения и дополнения в Положение о Межведомственной комиссии по проведению административной реформы, утвержденное постановлением губернатора Еврейской автономной области от 23.11.2015 N 321";

- от 24.07.2017 N 189 "О внесении изменения и дополнения в состав Межведомственной комиссии по проведению административной реформы, утвержденный постановлением губернатора Еврейской автономной области от 23.11.2015 N 321 "О Межведомственной комиссии по проведению административной реформы";

- от 20.02.2018 N 44 "О внесении изменения в состав Межведомственной комиссии по проведению административной реформы, утвержденный постановлением губернатора Еврейской автономной области от 23.11.2015 N 321 "О Межведомственной комиссии по проведению административной реформы";

- от 17.05.2018 N 135 "О внесении изменений в состав Межведомственной комиссии по проведению административной реформы, утвержденный постановлением губернатора Еврейской автономной области от 23.11.2015 N 321 "О Межведомственной комиссии по проведению административной реформы".

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области

А.Б. Левинталь

Утверждено
Постановлением губернатора
Еврейской автономной области
от 10 июля 2018 г. N 175

Положение
о Межведомственной комиссии по проведению административной реформы и повышению качества и доступности предоставления государственных (муниципальных) услуг в Еврейской автономной области

1. Настоящее Положение о Межведомственной комиссии по проведению административной реформы и повышению качества и доступности предоставления государственных (муниципальных) услуг в Еврейской автономной области (далее - Положение) устанавливает порядок деятельности Межведомственной комиссии по проведению административной реформы и повышению качества и доступности предоставления государственных (муниципальных) услуг в Еврейской автономной области (далее - Комиссия), которая создается в целях проведения административной реформы в Еврейской автономной области (далее - область) и является постоянно действующим коллегиальным органом.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами области, постановлениями и распоряжениями губернатора и правительства области, а также настоящим Положением.

3. Задачами Комиссии являются:

3.1. Обеспечение реализации мероприятий административной реформы органами исполнительной власти области, формируемыми правительством области (далее - органы исполнительной власти), структурными подразделениями аппарата губернатора и правительства области (далее - структурные подразделения аппарата) и их взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований области, организациями и общественными объединениями при проведении административной реформы.

3.2. Рассмотрение предложений органов исполнительной власти и структурных подразделений аппарата по созданию областных государственных учреждений, а также предложений по изменению структуры и штатной численности областных государственных учреждений, если реализация таких предложений потребует выделения дополнительных средств из областного бюджета.

3.3. Предварительное рассмотрение проектов законов области, других нормативных правовых актов области и предложений по вопросам:

а) ограничения вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе прекращения избыточного государственного регулирования;

б) исключения дублирования функций и полномочий органов исполнительной власти, структурных подразделений аппарата;

в) оптимизации деятельности органов исполнительной власти, структурных подразделений аппарата;

г) оптимизации структуры и функций областных государственных учреждений.

4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

а) организует подготовку проектов законов области, других нормативных правовых актов области, необходимых для устранения элементов государственного регулирования, препятствующих развитию рыночных механизмов регулирования экономических процессов, а также системы саморегулирования таких процессов, и рассматривает указанные проекты;

б) рассматривает вопросы повышения качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в области органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований области, областными государственными и муниципальными учреждениями;

в) рассматривает предложения о ликвидации избыточных и дублирующих функций органов исполнительной власти, структурных подразделений аппарата и областных государственных учреждений, организует в этих целях подготовку проектов соответствующих законов области, других нормативных правовых актов области и их рассмотрение;

г) обеспечивает рассмотрение предложений по оптимизации структуры областных государственных учреждений, рассматривает проекты соответствующих нормативных правовых актов области по данным вопросам.

5. Комиссия имеет право:

а) заслушивать представителей органов исполнительной власти и структурных подразделений аппарата о выполнении возложенных на них задач по проведению административной реформы;

б) запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти, структурных подразделений аппарата, органов местного самоуправления муниципальных образований области и организаций необходимые материалы для решения вопросов в пределах своей компетенции;

в) организовывать и проводить в установленном порядке координационные совещания и рабочие встречи по вопросам в пределах своей компетенции;

г) привлекать в установленном порядке для участия в своей деятельности специалистов заинтересованных органов исполнительной власти, структурных подразделений аппарата, научно-исследовательских и образовательных учреждений, общественных объединений и иных организаций.

6. Комиссией могут быть созданы рабочие группы.

Перечень и состав рабочих групп утверждается Комиссией.

В состав рабочих групп могут включаться представители соответствующих органов исполнительной власти, структурных подразделений аппарата, органов местного самоуправления муниципальных образований области, профсоюзных, общественных, научных и иных организаций.

Порядок деятельности и планы мероприятий рабочих групп утверждаются их руководителями.

7. При рассмотрении вопросов, указанных в подпункте "б" пункта 4 настоящего Положения, в качестве членов Комиссии в ее состав включаются по согласованию представители администраций муниципальных районов области, мэрии города Биробиджана, территориальных органов Федеральной налоговой службы, Министерства внутренних дел Российской Федерации, отделений Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации.

8. Для рассмотрения вопросов, указанных в подпункте 3.2 пункта 3 настоящего Положения, органы исполнительной власти и структурные подразделения аппарата направляют не позднее 01 сентября текущего года председателю Комиссии следующие документы:

- обращение о необходимости создания областного государственного учреждения или изменения его структуры и штатной численности с соответствующим обоснованием;

- расчет финансовых средств на оплату труда специалистов, вводимых в штат областного государственного учреждения;

- расчет финансовых средств на создание рабочих мест специалистов, вводимых в штат областного государственного учреждения;

- иные документы.

Указанные в настоящем пункте документы могут быть направлены председателю Комиссии после 01 сентября текущего года при наличии соответствующего поручения губернатора области, а также в случае, если при изменении структуры и штатной численности областного государственного учреждения не требуется выделение дополнительных финансовых средств из областного бюджета.

9. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее состава.

В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

На заседания Комиссии могут приглашаться представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти, структурных подразделений аппарата, органов местного самоуправления муниципальных образований области, общественных объединений и иных организаций.

10. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколами, которые подписывает председательствовавший на заседании Комиссии.

11. Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется управлением по административной реформе аппарата губернатора и правительства области.

Утвержден
Постановлением губернатора
Еврейской автономной области
от 10 июля 2018 г. N 175

Состав
Межведомственной комиссии по проведению административной реформы и повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области

Первый заместитель председателя правительства Еврейской автономной области по сельскому хозяйству и природопользованию - председатель комиссии.

Первый заместитель председателя правительства Еврейской автономной области по экономической политике - заместитель председателя комиссии.

Представитель управления по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области - секретарь комиссии.

Члены комиссии:

- заместитель председателя правительства Еврейской автономной области по социальной политике;

- заместитель руководителя аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области, определенный председателем комиссии;

- начальник управления по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области, а в его отсутствие - заместитель начальника управления по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области;

- начальник финансового управления правительства Еврейской автономной области, а в его отсутствие - заместитель начальника финансового управления правительства Еврейской автономной области;

- начальник юридического управления аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области, а в его отсутствие - заместитель начальника юридического управления аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области;

- начальник управления государственной службы и кадровой политики Еврейской автономной области, а в его отсутствие - заместитель начальника управления государственной службы и кадровой политики Еврейской автономной области;

- начальник управления экономики правительства Еврейской автономной области, а в его отсутствие - первый заместитель начальника управления экономики правительства Еврейской автономной области;

- начальник контрольного управления губернатора Еврейской автономной области, а в его отсутствие - заместитель начальника контрольного управления губернатора Еврейской автономной области;

- председатель комитета информационных технологий и связи Еврейской автономной области, а в его отсутствие - заместитель председателя комитета информационных технологий и связи Еврейской автономной области.