Постановление Правительства Еврейской автономной области
от 30 июля 2018 г. N 273-пп
"О государственной программе Еврейской автономной области "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Еврейской автономной области" на 2019 - 2022 годы"
В целях исполнения пункта 4 перечня поручений Президента Российской Федерации от 12.03.2018 N Пр-529 правительство Еврейской автономной области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Еврейской автономной области "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Еврейской автономной области" на 2019 - 2022 годы.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2019 года.
Первый заместитель председателя правительства области |
М.Г. Сироткин |
Утверждена
Постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 30 июля 2018 года N 273-пп
Государственная программа
Еврейской автономной области "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Еврейской автономной области" на 2019 - 2022 годы
1. Паспорт государственной программы Еврейской автономной области "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Еврейской автономной области" на 2019 - 2022 годы
Наименование государственной программы |
Государственная программа Еврейской автономной области "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Еврейской автономной области" на 2019 - 2022 годы (далее - государственная программа) |
||
Ответственный исполнитель государственной программы |
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области |
||
Структура государственной программы |
Государственная программа "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Еврейской автономной области" на 2019 - 2022 годы |
||
Цель государственной программы |
Создание благоприятных социально-экономических условий для организации и развития сельскохозяйственной кооперации |
||
Задача государственной программы |
Улучшение условий для развития сельскохозяйственных кооперативов |
||
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы |
Основные целевые показатели (индикаторы) государственной программы представлены в таблице 1 |
||
Этапы и сроки реализации государственной программы |
2019 - 2022 годы (в один этап) |
||
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований Еврейской автономной области, внебюджетных источников, в том числе по годам |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы составит 12 835,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 12 835,0 тыс. рублей: |
||
| |||
(тыс. рублей) | |||
Год |
Областной бюджет |
Всего |
|
2019 |
3125,0 |
3125,0 |
|
2020 |
3930,0 |
3930,0 |
|
2021 |
2835,0 |
2835,0 |
|
2022 |
2945,0 |
2945,0 |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы |
- подготовка и переподготовка 4 специалистов; - реализация 3700 тонн сырого молока; - субсидирование предоставления 4 поручительств (гарантий) 4 сельскохозяйственным кооперативам; - предоставление в пользование сельскохозяйственным кооперативам не менее 2 объектов для оказания имущественной поддержки; - возмещение затрат 4 сельскохозяйственным кооперативам на изготовление проектно-сметной документации; - возмещение затрат 4 сельскохозяйственным кооперативам на уплату первоначального взноса по договорам лизинга; - возмещение части затрат 4 сельскохозяйственным потребительским кооперативам на обеспечение уровня софинансирования за счет собственных средств при получении средств грантовой поддержки |
2. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе основных проблем, и прогноз ее развития
Объединение товаропроизводителей на условиях потребительской кооперации приобретает особую актуальность в современных условиях.
Потенциальная социальная база для развития сельскохозяйственной потребительской кооперации в Еврейской автономной области (далее - область) достаточно широка. По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономной округу, в первом полугодии 2018 года в области осуществляют деятельность 167 крестьянских (фермерских) хозяйств, более 23,5 тысячи личных подсобных хозяйств (далее - ЛПХ), в том числе около 3,0 тысячи товарных ЛПХ. В совокупности данные субъекты малого предпринимательства представляют мощный сегмент аграрной структуры экономики региона, на который приходится более половины валового производства продукции сельского хозяйства.
В качестве одного из приоритетных направлений экономической политики области можно рассматривать вовлечение субъектов малого и среднего предпринимательства в производственные отношения через создание кооперативных предприятий различной специализации. Кооперативное движение может и должно стать основой устойчивого развития муниципальных образований области, в том числе сельских территорий.
По состоянию на 01 января 2018 года на территории области зарегистрировано 5 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе 1 - кредитный, 2 - снабженческо-сбытовых, 2 - перерабатывающих.
Сельскохозяйственные потребительские кооперативы расположены: 1 - в Ленинском муниципальном районе области, 2 - в городе Биробиджане, 2 - в Смидовичском муниципальном районе области. Также на территории области работает производственный кооператив.
В 2017 году сельскохозяйственными кооперативами произведено 711,8 тонны молока, в том числе: производственным кооперативом "Колхоз "Раддевский" - 650,8 тонны и сельскохозяйственным потребительским перерабатывающе-сбытовым кооперативом "Велес" (далее - кооператив "Велес") - 61 тонна.
Общее поголовье коров в производственном кооперативе "Колхоз "Раддевский" на конец 2017 года составило 237 голов. По сравнению с прошлым годом количество коров уменьшилось на 23 единицы. Молочная продуктивность одной коровы составляет 2,7 тонны, что на 3,1 процента больше уровня прошлого года.
В 2018 году планируется заготовка 800 тонн молока в Ленинском и Биробиджанском муниципальных районах области. В соответствии с бизнес-планом по развитию материально-технической базы кооператива "Велес" планируется увеличить объем закупки молока в сутки с 1 тонны в 2018 году до 2 тонн к 2022 году.
Активному развитию кооперации препятствует ряд объективных факторов. Прежде всего, организационного характера:
- недостаточный уровень правовой культуры, информированности населения о преимуществах кооперации;
- отсутствие квалифицированных управленческих кадров на селе и механизма их поиска, подготовки и закрепления;
- незначительные объемы производства сельскохозяйственной продукции объективно ограничивают степень доступности малых форм хозяйствования к рынкам снабжения и сбыта.
Для того чтобы кооперативное движение стало мощным сегментом экономики области, требуется государственная поддержка сельскохозяйственных кооперативов и создание для них режима наибольшего благоприятствования. Государственная программа является инструментом реализации государственной политики по развитию малого и среднего предпринимательства на селе.
Государственной программой предусмотрены мероприятия для развития сельскохозяйственной кооперации в области. Реализация указанных мероприятий будет способствовать развитию малых форм хозяйствования, созданию условий для повышения занятости и доходов сельского населения, обеспечению условия для комплексной переработки сельскохозяйственного сырья и производства качественных продуктов местного производства, решению проблемы сбыта продукции.
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели и задачи государственной программы
Целью государственной программы является создание благоприятных социально-экономических условий для организации и развития сельскохозяйственной кооперации.
В рамках государственной программы будет решаться задача по улучшению условий для развития сельскохозяйственных кооперативов.
Основным результатом реализации государственной программы является развитие взаимосвязанных звеньев единого технологического процесса: от производства сырья до сбыта готовой (подготовленной и (или) переработанной) сельскохозяйственной продукции посредством объединения сельскохозяйственных товаропроизводителей в кооперативы.
Непосредственным результатом от реализации мероприятий по развитию сельскохозяйственной кооперации в области является рост количества перерабатывающих кооперативов, рост количества рабочих мест, так как запланирована подготовка и переподготовка 4 специалистов для работы в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, закрепление кадров в сельской местности и стабилизация численности сельского населения.
Кроме того, оказание государственной поддержки развитию сельскохозяйственной кооперации будет способствовать росту производства сельскохозяйственной продукции, в том числе мяса и молока, малыми формами хозяйствования.
4. Перечень показателей (индикаторов) государственной программы
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы представлены в таблице 1 государственной программы.
Таблица 1
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение показателей (индикаторов) по годам |
||||
2018* (отчетный год) |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|||
Государственная программа "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Еврейской автономной области" на 2019 - 2022 годы | |||||||
1 |
Объем произведенного и (или) реализованного сырого молока |
Тонн |
800,0 |
850,0 |
900,0 |
950,0 |
1000,0 |
2 |
Количество сельскохозяйственных кооперативов, осуществивших свои проекты с помощью государственной поддержки (с нарастающим итогом) |
Единиц |
5 |
7 |
8 |
9 |
10 |
(*) Оценка
Таблица 2
Методика
сбора информации и расчета показателей (индикаторов) государственной программы
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Расчет показателя (индикатора) эффективности |
Источник информации |
1 |
Объем произведенного и (или) реализованного сырого молока |
Количество реализованного сырого молока, тонн |
Ежегодная отчетность сельскохозяйственных кооперативов, занимающихся реализацией сырого молока |
2 |
Количество сельскохозяйственных кооперативов, осуществивших свои проекты с помощью государственной поддержки (с нарастающим итогом) |
Количество сельскохозяйственных кооперативов, осуществивших свои проекты с помощью государственной поддержки |
Ежегодная отчетность сельскохозяйственных кооперативов, получивших средства государственной поддержки по государственной программе |
5. Прогноз конечных результатов государственной программы
В результате реализации мероприятий государственной программы в 2019 - 2022 годах ожидается достижение следующих показателей:
- подготовка и переподготовка 4 специалистов для работы в сельскохозяйственных потребительских кооперативах;
- предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на транспортировку и реализацию 3 700,0 тонны сырого молока;
- субсидирование предоставления сельскохозяйственным кооперативам 4 поручительств (гарантий);
- предоставление субсидий на уплату первоначального взноса по договорам лизинга 4 сельскохозяйственным кооперативам;
- предоставление субсидий 4 сельскохозяйственным потребительским кооперативам на обеспечение уровня софинансирования за счет собственных средств при получении средств грантовой поддержки по государственной программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2017 - 2020 годы, утвержденной постановлением правительства области от 21.11.2016 N 358-пп.
6. Сроки и этапы реализации государственной программы
Сроки реализации государственной программы: 2019 - 2022 годы.
Этапы реализации государственной программы не выделяются.
7. Система программных мероприятий
Перечень мероприятий государственной программы, сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с распределением по годам приведены в таблице 3.
Таблица 3
Мероприятия государственной программы
N п/п |
Наименование государственной программы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок реализации |
Ожидаемый результат в количественном измерении |
Последствия нереализации государственной программы, основного мероприятия, мероприятия |
Связь с показателем (индикатором) государственной программы |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Государственная программа "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Еврейской автономной области" на 2019 - 2022 годы | ||||||
Задача 1 "Улучшение условий для развития сельскохозяйственных кооперативов" | ||||||
1.1. Основное мероприятие 1 "Поддержка доходности сельскохозяйственных кооперативов" | ||||||
1.1.1 |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным кооперативам на компенсацию части затрат по обучению и повышению квалификации специалистов сельскохозяйственных кооперативов |
Управление сельского хозяйства правительства области |
2019 - 2022 годы |
Подготовка и переподготовка 1 специалиста ежегодно |
Низкий уровень подготовки работников сельскохозяйственных потребительских кооперативов |
Объем произведенного и (или) реализованного сырого молока |
1.1.2 |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на транспортировку и реализацию сырого молока |
Управление сельского хозяйства правительства области |
2019 - 2022 годы |
Реализация 3700,00 тонны сырого молока, в том числе: - 2019 год - 850 тонн; - 2020 год - 900 тонн; - 2021 год - 950 тонн; - 2022 год - 1000 тонн |
Недостаток молока-сырья приведет к снижению объемов производства и потребления молока и молочных продуктов местного производства |
|
1.1.3 |
Предоставление поручительств (гарантий) сельскохозяйственным кооперативам региональными гарантийными организациями |
Управление сельского хозяйства правительства области |
2019 - 2022 годы |
Субсидирование предоставления не менее 1 поручительства (гарантии) 1 сельскохозяйственному кооперативу ежегодно |
Отсутствие возможностей привлечения финансовых и других материальных ресурсов для развития сельскохозяйственных кооперативов |
Количество сельскохозяйственных кооперативов, осуществивших свои проекты с помощью средств государственной поддержки (с нарастающим итогом) |
1.1.4 |
Предоставление сельскохозяйственным кооперативам в пользование государственного и (или) муниципального движимого и недвижимого имущества для осуществления деятельности, связанной с производством сельскохозяйственной продукции |
Управление сельского хозяйства правительства области, комитет по управлению государственным имуществом области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа области |
2019 - 2020 годы |
Предоставление в пользование сельскохозяйственным кооперативам не менее 2 объектов для оказания имущественной поддержки |
Отсутствие возможностей привлечения материальных ресурсов для развития сельскохозяйственных кооперативов |
Количество сельскохозяйственных кооперативов, осуществивших свои проекты с помощью средств государственной поддержки (с нарастающим итогом) |
1.1.5 |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным кооперативам на изготовление проектно-сметной документации для строительства (реконструкции) объектов животноводства |
Управление сельского хозяйства правительства области |
2019 - 2022 годы |
Возмещение затрат 1 сельскохозяйственному кооперативу на изготовление 1 комплекта проектно-сметной документации ежегодно |
Отсутствие условий для дальнейшего развития сельскохозяйственных кооперативов |
Количество сельскохозяйственных кооперативов, осуществивших свои проекты с помощью средств государственной поддержки (с нарастающим итогом) |
1.1.6 |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным кооперативам на уплату первоначального взноса по договорам лизинга сельскохозяйственной техники и технологического оборудования для развития животноводства |
Управление сельского хозяйства правительства области |
2020 - 2022 годы |
Возмещение затрат на уплату первоначального взноса по договору лизинга 1 сельскохозяйственному кооперативу ежегодно |
Отсутствие условий для дальнейшего развития сельскохозяйственных кооперативов |
Количество сельскохозяйственных кооперативов, осуществивших свои проекты с помощью средств государственной поддержки (с нарастающим итогом) |
1.1.7 |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на обеспечение уровня софинансирования за счет собственных средств при получении средств грантовой поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы по государственной программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2017 - 2020 годы, утвержденной постановлением правительства области от 21.11.2016 N 358-пп |
Управление сельского хозяйства правительства области |
2019 - 2020 годы |
Возмещение части затрат 1 сельскохозяйственному потребительскому кооперативу на обеспечение уровня софинансирования за счет собственных средств при получение средств грантовой поддержки ежегодно |
Увеличение затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов на развитие материально-технической базы |
Количество сельскохозяйственных кооперативов, осуществивших свои проекты с помощью средств государственной поддержки (с нарастающим итогом) |
8. Механизм реализации государственной программы
Текущее управление государственной программой осуществляет ответственный исполнитель государственной программы, который:
- обеспечивает разработку государственной программы, ее согласование и утверждение в установленном порядке;
- организует реализацию государственной программы, обеспечивает внесение изменений в государственную программу и несет ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) государственной программы, а также конечных результатов ее реализации;
- организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации государственной программы;
- осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации мероприятий государственной программы;
- организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач государственной программы;
- готовит ежегодный доклад о ходе реализации государственной программы;
- осуществляет мониторинг реализации мероприятий государственной программы;
- осуществляет оценку социально-экономической эффективности государственной программы, а также оценку целевых показателей (индикаторов) государственной программы в целом;
- размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах государственной программы на официальном сайте в сети "Интернет";
- обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Реализация государственной программы осуществляется в размере, установленном приказом управления сельского хозяйства правительства области, но не более понесенных фактических затрат.
Для выполнения задачи "Улучшение условий для развития сельскохозяйственных кооперативов" необходимо реализовать основное мероприятие "Поддержка доходности сельскохозяйственных кооперативов", которое содержит следующие мероприятия:
Мероприятие
"Предоставление субсидий сельскохозяйственным кооперативам на компенсацию части затрат по обучению и повышению квалификации специалистов сельскохозяйственных кооперативов"
Реализация мероприятия "Предоставление субсидий сельскохозяйственным кооперативам на компенсацию части затрат по обучению и повышению квалификации специалистов сельскохозяйственных кооперативов" позволит повысить уровень подготовки специалистов в сельскохозяйственных кооперативах.
Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидий сельскохозяйственным кооперативам.
Мероприятие
"Предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на транспортировку и реализацию сырого молока"
Реализация мероприятия "Предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на транспортировку и реализацию сырого молока" позволит увеличить объем производства молочной продукции.
Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидий в целях возмещения части фактически произведенных затрат, понесенных сельскохозяйственными кооперативами на реализацию сырого молока.
Мероприятие
"Предоставление поручительств (гарантий) сельскохозяйственным кооперативам региональными гарантийными организациями"
Реализация мероприятия "Предоставление поручительств (гарантий) сельскохозяйственным кооперативам региональными гарантийными организациями" позволит повысить доходность сельскохозяйственных кооперативов.
Мероприятие осуществляется посредством возмещения части затрат на привлечение поручительств (гарантий) сельскохозяйственным кооперативам.
Мероприятие
"Предоставление сельскохозяйственным кооперативам в пользование государственного и (или) муниципального движимого и недвижимого имущества для осуществления деятельности, связанной с производством сельскохозяйственной продукции"
Реализация мероприятия "Предоставление сельскохозяйственным кооперативам в пользование государственного и (или) муниципального движимого и недвижимого имущества для осуществления деятельности, связанной с производством сельскохозяйственной продукции" позволит повысить доходность сельскохозяйственных кооперативов.
Мероприятие осуществляется посредством предоставления сельскохозяйственным кооперативам в пользование государственного и (или) муниципального движимого и недвижимого имущества области для осуществления деятельности, связанной с производством сельскохозяйственной продукции, на льготных условиях или безвозмездно.
Мероприятие
"Предоставление субсидий сельскохозяйственным кооперативам на изготовление проектно-сметной документации для строительства (реконструкции) объектов животноводства"
Реализация мероприятия "Предоставление субсидий сельскохозяйственным кооперативам на изготовление проектно-сметной документации для строительства (реконструкции) объектов животноводства" позволит повысить доходность сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидий на изготовление проектно-сметной документации для строительства (реконструкции) объектов животноводства.
Мероприятие
"Предоставление субсидий сельскохозяйственным кооперативам на уплату первоначального взноса по договорам лизинга сельскохозяйственной техники и технологического оборудования для развития животноводства"
Реализация мероприятия "Предоставление субсидий сельскохозяйственным кооперативам на уплату первоначального взноса по договорам лизинга сельскохозяйственной техники и технологического оборудования для развития животноводства" позволит повысить доходность сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидий на уплату первоначального взноса по договорам лизинга сельскохозяйственной техники и технологического оборудования для развития животноводства.
Мероприятие
"Предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на обеспечение уровня софинансирования за счет собственных средств при получении средств грантовой поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы по государственной программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2017 - 2020 годы, утвержденной постановлением правительства области от 21.11.2016 N 358-пп"
Реализация мероприятия "Предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на обеспечение уровня софинансирования за счет собственных средств при получении средств грантовой поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы по государственной программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2017 - 2020 годы, утвержденной постановлением правительства области от 21.11.2016 N 358-пп" позволит повысить доходность сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
Мероприятие осуществляется посредством предоставления сельскохозяйственным кооперативам субсидий на обеспечение уровня софинансирования за счет собственных средств при получении средств грантовой поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы по государственной программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2017 - 2020 годы, утвержденной постановлением правительства области от 21.11.2016 N 358-пп.
Порядок предоставления государственной поддержки сельскохозяйственным кооперативам области утверждается правительством области.
Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий год и на плановый период.
9. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы
Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы отсутствует.
10. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
Общий объем финансирования государственной программы в 2019 - 2022 годах составит 12 835,0 тыс. рублей, в том числе:
- областной бюджет - 12 835,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в таблице 4 государственной программы.
Информация о ресурсном обеспечении реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозной оценке привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников представлена в таблице 5 государственной программы.
Таблица 4
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
N п/п |
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники |
Оценка расходов (тыс. рублей), годы |
|||||||
ГРБС |
Всего |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Государственная программа "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Еврейской автономной области" на 2019 - 2022 годы |
Ответственный исполнитель - управление сельского хозяйства правительства области |
005 |
0405 |
|
12835,0 |
3125,0 |
3930,0 |
2835,0 |
2945,0 |
Задача 1 "Улучшение условий для развития сельскохозяйственных кооперативов" | ||||||||||
1.1 |
Основное мероприятие 1 "Поддержка доходности сельскохозяйственных кооперативов" |
Управление сельского хозяйства правительства области |
005 |
0405 |
|
12835,0 |
3125,0 |
3930,0 |
2835,0 |
2945,0 |
1.1.1 |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным кооперативам на компенсацию части затрат по обучению и повышению квалификации специалистов сельскохозяйственных кооперативов |
Управление сельского хозяйства правительства области |
005 |
0405 |
|
225,0 |
50,0 |
55,0 |
60,0 |
60,0 |
1.1.2 |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на транспортировку и реализацию сырого молока |
Управление сельского хозяйства правительства области |
005 |
0405 |
|
4510,0 |
975,0 |
1075,0 |
1175,0 |
1285,0 |
1.1.3 |
Предоставление поручительств (гарантий) сельскохозяйственным кооперативам региональными гарантийными организациями |
Управление сельского хозяйства правительства области |
005 |
0405 |
|
650,0 |
100,0 |
150,0 |
200,0 |
200,0 |
1.1.4. |
Предоставление сельскохозяйственным кооперативам в пользование государственного и (или) муниципального движимого и недвижимого имущества для осуществления деятельности, связанной с производством сельскохозяйственной продукции |
Комитет по управлению государственным имуществом области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа области |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.5 |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным кооперативам на изготовление проектно-сметной документации для строительства (реконструкции) объектов животноводства |
Управление сельского хозяйства правительства области |
005 |
0405 |
|
1750,0 |
|
550,0 |
600,0 |
600,0 |
1.1.6 |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным кооперативам на уплату первоначального взноса по договорам лизинга сельскохозяйственной техники и технологического оборудования для развития животноводства |
Управление сельского хозяйства правительства области |
005 |
0405 |
|
2900,0 |
600,0 |
700,0 |
800,0 |
800,0 |
1.1.7 |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на обеспечение уровня софинансирования за счет собственных средств при получении средств грантовой поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы по государственной программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2017 - 2020 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 N 358-пп |
Управление сельского хозяйства правительства области |
005 |
0405 |
|
2800,0 |
1400,0 |
1400,0 |
|
|
Таблица 5
Информация
о ресурсном обеспечении реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозной оценке привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников
N п/п |
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Источники ресурсного обеспечения |
Оценка расходов (тыс. рублей), годы |
||||
Всего |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Государственная программа "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Еврейской автономной области" на 2019 - 2022 годы |
Всего |
12835,0 |
3125,0 |
3930,0 |
2835,0 |
2945,0 |
Областной бюджет |
12835,0 |
3125,0 |
3930,0 |
2835,0 |
2945,0 |
||
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
Бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
Задача 1 "Улучшение условий для развития сельскохозяйственных кооперативов" | |||||||
|
Основное мероприятие 1 "Поддержка доходности сельскохозяйственных кооперативов" |
Всего |
12835,0 |
3125,0 |
3930,0 |
2835,0 |
2945,0 |
Областной бюджет |
12835,0 |
3125,0 |
3930,0 |
2835,0 |
2945,0 |
||
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
Бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
1.1.1 |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным кооперативам на компенсацию части затрат по обучению и повышению квалификации специалистов сельскохозяйственных кооперативов |
Всего |
225,0 |
50,0 |
55,0 |
60,0 |
60,0 |
Областной бюджет |
225,0 |
50,0 |
55,0 |
60,0 |
60,0 |
||
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
Бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
1.1.2 |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на транспортировку и реализацию сырого молока |
Всего |
4510,0 |
975,0 |
1075,0 |
1175,0 |
1285,0 |
Областной бюджет |
4510,0 |
975,0 |
1075,0 |
1175,0 |
1285,0 |
||
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
Бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
1.1.3 |
Предоставление поручительств (гарантий) сельскохозяйственным кооперативам региональными гарантийными организациями |
Всего |
650,0 |
100,0 |
150,0 |
200,0 |
200,0 |
Областной бюджет |
650,0 |
100,0 |
150,0 |
200,0 |
200,0 |
||
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
Бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
1.1.4 |
Предоставление сельскохозяйственным кооперативам в пользование государственного и (или) муниципального движимого и недвижимого имущества для осуществления деятельности, связанной с производством сельскохозяйственной продукции |
Всего |
|
|
|
|
|
Областной бюджет |
|
|
|
|
|
||
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
Бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
1.1.5 |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным кооперативам на изготовление проектно-сметной документации для строительства (реконструкции) объектов животноводства |
Всего |
1750,0 |
|
550,0 |
600,0 |
600,0 |
Областной бюджет |
1750,0 |
|
550,0 |
600,0 |
600,0 |
||
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
Бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
1.1.6 |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным кооперативам на уплату первоначального взноса по договорам лизинга сельскохозяйственной техники и технологического оборудования для развития животноводства |
Всего |
2900,0 |
600,0 |
700,0 |
800,0 |
800,0 |
Областной бюджет |
2900,0 |
600,0 |
700,0 |
800,0 |
800,0 |
||
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
Бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
1.1.7 |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на обеспечение уровня софинансирования за счет собственных средств при получении средств грантовой поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы по государственной программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2017 - 2020 годы, утвержденной постановлением правительства области от 21.11.2016 N 358-пп |
Всего |
2800,0 |
1400,0 |
1400,0 |
|
|
Областной бюджет |
2800,0 |
1400,0 |
1400,0 |
|
|
||
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
Бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
Таблица 6
Структура
финансирования государственной программы по направлениям расходов
(тыс. рублей) | |||||
Источники и направления расходов |
Финансовые затраты |
||||
Всего |
в том числе |
||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
||
Всего |
12835,0 |
3125,0 |
3930,0 |
2835,0 |
2945,0 |
Областной бюджет |
12835,0 |
3125,0 |
3930,0 |
2835,0 |
2945,0 |
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
Другие источники |
|
|
|
|
|
Капитальные вложения | |||||
Областной бюджет |
|
|
|
|
|
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
Другие источники |
|
|
|
|
|
НИОКР | |||||
Областной бюджет |
|
|
|
|
|
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
Другие источники |
|
|
|
|
|
Прочие расходы | |||||
Областной бюджет |
12835,0 |
3125,0 |
3930,0 |
2835,0 |
2945,0 |
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
Другие источники |
|
|
|
|
|
11. Методика оценки эффективности реализации государственной программы
Эффективность реализации государственной программы оценивается по следующим направлениям:
- степень выполнения запланированных мероприятий;
- степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;
- степень эффективности использования средств областного бюджета;
- степень достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы.
Порядок проведения оценки эффективности реализации государственной программы включает:
- расчет интегральной оценки эффективности реализации государственной программы;
- расчет комплексной оценки эффективности реализации государственной программы.
Для расчета интегральной оценки эффективности реализации государственной программы определяются:
1) оценка степени реализации запланированных мероприятий;
2) оценка степени соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;
3) оценка степени достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы.
Оценка степени реализации запланированных мероприятий рассчитывается по формуле:
,
где:
- степень реализации мероприятий;
- количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из общего количества мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета рассчитывается по формуле:
,
где:
- степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;
- фактические расходы на реализацию государственной программы в отчетном году;
- плановые расходы на реализацию государственной программы.
Оценка степени достижения целевых показателей (индикаторов) государственной программы рассчитывается по формуле:
,
где:
- степень достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы;
- значение целевого показателя (индикатора) государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного года;
- плановое значение целевого показателя (индикатора) государственной программы;
- значение i целевого показателя (индикатора) государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного года;
- плановое значение i целевого показателя (индикатора) государственной программы;
- количество показателей (индикаторов) государственной программы.
Значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы рассчитывается по формуле:
,
где:
- интегральная оценка эффективности реализации государственной программы;
- степень достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы;
- степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;
- степень реализации мероприятий.
Эффективность реализации государственной программы признается высокой в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы () составляет не менее 0,90.
Эффективность реализации государственной программы признается средней в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы () составляет не менее 0,80.
Эффективность реализации государственной программы признается удовлетворительной в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы () составляет не менее 0,70.
В остальных случаях эффективность реализации государственной программы признается неудовлетворительной.
Для проведения комплексной оценки эффективности реализации государственной программы учитываются показатель интегральной оценки эффективности реализации государственной программы и показатель эффективности использования средств областного бюджета.
Оценка эффективности использования средств областного бюджета является оценочным показателем, используемым при подведении итогов оценки эффективности реализации государственной программы.
Оценка степени эффективности использования средств областного бюджета рассчитывается по формуле:
,
где:
- эффективность использования средств областного бюджета;
- степень достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы;
- степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета.
Оценка эффективности использования средств областного бюджета будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы и меньше объем использования средств областного бюджета.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Основной целью утвержденной Программы является создание благоприятных социально-экономических условий для организации и развития сельскохозяйственной кооперации.
Программа реализуется в один этап в 2019 - 2022 годы.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию составит 12 835,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации:
- подготовка и переподготовка 4 специалистов;
- реализация 3700 тонн сырого молока;
- субсидирование предоставления 4 поручительств (гарантий) 4 сельскохозяйственным кооперативам;
- предоставление в пользование сельскохозяйственным кооперативам не менее 2 объектов для оказания имущественной поддержки;
- возмещение затрат 4 сельскохозяйственным кооперативам на изготовление проектно-сметной документации;
- возмещение затрат 4 сельскохозяйственным кооперативам на уплату первоначального взноса по договорам лизинга;
- возмещение части затрат 4 сельскохозяйственным потребительским кооперативам на обеспечение уровня софинансирования за счет собственных средств при получении средств грантовой поддержки.
Постановление вступает в силу с 1 января 2019 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 30 июля 2018 г. N 273-пп "О государственной программе Еврейской автономной области "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Еврейской автономной области" на 2019 - 2022 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 г.
Текст постановления опубликован в Сетевом издании "Сборник правовых актов Еврейской автономной области и иной официальной информации" (http://www.eao.ru/?p=4083) от 1 августа 2018 г., на Официальном интернет-портале правовой информации (http://www.pravo.gov.ru) 2 августа 2018 г.
Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 24 ноября 2020 г. N 451-пп настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 26 декабря 2019 г. N 481-пп
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 11 декабря 2019 г. N 448-пп
Изменения вступают в силу с 11 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 19 июня 2019 г. N 187-пп
Изменения вступают в силу с 19 июня 2019 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 23 апреля 2019 г. N 106-пп
Изменения вступают в силу с 23 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 2 ноября 2018 г. N 402-пп
Изменения вступают в силу с 2 ноября 2018 г.